Sammanträdesdatum

Transkript

1 1(51) Plats och tid Rinmansalen, stadshuset, klockan 15:00 15:30 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Jimmy Jansson (S), ordförande Sarita Hotti (S) Mikael Edlund (S) Lars-Göran Karlsson (S) ersätter Marie Svensson (S) Mona Kanaan (S) Jari Puustinen (M) Annelie Klavins Nyström (M) Nina Tuncer (S) ersätter Göran Gredfors (M) Ulf Ståhl (M) Arne Jonsson (C) Ingrid Escobar (-) Maria Chergui (V) Niklas Frykman (L) Kim Fredriksson (SD) Anton Berglund (SD) Magnus Arreflod (MP) Seppo Vuolteenaho (SD) Pär Eriksson, kommundirektör Mimi Axelsson, kommunsekreterare Marie Johansson-Saati, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kim Fredriksson (SD) Måndagen den 14 maj 2018, kommunstyrelsens kansli, stadshuset Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Mimi Axelsson Ordförande Justerande... Jimmy Jansson... Kim Fredriksson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, stadshuset Underskrift...

2 2(51) Marielle Lahti, gruppledare Miljöpartiet Tina Lindell, politisk sekreterare Miljöpartiet Marie Ekström, politisk sekreterare Moderaterna

3 3(51) KSKF/2018:1 96 Val till kommunala uppdrag Till dagens sammanträde finns inga valärenden att behandla.

4 4(51) 97 Delårsrapport 1, 2018 kommunstyrelsen KSKF/2018:134 Beslut 1. Kommunledningskontorets delårsrapport 1 för perioden januari-mars 2018 godkänns. 2. Konsult och uppdrags delårsrapport 1 för perioden januari-mars 2018 godkänns. 3. Begäran om att få använda 3,6 miljoner kronor av överskottet i kommunledningskontorets resultat 2017 i 2018 års driftbudget godkänns. 4. Borttagande av målvärden för tre processmål beslutade av kommunstyrelsen för , enligt bilaga 3 tillhörande ärendet, godkänns. 5. Begäran om att få använda kronor från konsult och uppdrags resultatfond, enligt bilaga 4 tillhörande ärendet, godkänns. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 19 april Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningskontoret och konsult och uppdrag har sammanställt kommunstyrelsens delårsrapportering för januari-mars Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben Kommunstyrelsen, konsult och uppdrag, förvaltningsledningen

5 5(51) 98 Delårsrapport 1, 2018 Eskilstuna kommun KSKF/2018:143 Beslut Förslag till kommunfullmäktige Delårsrapporten läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 2 maj Av skrivelsen framgår bland annat att delårsrapporten för årets första tre månader visar att kostnaderna ökat med 4,3 procent. Det beror främst på ökat antal barn och unga i förskolan och skolan samt ökat behov av äldreomsorg. Samtidigt har intäkterna ökat med 2,9 procent. Prognosen för helåret pekar på ett resultat på 129 miljoner kronor vilket är 29 miljoner kronor lägre än budgeterat. Orsaken till prognosavvikelsen beror framförallt på höga kostnader för vård av barn, unga och vuxna. Kostnaderna för försörjningsstödet har också ökat efter att tidigare minskat under en lång period. Även inom utbildningsområdet prognostiseras ett underskott som beror på tidigare beslutade insatser för tilläggsbelopp, innan kriterierna ändrades vid årsskiftet. Sju av tio nämnder har en budget i balans. Inom bolagskoncernen är bedömningen att man följer budgeterade resultatnivåer. Alla sex bolagen har en budget i balans. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

6 6(51) KSKF/2018: Svar på revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2017 Beslut Förslag till kommunfullmäktige Yttrande över revisionsrapporten, granskning av årsredovisning 2017 för Eskilstuna kommun, läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 4 april Av skrivelsen framgår bland annat att revisionsrapporten, granskning av årsredovisning 2017 för Eskilstuna kommun, anmäldes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att bereda ärendet. PwC har på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer granskat kommunens årsredovisning Uppdraget är en obligatorisk del av revisionsplanen för Bedömningen är att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. PwC bedömer att förvaltningsberättelsen innehåller den information som ska ingå enligt lag om kommunal redovisning och god redovisningssed. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

7 7(51) 100 Dataskyddsombud för kommunstyrelsen KSKF/2017:580 Beslut 1. Dataskyddsombudet Charlotte Nilsson och upphandlaren Sofia Lövstedt utses till kommunstyrelsens dataskyddsombud från och med den 25 maj Uppdraget som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen upphör att gälla den 25 maj Kontaktuppgifter till dataskyddsombudet anmäls till Datainspektionen. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 26 mars Av skrivelsen framgår bland annat att dataskyddsförordningen (GDPR) gäller som lag i alla EU:s medlemsländer från och med den 25 maj GDPR ersätter personuppgiftslagen (PuL). Mycket i GDPR liknar de regler som finns i PuL. De registrerade kommer även i fortsättningen att ha rätt att få information om den personuppgiftsbehandling som sker och den som behandlar personuppgifter måste ha tillräckliga säkerhetsåtgärder för att uppgifterna skyddas på rätt sätt. Dataskyddsförordningen innehåller några viktigare nyheter så som: När uppgifter behandlas med stöd av samtycke eller för att uppfylla ett avtal, ska den registrerade ha rätt att få ut de uppgifter man själv lämnat för att föra över dem till en annan tjänst, det kallas dataportabilitet. Innan man planerar en ny personuppgiftsbehandling som innebär särskilda risker för de registrerade ska man göra en bedömning av vilka konsekvenser behandlingen kan få och vilka åtgärder som behövs för att minska riskerna (konsekvensbedömning). Om det inträffar en säkerhetsincident, till exempel ett dataintrång eller en oavsiktlig förlust av uppgifter, måste man anmäla det till Datainspektionen inom 72 timmar. Man kan också behöva informera de registrerade (anmälan om personuppgiftsincident). Vissa organisationer; myndigheter, de som behandlar känsliga uppgifter eller uppgifter som innebär en kartläggning av enskildas beteende måste utse en person i organisationen som har till särskild uppgift att bevaka dataskyddsfrågor, ett dataskyddsombud. Datainspektionen kan komma att utdöma en sanktionsavgift för den som bryter mot förordningens regler. Avgiften ska bedömas utifrån hur allvarlig överträdelsen är, om det skett avsiktligt eller inte, vilka åtgärder man har vidtagit för att minska skadan, om man tjänat ekonomiskt på överträdelsen och andra försvårande eller förmildrande omständigheter.

8 8(51) I personuppgiftslagen finns en förenklad regel för behandling av personuppgifter i löpande text och enkla listor, missbruksregeln. Den innebär kort och gott att man får behandla uppgifter i vissa situationer så länge det inte är kränkande för någon. Denna missbruksregel försvinner när dataskyddsförordningen träder ikraft. Sådan behandling måste alltså följa förordningens regler. Kommuner och deras självständiga nämnder är myndigheter och måste utse dataskyddsombud. Det är varje självständig nämnd som är personuppgiftsansvarig för behandlingar inom sitt verksamhetsområde och som ansvarar för att utse ett ombud. Personuppgiftsansvarig nämnd ansvarar för att GDPR-regler följs. Det är alltså inte ombudet som ansvarar för att reglerna följs, utan organisationen och ytterst varje nämnd. Därför måste organisationen ha rutiner och arbeta på ett sådant sätt att nödvändiga krav efterföljs. Organisationen bör ha en person utpekad som internt ansvarar för genomförande av dataskyddsarbetet. Ett dataskyddsombuds uppgift är att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Men ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Dataskyddsombudet ersätter personuppgiftsombudet i nuvarande personuppgiftslagen. Med anledning av detta upphör uppdraget som personuppgiftsombud för nämnden den 25 maj En av de största förändringarna med de nya reglerna är att ombudets kontrollerande och rådgivande funktion för organisationen renodlas. Det innebär samtidigt att organisationen självständigt måste bedriva ett aktivt dataskyddsarbete som inte leds av dataskyddsombudet. Organisationens arbete ska följas upp av ombudet. Dataskyddsombudet ska: Vara ett kunskapsstöd gällande dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. Övervaka den interna efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. Rapportera till organisationens ledning om dataskyddsfrågor och organisationens brister och utvecklingsbehov. Tillsammans med sakkunniga kravställa och arbeta för att införa säkerhetsskyddsåtgärder enligt lagstiftning inom dataskydd. Även ge råd och stöd avseende säkerhetsskyddsåtgärder. Identifiera kompetensutvecklingsbehov, planera och genomföra utbildningar avseende dataskyddsförordningen och angränsande lagstiftning. Övervaka den interna efterlevnaden av organisationens strategi för dataskydd. Bistå i utredning av misstänkta dataintrång. Ge råd vid genomförande av konsekvensbedömning av dataskydd och övervaka genomförandet av den, samt ställa krav på att konsekvensbedömningar genomförs. Kontrollera genomförda konsekvensbedömningar av dataskydd. Omvärldsbevaka, nätverka och inhämta kunskap inom lagstiftningsområdet dataskydd.

9 9(51) Fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten Datainspektionen och vid behov genomföra förhandssamråd. Ytterligare en förändring är att de nya reglerna ställer krav på dataskyddsombudets kompetens och placering i organisationen. Den person som utses måste ha tillräcklig kunskap om dataskydd och ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer, sakkunskap och förmåga att utföra uppgifterna. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen och ska rapportera till organisationens ledning. Utifrån dataskyddsförordningens krav har kommunstyrelsen, konsult och uppdrag, anställt Charlotte Nilsson som dataskyddsombud. På konsult och uppdrag pågår rekrytering efter ytterligare ett dataskyddsombud. Till dess ytterligare ett dataskyddsombud rekryteras kommer upphandlaren Sofia Lövstedt också att arbeta som dataskyddsombud. Charlotte Nilsson och Sofia Lövstedt kan utses till dataskyddsombud för alla kommunala nämnder. Efter det att nämnden fattat beslut om dataskyddsombud ska kontaktuppgifterna till dataskyddsombudet anmälas till Datainspektionen på webbplatsen Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, ledningsstaben Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, HR Kommunstyrelsen, konsult och uppdrag, förvaltningsledningen

10 10(51) KSKF/2017: Revidering av de lokala ordningsföreskrifterna för Eskilstuna kommun Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun antas enligt kommunstyrelsens förslag vid sammanträdet den 8 maj 2018, De reviderade lokala ordningsföreskrifterna träder ikraft den 1 oktober Beslut i kommunstyrelsen för egen del 3. Kommunstyrelsens remissversion av de lokala ordningsföreskrifterna för Eskilstuna kommun, med de ändringar som föreslås av kommunledningskontoret samt Jimmy Janssons (S) med fleras tilläggsyrkande, fastställs som kommunstyrelsens förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter för Eskilstuna kommun. Reservationer Niklas Frykman (L) reserverar sig emot beslutet, till förmån för eget förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Maria Chergui (V) reserverar sig emot beslutet till förmån för eget förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Ingrid Escobar (-) reserverar sig emot beslutet till förmån för eget förslag. Skriftlig reservation lämnas (bilaga C). Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet om att avslå föreslagna ändringar i 10 och 15 b). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 26 mars Av skrivelsen framgår bland annat att en kommun kan utfärda lokala ordningsföreskrifter som komplement till bestämmelserna i ordningslagen, dels för att upprätthålla ordningen på offentlig plats, samt dels för att i viss utsträckning reglera hanteringen av fyrverkerier och annan pyroteknik. De nu gällande lokala ordningsföreskrifterna för Eskilstuna kommun fastställdes av kommunfullmäktige den 30 augusti 2007, 64, och har gällt sedan den 1 januari Föreskrifterna har därefter reviderats vid ett par tillfällen, senast den 27 april 2017, 113. I det beslutet

11 11(51) fick kommunstyrelsen också i uppdrag att se över de lokala ordningsföreskrifterna i dess helhet. Kommunledningskontoret har gjort en översyn av föreskrifterna och tagit fram ett förslag till revidering. Förslaget behandlades av kommunstyrelsen den 30 januari 2018, 21. Kommunstyrelsen beslutade då att, efter tillägg och ändringar i 11 och 20, att skicka förslaget på remiss. Kommunledningskontoret har gjort en sammanställning av remissvaren och utifrån remissinstansernas synpunkter reviderat förslaget i vissa delar. Det förslag som nu lämnas innehåller omfattande revideringar av de nu gällande lokala ordningsföreskrifterna. I förslaget finns förändringar i sak följande delar: 1 Tillämpningsområde 4 Störande buller 10 Områden där alkoholförtäring är förbjuden 11 Ambulerande försäljning och passiv pengainsamling 13 Badförbud 14 Hundar 15 Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor 16 Ridförbud i motionsspår 17 Campingförbud 19 Avgift för rätt att använda offentlig plats 20 Sanktioner vid överträdelse Därutöver föreslås att antal redaktionella ändringar. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, med följande tillägg i 11 d) och tillhörande kartor (bilaga 12 och 13): 11 d) Passiv pengainsamling får följande lydelse: För passiv pengainsamling krävs Polismyndighetens tillstånd inom följande geografiska områden: Eskilstuna Centrum (bilaga 5), Tuna-Parks handelsområde (bilaga 6), Folkesta - Handelsområde (bilaga 7), Ekängen inklusive handelsområde och idrottsanläggning (bilaga 8), Skiftinge - Handelsområde (bilaga 9) samt Sveaplans Handelsområde (bilaga 10), området runt Mälarsjukhuset (bilaga 11), Fröslunda centrum (bilaga 12) och Torshälla centrum (bilaga 13). Tilläggsyrkandet med tillhörande motivering framgår i sin helhet i bilaga D. Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C), Annelie Klavins Nyström (M), Ulf Ståhl (M), Anton Berglund (SD) och Kim Fredriksson (SD) instämmer i Jimmy Janssons (S) yrkanden. Anton Berglund (SD) och Kim Fredriksson (SD) yrkar även på följande ändringar (bilaga E): Att under 10 ska följande stycke bibehållas: Under perioden maj-september mellan klockan 17:00 och 22:00 är förtäring av alkoholhaltiga drycker tillåten i stadsparken.

12 12(51) Att under 15 b) ska tidsangivelserna i stycket om fyrverkerier och pyrotekniska varor bibehållas enligt nuvarande ordalydelse (dvs. tillåtet med fyrverkerier mellan 17:00-01:00) under nyårsafton och nyårsdagen. Jimmy Jansson (S) yrkar avslag på Anton Berglunds (SD) med fleras ändringsyrkanden. Niklas Frykman (L) yrkar först bifall till kommunledningskontorets förslag med undantag för ändringarna i 11 och 20, vilka han yrkar avslag på. Niklas Frykman (L) yrkar därefter avslag på Jimmy Janssons (S) med fleras tilläggsyrkande i 11 d). Maria Chergui (V) och Ingrid Escobar (-) instämmer i Niklas Frykmans (L) yrkanden. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag med tillägg i 11 d). Niklas Frykmans (L) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag med undantag för ändringarna i 11 och 20. Niklas Frykmans (L) med fleras yrkande om att avslå Jimmy Janssons (S) med fleras tilläggsyrkande i 11 d). Anton Berglunds (SD) med fleras ändringsyrkanden under 10 samt 15 b). Jimmy Janssons (S) yrkade om att avslå Anton Berglunds (SD) med fleras ändringsyrkanden. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han först ställer proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras förslag mot Niklas Frykmans (L) med fleras förslag. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt Jimmy Janssons (S) med fleras förslag. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen ska ta ställning till Jimmy Janssons (S) med fleras förslag mot Anton Berglunds (SD) med fleras förslag. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunledningskontorets förslag med tillägg i 11d), Jimmy Janssons (S) med fleras förslag.

13 13(51) KSKF/2018: Riktlinjer för utvecklingsbidrag för allmänt främjande av näringslivet i Eskilstuna kommun Beslut Riktlinjer för utvecklingsbidrag för allmänt främjande av näringslivet i Eskilstuna kommun antas. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 29 mars Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningskontorets avdelning näringsliv har ansvaret för det strategiska näringslivsarbetet i kommunkoncernen. Det innebär att genomföra beslut som främjar näringsliv och arbete, som tagits i strategiska planer av kommunfullmäktige. Enligt den reviderade delegationsordningen som beslutades av kommunstyrelsen den 30 januari 2018, 6, infördes punkter i delegationsordningen avseende bidrag som kommunstyrelsen lämnar till extern aktör. Det för att skapa transparens, en god ekonomisk kontroll och rättssäkerhet avseende de bidrag som kommunstyrelsen lämnar till externa aktörer. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, näringsliv

14 14(51) KSKF/2017: Exploateringsavtal för fastigheten Vulkanen 3 och del av Fristaden 1:6 Beslut Exploateringsavtal för Vulkanen 3 och del av Fristaden 1:6 godkänns. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 28 mars Av skrivelsen framgår bland annat att ny detaljplan för Vulkanen 3 med intilliggande allmänplats park del av Fristaden 1:6 förväntas antas av stadsbyggnadsnämnden den 25 maj Föreslaget exploateringsavtal reglerar utbyggnad av allmänna anläggningar. Kvartersmark inom detaljplanen ägs av Peab bostad AB som exploatör som har avsikt att bygga bostäder och lokaler. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en högre exploatering än vad gällande detaljplan tillåter samt möjliggöra för en flexibel plan med flera användningar. Syftet är vidare att skapa ett attraktivt handelsstråk längs Drottninggatan med handelslokaler i bottenvåning. Detaljplanen omfattar även allmänplats och en minipark ska anläggas. Detaljplanen möjliggör cirka 70 bostäder och lokaler för handel och centrumändamål. Innan Vulkanen 3 byggs med bostäder ska mark saneras från föroreningar som finns. Exploatören svarar för att hela marken inom detaljplanen inklusive allmänplats park saneras innan byggnation startar. Kommunen ansvarar för projektering av allmänplats i kvarteret vilket bekostas av exploatören. Anläggande av park enligt kommunens projektering bekostas och utförs av exploatören. Detaljplanen medför utökade driftoch underhållsytor för allmän platsmark vilket bör kompenseras för i kommande budgetar hos stadsbyggnadsförvaltningen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att godkänna upprättat exploateringsavtal. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö och samhällsbyggnad Peab bostad AB

15 15(51) KSKF/2018: Utvärdering avseende organisationsförändringar som genomfördes i Eskilstuna kommun 2015 Beslut Förslag till kommunfullmäktige Utvärderingsrapporten godkänns och rekommendationerna ska ligga till underlag för fortsatt utvecklingsarbete. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 3 april Av skrivelsen framgår bland annat att den 11 december 2014 fattade kommunfullmäktige beslut utifrån en översyn som gjorts i Eskilstuna kommun. Utifrån översynen beslutades bland annat att den tidigare arbetsmarknads- och familjenämndens ansvarsområde skulle delas upp på två nya nämnder, arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden samt socialnämnden. I beslutet ingick även att utreda möjligheten till ett antal omflyttningar av verksamheter. Sex olika omflyttningar av verksamheter genomfördes, varav fyra trädde i kraft den 1 januari 2016, de andra två genomfördes innan. I samband med återrapporteringen till kommunfullmäktige i augusti 2015 fattades även beslut om utvärdering för att se om syftet med förändringarna var uppnått två år senare. Till utvärderingen beslutades att följa upp de omflyttningar av verksamheter som genomfördes. Resultatet visar att utifrån syftet med organisationsförändringarna, så har förutsättningarna för att fler människor ska komma i arbete gynnats av organisationsförändringarna. Däremot går det inte ännu att visa resultat utifrån det andra syftet med förändringarna som var att stärka den sociala dimensionen i allt arbete för att förbättra barn och ungas livsvillkor. Utvärderingen pekar på utvecklingsbehov främst kopplat till syftet med att stärka den sociala dimensionen i allt arbete, men även på rekommendationer att bland annat göra en ny oberoende översyn avseende verksamhetsflytten av IPS-enheten. Som helhet visar utvärderingen att det har varit ett omfattande arbete som rymts inom ramen för samma utvecklingsarbete, vilket kan behöva övervägas om liknande organisations-förändringar ska genomföras igen. Resultaten av utvärderingen har presenterats för kommundirektör och förvaltningschefer och förslaget är att resultat, lärdomar och rekommendationer i rapporten tas med i fortsatt utvecklingsarbete. Yrkande Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

16 16(51) 105 Redovisning av uppdrag om att undersöka förutsättningar för en familjecentral i centrala Eskilstuna KSKF/2016:404 Beslut Förslag till kommunfullmäktige Redovisning av uppdrag godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 17 april Av skrivelsen framgår bland annat att vårdcentralen Smeden inkom med en ansökan till barn- och utbildningsnämnden den 22 september 2015 om att utveckla sin barnavårdscentral till en familjecentral. Barn- och utbildningsnämnden beslutade sedan att hänvisa ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut den 17 juni Efter beredning på kommunledningskontoret beslutades det att vårdcentralen Smedens ansökan krävde beslut i kommunfullmäktige. Ansökan remitterades till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande inför beslut i kommunfullmäktige. Både barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden föreslog att kommunfullmäktige skulle avslå vårdcentralen Smedens ansökan om etablering av en familjecentral (SN och BUN ). Nämnderna bedömde att familjecentralen på vårdcentralen City drygt en kilometer från vårdcentralen Smeden täckte behovet av familjecentral i centrala Eskilstuna. Ett mål med familjecentralens verksamhet är att finnas som en mötesplats i närområdet. Utifrån de behov som fanns ansåg nämnderna att det inte var aktuellt att avsätta resurser för ytterligare en familjecentral belägen i de centrala delarna. Nämnderna föreslog istället att resurserna borde prioriteras till att öppna en familjecentral i Fröslunda. Kommunfullmäktige ställde sig positiv till ytterligare en familjecentral i centrum i samverkan med en privat aktör. Kommunfullmäktige gav socialnämnden och barnoch utbildningsnämnden i uppdrag att tillsammans med Landstinget Sörmland och vårdcentralen Smeden AB undersöka behovet av och förutsättningar för en familjecentral i centrala Eskilstuna. Den sammanvägda bedömningen utifrån det underlag som vårdcentralen Smeden lämnat är att förslaget om att en familjecentral öppnas i nuvarande lokaler inte överensstämmer med kända behov och förutsättningar utifrån familjecentralers uppdrag. Socialförvaltningen ansåg inte att upptagningsområdet motsvarar socialtjänstens huvudsakliga målgrupp. Barn- och utbildningsnämnden ställde sig

17 17(51) positiva till att antalet familjecentraler i Eskilstuna utökas men inte med den föreslagna centrala placeringen då Smedens förslag inte överensstämde med kända behov och förutsättningar utifrån familjecentralers uppdrag ( ). Socialnämnden valde att inte gå på socialförvaltningens förslag och beslutade att godkänna Smedens ansökan ( , 102). Beslut rörande Smedens ansökan fattas av kommunfullmäktige och om en ansökan ska godkännas enligt socialnämndens beslut ( 96) bör den specifika ansökan återigen behandlas i kommunfullmäktige och eventuellt remitteras till socialnämnden som inte beslutat om ett yttrande i frågan till kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret är positiv till att etablera fler familjecentraler i Eskilstuna i samverkan med intresserade aktörer. Nya familjecentraler bör placeras i områden med många barnfamiljer för att öka tillgängligheten så att verksamheten blir så effektiv som möjligt. Kommunledningskontoret delar nämndernas bedömning om att en ytterligare familjecentral i vårdcentralen Smedens nuvarande lokaler inte är ändamålsenlig i och med närheten till vårdcentralen City och demografin i närområdet. Dialogen med vårdcentralen Smeden bör däremot fortsätta om ambitionen finns att etablera familjecentral i andra delar av Eskilstuna för större spridning utifrån behov. Under beredningen av ärendet på kommunledningskontoret under 2016 beräknades kostnader för kommunens insats i en familjecentral vara cirka kronor. Kostnader för verksamheten i familjecentraler är kopplade till personal, lokaler och en mindre del för drift. Bemanningen består oftast av en familjebehandlare eller liknande, samt en förskolepedagog. Kostnaden fördelas i huvudsak mellan socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) och Maria Chergui (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

18 18(51) KSKF/2017: Svar på motion - Inför trygghetsvakter i Eskilstuna kommun Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Reservation Niklas Frykman (L) reserverar sig emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 28 mars Av skrivelsen framgår bland annat att ett förslag om att införa trygghetsvakter i Eskilstuna kommun har inkommit från Liberalerna, Erika Rydja Sandvik, den 4 april Kommunfullmäktige har vid sammanträdet den 27 april 2017, 130, beslutat att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. I väntan på att fler poliser ska utbildas och tillsättas, föreslår motionären att kommunen ska införa trygghetsvakter. Syftet är att trygghetsvakterna, på kommunens uppdrag, ska arbeta för att skapa lugn och trygghet på de platser där människor rör sig. De ska ha till uppgift att vara synliga i centrum och i de stadsdelar där otryggheten är störst. I Landskrona har man haft trygghetsvakter sedan ett antal år tillbaka och där har vandalisering, brottslighet och otrygghet minskat betydligt i de områden där vakterna varit aktiva. Liberalerna yrkar att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att öka tryggheten med hjälp av trygghetsvakter i Eskilstuna kommun till dess vi har en starkare lokal närvaro av poliser. I april 2017 svarade kommunledningskontoret på en liknande motion då Niklas Frykman (L) yrkade på att kommunstyrelsen skulle arbeta för att anställa trygghetsväktare för att störa de kriminella gängen i de områden där de vistas. Förslaget avslogs eftersom det i svaret beskrevs att ett nytt upphandlingsavtal pågick med olika bevakningsföretag. I det nya avtalet står det att kommunen vill att bevakningsföretaget ska ha ett mer förebyggande förhållningssätt och arbeta mer riktat där mer synlighet behövs. I förslaget till kommunfullmäktige den 4 maj 2017 fick kommunstyrelsen i uppdrag att under våren 2018 återkomma med förslag till åtgärder. Kommunstyrelsen har dessutom gett kommunledningskontoret ett uppdrag att utreda vilka behov som

19 19(51) kommunen har av ordningsvakter, hur andra kommuner arbetar och på vilket sätt Eskilstuna kommun ska arbeta för att uppnå ökad trygghet och säkerhet. Kommunledningskontoret har kontinuerlig dialog med Securitas, som fick ett fortsatt förtroende i det nya upphandlingsavtalet med bevakning. Dialogen handlar om att kommunen och Securitas kan hitta arbetssätt som blir mer socialt förebyggande. I det nya avtalet med Securitas arbetar kommunledningskontoret med att utveckla det förebyggande arbetet. De väktare/vakter som arbetar för Eskilstuna kommun ska ha utbildning och god kännedom om vad kommunens verksamheter arbetar med och vilka resurser som finns. Ett arbetssätt har tagits fram så de blir aktiva inom de olika stadsdelarna och en naturlig del i det förebyggande arbetet med goda kontakter med bland annat polis, räddningstjänst, fastighetsägare och personal på ung fritid men även med andra aktörer. Det blir viktigt att väktare/vakter är med i de olika nätverk som finns inom respektive stadsdel för att få en gemensam lägesbild att arbete utifrån. Finansiering Att anställa trygghetsvakter för att vistas i vissa stadsdelar utan tydligt förändrat uppdrag ger inte större trygghet. I stället ser vi att det förnyade bevakningsavtalet möjliggör att vi både kan utöka och tydliggöra uppdraget genom att prioritera om arbetsuppgifterna för de väktare/vakter som ingår i uppdraget. Likaså ska det finnas utrymme till att fler väktare/vakter anställs så att ett förbättrat trygghetsarbete kan ske i prioriterade stadsdelar i Eskilstuna kommun. För att lyckas med det nya arbetssättet kommer det eventuellt att krävas utökade resurser. Finansiering av dessa kommer att beaktas i ordinarie budgetprocess. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) och Arne Jonsson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Niklas Frykman (L), Kim Fredriksson (SD) och Anton Berglund (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Niklas Frykmans (L) med fleras yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad.

20 20(51) KSKF/2017: Svar på motion - Upprätta en ambitiös strategi för hur Eskilstuna kommun ska få en väl fungerande laddinfrastruktur Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 26 mars Av skrivelsen framgår bland annat att Magnus Arreflod (MP) och Marielle Lahti (MP) har den 24 oktober 2017 lämnat in en motion om att upprätta en ambitiös strategi för hur Eskilstuna ska få en väl fungerande laddinfrastruktur. Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter remitterats till stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande. Motionärerna vill att Eskilstuna kommun ska ta fram en ambitiös plan för en laddinfrastruktur så att Eskilstunabor och besökare ska kunna ladda sina eldrivna fordon på ett lättillgängligt sätt. Planen ska innehålla tydliga mål och delmål och sikta på att ha en infrastruktur på plats senast Det finns idag en kortsiktig plan för laddinfrastruktur i vilken kommunfullmäktige har gett Eskilstuna Energi och Miljö AB i uppdrag att vara ansvarig för utbyggnad av laddinfrastruktur för elbilar. Kommunledningskontorets bedömning är att pågående arbete inom energirådgivning samt den pågående utbyggnaden inklusive en årlig uppföljning av nyttjandet på befintliga laddpunkter är tillräckligt i dagsläget. Frågan kan också med fördel ingå i parkeringsstrategin. Stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd har lämnat remissvar och är positiva till en strategi med utbyggnadsplan för laddplatser samt att frågan kan ingå i parkeringsstrategin. Nämnderna lyfter särskilt fastighetsägare och bostadsrättsföreningar som viktiga aktörer för fortsatt utbyggnad. Nämnderna påpekar också vikten av att anpassa snabbladdningsplatser till elnätets kapacitet och vid behov förstärka dessa platser. Nämnderna anser också att ansvaret för laddplatser på kommunala parkeringsplatser bör ligga på en elleverantör som har möjlighet att hantera elleveransen samt pekar på vikten av en smidig betallösning som på ett bra sätt

21 21(51) kombinerar el- med parkeringskostnaden men som samtidigt ger en enkel lösning och ett incitament att investera i elbilar. Sedan strategi för laddinfrastruktur skrevs in i Årsplan 2016, har laddpunkterna byggts ut och antalet laddbara fordon ökat, både inom kommunala verksamheter och privat. Eskilstuna ligger i nivå med den statliga rekommendationen om en laddpunkt per tio laddbara fordon. Denna grundar sig på EU-direktivet 2014/94, om att tillhandahålla minst en publik laddpunkt på tio laddbara fordon vid år Sammantaget ligger Eskilstuna bra till i utbyggnad jämfört med nationell rekommendation, och efterfrågan på laddtjänster är hög. En strategi med utbyggnadsplan bedöms därför inte vara nödvändig Däremot bör uppföljning och utvärdering av nyttjandet av de kommunala laddplatserna ske kontinuerligt, som underlag till fortsatt utbyggnad. Tillgång till laddplatser bör också ingå i den kommande parkeringsstrategin. Med anledning av ovanstående föreslår kommunledningskontoret att motionen förklaras besvarad. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Kim Fredriksson (SD) yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad.

22 22(51) KSKF/2017: Svar på motion - Vita linjer längs promenadstråk i parker Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Niklas Frykman (L) reserverar sig emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 23 mars Av skrivelsen framgår bland annat att Jan Svensson (L) har den 10 november 2017 lämnat in en motion Vita linjer längs promenadstråk i parker. Kommunfullmäktige beslutade den 23 november 2017, 296 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionären yrkar på följande: Att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillse att det målas vita linjer på bägge sidor längs våra promenader i våra parker. Motionsställaren efterfrågar också bättre belysning, och bra belysning är något som gynnar alla. Belysningen är till skillnad från målade linjer inte beroende av materialet på gångvägen eller om det finns snö eller ej. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden. Stadsbyggnadsnämnden anför i sitt yttrande att en fortsatt satsning på bättre belysning i våra offentliga miljöer ska göras, något som är till stor nytta för många medborgare. Däremot ses svårigheter och en liten nytta med målade linjer längs promenadstråk i våra parker. Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 21 februari 2018, 37 att föreslå att motionen avslås. Kommunledningskontoret delar motionsställarens bild av att värna om svaga grupper och ge alla en så bra upplevelse som möjligt av våra offentliga miljöer. Motionsställaren efterfrågar också bättre belysning, och bra belysning är något som gynnar alla. Belysningen är till skillnad från målade linjer inte beroende av materialet på gångvägen eller om det finns snö eller ej. Stadsbyggnadsförvaltningen arbetar fortlöpande med att förbättra belysningen runt om i Eskilstuna. Förvaltningen har en budgetpost för belysning som varje år går till att stärka olika platser genom belysning i olika former både funktionsbelysning och effektbelysning.

23 23(51) En park där stadsbyggnadsförvaltningen ser att det finns behov av att förbättra belysningen är Stadsparken. Förslaget i utvecklingsplanen är att i framtiden byta ut all belysning till en ny sammanhållen funktionell ljussättning. Eskilstuna kommun vill fortsätta att satsa på bättre belysning i offentliga miljöer, något som är till stor nytta för många medborgare. Däremot ser kommunledningskontoret svårigheter och liten nytta med målade linjer längs promenadstråk i våra parker. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås. Niklas Frykman (L) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås. Niklas Frykmans (L) yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås.

24 24(51) 109 Svar på remiss - dnr :937 Ansökan från ThorenGruppen AB - för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Eskilstuna KSKF/2018:116 Beslut Ansökan från ThorenGruppen AB för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Eskilstuna avstyrks. Reservationer Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) och Niklas Frykman (L) reserverar sig muntligt emot beslutet, till förmån för att ansökan tillstyrks. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 19 mars Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna kommun har den 12 mars 2018 mottagit en remiss från Skolverket angående ansökan från ThorenGruppen AB för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Eskilstuna. I enlighet med 2 kapitlet 5 skollagen (2010:800) har Eskilstuna kommun beretts tillfälle att yttra sig. Syftet är att bedöma om etablering av de sökta utbildningarna skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. I en konsekvensbeskrivning till Skolinspektionen ska framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid eventuell etablering av Thoren Business School Eskilstuna. Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj Ansökan avser rätt till bidrag och start av följande program och inriktning i Eskilstuna kommun med fullt utbyggd verksamhet 2021: Sökt nationellt program Inriktning Antal elever Ekonomiprogrammet Ekonomi År 1-15 År 2-30 År 3-45 Totalt: 45 platser Ekonomiprogrammet Juridik År 1-10 År 2-20 År 3-30 Totalt: 30 platser Samhällsvetenskapliga programmet Beteendevetenskap År 1-12 År 2-24 År 3-36 Totalt: 36 platser

25 25(51) Samhällsvetenskapliga programmet Samhällsvetenskap År 1-12 År 2-24 År 3-36 Totalt: 36 platser Naturvetenskapliga programmet Naturvetenskap År 1-20 År 2-40 År 3-60 Totalt: 60 platser Handels- och administrationsprogrammet Handel och service År 1-12 År 2-24 År 3-36 Totalt: 36 platser Eskilstuna kommun har lång erfarenhet av att bedriva aktuella gymnasieutbildningar. Naturvetenskapsprogrammet finns idag på två kommunala enheter, Rinmangymnasiet och S:t Eskils gymnasium. Naturvetenskapsprogrammet erbjuds även vid fristående NTI-gymnasiet. Ekonomiprogrammet erbjuds på två kommunala enheter, Rinmangymnasiet och S:t Eskils gymnasium. Ekonomiprogrammet erbjuds även vid fristående Grillska Gymnasiet. Det samhällsvetenskapliga programmet erbjuds på två kommunala enheter, Rekarnegymnasiet och S:t Eskils gymnasium. Samhällsvetenskapliga programmet erbjuds även vid fristående Grillska Gymnasiet. Handels- och administrationsprogrammet finns idag vid Rekarnegymnasiet. Thoréngruppen är en av tre huvudmän som nu ansöker om att etablera sig/utöka verksamheten i Eskilstuna mellan år Om ansökningarna skulle leda till etableringar/utökningar i den storleksordning som de avser, skulle det få negativa konsekvenser för redan etablerade huvudmän, oavsett huvudman. Redan idag finns en viss överkapacitet, även om kommunens gymnasieskolor är trångbodda. Alla elever har fått sitt förstahandsval tillgodosett. En fjärde planerad gymnasieskola är tänkt att minska trångboddheten och tillmötesgå söktrycket som det prognostiserade ökade elevantalet kommer att innebära. Ytterligare nyetableringar/utökningar skulle kunna innebära att vissa befintliga program behöver minskas eller avvecklas. En annan aspekt är att rekryteringen av behöriga lärare kan försvåras. Eskilstuna kommun, tillsammans med befintliga fristående gymnasieskolor, har således möjligheter att möta ett utökat söktryck till utbildningarna, både vad gäller lokaler och kompetens. Fastän prognoser visar att Eskilstunas befolkning kommer att fortsätta växa framöver, bedöms behoven av utbildningsplatser kunna tillgodoses. Med stöd i ovanstående redogörelse föreslås kommunstyrelsen rekommendera Skolinspektionen att avstyrka ansökan från Thoréngruppen. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Maria Chergui (V) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan från ThorenGruppen AB för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Eskilstuna avstyrks.

26 26(51) Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C) och Niklas Frykman (L) yrkar att ansökan tillstyrks. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan avstyrks. Jari Puustinens (M) med fleras yrkande om att ansökan tillstyrks. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan från ThorenGruppen AB för en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Eskilstuna avstyrks. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd Skolinspektionen,

27 27(51) KSKF/2018: Svar på remiss - dnr :843 Ansökan från Lärande i Sverige AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Eskilstuna kommun Beslut Ansökan från Lärande i Sverige AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Eskilstuna kommun avstyrks. Reservationer Jari Puustinen (M), Ulf Ståhl (M), Arne Jonsson (C) och Niklas Frykman (L) reserverar sig muntligt emot beslutet, till förmån för att ansökan tillstyrks. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 20 mars Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna kommun har den 12 mars 2018 mottagit en remiss från Skolverket angående ansökan från Lärande i Sverige AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Eskilstuna. I enlighet med 2 kapitlet 5 skollagen (2010:800) har Eskilstuna kommun beretts tillfälle att yttra sig. Syftet är att bedöma om etablering av de sökta utbildningarna skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. I en konsekvensbeskrivning till Skolinspektionen ska framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid eventuell utökning från Lärande i Sverige AB, fristående gymnasieskola. Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj Ansökan avser rätt till bidrag och start av följande program och inriktning i Eskilstuna kommun med fullt utbyggd verksamhet 2021: Sökt nationellt program Inriktning Antal elever Hotell- och turismprogrammet Hotell och konferens År 1-5 År 2-10 År 3-15 Totalt: 15 platser Restaurang- och livmedelsprogrammet Kök och servering År 1-5 År 2-10 År 3-15 Totalt: 15 platser Fordons- och transportprogrammet Personbil År 1-5 År 2-10 År 3-15 Totalt: 15 platser

28 28(51) Eskilstuna kommun har lång erfarenhet att bedriva aktuella gymnasieutbildningar. Hotell- och turismprogrammet och restaurang- och livsmedelsprogrammet erbjuds idag vid två olika kommunala gymnasieskolor, Rinmangymnasiet och St Eskils gymnasium. Fordonsprogrammet erbjuds idag på en kommunal enhet, Rekarnegymnasiet. Fordonsprogrammet erbjuds även vid fristående Kunskapscompaniets gymnasium KCGY AB. Lärande i Sverige AB är en av tre huvudmän som nu ansöker om att etablera sig/utöka verksamheten i Eskilstuna mellan år Om ansökningarna skulle leda till etableringar/utökningar i den storleksordning som de avser, skulle det få negativa konsekvenser för redan etablerade huvudmän, oavsett huvudman. Redan idag finns en viss överkapacitet, även om kommunens gymnasieskolor är trångbodda. Alla elever har fått sitt förstahandsval tillgodosett. En fjärde planerad gymnasieskolan är tänkt att minska trångboddheten och tillmötesgå söktrycket som det prognostiserade ökade elevantalet kommer att innebära. Ytterligare nyetableringar/utökningar skulle kunna innebära att vissa befintliga program behöver minskas eller avvecklas. Det finns flertalet tomma utbildningsplatser på två av de aktuella programmen inför hösten En annan aspekt är att rekryteringen av behöriga lärare kan försvåras. Eskilstuna kommun, tillsammans med befintliga fristående gymnasieskolor, har således möjligheter att möta ett utökat söktryck till utbildningarna, både vad gäller lokaler och kompetens. Fastän prognoser visar att Eskilstunas befolkning kommer att fortsätta växa framöver, bedöms behoven av utbildningsplatser kunna tillgodoses. Med stöd i ovanstående redogörelse föreslås kommunstyrelsen rekommendera Skolinspektionen att avstyrka ansökan från Lärande i Sverige AB. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Maria Chergui (V) och Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan från Lärande i Sverige AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Eskilstuna kommun avstyrks. Jari Puustinen (M), Arne Jonsson (C), Ulf Ståhl (M) och Niklas Frykman (L) yrkar att ansökan tillstyrks. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan avstyrks. Jari Puustinens (M) med fleras yrkande om att ansökan tillstyrks. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att ansökan från

29 29(51) Lärande i Sverige AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet i Eskilstuna kommun avstyrks. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, välfärd Skolinspektionen, friskolor@skolinspektionen.se

30 30(51) KSKF/2018: Svar på remiss - dnr 2018:188 Ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Kunskapscompaniets Gymnasium KCGY AB i Eskilstuna kommun Beslut Ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Kunskapscompaniets Gymnasium KCGY AB i Eskilstuna kommun tillstyrks. Reservation Maria Chergui (V) reserverar sig emot beslutet, till förmån för att ansökan avstyrks. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 20 mars Av skrivelsen framgår bland annat att Eskilstuna kommun har den 12 mars 2018 mottagit en remiss från Skolverket angående ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB i Eskilstuna. I enlighet med 2 kapitlet 5 skollagen (2010:800) har Eskilstuna kommun beretts tillfälle att yttra sig. Syftet är att bedöma om etablering av de sökta utbildningarna skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj Ansökan avser rätt till bidrag och start av följande program och inriktning i Eskilstuna kommun med fullt utbyggd verksamhet 2021: Sökt nationellt program Inriktning Antal elever El- och energiprogrammet Elteknik År 1-25 År 2-50 År 3-75 Totalt: 75 platser Vård- och omsorgsprogrammet År 1-25 År 2-50 År 3-75 Totalt: 75 platser I ansökan beskriver Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB att de ska bedriva undervisningen i befintliga lokaler i Eskilstuna. Båda ansökta programmen omfattar