Förslag till beslut. Förslag till Skolinspektionen. Kommunstyrelsen. Remissvaret antas och skickas till Skolinspektionen.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Förslag till beslut. Förslag till Skolinspektionen. Kommunstyrelsen. Remissvaret antas och skickas till Skolinspektionen."

Elin Falk
för 5 år sedan
Visningar:

Kommunstyrelsen 2018-03-20 1 (5) Kommunledningskontoret KSKF/2018:142 Kommunstyrelsen Yttrande över remiss angående ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig

1 Kommunstyrelsen (5) Kommunledningskontoret KSKF/2018:142 Kommunstyrelsen Yttrande över remiss angående ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Kunskapscompaniets Gymnasium KCGY AB i Eskilstuna (Dnr :188) Förslag till beslut Remissvaret antas och skickas till Skolinspektionen. Förslag till Skolinspektionen Ansökan avslås. Ärendebeskrivning Eskilstuna kommun har den 12 mars 2018 mottagit en remiss från Skolverket angående ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB om utökning av en befintlig fristående Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB i Eskilstuna (Dnr :843). I enlighet med 2 kapitlet 5 skollagen (2010:800) har Eskilstuna kommun beretts tillfälle att yttra sig. Syftet är att bedöma om etablering av de sökta utbildningarna skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. I en konsekvensbeskrivning till Skolinspektionen ska framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid eventuell utökning från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB, fristående gymnasieskola. Kommunens remissvar ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 11 maj Ansökan avser rätt till bidrag och start av följande program och inriktning i Eskilstuna kommun med fullt utbyggd verksamhet 2021:

2 Eskilstuna kommun (5) Sökt nationellt program Inriktning Antal elever El- och energiprogrammet Elteknik År 1-25 År 2-50 År 3-75 Totalt: 75 platser Vård- och omsorgsprogrammet År 1-25 År 2-50 År 3-75 Totalt: 75 platser Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB har funnits i Eskilstuna sedan 1993 och finns på åtta andra orter runt om i Mälardalen. I Eskilstuna bedriver Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB följande program: Bygg- och anläggningsprogrammet Totalt: 19 platser Bygg- och anläggningsprogrammet Husbyggnad Totalt: 25 platser Bygg- och anläggningsprogrammet Måleri Totalt: 12 platser Fordon- och transportprogrammet Totalt: 74 platser I ansökan beskriver Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB att de ska bedriva undervisningen i befintliga lokaler i Eskilstuna. Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB bedömer att det kommer att krävas speciallokaler för undervisning inom idrott och hälsa. Detta avser de att tillgodose genom att hyra in sig vid befintliga idrottsanläggningar. Lokaler för undervisning i karaktärsämnen, t ex metodrum för vård- och omsorg samt verkstad för el- och energi, beskrivs inte specifikt utan Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB beskriver generellt att det finns utrymme och utrustning i befintliga lokaler för den tilltänkta utökningen. Båda ansökta programmen omfattar APL. Här beskriver Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB att de arbetar uppsökande och har etablerade företagskontakter, och att de har ett affärsystem (Lime Easy) där kontakter och samarbete dokumenteras fortlöpande. Remissvar Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser Eskilstuna kommun har lång erfarenhet att bedriva aktuella gymnasieutbildningar. El- och energiprogrammet bedrivs idag på den kommunala enheten Rekarnegymnasiet. Utbildningen genomförs i nära samarbete med det lokala branschrådet. Branschrådet anser att deras medlemmar kan tillgodose behovet av APL

3 Eskilstuna kommun (5) med 24 APL-platser/årskurs. Den kommunala dimensioneringen av antalet utbildningsplatser är gjord utifrån detta. Inför läsåret 2018/2019 har 33 elever sökt till programmet och 24 elever kommer att antas, utifrån överenskommelsen med branschrådet. Eskilstuna kommun har dock kapacitet till fler utbildningsplatser, lokaloch kompetensmässigt, men begränsas av tillgången på APL. Vård- och omsorgsprogrammet erbjuds idag på en kommunal enhet, Rinmangymnasiet. Utbildningen sker inom ramen för vård- och omsorgscollage. Vårdoch omsorgscollege är en kvalitetsstämpel som ställer krav på arbetsliv och utbildning. För att få använda namnet och logotypen krävs ett godkännande av föreningen Vårdoch omsorgscollege. Bedömningen görs utifrån sju respektive tio kvalitetskriterier på regional eller lokal nivå och resulterar i en certifiering. Föreningen certifierar samarbete mellan arbetsliv och utbildning inom vård och omsorg. De utbildningar som ingår är ungdomsgymnasiets Vård- och omsorgsprogram samt Barn- och fritidsprogrammet socialt arbete med inriktning mot funktionsnedsättning och motsvarande utbildning för vuxenstuderande. På flera orter ingår även yrkeshögskoleutbildning. Samarbetet innebär bland annat ett gemensamt ansvar och arbete för att tillgodose behovet av APL-platser. Inför 2018 sökte 80 elever vård- och omsorgsprogrammet, vilket är en ökning från föregående år. Samtliga sökande har antagits. I Eskilstuna kommuns gymnasieskolor finns ändamålsenliga lokaler med modern utrustning väl anpassad till den ständiga utvecklingen som sker inom de olika programmens verksamhetsområden. Personalen på programmen är i hög grad behörig, med stor erfarenhet att undervisa inom aktuella program. Eleverna uppvisar mycket goda resultat när det gäller examensgrad och betygspoäng sett över tid och i förhållande till riket i övrigt. Att aven trivseln på programmen är hög visar elevenkäter som genomförs varje år. Elevantalet förväntas öka ännu i några år framåt, för att sedan mattas av. Eskilstuna kommun har inga riktlinjer gällande lägsta elevantal per program och inriktning för att bedriva utbildning av god kvalitet. Eskilstuna kommun har samverkansavtal med Strängnäs, Flens och Kungsörs kommuner som framförallt innebär att ett antal elever pendlar in till Eskilstunas gymnasieskolor varje dag.

4 Eskilstuna kommun (5) 2021 har Eskilstuna kommun planerat att starta en 4:e gymnasieskola, som kommer att vara lokaliserad i lokaler som Mälardalens högskola nu lämnar. Den 4:e gymnasieskolan är dimensionerad för att starta med elever. Just nu pågår en fördjupad utredning som ska ligga till grund för organiseringen av Eskilstuna kommuns kommunala gymnasieskolor. Utredningen omfattar även en översyn av vilka program som ska erbjudas på vilken enhet, för att motsvara efterfrågan från sökande. Planeringen inkluderar även näringslivet fattade Mikael Elias gymnasium beslut om att avveckla sin verksamhet i Eskilstuna. Mikael Elias erbjöd samhällsvetenskapliga programmet och naturvetenskapsprogrammet. När verksamheten avvecklades togs eleverna emot i den kommunala gymnasieskolan. En sådan situation kräver att kommunen alltid har en viss överkapacitet, för att eleverna ska kunna fullfölja sina utbildningar. Även Komvux i Eskilstuna erbjuder vård- och omsorgsprogrammet med 120 platser/år i den platsförlagda utbildningen och ett antal distansstuderande. Tillgången på APL-platser är ett stort problem även för Komvux. Många studerande vill läsa inriktningen mot hälso- och sjukvård. Där ingår kursen Akutsjukvård som är en APLkurs. I dagsläget har Komvux tvingats stänga möjligheten att söka denna inriktning, och ett antal andra kurser, på distans då det inte kan garanteras tillgång på APL inom landstingets verksamheter. Även vissa inriktningar som finns i kommunal verksamhet har vi fått stänga. Etablerat samarbete finns med vårdcollage. Vård- och omsorgsförvaltningen i Eskilstuna kommun uppger att det finns ett stort behov nu och framåt av arbetskraft inom vård och omsorg, unersköterskor. Däremot har man redan idag svårt att möta behovet av APL-platser och prioriterar elever från utbildningsanordnare som ingår i samarbetet kring vårdcollage. Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB är bara en av tre huvudmän som nu ansöker om att etablera sig/utöka verksamheten i Eskilstuna mellan år Om ansökningar skulle leda till etableringar/utökningar i den storleksordning som ansökningarna avser, skulle det få negativa konsekvenser för redan etablerade huvudmän, oavsett huvudman. Redan idag finns en viss överkapacitet, även om kommunens gymnasieskolor är trångbodda. Alla elever har fått sitt förstahandsval tillgodosett. Den 4:e planerade gymnasieskolan är tänkt att minska trångboddheten och tillmötesgå söktrycket som det prognostiserade ökade elevantalet kommer att innebära. Att bygga en ny gymnasieskola är ett omfattande arbete som förberetts under lång tid. Ytterligare nyetableringar/utökningar skulle kunna innebära att vissa befintliga program behöver minskas eller avvecklas. Det finns flertalet tomma utbildningsplatser på två av de aktuella programmen inför hösten En annan aspekt är att rekryteringen av behöriga lärare kan försvåras. När det gäller ovan ansökta program, är tillgången på APL-platser begränsad och avgör dimensioneringen av utbildningsplatser. Eskilstuna kommun, tillsammans med befintliga fristående gymnasieskolor, har

5 Eskilstuna kommun (5) möjligheter att möta ett utökat söktryck till utbildningarna, både vad gäller lokaler och kompetens. Fastän prognoser visar att Eskilstunas befolkning kommer att fortsätta växa framöver, bedöms behoven av utbildningsplatser kunna tillgodoses. Med stöd i ovanstående redogörelse föreslås Kommunstyrelsen rekommendera Skolinspektionen att avslå ansökan från Kunskapscompaniet Gymnasium KCGY AB. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Marita Skog Utvecklingsdirektör Beslutet skickas till: Skolinspektionen via mail: friskolor@skolinspektionen.se

Relevanta dokument

Beslut. Förslag till kommunstyrelsen. Reservation. Ärendebeskrivning 1(3) Eskilstuna kommun tillstyrker ansökan.

Beslut. Förslag till kommunstyrelsen. Reservation. Ärendebeskrivning 1(3) Eskilstuna kommun tillstyrker ansökan. Kommunstyrelsens utbildningsutskott Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2017-04-11 Sida 1(3) 13 Yttrande över ansökan från Nordens teknikerinstitut (NTI) om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig