Protokoll. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen 60-72

2 2 60 Begränsning av eget kapital, Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund Avgifter och ersättningar inom socialnämndens verksamheter Ej avgjorda motioner Hantering av kommunens ansvar för asylsökande och personer med uppehållstillstånd, ändring av utbildningsnämndens och socialnämndens reglementen Ny översiktsplan för Alingsås kommun Politisk organisation mandatperioden Månadsuppföljning kommunstyrelsen Samrådsunderlag avseende rambudget för revision av GR Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget 2018 för GR Rivning förråds- och garagebyggnader i Nolhagaparken Markanvisning, småhustomter Ragnehillsgatan Riktlinjer för innovationsfonden Val av ny ledamot i Anten-Mjörnkommittén Meddelanden Anmälan av delegeringsbeslut... 26

3 3 Plats och tid Rådslaget, Rådhuset, Alingsås kl Ajournering kl Beslutande Daniel Filipsson (M), ordförande Joakim Järrebring (S), vice ordförande Anita Hedén-Unosson (S) Ingbritt Johansson (C) Jan Kesker (L) Birgitta Larsson (S) Peter Martini (fd SD) Karin Schagerlind (M) Per-Gordon Tranberg (M) Novak Vasic (MP) Sebastian Aronsson (S) Anita Brodén (L), alla Anton Cesar (S) Anders Dahl (V) Urban Eklund (C) Thorsten Larsson (M), inga Paragrafer Övriga deltagare Simon Waern (S) Susanne Wirdemo, Kommundirektör Anci Eyoum, kommunsekreterare Information och överläggningar Patrik Fridh, enhetschef tillväxtavdelningen David Eriksson, strategisk samhällsplanerare Roland Ödh, personalchef Utses att justera Joakim Järrebring (S) Sekreterare Ordförande Justerande Anci Eyoum Daniel Filipsson (M) Joakim Järrebring (S)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Alingsås Underskrift

5 5 Information och överläggningar A/ Ny översiktplan (ÖP) för Alingsås kommun -innehållet behöver harmonisera med Tillväxtprogrammet -utförligare beskrivningar av kommunens avsikt med användningen av skogsområden, utöver tätortsnära skogs- och grönområden behövs -ekonomiska konsekvenser av översiktsplanen behöver revideras och redovisas tydligare. -tillgänglighetsaspekter behöver framgå tydligare i översiktsplanen -översiktsplanens koppling till mänskliga rättighetsfrågor behöver förtydligas -målformuleringar i översiktsplanen behöver revideras -kommunen har begränsade möjligheter att kunna ställa tekniska särkrav på byggnation -målsättningen att energieffektiviteten på byggnation ska vara 25% under Boverkets byggregler blir svår att genomföra B/ Avtal och tillvägagångssätt när anställning för förvaltningschef avslutas -KS reglemente anställning, 18 kommunstyrelsen anställningsmyndighet -dialog med kommunstyrelsens arbetsutskott om upphörande av anställning -LAS avslut av anställning, 7 uppsägning eller 18 avsked -LAS avsked med skäl som inte finns under 7 eller 18: 38 skadestånd avsked C/ Kommundirektörens information -dialog med Trafikverket inför samråd planprogram Lyckan och E20; utställning 5-6 maj -socialförvaltningens pågående arbete med stöd av kommunledningskontoret

6 6 KS 60 Dnr KS 078 Begränsning av eget kapital, Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund Ärendebeskrivning Direktionen för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund beslutade den 16 december 2016, 37, att: 1. Presidiets förslag om en begränsning av det egna kapitalet till 10 % av den årliga omsättningen för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund godkänns. 2. Om det egna kapitalet överstiger 10 % ska det i direktionen beslutas om lämpligt hanterande av överskottet. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 mars 2017 lämnat följande yttrande: Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund ägs av Alingsås kommun (77,7 %) och Vårgårda kommun (22,3 %). Alingsås kommuns driftbidrag år 2016 till förbundet uppgick till 38,3 mnkr och Vårgårda kommuns driftbidrag uppgick till 11,0 mnkr. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 44. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Om det egna kapitalet i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund överstiger 10 %, ska hanterandet av överskottet behandlas av kommunfullmäktige.

7 7 KS 61 Dnr KS 072 Avgifter och ersättningar inom socialnämndens verksamheter 2017 Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 24 januari 2017, 7 att föreslå kommunfullmäktige att anta nya avgifter inom socialnämndens verksamheter Socialnämnden föreslog att de nya avgifterna skulle börja gälla per 1 mars Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 45. Kommunledningskontoret har i ny skrivelse den 31 mars 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av nämndens beslut och gör följande bedömning. Socialnämndens avgifter tas ut med stöd i dels socialtjänstlagen (SoL), dels lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Avgifter enligt SoL baseras till största del på beslutade nivåer för maxtaxa, med sin grund i beslutat prisbasbelopp. Insatser enligt LSS är till största del avgiftsfria. Lagen ger dock kommunen vissa möjligheter att ta ut avgifter. Dessa avgifter omfattas av socialnämndens beslut kring avgifter för Socialförvaltningen har tidigare inte till fullo tagit ut de avgifter som kommunen har rätt att ta ut framförallt vid korttidsboende och boende med särskild service. För att säkerställa likabehandling föreslår socialnämnden att ta ut samma avgifter som Vård och äldreomsorgen vid samma typ av insats. Vård och äldreomsorgsnämnden har även fattat beslut om regler vad gäller avbeställning av mat vid frånvaro samt förmögenhetsgräns som även socialnämnden föreslås införa. Kommunledningskontoret har inget att invända mot att avgifterna likställs. Kommunledningskontoret noterar att socialnämnden föreslår att avgifterna träder i kraft per 1 mars Gällande ärendegång medför dock att ärendet når kommunfullmäktige den 26 april. Därefter ska beslutet vinna laga kraft. Kommunledningskontoret föreslår därmed att avgifterna träder i kraft den 1 juni Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Avgifter och ersättningar inom socialnämndens verksamheter 2017 antas och träder i kraft den 1 juni 2017.

8 8 KS 62 Dnr KS 010 Ej avgjorda motioner 2017 Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen två gånger om året, i april och oktober, redovisa för fullmäktige de motioner som ännu inte beretts färdigt. Kommunfullmäktige har då att ta ställning om motioner, vars beredning inte kunnat avslutas inom ett år, skall avskrivas från ytterligare beredning. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 mars 2017 lämnat följande yttrande: Ej avgjorda motioner med en beredningstid längre än ett år: Motion angående laddstolpar - Staffan Albinsson (C) KS. Motionen är den 27 januari 2016 remitterad till tekniska nämnden och Alingsås Energi AB. Yttrande har inkommit från tekniska nämnden den 14 juni 2016, 29, från Alingsås Energi AB den 7 november 2016 samt från Alingsås Energi Nät AB den 9 december Motion angående fler cykelvägar i hela kommunen - Anita Brodén (L) m fl KS. Motionen är den 27 januari 2016 remitterad till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har den 14 juni 2016, 28, lämnat svar på remiss. Motionen bereds vid kommunledningskontoret. Motion om nya a gardirektiv för AB Alingsåshem - Birgitta Larsson (S) KS. Kommunfullmäktige har den 24 februari 2016 lämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen bereds av kommunledningskontoret. Övriga ej avgjorda motioner: Motion om energismart byggande - Boris Petrusson (SD) KS. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 april 2016, 89, remitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden som den 13 juni 2016 återremitterat förslag till yttrande till egen förvaltning. Remissvar från samhällsbyggnadsnämnden har inkommit den 27 oktober Motion om frivilliginsatser i kommunens verksamheter - Stefan Svensson (KD) m fl KS. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 8 juni 2016, 128, remitterat motionen. Remissvar har inkommit från barn- och ungdomsnämnden den 4 oktober 2016, från kultur- och fritidsnämnden den 22 september 2016, från utbildningsnämnden den 23 september 2016, från vård- och äldreomsorgsnämnden den 27 september 2016 samt från socialnämnden den 29 september Motion om ett principiellt ställningstagande för ett kulturliv fritt från djurplågeri - Anna Hansson (MP) KS. Motionen har remitterats till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har den 24 januari 2017, 2, beslutat om remissvar.

9 9 KS 62, forts Dnr KS 010 Motion om gestaltningsprogram - Simon Waern (S) och Pär-Göran Björkman (S) KS. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 21 september 2016 remitterat motionen till kommunledningskontoret. Motion angående gör Alingsås till en friluftskommun - Stefan Svensson (KD) m fl KS. Kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 oktober 2016, 212, remitterade motionen till tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden. Kultur- och fritidsnämnden har den 20 februari 2017, 11, beslutat om remissvar. Motion angående aktiveringskrav som villkor för försörjningsstöd - Anton Oskarsson (M) m fl KS. Socialnämnden har den 21 februari 2017, 17, beslutat om svar på remiss. Motion angående klimatanpassningar - Anna Hansson (MP) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 december 2016, 247, lämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Motion angående fullmäktigearvode - Agneta Grange Petrusson (SD) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 december 2016, 246, lämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Motion angående terapihundar inom äldreomsorgen - Agneta Grange Petrusson (SD) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 december 2016, 244, lämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Motion om folkomröstning om överdäckning - Boris Petrusson (SD) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 14 december 2016, 245, lämnat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Motion angående införande av strukturerade riskanalyser inom dricksvattenförsörjning - Thomas Pettersson (C) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 februari 2017, 22, lämnat motionen för yttrande till miljöskyddsnämnden och tekniska nämnden. Motion om återinrättning av Alingsås kommuns arkitektur- och byggnadsvårdspris - Simon Waern (S) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 februari 2017, 26, lämnat motionen för yttrande till samhällsbyggnadsnämnden. Motion angående att skapa en mötesplats för att stärka den lokala demokratin - Lena Klevenås (MP) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 februari 2017, 25, lämnat motionen för yttrande till demokratiforum. Motion om värnande av Alingsås kommuns resurser och dess påverkan på klimatet - Fredrik Dolff (MP) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 februari 2017, 24, lämnat motionen för yttrande till kommunledningskontoret.

10 10 KS 62, forts Dnr KS 010 Motion om att Alingsås är en del av Sverige - Boris Petrusson (SD) KS Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 22 februari 2017, 23, lämnat motionen för yttrande till kommunledningskontoret. Motion om inrättande av råd för mänskliga rättigheter - Maria B. Nilsson (S) m fl KS Kommunfullmäktige har den 22 februari 2017, 65, remitterat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Motion om positiv hantering av bilen - en förutsättning för en levande stadskärna - Joakim Järrebring (S) och Simon Waern (S) KS Kommunfullmäktige har den 22 februari 2017, 66, remitterat motionen för beredning till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 46. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige för beslut: Handläggningen fortsätter för följande motioner som är äldre än ett år: Motion angående laddstolpar - Staffan Albinsson (C) KS. Motionen är den 27 januari 2016 remitterad till tekniska nämnden och Alingsås Energi AB. Yttrande har inkommit från tekniska nämnden den 14 juni 2016, 29, från Alingsås Energi AB den 7 november 2016 samt från Alingsås Energi Nät AB den 9 december Motion angående fler cykelvägar i hela kommunen - Anita Brodén (L) m fl KS. Motionen är den 27 januari 2016 remitterad till tekniska nämnden. Tekniska nämnden har den 14 juni 2016, 28, lämnat svar på remiss. Motionen bereds vid kommunledningskontoret. Motion om nya a gardirektiv för AB Alingsåshem - Birgitta Larsson (S) KS. Kommunfullmäktige har den 24 februari 2016 lämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen bereds av kommunledningskontoret.

11 11 KS 63 Dnr KS 700 Hantering av kommunens ansvar för asylsökande och personer med uppehållstillstånd, ändring av utbildningsnämndens och socialnämndens reglementen Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 2 mars 2016, 44 remitterat förslag med bland annat innebörden att det ansvarsområde som hanteras av integrationsavdelningen överförs från utbildningsnämnden till socialnämnden till dessa nämnder för yttrande. Socialnämnden har den 19 april 2016, 40 yttrat sig och tillstyrkt föreslagen förändring. Utbildningsnämnden har den 19 april 2016, 29, antagit utbildningsförvaltningens skrivelse som sitt yttrande. Utbildningsnämnden föreslår att mottagning och integration flyttas till kommunstyrelsen som en enhet med kompetens att även hantera frågor om bostadsplanering, hyreskontrakt och avtal. Utbildningsnämnden tillstyrker att uppgifter enligt socialtjänstlagen överförs till socialnämnden. Utbildningsnämnden tillstyrker att vuxnas lärande fortsätter att vara utbildningsnämndens ansvar. Utbildningsnämnden föreslår att det inrättas en ny operativ funktion vid kommunstyrelsen i form av en mottagningsstrateg. De synpunkter som framförs i utbildningsnämndens yttrande behandlas löpande inom ramen för kommunledningskontorets bedömning. Kommunledningskontoret har i skrivelse den 26 april 2016 lämnat yttrande och förslag till beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 11 maj 2016, 92, återremitterat ärendet till kommunledningskontoret. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2017, 20 att bordlägga ärendet. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet utgår.

12 12 KS 64 Dnr KS 051 Ny översiktsplan för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har 7 februari 2017 skickat en utställningshandling på ny översiktsplan för Alingsås kommun. Utställningsperioden sker mellan 7 februari 5 april Under 2016 har samhällsbyggnadsnämnden arbetat med att digitalisera översiktsplanen och dess innehåll. Kartor med förslag till regler, rekommendationer, samt mark- och vattenanvändning presenteras digitalt med tänd- och släckbara lager. Innehållet i utställningshandlingen har reviderats och komprimerats betydligt gentemot samrådshandlingen. Översiktsplanen syftar till ett horisontår på Den 15 juni 2011, 93 beslutade kommunfullmäktige att ge i uppdrag åt samhällsbyggnadsnämnden att ta fram förslag till en ny översiktsplan för Alingsås kommun. Under hösten 2011 tog samhällsbyggnadsnämnden fram fem målbilder för den nya översiktsplanen i samråd med allmänhet, tjänstemän och politiker. Målbilderna reviderades på uppdrag av kommunstyrelsen, som sedan antogs av kommunfullmäktige 5 september Den 24 september 2013, 141 skickade samhällsbyggnadsnämnden översiktsplanen på samråd med stöd i Plan- och bygglagen. Kommunstyrelsen lämnade den 10 februari 2014, 11 ett yttrande där förslaget till översiktsplan tillstyrktes utifrån förslag till ändringar och tillägg i en 16-punktslista. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 mars 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker utställningshandlingen för översiktsplanen med nedanstående förbehåll. Det nya formatet med en digital översiktsplan är positiv och utvecklar digitaliseringen av översiktsplaneringen.

13 13 KS 64, forts Dnr KS 051 Överlag anser kommunledningskontoret att handlingen till översiktsplanen är gedigen och texterna är väl bearbetade (se bilaga till tjänsteskrivelsen för förtydligande utifrån listan): 1. Översiktsplanens innehåll behöver synkroniseras och samordnas tydligare till Tillväxtprogram Översiktsplanen behöver utförligare beskrivningar av kommunens avsikt med användningen av skogsområden, utöver tätortsnära skogs- och grönområden. 3. Ekonomiska konsekvenser av översiktsplanen behöver revideras och redovisas tydligare. 4. Tillgänglighetsaspekter behöver framgå tydligare i översiktsplanen. 5. Översiktsplanens koppling till mänskliga rättighetsfrågor behöver förtydligas. 6. Målformuleringar i översiktsplanen behöver revideras. 7. Kommunen har begränsade möjligheter att kunna ställa tekniska särkrav på byggnation. Målsättningen att energieffektiviteten på byggnation ska vara 25% under Boverkets byggregler blir svår att genomföra. 8. En positiv attityd till prövning av förhandsbesked är bra, men behöver nyanseras. 9. Listan med styrdokument på sida behöver uppdateras. Både Tillväxtprogram och utställningshandlingen till översiktsplanen behandlar områdena angivna i översiktsplanen som Bolltorp och Tomtered. Ställningstaganden i översiktsplanen om restriktiv byggnation på jordbruksmark riskerar att försvåra ett genomförande av Tillväxtprogram För att Tillväxtprogram ska kunna genomföras anser kommunledningskontoret att formuleringar om restriktivt byggande av tätortsnära jordbruksmark, särskilt för Bolltorp och Tomtered, behöver ändras. Detta gäller framförallt formuleringen för utredningsområden på sida 27. Kommunledningskontoret förstår att byggnation av de två områdena kommer innebära en prövning enligt Miljöbalkens 3 kap. 4, som behandlar exploatering av jordbruksmark. Om Tillväxtprogram ska bli verkställt behöver däremot det allmänna intresset för bostadsförsörjning, angivet i Plan- och bygglagens 2 kap. 3, väga tyngre än skyddet av jordbruksmarken för Bolltorp och Tomtered. I Tillväxtprogram beskrivs att kommunen ska verka för att fler områden ska anges som landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS). Kommunledningskontoret ser positivt på att översiktsplanen anger Kvarnabo som ett LIS-område. Kommunledningskontoret delar samhällsbyggnadsnämndens uppfattning att den huvudsakliga strategin för kommande byggnation bör utgå från en förtätning och utbyggnad av befintliga orter.

14 14 KS 64, forts Dnr KS 051 Kommunledningskontoret vill betona att det är positivt om filmklippet som beskriver hur man navigerar i den digitala plattformen finns tillgänglig i textform, alternativt att filmen är textad. Det skulle säkerställa att exempelvis personer med hörselnedsättningar och begränsad datorvana har samma möjlighet att förstå hur funktionerna i den digitala plattformen är utformade. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 47. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt eget. Exp: SBN

15 15 KS 65 Dnr KS 010 Politisk organisation mandatperioden Ärendebeskrivning Inför varje mandatperiod fastställer kommunfullmäktige den politiska organisationen samt villkor för förtroendevalda. Arbetsutskottet beslutade den 22 mars 2017, 48 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Beredning Kommunstyrelsens ordförande Daniel Filipsson (M) har i skrivelse den 31 mars 2017 framfört följande samt lämnat förslag till beslut: Inför fastställandet ska en styrgrupp utses som har till uppgift att bereda ett förslag. Alla förtroendevalda i kommunen är på ett eller annat sätt berörda av frågan om ersättningar och villkor vilket försvårar tillsättandet av en helt oberoende beredning, därav kan med fördel uppdrag ges till kommunledningskontoret att se över förtroendevaldas villkor och förslag till förändringar kan sedan utgöra underlag till kommande beslut i fullmäktige. Styrgruppen ska genom utvärdering av nuvarande organisation bereda ett förslag som är väl förankrat bland fullmäktiges partier. Beslut skall tas av fullmäktige senast september månad Förslag till beslut i kommunstyrelsen: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott samt gruppledare för Centerpartiet och Sverigedemokraterna utses till styrgrupp för arbetet med politisk organisation inför mandatperioden Kommunledningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn av förtroendevaldas ersättningar och villkor och i övrigt bistå styrgruppens arbete. Förslag till förändringar skall ske utifrån styrgruppens förslag till organisation samt i syfte att förenkla administrationen. 3. Förslag till politisk organisation samt villkor för förtroendevalda för mandatperioden ska fastställas i fullmäktige senast september månad 2017.

16 16 KS 65, forts Dnr KS 010 Yrkande Joakim Järrebring (S) yrkar på följande tillägg i förslag till beslut: Om föra ndringar av nuvarande organisation föreslås ska följande syften vara va gledande: Sta rka demokratin; * Vitalisera och sta rka fullma ktige * Förba ttra styrningen och det politiska beslutsfattandet O ka transparensen; * Skapa ökad helhetssyn * Skapa tydligare ansvarsstruktur Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott samt gruppledare för Centerpartiet och Sverigedemokraterna utses till styrgrupp för arbetet med politisk organisation inför mandatperioden Kommunledningskontoret ges i uppdrag att göra en översyn av förtroendevaldas ersättningar och villkor och i övrigt bistå styrgruppens arbete. Förslag till förändringar skall ske utifrån styrgruppens förslag till organisation samt i syfte att förenkla administrationen. 3. Förslag till politisk organisation samt villkor för förtroendevalda för mandatperioden ska fastställas i fullmäktige senast september månad Om föra ndringar av nuvarande organisation föreslås ska följande syften vara va gledande Sta rka demokratin; * Vitalisera och sta rka fullma ktige * Förba ttra styrningen och det politiska beslutsfattandet O ka transparensen; * Skapa ökad helhetssyn * Skapa tydligare ansvarsstruktur Exp: KSAU, KF-gruppledare C och SD, Klk

17 17 KS 66 Dnr KS 078 Månadsuppföljning kommunstyrelsen 2017 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen avlämnar varje månad en uppföljning av det ekonomiska läget inom kommunstyrelsens verksamheter. Vidare lämnas en prognos för resterande del utav året. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 mars 2017 lämnat följande yttrande: Prognosen på helår ligger i nivå med beslutad budget, alltså +/- = 0, under förutsättning att inga oförutsedda kostnader belastar nämndens verksamhet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 49. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsens månadsuppföljning till och med februari godkänns.

18 18 KS 67 Dnr KS 002 Samrådsunderlag avseende rambudget för revision av GR 2018 Ärendebeskrivning Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) översänder förslag till samrådsunderlag avseende rambudget för revision av GR 2018 med hemställan om synpunkter. Förbundsfullmäktiges presidium har berett revisonens budgetäskande och föreslår för år 2018 ett revisionsanslag om 467 tkr. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 mars 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av kommunalförbundet Göteborgsregionens förslag till samrådsunderlag avseende rambudget för revision av GR 2018 i sin helhet. Inför 2018 har revisorerna lämnat in budgetäskanden till GR:s förbundsfullmäktiges presidium om totalt 917 tkr varav 600 tkr avsatt till fördjupade granskningar. Förbundsfullmäktiges presidium har berett revisionens budgetäskande och föreslår för år 2018 ett revisionsanslag om 467 tkr varav 150 tkr för fördjupade granskningar. Förslaget till rambudget för revisonen kommer att behandlas av förbundsfullmäktige den 13 juni 2017 och kommer inte att påverka medlemskommunernas avgifter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 50. Kommunstyrelsens beslut: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) förslag till revisionsbudget för 2018 godkänns. Exp: GR

19 19 KS 68 Dnr KS 002 Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget 2018 för GR Ärendebeskrivning Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) översänder förslag till verksamhetsinriktning och budget för 2018 till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter. Förbundsstyrelsen i GR godkände samrådsunderlag för verksamhetsinriktning samt budget 2018 och beslöt om att översända förslag till medlemskommunerna. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 mars 2017 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kommunledningskontoret har tagit del av kommunalförbundet Göteborgsregionens förslag till verksamhetsinriktning och budget för 2018 i sin helhet. I beslut den 10 februari ingår förslag om: Att översända förslaget till medlemskommunerna för synpunkter. En höjning av årsavgifterna med 1,41 kr/invånare för tillkommande uppdrag. Att ge förbundsdirektören i uppdrag att inför budget 2019 utreda och eventuellt föreslå alternativ princip för beräkning av årsavgiften till GR. Att göra en översyn och värdering av nuvarande transfereringar kopplade till de mottagande organisationernas regionala uppdrag och medlemsnyttan. Alingsås kommun har täckning i budget för en avgiftshöjning. Avgifterna höjs från 74,11 kr/invånare till 75,52 kr/invånare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 51. Kommunstyrelsens beslut: Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) förslag till verksamhetsinriktning och budget för 2018 godkänns, med tillägget att GR ska utreda möjligheten att stötta medlemskommunerna för ökad lokal livsmedelsproduktion. Exp: GR

20 20 KS 69 Dnr KS 270 Rivning förråds- och garagebyggnader i Nolhagaparken Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 7 mars 2016, 38 om serveringsverksamhet, ny målbild samt driftbidrag för Nolhaga slott. I samband med ärendet fick kommunledningskontoret i uppdrag att utreda möjligheten att sluta avtal med den nybildade intresseföreningen i Nolhaga avseende verksamhet i såväl park som i slottet. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade vid sitt sammanträde den 11 april 2016, 54 ett ärende kring rivning av förråds- och garagebyggnader i Nolhagaparken. Förslag till beslut i ärendet var att riva pannrumshuset och garagelängan i Nolhagaparken, del av Sörhaga 2:1 och att återställa marken. Förslaget grundade sig dels i att byggnaderna bedömdes vara i dåligt skick, dels i att rivningen behövde ske för att möjliggöra kommande projekt i området. Med anledning av beslutet i kommunstyrelsen den 7 mars 2016, 38 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att avvakta med beslutet om rivning och istället ställa ett par frågor till kommunstyrelsen varav en innebar följande: - Vad är avsikten med paraplyföreningen och vilka av byggnaderna vill man behålla samt skriva eventuella avtal om? Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 53. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet utgår.

21 21 KS 70 Dnr KS 211 Markanvisning, småhustomter Ragnehillsgatan Ärendebeskrivning Detaljplan för Bostäder vid Ragnehillsgatan vann laga kraft Planen medger förtätning av södra delen av villaområdet Kullingsberg med tre nya tomter för friliggande småhus. Kommunen äger marken i den norra delen av planområdet där två tomter kan styckas av, lantmäteriförrättning för avstyckning av tomterna pågår. Tomterna har relativt stora lutningar och det finns behov av samplanering så att övergången dem emellan blir samstämning. Tomterna är därför lämpliga sälja till en exploatör och inte genom den kommunala tomtkön. Kommunen tillämpar tre metoder för markanvisning direktanvisning, anbudsförfarande och markanvisningstävling. Förfrågningar har inkommit från exploatörer om att förvärva tomterna och intresse från flera bedöms föreligga vid en anbudsförfrågan. När flera intressenter finns till samma markområde eller kommunen har särskilda villkor för byggnation ska markanvisning ske genom anbudsförfarande. Ansvarig nämnd fastställer då vilken typ och omfattning av bebyggelsen som är aktuell för området, samt andra särskilda villkor (gestaltning, upplåtelseform m m) det blir sedan priset som avgör val av köpare. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 februari 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret föreslår att sälja de två tomterna via anbudsförfrågan till en exploatör. Syftet är att exploatören ska bebygga de två tomterna enligt detaljplanens bestämmelser. Följande kvalificeringskriterier föreslås: Anbudsgivaren ska kunna visa att man ensamt eller genom moderbolag har ekonomisk stabilitet och hållbarhet för att kunna genomföra projektet. Anbudsgivarens finansiella och ekonomiska ställning enligt affärs- och kreditupplysningsföretag ska vara lägst riskklass 60 enligt Creditsafe eller motsvarande nivå från annat affärs- och kreditupplysningsföretag. Anbudsgivaren ska även vara registrerad hos Skatteverket för skatter och avgifter samt inneha F-skatt. Anbudsgivarens ledande befattningshavare får inte ha gjort sig skyldig till ekonomisk brottslighet eller skattebrott. Inkomna anbud urvärderas av kommunens tjänstemän. Den anbudsgivare som uppfyller kvalificeringskrav och som har lämnat högsta anbud tilldelas marken.

22 22 KS 70, forts Dnr KS 211 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 52. Kommunstyrelsens beslut: 1. Kommunstyrelsen beslutar att tomterna ska säljas genom anbudsförfarande till en exploatör. 2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en anbudsförfrågan för tomterna och genomföra densamma enligt redovisade principer. Exp: Klk-expl

23 23 KS 71 Dnr KS 070 Riktlinjer för innovationsfonden Ärendebeskrivning I samband med beslut om flerårsstrategi för Alingsås kommun beslutades att en del av kommunens flyktingfonder omvandlas till att stödja innovation, omställning, effektivisering och digitalisering. Totalt avsattes 10 mnkr av fondernas totala behållning under planperioden. Ansökningar ska hanteras av kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har i följande skrivelse med tillhörande bilaga arbetat fram en riktlinje med syfte att fastställa innovationsfondens hantering. Alingsås kommun har vid ingången av 2017 fonderade medel om ca 43 mnkr, varav drygt 11 mnkr hänför sig till ensamkommande barn och resterande till kommunplacerade med uppehållstillstånd. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 mars 2017 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret har tagit del av fullmäktiges beslutade flerårsstrategi och tillhörande syfte med innovationsfonden. Kommunledningskontoret har i bilaga tagit fram förslag till riktlinjer, tidsplan och teknisk hantering av ansökningsförfarandet till fonden. Innovationsfondens medel får nyttjas till satsningar kopplade till innovation, omställning, effektivisering och digitalisering. Beviljade medel ska bidra till att möjliggöra snabbt införande, utvärdering samt implementering av nya arbetssätt och innovativ teknik. Samtliga verksamheter inom kommunen kan ansöka om medel enligt förslag till riktlinjer, se bilaga till tjänsteskrivelsen. Skapandet av innovationsfonden ur flyktingfonderna föreslås ske med ett lika stort procentuellt uttag ur respektive avslutad fond. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 22 mars 2017, 54. Kommunstyrelsens beslut: 1. Riktlinjer för innovationsfonden med tillhörande tidsplan och hantering godkänns. 2. Skapandet av innovationsfonden ur flyktingfonderna med ett lika stort procentuellt uttag ur respektive avslutad fond godkänns. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att arbeta fram tillämpningsanvisningar för praktisk tillämpning och mandat att vid behov revidera de samma. Exp: Samtliga nämnder

24 24 KS 72 Dnr KS 011 Val av ny ledamot i Anten-Mjörnkommittén Ärendebeskrivning Ledningsgruppen för Anten-Mjörnkommittén består av två politiker från vardera Alingsås, Vårgårda och Lerum. Minst en av dessa skall representera kommunstyrelsen. I ledningsgruppen ska också ingå representanter för fiskevårdsorganisationerna för Mjörn och Anten, ersättare för dessa utses inte. Ledningsgruppen beslutar och följer upp budget och verksamhetsplan. Kommunstyrelsens representant i Alingsås är ordförande i kommittén. Kommunstyrelsen utsåg den 7 mars 2016, 56 Anna Hansson (MP) till ledamot och ordförande för Anten-Mjörnkommittén för perioden till och med den 31 december Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 februari 2017 framfört följande: Anna Hansson (MP) har i skrivelse den 24 februari 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot och ordförande i Anten-Mjörnkommittén från och med den 31 mars Kommunstyrelsen utsåg den 6 mars 2017, 54 Bo Lundbladh (C) till ordförande för Anten- Mjörnkommittén för tiden från och med den 31 mars 2017 fram till och med den 31 december 2018, samt beslutade att bordlägga beslut om ny ledamot till kommunstyrelsens sammanträde den 3 april Kommunstyrelsens beslut: Simon Waern (S) utses till ny ledamot i Anten-Mjörnkommittén för tiden från och med den 31 mars 2017 fram till och med den 31 december Exp: S. Waern, Mk, Klk-kansli, Klk-lön

25 25 KS 73 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 17:12 En ny hälso- och sjukvårdslag. Dnr Tekniska nämnden Utdrag ur, 11, protokoll från den 21 mars 2017, ekonomi och verksamhetsuppföljning, månadsrapport januari och februari AB Alingsåshem från den 18 och 28 januari Fabs AB från den 27 februari AB Alingsåshem från årsstämma den 16 mars Alingsås Energi Nät AB från årsstämma den 16 mars Alingsås Energi AB från årsstämma den 16 mars Fabs AB - från årsstämma den 16 mars Fastighetskoncernen Alingsås Rådhus AB från årsstämma den 16 mars AB Alingsås Rådhus - från årsstämma den 16 mars AB Alingsås Rådhus från den 21 mars Kommunstyrelsens arbetsutskott från den 8 och den 22 mars 2017.

26 26 KS 74 Anmälan av delegeringsbeslut Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande, vice ordförande, kommunstyrelsens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän , Kommundirektör Uppdatering av attestlista 2016 för kommunledningskontoret , Kommundirektör Uppdatering av attestlista 2016 för kommunledningskontoret , Kommundirektör Uppdatering av attestlista 2017 för kommunledningskontoret , Ekonomichef Placering av likvida medel den 19 juli till den 21 juli 2016, i enlighet med Finansriktlinjer för Alingsås kommunkoncern , Ekonomichef Placering av likvida medel den 26 januari till den 2 mars 2017 samt placering av pensionsmedel i enlighet med Finansriktlinjer för Alingsås kommunkoncern , Ekonomichef Tilldelning av 650 tkr ur investeringsbudgeten för underhåll av yttertak Nolhaga slott , Ekonomichef Tecknande av entreprenadkontrakt med ByggRex i Väst AB, utvändigt underhåll Nolhaga slott , Ekonomichef Ansökan om fastighetsreglering av kommunens fastighet Höken 9, till Höken , Ekonomichef Ansökan om avregistrering av servitut för vattenreglering, Sörhaga 2:2 och 2: , Ekonomichef Tecknande av kontrakt med Green Landscaping, fastighetskötsel av de bebyggda fastigheterna , Ekonomichef Underrättelse om avslutad förrättning, avstyckning, anläggningsåtgärd och fastighetsreglering Stora Lygnö 1:31 m fl.

27 27 KS 74,forts Anmälan av delegeringsbeslut, forts , Ekonomichef Markavtal med Telenor Sverige AB för fiber i Sollebrunns tätort , Ekonomichef Tecknande av entreprenadkontrakt med Takbyrån i Alingsås AB, omläggning av papptak Stampens kvarn , Ekonomichef Tecknande av entreprenadkontrakt med Måleribolaget Entreprenad AB, utvändig målning av fönster och fasad Stampens kvarn , Upphandlingschef Avslut av upphandlingar som administrerats av upphandlingsenheten genom tecknande av ramavtal, avtal eller beställningsbekräftelse. Lämna uppdrag och fullmakt till extern utförare att för kommunens räkning genomföra upphandling , Kommunjurist Avslag på begäran om utlämnande av detaljpriser i anbud från Pulsen, övriga delar lämnas ut , Kommunjurist Avslag på begäran att ta del av kommunledningskontorets redogörelse till Konkurrensverket gällande IOP , Lönechef Avslag på begäran att ta del av handlingar inom personalavdelningens verksamhetsområde för tiden mellan den 6 och 12 mars , Lönechef Avslag på begäran att ta del av handlingar inom personalavdelningens verksamhetsområde, handlingar från personakt , Kommundirektör Överenskommelse om upphörande av anställning för avdelningschef för administrativa avdelningen och avdelningschef för avdelningen tillväxt och näringsliv, kommunledningskontoret från och med den 31 december , Kommundirektör Överenskommelse om upphörande av anställning för utredningssekreterare, kommunledningskontoret från och med den 31 december 2016.

28 28 KS 74,forts Anmälan av delegeringsbeslut, forts , Kommundirektör Anställning av Anneli Schwartz som tf kultur- och fritidschef under perioden , Kommundirektör Anställning av Karin Alvermalm som tf socialchef för perioden , Kommundirektör Överenskommelse om upphörande av anställning för förvaltningschef socialförvaltningen från och med den 15 mars , Kommundirektör Överenskommelse om upphörande av anställning för kanslistrateg, kommunledningskontoret från och med den 16 mars , Ekonomichefen Tilldelning av 150 tkr ur investeringsbudgeten för invändig ombyggnad för att slå ihop den tidigare kioskverksamheten med Torggrillen.