Laholmsbuktens VA. Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll. Sida 1(24) Sammanträdesdatum Nämnden för Laholmsbuktens VA

Transkript

1 1(24) Plats och tid Växtverket, 15 maj 2017 kl 09:00-11:20 ande Ledamöter Ola Nilsson (MP), Ordförande Lena Olofsdotter (C), 1:e vice ordförande Imre Gulyas (S), 2:e vice ordförande Jonas Bergman (M) Mickael Kalnak (S) Ersättare Peter Feuerbach (C) Bertil Andersson (S) Kaj Danielsson (KD) Christer Sjöberg (M) Övriga deltagare Personalföreträdare: SACO Per-Ola Larsson Tjänstemän: Mattias Leijon Jan-Åke Hansson Ingvar Andersson Henrik Kellgren Per-Ola Larsson Mattias Nordeborn Michael Svensson Carina Malmgren Justerare Mickael Kalnak (S) Justeringsplats Justeringsdag 22 maj 2017 Paragrafer Sekreterare Carin^/lalmgren Ordförande Ola I sson (MP) Juste ra re Mickael Kalnak (S)

2 é 2(24) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 22 maj 2017 Datum då anslaget sätts upp 24 maj 2017 Datum då anslaget tas ned 15 juni 2017 Förvaringsplats för protokollet Underskrift doxxwx. Carina Malmgren.WVv. ^ I ItHr Justftfffndes signatur V

3 é _3(24I Ärenden LBVA 48Dnr LBVA 2017/00009 Val av justerare 4 LBVA 49Dnr LBVA 2017/00010 Godkännande av föredragningslista 5 LBVA 50Dnr LBVA 2017/00011 Förvaltningschefen m.fl informerar 6 LBVA 51 Dnr LBVA 2017/00006 Delårsbokslut 1, januari-april 2017 * 7 LBVA 52Dnr LBVA 2017/00195 Utökning av verksamhetsområde fastigheter Onsjö samt Trottaberg 8 LBVA 53 Dnr LBVA 2017/00163 Remiss: översyn av lokala ordningsföreskrifter 10 LBVA 54Dnr LBVA 2017/00133 Utredning av behov av utbyggnad av verksamhetsområde för Mellby S:2212 LBVA 55Dnr LBVA 2017/00193 VA-taxa 2018 Laholms kommun, information 15 LBVA 56Dnr LBVA 2017/00192 VA-taxa 2018 Halmstads kommun, information 16 LBVA 57Dnr LBVA 2017/00203 ABVA, information 17 LBVA 5 8Dnr LBVA 2017/00204 Dispensansökan 18 LBVA 59Dnr LBVA 2017/00136 VA-avgifter för företag Laholm kontra Halmstad 20 LBVA 60Dnr LBVA 2017/00184 VA-utbyggnad Marbäck område 14 och 15, upphandling, information 22 LBVA 61 Dnr LBVA 2017/00012 Anmälningsärende LBVA 62Dm- LBVA 2017/00013 Övriga frågor 24 Justerandes signatur

4 é m* 4(24) LBVA 48 Dnr LBVA 2017/00009 Val av justerare utser jämte ordföranden (MP) Mickael Kalnak (S) att justera protokollet. Mickael Kalnak (S) föreslås justera protokollet. Jugterfémdes signatur #1 \K

5 é 5(24) LBVA 49 Dnr LBVA 2017/00010 Godkännande av föredragningslista beslutar att godkänna föreliggande föredragningslista efterrevidering. Föreligger förslag till föredragningslista. Under övriga frågor tillkommer: Rättvisefråga angående kostnad för förbrukning av vatten. Varför har inte alla permanentboende i Laholms kommun vattenmätare? Ju^ter^ndes signatur

6 é 6(24) LBVA 50 Dnr LBVA 2017/00011 Förvaltningschefen m.fl informerar beslutar att lägga informationen till handlingarna. - Kontinuitetshantering dricksvattensituationen - Dricksvattenkonferens - Dispenser från bevattningsförbudet - LIallands träffen - Vattenresan - Utredning styrformer des signatur

7 é 7(24) LBVA 51 Dnr LBVA 2017/00006 Delårsbokslut 1, januari-april 2017 * beslutar att lägga delårsbokslut 1 januari april 2017 till handlingarna. Föreligger av upprättat delårsbokslut 1 januari - april 2017 för nämndens verksamhet. s beredning Delårsbokslut januari - april 2017 daterad 15 maj Förslag till beslut beslutar att lägga delårsbokslut 1 januari - april 2017 till handlingarna. sgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Juste^ndes signatur ll_ I QE:

8 10(24) LBVA 53 Dnr LBVA 2017/00163 Remiss: översyn av lokala ordningsföreskrifter beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: - I 5, Lastning av varor m.m., står följande: Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Denna mening bör kompletteras till följande: Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att ventilbrunnar, brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. - 6, Schaktning, grävning m.m bör kompletteras med en hänvisning till Halmstads kommuns grävningsbestämmelser. - 8, Containrar och andra skrymmande anordningar, bör kompletteras med följande: Uppställning av container gods får inte ske så att ventilbrunnar, brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Stadskontoret har begärt remissyttrande från nämnderna, bolagen, polisen och länsstyrelsen avseende förslag till ändringar i de lokala ordningsföreskrifterna och önskar att remissinstanserna tar ställning till; 1. Finns det några delar i de lokala ordningsföreskrifterna som inte är tidsenlig? 2. Finns det något i de lokala ordningsföreskrifterna som inte är av relevans för kommunens invånare och besökare? 3. Är alla avgränsningar i de lokala ordningsföreskrifterna nödvändiga? 4. Ar all reglering i de lokala ordningsföreskrifterna nödvändiga? 5. Finns det andra synpunkter på förslaget? 6. Lämna förslag hur de lokala ordningsföreskrifterna kan utformas för att kunna vara ett verktyg mot minskad nedskräpning? Jusfflpirides signatur

9 #> 11(24) s beredning har berett av handläggare på. Förslag till beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: I 5, Lastning av varor m.m., står följande: Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. Denna mening bör kompletteras till följande: Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att ventilbrunnar, brandposter, brandsläckningsutrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. 6, Schaktning, grävning m.m bör kompletteras med en hänvisning till Halmstads kommuns grävningsbestämmelser. 8, Containrar och andra skrymmande anordningar, bör kompletteras med följande: Uppställning av container gods får inte ske så att brandposter, brandsläcknings-utrustning och utrymningsvägar blockeras eller att räddningstjänstens arbete hindras. sgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Justs des signatur

10 j> 12(24) LBVA 54 Dnr LBVA 2017/00133 Utredning av behov av utbyggnad av verksamhetsområde för Mellby S:22 beslutar föreslå kommunstyrelsen i Laholms kommun besluta att: - tillräckliga personella resurser från miljökontoret avsätts, till utredningen samt till efterföljande strategiskt arbete med åtgärds förslag, för att framgångsrikt skall ansvara för utredningen samt att resurser tillsätts från lantmäteriet för att ge förslag på fastighetsrättsliga frågor. - utredningen samt efterföljande strategiskt arbete med åtgärds förslag finansieras av skattemedel, från Laholms kommuns budget. - sannolik budget för utredning, om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, uppskattas till kronor. - sannolik budget för strategiskt arbete samt åtgärds förslag uppskattas till kronor. - tidsramen för utredningen, om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, fastställs till 6 månader. Vid tillsyn på biodammen i Mellby, Mellby S:22, har miljökontoret i Laholms kommun konstaterat att biodammen inte uppfyller dagens krav på rening. Området är utpekat i spillvattenplanen som tog fram Miljö- och byggnadsnämnden har föreslagit kommunstyrelsen att en utredning görs beträffande om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Kommunstyrelsen har därefter givit nämnden för i uppdrag att utreda om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. res sidinatur

11 13(24) För att framgångsrikt skall ansvara för utredningen erfordras att tillräckliga personella resurser från miljökontoret avsätts, till utredningen samt till efterföljande strategiskt arbete med åtgärds förslag, samt att resurser tillsätts från lantmäteriet för att ge förslag på fastighetsrättsliga frågor. Sannolik budget för utredning, om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, uppskattas till kronor. Sannolik budget för strategiskt arbete samt åtgärds förslag uppskattas till kronor. Vidare förutsätts att utredningen finansieras av skattemedel, från Laholms kommuns budget samt att tidsramen för utredningen för att klargöra om området omfattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställs till 6 månader. s beredning har beretts av handläggare på. Förslag till beslut beslutar föreslå kommunstyrelsen i Laholms kommun besluta att: - tillräckliga personella resurser från miljökontoret avsätts, till utredningen samt till efterföljande strategiskt arbete med åtgärds förslag, för att framgångsrikt skall ansvara för utredningen samt att resurser tillsätts från lantmäteriet för att ge förslag på fastighetsrättsliga frågor. - utredningen samt efterföljande strategiskt arbete med åtgärds förslag finansieras av skattemedel, från Laholms kommuns budget. - sannolik budget för utredning, om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, uppskattas till kronor. - sannolik budget för strategiskt arbete samt åtgärds förslag uppskattas till kronor. fth i ill. Justerades signatur

12 14(24) tidsramen för utredningen, om området innefattas av 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, fastställs till 6 månader. Diskussion uppstår Yrkande Lena Olosdotter (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. sgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Juste^ajides signatur VA i \K ill

13 é 15(24) LBVA 55 Dnr LBVA 2017/00193 VA-taxa 2018 Laholms kommun, information beslutar att lägga informadonen till handlingarna. VA-anläggningarna är inte skattefmansierade och grunden är att VA-taxan ska täcka kostnaderna. VA-taxan bör vara juridiskt hållbar, vara administrativt enkel, ge förväntade intäkter, helst vara kostnadsriktig och kunna förstås av brukarna. VA-taxan delas upp i anläggningsavgifter, dvs engångsavgift vid etablering, samt brukningsavgift som är periodisk avgift för nyttjande av den allmänna VA-anläggningen. Nämnden informeras om förslag till förändring av taxenivåer i VA-taxa för Laholms kommun för om VA-taxa för Laholms kommun 2018 planeras till sammanträdet 12 juni Justerades signatur Bi

14 16(24) LBVA 56 Dnr LBVA 2017/00192 VA-taxa 2018 Halmstads kommun, information beslutar att lägga informationen till handlingarna. VA-anläggningarna är inte skatte finansierade och grunden är att VA-taxan ska täcka kostnaderna. VA-taxan bör vara juridiskt hållbar, vara administrativt enkel, ge förväntade intäkter, helst vara kostnadsriktig och kunna förstås av brukarna. VA-taxan delas upp i anläggningsavgifter, dvs engångsavgift vid etablering, samt brukningsavgift som är periodisk avgift för nyttjande av den allmänna VA-anläggningen. Nämnden informeras om förslag till förändring av taxenivåer i VA-taxa för Halmstads kommun för om VA-taxa för Halmstads kommun 2018 planeras till sammanträdet 12 juni Justerandes sidhatur

15 é 17(24) LBVA 57 Dnr LBVA 2017/00203 ABVA, information beslutar att lägga informationen till handlingarna. De "Allmänna bestämmelserna för användande av Halmstads kommuns allmänna- och avloppsanläggning" (ABVA) är antagna av kommunfullmäktige i respektive kommun och gäller från och med 1 januari har rätt att hantera vattenbrist och vattenförbud enligt punkt nr 5 i ABVA där följande står: Huvudmannen har rätt att begränsa eller avbryta vattenleveransen när denne finner det nödvändigt för att förebygga person- eller egendomsskada samt för reparation, ändring, kontroll eller annan sådan åtgärd som berör huvudmannens egna eller därmed förbundna anläggningar. - Vid begränsad vattentillgång är fastighetsägare skyldig att reducera sin vattenförbrukning enligt huvudmannens anvisningar. Just^PänSes siefh^ur

16 é v ";> 18(24) LBVA 58 Dispensansökan Dnr LBVA 2017/00204 beslutar enigt att avslå ansökan om dispens från bevattnings förbudet från Söndrums Tennisklubb. Söndrums Tcnnisklubb har inkommit med en dispensansökan från bevattnings förbudet. Tennisklubben ska ha en grustävling, Halmstad Sommarspel, i vecka 29 och behöver vatten för bevattna grusplanerna innan tävling och under tävlingens gång. beredning Dispensansökan från Söndrums Tennisklubb. Förslag till beslut Diskussion uppstår Yrkande 1 Ordföranden (MP) yrkar att ansökan om dispens från Söndrums tennisklubb avslås med förklaring att det inte är rimligt att använda dricksvatten till att bevattna grusplanerna. Jonas Bergman (I,), Lena Olofsdotter (C) och Imre Gulyas (S) yrkar bifall till ordförandens (MP) yrkande Yrkande 2 Lena Olofsdotter (C) yrkar att det i protokollet framgår att nämnden är enig i att avslå ansökan om dispens. Justepapties sig ^tur V IA \

17 é 19(24) sgång beslutar enigt att avslå ansökan om dispens från bevattnings förbudet från Söndrums Tennisklubb. Justej^Tides signatur

18 20(24) LBVA 59 Dnr LBVA 2017/00136 VA-avgifter för företag Laholm kontra Halmstad beslutar avge följande svar: - taxorna för VA beslutas i respektive fullmäktige. Laholms kommunfullmäktige har beslutat att ha två nivåer i taxesystemet. VAtaxorna är självbärande, utgifter och kostnader ska därför vara i balans i respektive kommun. Till viss del är det olika förutsättningar i respektive kommun vilket ger olika taxor. I Laholm är t.ex. ledningsnätet längre per kund än i Halmstad. Företaget WashinTown driver ett biltvätts företag i Laholm. Anläggningen är ansluten till den allmänna va-anläggningen. En skrivelse har inkominit till förvaltningen där det framgår att företagarna vill ha nämnden för s svar på frågan om hur nämnden ser på skillnaden mellan va-avgifterna mellan Laholms kommun och Halmstads kommun och om skillnaden på va-avgifterna är konkurrens på lika villkor. s beredning Skrivelse från företagare i Laholms kommun, Mejlsvar från förvaltningschefen. Förslag till beslut Diskussion uppstår Yrkande 1 Ordföranden (MP) yrkar att nämnden för avger följande svar: - taxorna för VA beslutas i respektive fullmäktige. Laholms kommunfullmäktige har beslutat att ha två nivåer i taxesystemet. VAtaxorna är självbärande, utgifter och kostnader ska därför vara i Justecandes signatur

19 é 21(24) balans i respektive kommun. Till viss del är det olika förutsättningar i respektive kommun vilket ger olika taxor. I Laholm är t.ex. ledningsnätet längre per kund än i Halmstad. Yrkande 2 Jonas Bergman (L) yrkar bifall till ordförandens (MP) yrkande. sgång beslutar i enlighet med ordförandens (MP) yrkande. Justerades signatur

20 22(24) LBVA 60 Dnr LBVA 2017/00184 VA-utbyggnad Marbäck område 14 och 15, upphandling, information beslutar att lägga informationen till handlingarna. genomför en upphandling av VA-utbyggnad av Marbäck område 14 och 15. Entreprenadkostnaden bedöms att överstiga 100 basbelopp och avtalet skall därför tecknas av nämnden för. Sista dag för inlämnande av anbud är 19 maj Avtals skrivning kommer, under förutsättning att inga formella hinder uppstår, att ske i början av juni. För att inte förlora tid i projektet kommer ordföranden att teckna avtal för nämndens räkning. Avtalet kommer att anmälas till nämnden som delegationsbeslut. ^ JustQffiljies T*K signatur

21 23(24) LBVA 61 Dnr LBVA 2017/00012 Anmälningsärende 2017 beslutar att lägga informationen till handlingarna. Följande anmäls till sammanträdet 15 maj Laholms kommun 1. Kommunens reviderade investeringsbudget 2017 i KF 36 daterat 28 mars Halmstads kommun 2. Fråga om kommunalt vatten och avlopp i område Skintan i KS 87 daterat 4 april Detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl om antagande i KF 27 daterat 28 mars JustQjgfficles signat'

22 24(24) LBVA 62 Dnr LBVA 2017/00013 Övriga frågor beslutar att lägga informationen till handlingarna. Rättvisefråga angående kostnad för förbrukning av vatten Diskussion om hur man kan komma till rätta med en mer rättvis kostnad för förbrukning av vatten. Vad kan t. ex fastighetsägare som har hyreslägenheter göra? Installera vattenmätare i varje lägenhet? Information om diskussion som förvaltningen har med kunder om att minska förbrukningen kommer på nästa sammanträde. Varför har inte alla permanentboende i Laholms kommun vattenmätare? Alla permanentboende ska ha vattenmätare. Förvaltningen stämmer av med folkbokföringsadress och kundregister för att täcka in så alla permanentboende har vattenmätare. En uppdatering kommer att genomföras. Justeja^es signatur