Lilla Sigrids, Lima, kl

Transkript

1 {^> o Socialnämnden Plats och tid Beslutande Lilla Sigrids, Lima, kl arina Albertsson (S), ordförande Brita Sohlin (M), vice ordförande Birgitta Örjas (S) Birgit Wikström-Gotthardsdotter () Britt-Marie Strömbäck (V) Lars-Erik Bech (V) Thomas Ericsson (L) Ulf Andersson (M) Sigvard Axbom (MSP) Övriga deltagande Kerstin Perjos, sekreterare Niclas Knuts, socialchef Börje Modig, ekonom, 29 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, Justerade paragrafer Underskrifter Ordförande. arina Albertsson Justerande*/^! JBrita^Sohlirt-^ Sekreterare Kerstin Perjos ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats ^Kommunkontoret, Malung Underskrift ssrflsiul/.. ÉLtM. Kerstin Perjos/ Utdragsbestvrkande»>

2 o Socialnämnden Ekonomisk rapport (SN/2016:117) Enhetscheferna för Orrmyrgården, Vårdhemmet, Skålmogården, Bompabacken, samt individ- och familjeomsorgen kallas till socialnämndens sammanträde den 8 juni 2016 för diskussion angående budget i balans och vilka åtgärder som ska vidtas. Ekonomisk rapport för januari-april 2016 redovisas. Ekonom Börje Modig är närvarande och redogör för ärendet. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att enhetscheferna för Orrmyrgården, Vårdhemmet, Skålmogården, Bompabacken, samt individ- och familjeomsorgen kallas till socialnämndens sammanträde den 8 juni 2016 för diskussion angående budget i balans och vilka åtgärder som ska vidtas. Ekonomisk rapport januari- april 2016 Socialchef NK Vård- och omsorgschef JW Enhetscheferna MJ, AJ, KBP, LE, LL Ekonom BM ( Juste ra re /<? (7 %

3 o Malung-Säleris kommun Socialnämnden Rapport angående ej verkställda beslut enligt SoL (SN/2016:127) Rapporten överlämnas till revisorerna och kommunfullmäktige. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen, SoL; gällande äldreomsorg (ÄO) och individ- och familjeomsorg (IFO), har inrapporterats till Socialstyrelsen. Anmälningsperiod första kvartalet Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att rapporten överlämnas till revisorerna och kommunfullmäktige. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Rapport ej verkställda beslut SoL Handläggare ALG Kommunstyrelsen Revisorerna Justerare

4 fl Maiung-Sälens kommun Socialnämnden Rapport angående ej verkställda beslut enligt LSS (SN/2016:129) Rapporten överlämnas till revisorerna och kommunfullmäktige. Ej verkställda beslut enligt 9 och rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade LSS, har inrapporterats till Socialstyrelsen. Anmälningsperiod första kvartalet år Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att rapporten överlämnas till revisorerna och kommunfullmäktige. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Rapport ej verkställda beslut LSS Handläggare ALG Kommunstyrelsen Revisorerna Juste ra re

5 fe=> oj Socialnämnden Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SN/2016:85) Ärendet återremitteras för vidare beredning. Enligt 3 kap. 1 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ansvarar vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Tidigare fastställt ledningssystem från år 2008 med revidering senast år 2012 (SN/2012:290) har inte till fullo uppfyllt lagstiftarens krav och har förlorat sitt syfte i och med kommunens antagna styrmodell (KF/2013:476) samt flytt av kommunens interna information från Lotus Komlnfo. För att uppfylla lagstiftarens krav och underlätta personalens möjligheter att uppfylla ledningssystemets avsikt, har ett nytt förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete tagits fram. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, socialförvaltningen, Malung-Sälens kommun antas. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att ärendet återremitteras för vidare beredning. Tjänsteutlåtande Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Socialchef NK Vård- och omsorgschef JW Handläggare ALG Socialnämndens ordförande A Justerare $

6 Ä Socialnämnden Kommunal samverkan kring våld i nära relationer (SN/2014:246) Socialnämnden ingår samverkansavtal för gemensam samordnarfunktion för våld i nära relation med Mora, Orsa och Älvdalens kommuner, , under förutsättning att finansiering kan ske genom statsbidrag och andra sökta medel. Socialnämnden har genom föreskrift, allmänna råd och framarbetad regional strategi ett uppdrag att säkerställa att våldsutsatta i nära relation, inkluderat barn som bevittnat våld mot eller av närstående, får stöd och hjälp. Det är undertecknads bedömning att samverkan med närliggande kommuner är det bästa sättet att kunna fullfölja detta uppdrag. Då det under utgår statlig ersättning inom området, samt att det finns andra utvecklingsmedel, är det möjligt att genomföra sådan samverkan utan påverkan på nämndens budget i övrigt. Enhetschefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att socialnämnden föreslås besluta att ge socialchef (alternativt enhetschef för IFO) mandat att ingå samverkansavtal för gemensam samordnarfunktion för våld i nära relation med Mora, Orsa och Älvdalens kommuner under förutsättning att finansiering kan ske genom statsbidrag och andra sökta medel. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Socialchef NK Enhetschef LL Justerare Öl /' :

7 O Socialnämnden Länsövergripande samverkan inom missbruks- och beroendevården (SN/2016:115) 1. Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruksoch beroendevården godkänns. 2. Enhetschefen för individ- och familjeomsorgen får i uppdrag att inleda samverkan samt föreslå socialnämnden en lokal överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården i enlighet med den länsövergripande överenskommelsen. Regionala utvecklingsgruppen för missbruk och beroende har fått i uppdrag av Region Dalarnas chefsgrupp att utarbeta en länsövergripande överenskommelse för missbruk och beroende mellan landstinget och Dalarnas 15 kommuner. Region Dalarnas direktion rekommenderar kommunerna och landstinget att godkänna länsövergripande överenskommelse om samverkan. Enhetschefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden att godkänna Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården, samt att ge enhetschef för IFO i uppdrag att inleda samverkan och utarbeta en lokal överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården i enlighet med den länsövergripande överenskommelsen. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendevården. Utkast/förslag till Vårdprogram för missbruks- och beroendevården för "god kvalitet och ökad tillgänglighet". Socialchef NK Enhetschef LL Samordnare vuxen Region Dalarna Justerare AS.

8 JOL Socialnämnden Kompetenskrav vid handläggning av nyanlända (SN/2016:118) Riktlinjer och rutiner för socialtjänstens barn- och ungdomsvård förblir oförändrade gällande kompetenskrav vid handläggning av nyanlända. Socialnämnden har i beslut SN 2015:285, uppmanat IFO-chefen att inkomma med ett förslag 2016 angående en tillfällig förändring i riktlinjerna gällande kompetenskrav vid handläggning av nyanlända. I tidigare riktlinjer har det, i brist på nationella och lagstyrda krav på kompetens tidigare funnits en skrivelse om utbildningskrav. I nämndens senaste riktlinjer, antagna , står dock inte detta kvar, utifrån att det numera finns ett lagstadgat kompetenskrav. Vad som istället finns angivet i kommunens styrdokument gällande kompetenskrav är i antagen kompetensförsörjningsplan för IFO, SN 2015:213, under avsnittet rekrytering: Som alternativ till att tjänster inte kan besättas av utbildad socionom, alternativt enbart besättas genom inhyrd personal/konsulter, bör nämnden överväga om andra (ungefärligt likvärdiga) utbildningar/yrkesgrupper kan rekryteras, då främst inom de områden där socionomutbildning inte är ett krav enligt lag. Enhetschefens bedömning är därmed att nämnden fattat tydliga beslut om möjligheten att rekrytera personer som bedöms ha adekvat utbildning men som saknar socionomexamen och att det därmed inte finns anledning till några förändringar. De lagkrav som finns inom området gäller givetvis oavsett nämndens beslut. Enhetschefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att socialnämnden tackar för IFO-chefens redovisning och förslag om oförändrade riktlinjer. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Riktlinjer och rutiner för socialtjänstens barn- och ungdomsvård, antagna ^ Justerare /rf-

9 Socialnämnden fortsättning Kompetensförsörjningsåtgärder IFO, SN 2015:213 Socialstyrelsens föreskrifter, 2014:7, gällande behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård c Beslutets skickas till Socialchef NK Enhetschef LL Samordnare BoF TH Samordnare vuxen SL Juste ra re & ^

10 o Socialnämnden Rapportering angående genomförd internkontroll inom individoch familjeomsorgen, IFO (SN/2016:141) Rapporten läggs till handlingarna. IFO-chef redogör för genomförd internkontroll under mars och april 2016 i enlighet med internkontrollplan. Arbetsutskottet föreslår att rapporten läggs till handlingarna. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Internkontroll Internkontrollplan Enhetschef LL ( Juste ra re

11 *1^ Socialnämnden Redovisning av placeringar (SN/2016:142) Redovisningen läggs till handlingarna. Socialnämnden har fattat beslut om att en statistisk sammanställning av pågående placeringar och vårddygnskostnader inom barn- och ungdomsvården ska lämnas till nämnden var tredje månad. Enhetschef för IFO redovisar sammanställning för 4:e kvartalet 2015 samt 1:a kvartalet Arbetsutskottet föreslår att redovisningen läggs till handlingarna. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Placeringar och vårddygnskostnader inom barn- och ungdomsvården Enhetschef LL Justerare & ^

12 fe? fl Socialnämnden Driftstörning i Nationell Patientöversikt (NPÖ) (SN/2016:122) Socialnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för att de ska säkerställa att socialförvaltningen får tillgång till stöd i strategiska frågor gällande digitaliserade tjänster inom e-hälsa samt hjälp med IT-drift för gällande tjänster. Legitimerad personal (sjuksköterskor, arbetsterapeuter, sjukgymnaster och fysioterapeuter) har sedan tre månader tillbaka ingen möjlighet att ta del av medicinsk information i Nationell Patientöversikt (NPÖ). Tjänsten kräver ITstöd och det har inte kunnat lösas men hjälp av interna- och externa aktörer. / I försök att lösa driftstörningen har det framkommit att funktioner gällande strategi och drift i IT- frågor saknas i kommunen. Patientsäkerheten är hotad. Det finns risk förfelbehandling, bristfällig planering och samordning mellan vårdgivare, svårighet att förskriva hjälpmedel vid avsaknad av diagnos, fördröjd vård, ökning av fax- och telefonförfrågningar om patienter från andra vårdgivare, kostsamt och tidskrävande dubbelarbete i försök att få fram korrekt information via telefon och fax, brister i den medicinska informationen mellan vårdgivare. Nuvarande brist gäller Nationell patientöversikt NPÖ. Malung- Sälens kommun har dessutom avtal med flera andra aktörer inom e-hälsa. Nedan finns beskrivet några av dessa aktörer och vad kommunen har förbundit sig utföra genom avtal. Kundens (kommunen) förpliktelser och ansvar NPÖ(Nationell sammanhållen journalhantering) Kunden åtar sig vid nyttjande av tjänsten att: Använda sådan programvara och utrustning förtjänsten vilka skriftligen har anvisats av Inera Ansvara för anslutning mot Nationella tjänsteplattformen och följa vid var tid gällande tjänstekontrakt i enlighet med Nationella Tjänsteplattformens regelverk, anmäla och testa förändringar i sin anslutning till Nationella tjänsteplattformen Följa de regelverk som specificeras i avtalet för tjänstens användande tillse att kundens data är i överenskommet format och inte heller på annat sätt kan skada eller inverka negativt på tjänsten Tillse att kunden har ett erforderligt skydd mot skadlig kod Inom skälig tid lämna sådan information och/eller dokumentation med anledning av tjänsten som Inera särskilt efterfrågar; dock med undantag av uppgifter som omfattas av lagstadgad sekretess och som inte får utlämnas Bistå såväl Inera som andra anslutna kunder med de uppgifter som krävs för Ineras och andra anslutna kunders skyldigheter enligt lag; t.ex. personuppgiftslagen (1998:204). Juste ra re få-

13 (H) Socialnämnden fortsättning c Kunden av Inera ska förvaras av kunden på ett betryggande sätt. Kunden ansvarar för att inloggningsuppgifter och andra anvisningar endast tillgängliggörs för behöriga användare samt att användare som slutar sin anställning/uppdrag hos kunden avregistreras som användare Kunden ansvarar för utbildning och information till sina användare avseende gällande lagar, föreskrifter, policys, riktlinjer och rutiner. Kundens ansvar som personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker i tjänsten, framgår av personuppgiftslagen och patientdatalagen (2008:355). Kunden ska så snart det är möjligt skriftligen underrätta Inera om ändring i förhållanden som kan vara av betydelse för Ineras fullgörande av avtalet Pascal (ordinationsverktyg läkemedel) Drift, förvaltning och support för system som ansluts till tjänsten Applikationskunskap Inloggning Koppling till lokalt vårdsystem Arbetsteknik och lokalt nätverk SITHS (identifiering och autentisering) Uppdatering av organisationens tillämpningsanvisning HPT enligt Ineras anvisning Utse två LRA- personer Säkerställa att identitets- och tjänsteuppgifter för anställda eller uppdragstagare i HSA är korrekta Ansvara för kort och certifikatutgivning Vara behjälplig vid felsökning vid upplevd brist i tjänsten även om det inte är klart vem som ansvarar felet Tillhandahålla första linjens support HSA (underlag för behörighetsstyrning) Behandling av personuppgifter i HSA enligt PUL Svara för att uppgifter i HSA är aktuella så att andra anslutna organisationer kan förlita sig på dessa uppgifters riktighet Administration av HSA ska upprättas, bemannas och dokumenteras Kommunen ska ha en tillgänglig och bemannad funktion som meddelar och tar emot drift- och störningsinformation från HSA:s driftorganisation Regelbunden intern revision ska ske rörande efterlevnad HSA-policy Kommunen ska se till att det finns en kontinuitetsplan (avbrotts- och katastrofplan) Dokumentation skall finnas hur regelverket för administratörer utses och för hur behörigheter tilldelas Information från HSA ska spridas inom organisationen samt tredjepartsanslutna Allvarliga brister som påträffas lokalt och riskerar att påverka andra anslutna organisationer eller nyttjare av information från HSA ska rapporteras omedelbart till HSA förvalting Juste ra re i

14 Oj Socialnämnden fortsättning Eventuella brister och avvikelser som påträffas vid en revision ska åtgärdas skyndsamt av kommunen Vid behov av förnyad revision bedömd av HSA förvaltningsgrupp bekostas detta av kommunen BPSD(kvalitetsregister) Hålla hög datakvalitét och korrigera data vid behov Förankring hos lokal IT- enhet Kontakt med PUL- ansvarig SVPL (samordnad vårdplanering med Landstinget Dalarna) Utse SVPL-behörighetsansvarig person Namnge två personer som kan tilldelas behörighet till Landstingets IT-portal Tillhandahålla första linjens support Vara behjälpliga vid felsökning vid upplevd brist i IT-stödet även om det inte är klart vem som ansvarar för felet Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att socialnämnden tar del av ärendet och säkerställer att socialförvaltningen får tillgång till stöd i strategiska frågor gällande digitaliserade tjänster inom e-hälsa samt hjälp med IT-drift för gällande tjänster. Arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteutlåtande Information angående driftstörning i NPÖ Kommunstyrelsen Socialchef NK Vård- och omsorgschef JW MAS AL. a Justerare

15 (^ > Socialnämnden SNAU SNAU Anmälan av delegationsbeslut (SN/2016:64) Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för socialnämnden: IFO vuxen, IFO barn/vuxen, IFO föräldraskap/familjerätt, IFO ekonomi för perioden , upprättat i Treserva Biståndshandläggarnas beslut enligt SoL och LSS , upprättat i Treserva Juste ra re

16 Socialnämnden Meddelanden (SN/2016:104) Förvaltningsrättens dom , mål nr angående vård enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. Protokoll från Arbetsmiljökommitté - socialförvaltningen SKL:s cirkulär 16:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år Namnlista angående "Vi som vill ha kvar vårdhemmet på Skålmogården". Socialnämndens pågående ärenden c Justerare a

17 fe? fl Socialnämnden Informationsmöte om vårdhemmet Skålmogården (SN/2016:11) Socialnämndens ledamöter samt socialchefen deltar vid ett informationsmöte för alla intresserade på Ungärde skola där de berättar om vad som händer med vårdhemmet Skålmogården i Lima. ( ( Juste ra re

18 =3 o Socialnämnden Förklaring angående revisonsberättelsen (SN/2016:169) Socialnämndens ordförande får i uppdrag att lämna svar angående revisionsberättelsen för verksamhetsåret På sittande möte får socialnämnden i uppdrag att inkomma till kommunfullmäktiges presidium med en förklaring från socialnämnden angående revisionsberättelse för verksamhetsåret 2015 som underlag för presidiets beredning av ärendet, inför kommunfullmäktiges hantering. Socialnämnden har ingen möjlighet att lämna svar vid dagens möte. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att socialnämndens ordförande får i uppdrag att lämna svar angående revisionsberättelsen för verksamhetsåret Socialnämndens ordförande A Juste ra re få