Protokoll Sammanträdesdatu m

Transkript

1 BÄSTA LIVSPLATSEN Region Halland Protokoll Sammanträdesdatu m Plats och tid Ledamöter Ersättare Övriga Paragrafer Utses att justera Borgsalen, klockan 09:00-11 :20 Mats Eriksson (M) (ordförande) Stefan Bengtsson (C) (1 :e vice ordförande) Lise-Lotte Bensköld Olsson (S) (2:e vice ordförande) Dag Hultefors (M) Ulrika Jörgensen (M) GunMarie Stenström (M) Tommy Rydfeldt (L) Elisabeth Falkhaven (MP) Niklas Mattsson (KO) Per Stane Persson (S) Margit Sik (S) Therese Stoltz (S) Jonas Strand (S) Lars Fritzon (S) Jerzy Golowkin (-) Bergenheim Gösta (M) Kristina Karlsson (C) Niclas Erlandsson (L) Stefan Edlund (MP) Gustaf Kristensson (S) Camilla Gustavsson (S) Agnes Hulthen 01) Thord Brynielsson (SO) Jörgen Preuss (biträdande regiondirektör), Haleh Lindqvist (hälso- och sjukvårdsutvecklingsdirektör), Louise Lindstedt (budgetchef), Staffan Johansson (kanslichef), Hans Jönsson (kommunikatör), Åse Allberg (verksamhetschef) 140, Ingela Richardson (kommunikationsstrateg) Lise-Lotte Bensköld Olsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande tl. 4l&i!V\,...,, Justerare Ordförandes sign Utdragsbestyrkande 1 (25)

2

3 Sam manträdesd atu m Ärendelista Justering Godkännande av föredragningslista Uppföljning och dialog om regional samverkan och strategiska allianser 2017 Uppföljning och dialog av genomförandet av Hälso- och sjukvårdsstrategin Regiondirektören informerar/övriga informationspunkter Anmälan av utskottens protokoll Anmälan av inkomna/utgående skrivelser/protokoll Anmälan av fattade delegationsbeslut 20 september Resursfördelning 2018 Svar på revisionsrapport "Styrning av närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa" Svar på revisionsrapport - Investeringar i de nationella invånartjänsterna 1177 Lokalresursplan 2017 (LRP), september 2017 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom regionstyrelsens ansvarsområde Klimat och miljöpolicy för Region Halland Komplettering av tillväxtstrategi Handlingsplan för grön tillväxt, energi och klimat Information om förslag till ny nationell plan för transportsystemet Arsredovisn ing 2016 för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen Ordförandes sign Justerares sign Utdrags bestyrkande 1ft 3(25)

4 125 Justering RS utse Lise-Lotte Bens köld Olsson att jämte ordföranden justera protokollet utse Lise-Lotte Bens köld Olsson att jämte ordföranden justera protokollet Ordförandes sign Justerares sign Utdragsbestyrka nde t(jw; 4(25)

5 126 Godkännande av föredragningslista RS godkänna den utsända föredragningslistan efter justering att lägga till ärende 19 om Årsredovisning 2016 för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen godkänna den utsända föredragningslistan Ordförandes sign Justerares sign rt(( Uldragsbestyrkande 5(25)

6 127 Uppföljning och dialog om regional samverkan och strategiska allianser 2017 RS anteckna den lämnade informationen till protokollet Uppföljning och dialog om regional samverkan och strategiska allianser Information lämnas från Kommunberedningens sammanträde om * Avstämning av processen kring regional utvecklingsstrategi (RUS) * Diskussion om arbetsfördelning och finansiering av Kommunberedningen 2018 * Dialog och nulägesbild samt önskad målbild med Kommunberedningens fokusområde Kompetens - Dag Hultefors informerar om att Region Halland har fått en förfrågan om att bli fullvärdig medlem i STRING-samarbete. STRING är ett interregionalt samarbete som sträcker sig från Hamburg till Skåne. Fokus ligger på utveckling av snabbare och mer tillgänglig infrastruktur, men också korridorens mer generella utveckling och grön tillväxt. Förfrågan om medlemsskap har även skickats till Akershus och östfold Fylker, Oslo Kommune, Region Västra Götaland. Idag är regionen medlemmar i Den Skandinaviska Arenan (OSA). - Tommy Rydfeldt informerar om dialogmötet för Kommitten om inrättandet av en delegation mot segregation Region Halland har tillsammans med Kungsbacka kommun och Halmstads kommun bjudits in till en dialog. Vid mötet presenteras arbetet mot segregation som görs i Halland. En statlig myndighet med namnet Delegationen mot segregation kommer att inrättas. - Mats Eriksson informerar från mötet med rikspolischefen i Stockholm angående fler polisutbildningar på fler orter i Sverige. Representanter från Halland och Region Halland deltog. - Mats Eriksson informerar från mötet med justitieministerns statssekreterare i Stockholm angående häktesfrågan. Häktet i Halmstad är just nu ett tillfället häkte. Representanter från Halland och Region Halland deltog. - Dag Hultefors och Niklas Mattsson informerar från styrgruppsmötet för Brysselkontoret Medlemmar i Brysselkontoret är de tre Smålands län, Blekinge och Halland. Vid mötet lämnas information bland annat om vad som är aktuellt i Bryssel just nu. - Gösta Bergenheim informerar från den Järnvägspolitiska gruppens möte anteckna den lämnade informationen till protokollet Ordförandes sign Justerares sign Utdragsbestyrkande 6(25)

7 128 Uppföljning och dialog av genomförandet av Hälso- och sjukvårdsstrategin RS anteckna den lämnade informationen till protokollet Uppföljning och dialog om genomförande av Hälso- och sjukvårdsstrategin och framtidsarbetet - den regiongemensamma verksamhetsplanen Vid dagens sammanträde informerar hälso- och sjukvårdsutvecklingsdirektör Haleh Lindqvist om den regiongemensamma verksamhetsplanen. I planen har 21 regiongemensamma aktiviteter prioriterats som en del i genomförandet av hälso- och sjukvårdsstrategin. Vissa kort hänger ihop med varandra och vissa kort hänger ihop med andra myndigheter och samarbetspartners. anteckna den lämnade informationen till protokollet Ordförandes sig n Utdragsbestyrkande 7(25)

8 129 Regiondirektören informerar/övriga informationspunkter RS anteckna den lämnade informationen till protokollet. Regiondirektören informerar/övriga informationspunkter. Ingen specifik information lämnas vid denna punkt. anteckna den lämnade informationen till protokollet. Ordförandes sign Utdragsbestyrkande 8(25)

9 130 Anmälan av utskottens protokoll RS lägga protokollen till handlingarna Anmäles protokoll från Tillväxtutskottet Hälso- och sjukvårdsutskottet Arbetsutskottet Noteras till protokollet att Ulrika Jörgensen (M) deltog inte i hälso- och sjukvårdsutskottets sammanträde lägga protokollen till handlingarna s underlag Protokoll AU Protokoll AU Protokoll HSU Protokoll HSU Protokoll TU Protokoll TU Protokoll TU Ordförandes sign Justerares sign i Utdrags bestyrkande 9(25)

10 131 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser/protokoll RS anteckna skrivelserna till protokollet Skrivelser/protokoll anmäles för anteckning till protokollet. anteckna skrivelserna till protokollet sunderlag Protokoll förstudie glasögonbidrag Förstudie Glasögonbidrag Region Halland Protokollsutdrag Driftnämnden Hallands sjukhus - lnköpspolicy Protokollsutdrag Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa - lnköpspolicy Protokollsutdrag Driftnämnden Närsjukvård - lnköpspolicy Revisionsrapport Hemsjukvård - GranskningsRapport Ordförandes sign w Justerares sign 10(25) Utdragsbestyrkande

11 132 Anmälan av fattade delegationsbeslut 20 september RS lägga anmälningarna till handlingarna Anmälan till regionstyrelsen av fattade delegationsbeslut. lägga anmälningarna till handlingarna s underlag Anmälan av fattade delegationsbeslut Expedieras till Sommarplanering delges regionstyrelsen och Driftnämnden Hallands sjukhus Ordförandes sign Utdrags bestyrkande 11 (25)

12 133 Resursfördelning 2018 RS anta budgetramar för nämnder och styrelser inom s ansvarsområde, inklusive uppdrag, i enlighet med regionfullmäktiges beslut om resursfördelning i Mål och budget 2018 anta investeringsanslag för utrustning och inventarier 2018 för nämnder och styrelser I beslutet deltar ej Lise-Lotte Bensköld Olsson (S), Per Stane Persson (S), Margit Bik (S), Therese Stoltz (S), Jonas Strand (S) och Lars Fritzon (S). Resursfördelningen förutsätter att förslaget kring Mål och Budget 2018 beslutas i regionfullmäktige den 21 juni Om annat beslut än regionstyrelsens förslag beslutas i regionfullmäktige, kommer ett nytt beslut att fattas kring resursfördelning s arbetsutskotts majoritet beslutar att föreslå regionstyrelsen besluta att anta budgetramar för nämnder och styrelser inom s ansvarsområde, inklusive uppdrag, i enlighet med regionfullmäktiges beslut om resursfördelning i Mål och budget 2018 anta investeringsanslag för utrustning och inventarier 2018 för nämnder och styrelser Lise-Lotte Bensköld Olsson (S) och Per Stane Persson (S) deltar inte i behandlingen av detta ärende. sunderlag Tjänsteskrivelse Resursfördelning 2018 Resursfördelning och priorteringar 2018 vers Expedieras till Samtliga nämnder Ordförandes sign Utdrags bestyrkande 12(25)

13 Samma nträdesdatu m 134 Svar på revisionsrapport "Styrning av närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa" RS s beslutar att yttra sig enligt förslag Revisorerna har gett PwC i uppdrag att granska styrningen av närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa. Av granskningen framgår att s och Driftnämnden Närsjukvård inte är helt ändamålsenlig så att behoven hos personer med psykisk ohälsa tillgodoses. Granskningen visar på att den formella styrningen i form av riktlinjer och regler i styrdokumenten är tydliga och kommunicerade men att det i den praktiska tillämpningen av styrdokumenten finna brister som har en negativ påverkan på vården av personer med psykisk ohälsa. Bedömningen är att detta många gånger dels är att hänföra till brister i dialogen mellan vårdenheterna och den specialiserade psykiatriska vården, dels även på bristande tillgång till kontinuerlig och fast kompetens inom såväl den specialiserade psykiatrin som vårdvalsenheterna. s beslutar att yttra sig enligt förslag sunderlag Tjänsteskrivelse revisionsrapport närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa Yttrande över revisionsrapport "Styrning av närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa" Revisionsprotokoll , Revisionsrapport Styrning av närsjukvårdens ansvar avseende psykisk ohälsa Expedieras till Driftnämnden Närsjukvård Driftnämnden Psykiatri Ordförandes sign Justerares sign Utdragsbestyrkande 13(25)

14 135 Svar på revisionsrapport - Investeringar i de nationella invånartjänsterna 1177 RS yttra sig enligt förslag Revisorerna i Region Halland har gett PWC i uppdrag att genomföra en granskning i syfte att besvara frågan om säkerställer att de medel som investeras i de nationella invånartjänsterna ger önskade effekter i den egna regionen. Revisorernas samlande bedömning är att regionstyrelsen inte helt säkerställer att arbetet med de nationella invånartjänsterna ger önskade effekter. Skrivelsen är upprättad för att ge svar på åtgärder utifrån ställningstaganden och synpunkter i revisions rapporten. Regionkontoret delar uppfattningen att det finns tydlig förbättringspotential i arbetet med invånartjänster (1177 Vårdguiden). Region Halland har för avsikt att vidta åtgärder för att förbättra arbete kring 1177 Vårdguiden. Genom Hälso- och sjukvårdsstrategi för Halland , som beslutades av Regionfullmäktige i november 2016 har Region Halland för avsikt att stärka den digitala vägen mellan invånare och medarbetare. I hälso- och sjukvårdsstrategin har ett antal prioriteringsområden identifierats däribland partnerskap med invånaren och en specifik aktivitet för 1177 Vårdguiden har tagits fram. Aktiviteten är en del i den regiongemensamma verksamhetsplanen för att genomföra hälso- och sjukvårdsstrategin. Även att andra aktiviteter som omfattas av den regiongemensamma verksamhetsplanen påverkar arbetet med och utvecklingen av 1177 Vårdguiden, däribland aktiviteter som handlar om det akuta vårdsökandet och införande av Webbtid boken. Arbetet med att utveckla 1177 Vårdguiden kommer därför att ske i nära samverkan med dessa aktiviteter. Aktiviteten "Konkretisera en plan för 1177 Vårdguiden för Region Halland idag och utvecklingen framåt" är nyligen uppstartad och en nulägesbeskrivning är initierad för att få ett gemensamt utgångsläge inför de principiella beslut om utveckling som ska tas. Det är i dagsläget oklart om 1177 Vårdguiden ensamt kommer att uppfylla Regionfullmäktiges mål inom digitaliseringsområdet och avsikten är att aktiviteten ska ge svar på denna fråga. yttra sig enligt förslag Ordförandes sig n Justerares sign Utdrags bestyrkande 14(25)

15

16 136 Lokalresursplan 2017 (LRP), september 2017 RS ge Driftnämnden Regionservice i uppdrag att genomföra prioriterade fastighetsåtgärder i Region Hallands fastigheter enligt framtaget förslag till en utgift om tkr, fördelat på 1000 tkr under 2017 samt tkr under Investeringen tas av fastlagd ram för fastighetsinvesteringar. Fastighetsinvesteringarna omfattar inte lokalanpassningar för verksamheterna inom Region Halland ge Driftnämnden Regionservice i uppdrag att genomföra en förstudie för att se möjligheterna till driftsättning av tomställd avdelning Gamla dialysen (4B) Sjukhuset i Varberg till en beräknad utgift om kronor. Investeringen tas av fastlagd ram för fastighetsinvesteringar Återrapport av förstudien ges till regionstyrelsen i februari 2018 notera återrapport prognos pågående projekt enligt bilaga Syftet med lokal resursplan är att ge en bild av behov/problem som behöver hanteras inom lokalområdet och som kan bli en investering större ärn 2 mnkr. ge förslag på hantering av behoven/problemen. ge aktuell status på beslutsprocessen för olika identifierade behov/problem. ge en aktuell bild av användandet av investeringssramen utifrån fattade beslut under planperioden. ge en aktuell bild av aktuella fastighetsfrågor som inte är sluthanterade. Ordförande s si g n l T si g n Utdragsbestyrkande 16(25)

17

18 137 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom regionstyrelsens ansvarsområde RS fördela ansvaret för arbetsmiljöuppgifterna inom Regionkontoret till regiondirektör Catarina Dahlöf, vilket innebär ansvar för samtliga beslut och åtgärder på förvaltningen som påverkar arbetsmiljön. Catarina Dahlöf ges också rätten att fördela arbetsmiljöuppgifter till medarbetare i arbetsledande ställning så att systematiskt arbetsmiljöarbete kan bedrivas på arbetsplatserna En ny AFS 2015:4 kring organisatorisk och social arbetsmiljö trädde i kraft , vilket innebar att arbetsmiljöarbetets syfte, samt innehållet i arbetsmiljöuppgifter delvis förändrats. Som ett led i kvalitetssäkringen av Region Hallands arbetsmiljöansvar vill arbetsgivaren mot den bakgrunden initiera att ställföreträdarskapen förnyas i samtliga nämnder inom Region Halland. I samband med uppdateringen sker dialog om vad de förändrade ansvarsförhållandena och arbetsmiljöuppgiftsfördelningen innebär. För att säkerställa en likvärdig och kvalitativ hantering av fördelning av arbetsmiljöuppgifter, och att den är anpassad efter den nya AFS 2015:4 om organisatorisk och social arbetsmiljö, har Region Halland tagit fram regiongemensamma blanketter för fördelning av arbetsmiljöuppgifter samt för eventuell returnering av desamma. Det är dessa blanketter som framgent ska användas vid fördelning, respektive returnering av arbetsmiljöuppgifter mellan tjänstemän. Den nya arbetsmiljöföreskriften och de nya regiongemensamma arbetsmiljöfördelningsblanketterna innebär samtidigt att ny fördelning av arbetsmiljöuppgifter från förvaltningschef och vidare i ledningsstrukturen ska göras. Framöver ska fördelning av arbetsmiljöuppgifter från driftnämnderna förnyas systematiskt vid varje ingången mandatperiod, samt då tjänsteman tillträder ny funktion med ansvar för arbetsmiljöuppgifter. Ansvar för att fördelning sker ligger på närmaste överordnad beslutsfattare, dvs den som fördelar arbetsmiljöuppgifterna. Ordförandes sign Justerares sign Utdrags bestyrkande ttlw 18(25)

19

20 138 Klimat och miljöpolicy för Region Halland RS föreslå Regionfullmäktige besluta att anta förslag till Klimat och miljöpolicy för Region Halland lägga till meningen "Som grund för Region Hallands arbete med en hållbar utveckling och tillväxt ligger de nationella miljökvalitetsmålen och FN:s hållbarhetsmål, de 17 globala målen för en hållbar utveckling, samt Agenda 2030" sist i policydokumentet Klimat och miljöpolicyn visar på Region Hallands intentioner i arbetet för en hållbar utveckling, ekologiskt, socialt och ekonomiskt. Klimat och miljöpolicyn föreslår att Region Halland ska ha en tydlig, långsiktig och föredömlig miljö- och klimatprofil. Policyn utgör grunden för det interna klimat och miljöarbetet och kompletteras med riktlinjer för det konkreta arbetet. Policyn ingår i det gemensamma arbetet som genomförts för att förstärka och komplettera styrdokumenten inom Region Hallands arbete vad gäller ekologisk hållbarhet. Yrkande Elisabeth Falkhaven (MP) yrkar på följande tillägg till klimat och miljöpolicyn. Meningen ska läggas till sist i policyns sista stycke: "Som grund för Region Hallands arbete med en hållbar utveckling och tillväxt ligger de nationella miljökvalitetsmålen och FN:s hållbarhetsmål, de 17 globala målen för en hållbar utveckling, samt Agenda 2030". Lise-Lotte Bensköld Olsson (S) yrkar bifall till förslag. föreslå Regionfullmäktige besluta att anta förslag till Klimat och miljöpolicy för Region Halland s underlag Tjänsteskrivelse Klimat och miljöpolicy Klimat och miljöpolicy Expedieras till Samtliga nämnder Ordförandes sign Justerares sign qyw Utdragsbestyrkande 20(25)

21 139 Komplettering av tillväxtstrategi RS föreslår Regionfullmäktige beslutar att anta förslag till komplettering av tillväxtstrategin Under 2016 fattades ett inriktningsbeslut om att nu gällande Tillväxtstrategi skulle kompletteras med ekologisk hållbarhet. Den föreslagna kompletteringen blir därmed grunden för Region Hallands arbete inom området både internt och på ett Hallandsperspektiv. Kompletteringen innebär bland annat att prioriteringen "En koldioxidneutral ekonomi och fossiloberoende transporter" stryks och ersätts med två nya prioriteringar: En koldioxidneutral ekonomi och hållbar resurshantering samt Insatser för förnyelsebar energi och fossilfria transporter. Priorteringarna innebär att formerna för samverkan och samplanering utvecklas och konkretiseras med ett tydligare fokus på ekologisk hållbarhet och grön omställning och där arbetet för en koldioxidneutral ekonomi och hållbar resurshantering kan bidra till innovationsutveckling, utveckling av förnybara energikällor och energieffektivisering. Förslaget till komplettering introducerar också den halländska bioekonomin, dvs. den kretsloppsekonomi som använder förnybara naturresurser från jord, skog och vatten för att skapa energi, varor och tjänster utan att skapa varaktiga avtryck på de gemensamma resurserna. Kompletteringen ingår i det gemensamma arbetet som genomförts för att förstärka och komplettera styrdokumenten inom Region Hallands arbete vad gäller ekologisk hållbarhet. föreslår Regionfullmäktige beslutar att anta förslag till komplettering av tillväxtstrategin s underlag Tjänsteskrivelse komplettering av tillväxtstrategin Kompletterad tillväxtstrategi RS Expedieras till Samtliga nämnder, Länsstyrelsen i Hallands län, samtliga kommuner i Halland Ordförandes sign Utdragsbestyrkande 21 (25)

22 140 Handlingsplan för grön tillväxt, energi och klimat RS anta förslag till handlingsplan för grön tillväxt, energi och klimat Regeringen beslutade den 22 december 2016 om att aktörer som har ett regionalt utvecklingsansvar ska ta fram och genomföra en regional handlingsplan för att integrera och stärka klimat- och miljöperspektivet i det regionala tillväxtarbetet Handlingsplanen ska redovisas till regeringen senast den 3 oktober Ett förslag till handlingsplan har nu utarbetats och följer de direktiv som regeringen har ställt upp men har ett regionalt fokus. Detta innebär att planen innehåller insatser och inriktningar inom samtliga prioriteringar i den nationella strategin och som kan genomföras på det regionala planet. Det ska också göras en analys utifrån de regionala förutsättningarna som identifierar vilka utvecklingsbehov som finns för att bidrag till att stärka arbetet med miljö- och klimatperspektiv. På övergripande nivå följs handlingsprogrammet upp inom ramen för uppföljning av indikatorer i Tillväxtstrategin inom områdena Energieffektivisering Andel förnyelsebar energi Koldioxidutsläpp Innovationer för grön omställning Målen i planen är i huvudsak formulerade som aktivitetsmål. Ambitionsnivån på dessa kan efterhand justeras utifrån utveckling av indikatorerna. Handlingsplanen bör därför ses över och kompletteras årligen efter beslut i s tillväxtutskott. Handlingsplanen ingår i det gemensamma arbetet som genomförts för att förstärka och komplettera styrdokumenten inom Region Hallands arbete vad gäller ekologisk hållbarhet. anta förslag till handlingsplan för grön tillväxt, energi och klimat Ordförandes sign Justerares sign Utdragsbestyrkande lff:tw! 22(25)

23

24 141 Information om förslag till ny nationell plan för transportsystemet Reg ionstyrelsen anteckna b i e nf slutar ormat i att onen till protokollet Information om förslag till ny nationell plan för transportsystemet. Trafikverket lämnat sitt förslag till nationell trafikslagsövergripande plan utveckling av transportsystemet för perioden till infrastrukturminister Tomas Eneroth. Trafikverkets förslag ska nu ut på remiss till olika remissinstanser med svarsdatum senast den 30 november i år till Regeringskansliet (Näringsdepartementet). Regeringen väntas sedan fatta beslut under våren anteckna informationen till protokollet Ordförandes sign Utdragsbestyrkande 24(25)

25 142 Årsredovisning 2016 för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen RS avge årsredovisning för år 2016 för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen, enligt förteckning avger årsredovisning för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen enligt nedanstående förteckning: Albert och Alma Johanssons donationsfond Ada Andersson donationsfond JS Almers stiftelse Annie, Ernst och Hilda Österberg från Hjälmekullas fond Stiftelsen Falkenbergs samfond Stiftelsen Varbergs sjukhus samfond Stiftelsen Hallands läns allmänna försäkringkassas understödsfond Stiftelsen Getton Thomasine Lindes donationsfond Stiftelsen Halmstad Lasaretts fond för medicinsk forskning Stiftelsen Katrinebergs folkhögskolas samfond Stiftelsen Länssjukhuset i Halmstad samfond Stiftelsen Löftadalens folkhögskolas samfond Stiftelsen Mimmi och Pehr Landins fond Stiftelsen Munkagårdsgymnasiets samfond Stiftelsen Plönningegymnasiets samfond. Stiftelsen Apelvikens samfond för sjuka barn Noteras ska att Bergerska stiftelsen samförvaltas med övriga fonder men har egen styrelse. avge årsredovisning för år 2016 för stiftelser förvaltade av regionstyrelsen, enligt förteckning sunderlag Tjänsteskrivelse årsredovisning 2016 Region Hallands stiftelser Arssammandrag 2016 Region Hallands samförvaltade stiftelser Expedieras till Länsstyrelsen i Västra Götaland Ordförandes sign Utdragsbestyrkande 25(25)