Kallelse till sammanträde med beredningen för demokrati, jämställdhet och integration

Transkript

1 Administrativa avdelningen Peter Helgesson Tfn E-post Beredningen för demokrati, jämställdhet och integration Kallelse till sammanträde med beredningen för demokrati, jämställdhet och integration Tid: onsdagen den 7 juni, kl OBS, gemensam lunch kl på Park Inn, Storgatan 30 (meddela deltagande till sekreteraren så snart som möjligt) Plats: Regionens hus, Storgatan 27, Uppsala (anmälan i receptionen). Lokal: Alsike plan 0 (gruppmöte majoritet) samt Båtfors plan 1 (gruppmöte oppositionen). Sammanträdet hålls sedan i lokalen Alsike på plan 0. Dagordning (hålltider) Gruppmöten Behandling av ärenden på föredragningslistan Vid återbud eller frågor, vänligen kontakta beredningens sekreterare. Vid frågor kan också beredningens ordförande Mohammed Tahir kontaktas: Tfn: eller via E-post mohammed.tahir@pol.uppsala.se Regionkontoret Storgatan 27 Box Uppsala tfn vx fax org nr

2 FÖREDRAGNINGSLISTA Beredningen för demokrati, jämställdhet och integration onsdagen den 7 juni 2017 kl (gruppmöten fr.o.m. kl ) Regionhuset, Storgatan 27 Uppsala Ärenden 12. Öppnande av sammanträdet 13. Anmälan av övriga frågor 14. Fastställelse av föredragningslista 15. Val av justerare 16. Föregående protokoll (bilaga) 17. Strategi för digital utveckling och e-hälsa i Region Uppsala (bilaga) 18. Verksamhetsplan Bildande av referensgrupper för likabehandlingsarbetet 20. Rapport från deltagande vid Demokratidagen den 14 mars

3 PROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Beredningen för demokrati, jämställdhet och integration (10) Plats och tid Regionens hus, , kl Beslutande Övriga deltagande Mohammed Tahir (MP), ordförande Emelie Jansson ((S), 1:e vice ordförande Frank Nilsson (KD), 2:e vice ordförande Abbas Al-Janabi (S) Pontus Stagling (S), 7 11 Åsa Tinnerholm (MP) Erzebet Wollein (S), förhinder Alfred Mujambere (L) Bernt Sahlberg (C) Marlene Larsson (V) Lisen Burmeister (SD), förhinder Martin Eriksson (M), förhinder Siv Godberg (M) Peter Helgesson, sekreterare, Martina Melander och Henrik Andréasson Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Justeras per post Sekreterare Peter Helgesson Paragrafer 1-11 Ordförande Justerande Mohammed Tahir (MP) Frank Nilsson (KD) Organ Sammanträdesdatum Den 8 februari 2017 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beredningen för demokrati, jämställdhet och integration Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Regionkontoret, registrator Datum för anslags nedtagande Underskrift Utdragsbestyrkande

4 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 1 Öppnande av sammanträdet Ordföranden Mohammed Tahir (MP) förklarar sammanträdet öppnat och hälsar ledamöterna välkomna. 2 Anmälan av övriga frågor Siv Godberg (M) anmäler fråga angående hur vi undviker att samma frågor/ärenden bereds i flera organ dubbelarbete? Berndt Sahlberg (C) anmäler fråga om uppföljning av fattade beslut. Frank Nilsson (KD) anmäler informationspunkt angående de av KPMG genomförda intervjuerna. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 3 Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet Beslut Beredningen beslutar att fastställa föreliggande föredragningslista med tillägg av anmälda övriga frågor. 4 Val av justerare Beredningen utser Frank Nilsson (KD) att jämte ordföranden justera protokollet. Justering sker per post. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 5 Föregående protokoll Beslut Beredningen lägger protokollet från föregående sammanträde till handlingarna. Ärendet Protokollet från sammanträdet den 23 november 2016 är utsänt med handlingarna till dagens sammanträde. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 6 Likabehandlingspolicy och -plan Beslut Beredningen beslutar att ställa sig bakom förslaget om ett samlat arbete kring likabehandlingsfrågorna inom Region Uppsala. Ärendet I anslutning till sammanträdet informerade Henrik Andréasson, enheten för hållbar utveckling, om ett förslag till upplägg för ett samlat arbetet kring likabehandlingsfrågorna. Pågående processer beskrevs: processen för framtagande av funktionshinderpolitiskt program förändrat arbetssätt ur arbetsgivarperspektiv, uppdrag i RPB om att ta fram handlingsplan för förbättrad och mer jämlik hälsa i befolkningen, revidering av likabehandlingspolicy och likabehandlingsplan (ur medborgarperspektiv), handlingsplan för jämställd regional utveckling i Region Uppsala Förslaget är att koppla ihop dessa processer samlat hanterande ger extra kraft. Arbetsgrupp är tillsatt, styrgrupp ska kopplas till detta och extra resurser kommer att kunna adderas. Sammantaget möjliggör detta en ambitiös och inkluderande process. Uppstart under våren Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 7 Verksamhetsplan Beslut Beredningen beslutar uppdra till presidiet att till beredningens sammanträde den 5 april arbeta fram ett förslag till verksamhetsplan för åren för fastställande. Ärendet Frågan om beredningens verksamhetsplan för resterande dela av mandatperioden har aktualiserats. Förslag föreligger om att uppdra till presidiet att till sammanträdet i april arbeta fram ett förslag till verksamhetsplan. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 8 Dnr LS Årsrapport 2016 beredningen för demokrati, jämställdhet och integration Beslut Beredningen beslutar att godkänna föreliggande förslag till årsrapport över beredningens arbete under Bilaga 8 Ärendet Fullmäktigeberedningarna avger årligen en årsrapport till regionfullmäktige. Förslag till årsrapport 2016 från beredningen för demokrati, jämställdhet och integration föreligger för ställningstagande vid dagens sammanträde. Kopia till: Regionfullmäktige Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 9 Övriga frågor - Av Siv Godberg (M) anmäld fråga angående hur vi undviker att samma frågor/ärenden bereds i flera organ risk för dubbelarbete? Ordföranden informerar om att en regelbunden avstämning sker med majoritetsråden, vilket bl.a. ger en god orientering om beredningen av olika frågor/ärenden. - Av Berndt Sahlberg (C) anmäld fråga om uppföljning av fattade beslut. De beslut som fattas av beredningen följs upp årsvis i samband med årsrapporten. - Av Frank Nilsson (KD) anmäld informationspunkt angående de av KPMG genomförda intervjuerna. Frank Nilsson (KD) informerade om att han intervjuats i samband med den intervjuomgång som KPMG (som bl.a. erbjuder tjänster inom revision) genomfört på uppdrag av regionrevisionen. Resultatet av granskningen redovisas i en kommande revisionsrapport. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 10 Kurs och konferens Beslut Beredningen beslutar att medge deltagande för Siv Godberg (M) samt Pontus Stagling (S) vid Demokratidagen den 14 mars i Stockholm. Ärendet Inbjudan har inkommit till Demokratidagen 2017 i Stockholm. Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Region Uppsala PROTOKOLL Beredningen för demokrati, jämställdhet Sammanträdesdatum Sida och integration (10) 11 Avslutning Ordföranden Mohammed Tahir (MP) förklarar mötet avslutat I anslutning till sammanträdet informerade Henrik Andréasson, enheten för hållbar utveckling om ett förslag till upplägg för ett samlat arbetet kring likabehandlingsfrågorna inom Region Uppsala. Se vidare under 6 ovan. Vidare informerade Martina Melander, kommunikationsavdelningen, om borttagandet av funktionen Fråga och Tyck till på den externa webbplatsen. Funktionen fungerade inte som tänkt d.v.s. som en kanal för medborgardialog och stängdes därför vid årsskiftet. Martina informerade om de övriga kanaler och kontaktvägar som byggts upp parallellt med Fråga och Tyck till. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

13 Bilaga 9/17 Version, Strategi för digital utveckling och e-hälsa i Region Uppsala

14 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Det digitala ska vara standard Digitaliseringen är den enskilt starkaste förändringsfaktorn i samhället och e-hälsa är en viktig del av den. Region Uppsala ska vara ledande inom e-hälsa i Sverige. Det digitala ska vara standard. Det innebär att vi ska göra digitaliseringen till det naturliga arbetssättet i hälso- och sjukvården både för patienter och medarbetare. Digitaliserings- och e-hälsostrategin har till syfte att öka förändringstakten genom stärkt implementering och tillämpning av digitala verktyg och teknik i hälso- och sjukvården och i Region Uppsalas övriga verksamheter. Genom digitaliseringen ska utvecklingen av e-hälsa och e-tjänster bidra till nya arbetssätt och innovationer som kan leda till en mer tillgänglig, patientsäker och kvalitetssäkrad hälso- och sjukvård. Genom att till fullo utnyttja digitaliseringens möjligheter kan vi stärka tryggheten i vården och uppnå en mer jämlik vård och jämlik hälsa samtidigt som resurserna används mer effektivt. Utgångspunkten för digitaliseringen och e-hälsa ska vara en personcentrad vård som ger mervärde för såväl patienter som för vårdpersonal. Utvecklingen av e-hälsotjänster och implementering ska ske i balans med hänsyn till skyddet för den enskildes integritet och behov av sekretesskydd. Internet är sedan 20 år tillbaka ett fantastiskt verktyg för att kommunicera och ta del av kunskap. Runt om i landet finns åtskilliga goda exempel på hur landsting, regioner och kommuner använder digitala tjänster för att underlätta för invånarna och medarbetarna. Precis som vi i till exempel Heby Folkets hus kan ta del av en direktsänd operaföreställning från Metropolitan i New York så ska en patient i Heby via sin hemdator eller på en distriktssköterskemottagning kunna ha kontakt med sin allmänläkare på närmaste vårdcentral eller specialistläkare på Akademiska sjukhuset. Patienter ska erbjudas ett utbud av e-hälsotjänster som ska vara en resurs för patienten och främja ökad delaktighet, tillgänglighet och trygghet samt goda förutsättningar för egenvård och ökat ansvarstagande för sin hälsa. Börje Wennberg, Regionråd och Regionstyrelsens ordförande 2

15 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Bakgrund Region Uppsalas vision är Ett gott liv i en nyskapande kunskapsregion med internationell lyskraft. Ett strategiskt utvecklingsområde för att komma närmare visionen är, En nyskapande region. Det innebär att regionen ska ta fasta på förmågan till förnyelse och ta ansvar för en hållbar utveckling. Under detta område återfinner vi e-hälsa som en del i att uppnå regionens vision. VISION Ett gott liv i en nyskapande kunskapsregion med internationell lyskraft En region En för region alla för alla Region Uppsala ska främja hälsa och förbättra livskvaliteten hos invånarna En nyskapande En region nyskapande region Region Uppsala tar fasta på förmågan till förnyelse och tar ansvar för en hållbar utveckling En växande region Region Uppsala utvecklas med fokus på ekologisk hållbarhet 18 Strategiska mål ett av dessa är ledande inom e-hälsa Prognosen för Sverige är en ökande befolkning där allt fler blir allt äldre och det ökar i sin tur hälsoutmaningarna, bl.a. innebär det att allt fler har en eller fler kroniska sjukdomar. Teknikutvecklingen ger regionen möjligheter att hantera utmaningarna, effektivisera vården och bibehålla kvalitet, bland annat genom att ge individen möjlighet att ta ett större ansvar för sin egen hälsa och att vara delaktig i sin egen vård, men också genom att ge vården större förmåga att förutse, diagnostisera och behandla sjukdomar. Att använda digitaliseringens och e-hälsans möjligheter, kan bidra till en mer jämlik, effektiv, kunskapsbaserad, tillgänglig och patientsäker hälso- och sjukvård. Om mindre än tio år, ska Sverige vara bäst i världen på e-hälsa. Bäst på att använda digitaliseringens och e-hälsans möjligheter i syfte att underlätta för människor att uppnå en god och jämlik hälsa och välfärd. Det är målet med den vision som regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting fastställde i mars Region Uppsala har ett ansvar att vara med och utveckla morgondagens välfärdstjänster och i det arbetet säkerställa att individen blir en medaktör i utvecklingen. Vi har låtit oss inspireras av visionen och följt upp det nationella initiativet genom att själva sätta ett högt mål i Regionplan och budget för Region Uppsala ska vara ledande inom e-hälsa i Sverige. Region Uppsala var först i Sverige med att göra det möjligt för patienten att ta del av sin journal via nätet. Ambitionen och målsättningen är att vi ska fortsätta ligga i framkant. 3

16 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Syfte med strategin E-hälsa och e-tjänster är viktiga strategiska verktyg, ett medel för att klara framtidens utmaningar inom hälso- och sjukvården. Strategin för digital utveckling och e-hälsa, ska omfatta all vård, oavsett utförare, för vilken Region Uppsala står som uppdragsgivare och finansiär samt för övrig verksamhet där den är tillämpningsbar. Strategin pekar ut en riktning och ska stödja och vägleda Region Uppsalas digitala utveckling av e-hälsa och e-tjänsteutveckling genom att: Definiera vad digitalisering och e-hälsa är och vad det ska bidra till Tydliggöra den röda tråden från strategi till verkställighet, ansvar och roller Beskriva strategiska målområden Tydliggöra prioriterat utvecklingsfokus per målområde Definition av digitalisering och e-hälsa Digital kompetens + digital förmåga = digitalisering. Digitalisering är en delprocess i ett större teknologiskt förlopp som syftar på förändring kopplad till tillämpning av digital teknik i alla aspekter av det mänskliga samhället. I den här strategin kopplar digitaliseringen främst till utveckling av hälso- och sjukvården, som vanligen benämns e-hälsa men kan omfatta även andra e-tjänster inom Region Uppsala. Det finns många definitioner av vad e-hälsa är. Region Uppsala har valt att inte ta fram en egen, utan väljer att ställa sig bakom Socialstyrelsens, tillika e-hälsomyndighetens breda val av definition och utgå ifrån den. Definitionen lyder: Hälsa är fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande. E-hälsa är att använda digitala verktyg och utbyta information digitalt för att uppnå och bibehålla hälsa. Digitalisering och e-hälsa hänger med andra ord ihop. E-hälsa omfattar all digital teknik som möjliggör kommunikation och utbyte av information som syftar till att uppnå och bibehålla hälsa för Region Uppsalas invånare samt för de personer som söker och tar del av hälso- och sjukvård och tandvård. E-hälsa omfattar därmed såväl digital infrastruktur som e-tjänster i form av vårdtjänster och invånartjänster. Vad ska digitalisering och e-hälsa bidra till? Digitalisering och e-hälsa ska möjliggöra och stimulera nya och förändrade arbetssätt och underlätta kommunikations- och informationsutbyte inom Region Uppsala och mellan förvaltningar och andra aktörer, över organisationsgränser och bidra till att: Öka invånarnas, patienternas och brukarnas delaktighet, självständighet och trygghet Alla människor ska ha möjlighet till ökad kontroll över sin egen hälsa, att kunna fatta informerade beslut, vara mer delaktig i sin egen vård som en del av vårdteamet och i större utsträckning klara sig själva när hen vill och det är möjligt. 4

17 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Ge personal tillgång till rätt information på rätt plats i rätt tid För personalen ska e-hälsolösningar vara ett konkret stöd och bidra till att det ska vara lätt att göra rätt. Information ska bara behöva registreras en gång, på ett ställe för att sedan finnas lätt tillgänglig när och där den behövs. Ändamålsenliga system och e-tjänster ska göra det enklare att fatta beslut, minska administrationen och ge mer tid till det personliga mötet med patienterna och brukarna. Ge beslutsfattare möjlighet att följa verksamhetens resultat Med olika e-hälsoverktyg och tjänster ska ledare kunna följa upp, planera, leda, styra och utveckla arbetet utifrån behovet av ständiga förbättringar. Ansvar och uppföljning av strategin Regionplan och budget är styrande för Strategin för digital utveckling och e-hälsa. Strategin fastställs och beslutas av Regionfullmäktige. Genom politiskt beslutade uppdrag, som kopplas till strategin, ska strategin realiseras. Uppdragen kommer årligen att följas upp på politisk nivå. Regiondirektören ansvarar för att uppdragen verkställs genom att upprätta en övergripande handlingsplan. Handlingsplanen bereds och förankras i koncernledningen. Strategin tillsammans med de politiskt beslutade uppdragen samt handlingsplanen ska vara vägledande för verksamheterna som ansvarar för att omsätta dem i årliga förvaltnings-, verksamhets- och/eller projekt- och aktivitetsplaner. Det är respektive förvaltningsdirektör som är ytterst ansvarig för verksamhets-/förvaltningsplaner och uppföljning av dessa med koppling mot den övergripande handlingsplanen, politiska uppdrag och strategin. 5

18 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Fem målområden för digital utveckling och e-hälsa i Region Uppsala Region Uppsalas övergripande inriktning är att e-hälsa och digitalisering ska användas som en naturlig och självklar del i verksamhetsutvecklingen. Det är nödvändigt för att kunna möta framtidens hälso- och sjukvårdutmaningar. Utgångspunkten i all verksamhetsutveckling ska vara digitalt som standard, vilket innebär att där det är möjligt, så som ett komplement till den vård som sker i det fysiska mötet, ska digitalt tillvägagångs-/arbetssätt användas, för såväl vårdens medarbetare som för invånaren/patienten. Målområde 1: Inkluderande invånare/patienter Skapa trygghet, delaktighet, hälsofrämjande, service och tillgänglighet för alla våra invånare och patienter och erbjuda pålitliga, säkra och lättanvända e-tjänster. Tjänsterna ska underlätta innan, under och efter kontakten med vården samt öka individens förmåga till egenvård och ansvarstagande för den egna hälsan. Det innebär att vi också ska anpassa och utveckla tjänster för målgrupper med särskilda behov, till exempel patienter med kroniska sjukdomar. Utvecklingsfokus: Vidareutveckla utbudet och förbättra användarvänligheten av e-tjänsterna på 1177 vårdguiden Erbjuda patienterna möjlighet till digitala vårdmöten som ett alternativ och/eller komplement till det fysiska vårdbesöket. Vidareutveckla möjligheten till patientens egenmonitorering av sjukdomsförlopp för bättre kunskap om den egna sjukdomen, uppföljning och ökad trygghet. Utveckling av teknikstöd för egenvård i hemmet Utveckling av andra e-tjänster inom Region Uppsalas samlade verksamhet Målområde 2: Införande och kompetensutveckling Öka kunskapsnivå om och därmed införandetakt och användningen av befintliga e-tjänster och system i vårdens verksamheter samt skapa förutsättningar för utveckling och införande av nya. Utvecklingsfokus: Minska gapet mellan vad vi har investerat i och vad vi har infört i verksamheterna. Inrätta övergripande och verksamhetsnära stödstrukturer för medarbetare och chefer i Region Uppsalas verksamheter som understödjer förändringsarbete, verksamhetsutveckling och införande. Genom informations- och utbildningsinsatser, öka kunskapsnivån om e-hälsans och digitaliseringens möjligheter, fördelar och nyttor samt främja en bättre arbetsmiljö. 6

19 Bilaga 9/17 Strategi för digital utveckling och e-hälsa, i Region Uppsala Version, Målområde 3: Innovation och nytänkande Skapa förutsättningar för och underlätta innovations-, pilot- och testbäddsverksamhet för digital teknik och e-hälsa samt stimulera och utveckla anställdas engagemang för nya idéer och lösningar. Utvecklingsfokus: En samverkande och samordnad, övergripande innovations- och testbäddsverksamhet i Region Uppsala som syftar till att stimulera en kontinuerlig utveckling av digitaliseringens och e-hälsans möjligheter i hälso- och sjukvården och e-tjänster inom Region Uppsalas samlade verksamhet. Söka och fortsatt utveckla samarbeten med universitet, forskning och näringsliv. Målområde 4: Styrning och samordning Tydliggöra struktur för styrning, ledning, samordning och koordinering av digitala insatser och utvecklingen av digital teknik. e-hälsa och e-tjänster inom Region Uppsala. Utvecklingsfokus: Formalisera och skapa tydligare struktur/organisation för effektivare och mer ändamålsenlig utveckling av e-hälsa, digital teknik och e-tjänster, där Region Uppsalas samlade erfarenheter och kompetens över förvaltnings- och professionsgränser tas till vara. Samordna och utveckla nyttjandet av standardiserade metoder och verktyg för att analysera, designa, kommunicera, upphandla, utveckla, förvalta och, när det behövs, avveckla digitala tjänster och produkter. Målområde 5: Samverkan och samarbete Öka samverkan och samarbete nationellt, regionalt och lokalt för att bidra till och stärka förutsättningarna för digital utveckling, e-hälsa och e-tjänster i Region Uppsala, mellan våra förvaltningar, i vår sjukvårdsregion, i vårt län och i hela Sverige. Öppenhet, insyn och att dela med oss, ska vara vägledande för vårt utvecklingsarbete. Utvecklingsfokus: Medverka till lokal, regional och lokal samordning av gemensam digital infrastruktur, utveckling och införandet av standarder, förbättrad teknisk och semantisk interoperabilitet för optimal förvaltning, informationssäkerhet och utveckling av gemensamma e-hälsotjänster. Samarbeta med länets kommuner för att utveckla gränsöverskridande e-hälsolösningar Öppna upp och skapa möjligheter för samarbete med andra aktörer tex näringsliv, forskare och ideella organisationer för utformning, utveckling och tillhandahållande av digitala tjänster för att klara den globala konkurrensen. 7