SAMRÅDSREDOGÖRELSE

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE DETALJPLAN FÖR CENTRUM, BOSTÄDER OCH KONTOR MÖRSILS-EGGEN 17:1 OCH 16:1 ÅRE KOMMUN, JÄMTLANDS LÄN GENOMFÖRT SAMRÅD Kommunstyrelsen beslutade att ge planbesked för förskola på fastigheterna Mörsils- Eggen 3:1 och 3:4. Samhällsbyggnadsnämnden godkände planen (PLAN ) för utskick på samråd Planen var ute på samråd under perioden Efter samrådet utvidgades planområdet, efter önskemål från politiken och fastighetsägare, till att även omfatta fastigheterna Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1. Detta för att möjliggöra en utbyggnad av den livsmedelsaffär som finns på en av fastigheterna. Planhandlingarna godkändes för granskning och handlingarna var ute på granskning under perioden Planhandlingarna skickades till berörda sakägare enligt fastighetsförteckning upprättad av Metria, till Länsstyrelsen, övriga berörda statliga myndigheter, kommunala nämnder och styrelser samt till övriga berörda. Under granskningen inkom Länsstyrelsen med ett yttrande där de bedömde att de kunde komma att överpröva planen för förskolan eftersom de ansåg att planområdet hade utökats för mycket i och med att Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1 tillkom. Länsstyrelsen påpekade att ett extra samråd borde ha hållits efter det att planområdet hade utökats. För att sakägarna skulle få en möjlighet till att yttra sig kring planerna för fastigheterna Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1 delades PLAN i två detaljplaner varav den som innehöll förskola och bostäder (och hade varit ute på både samråd och granskning) antogs För den andra delen, innehållande bostäder och centrum, tas nu granskningen om. FÖRTECKNING ÖVER INKOMNA SKRIVELSER Yttranden har inkommit från: Myndigheter m.m 1. Länsstyrelsen 2. Trafikverket 3. Lantmäteriet 4. Jämtkraft 5. Tillväxtavdelningen, Åre kommun 6. Byggenheten, Åre kommun 7. Miljöavdelningen, Åre kommun Övriga 10. Ronny Nilsson, Thomas & Mona Wiklund, Mörsils-Eggen 18:1 & 2:56 1

2 BEMÖTANDE AV INKOMNA SKRIVELSER De inkomna skrivelserna redovisas och kommenteras nedan. 1. Länsstyrelsen i Jämtlands län Yttrande Länsstyrelsens överprövningsgrunder Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen enligt förslaget kan komma att prövas. Kommunen har efter samrådet ändrat planförslaget på ett sådant sätt att det inte kan uteslutas att gällande riktvärden för buller kommer att överskridas. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen har i samrådsyttrande delat kommunens bedömning. Buller Bullerutredningen som utförts konstaterar att det under arbetets gång har inkommit en ny version av detaljplanen, gällande bland annat förändrad omfattning av verksamhet på fastighet öster om förskolan (ICA). Bullerutredningen som utförts har inte tagit hänsyn till hur trafikflöden kan komma att förändras på grund av denna utökning av detaljplanen. Bullerutredningen baseras i nuläget endast på trafiksiffror från järnvägen och Kyrkvägen vilket med den utökning av planförslaget som har gjorts bedöms vara en sådan brist att genomförd bullerutredning inte kan anses vara tillförlitlig. Innan antagande ser länsstyrelsen det som nödvändigt att en förnyad bullerutredning genomförs. Det måste också vara tydligare i planbeskrivning och på plankarta vilka åtgärder som ska genomföras för att säkerställa att bullernivåer inte överstiger gällande riktvärden. Planförfarande Kommunen har efter samrådsskedet valt att lägga till områden inom Mörsils- Eggen 16:1 och 17:1 (ICA mm). Länsstyrelsen anser att en sådan ändring inte kan ses som marginell. Av 5 kap. 21 plan- och bygglagen framgår att det inför en granskning ska finnas en samrådsredogörelse. Kommunen har också till granskningen tagit fram en sådan. Om en kommun gör en ändring av planförslaget som kan ses som väsentlig, måste även samrådsredogörelsen innefatta denna. Det är inte lämpligt att vid granskning redovisa en samrådsredogörelse som endast omfattar en del av en detaljplan. Kommunens kommuniceringsskyldighet enligt 5 kap. 11 PBL bör också omfatta ändringar. Om granskningen genomförs utan att samråd skett kring ändringen i planen, och planen därefter går till antagande och överklagas, är det sannolikt att antagandet av planen kommer att upphävas. 2

3 Kommunen har tidigare gjort mätningar av trafiken på gränderna i planområdet. Mätningarna visar på cirka 70 trafikrörelser per dag på Horneyvägen och cirka 110 per dag på Polisgränd. På Apotekgränd råder förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II mellan klockan 7-16 på vardagar. Den enda gränden kommunen inte mätt trafiken på är den längst i öster, Valtersgränd. Hastigheten på gränderna är 50 km/h, men då det är så korta avstånd mellan korsningarna (cirka meter), gränderna inte är särskilt breda och vägstandarden är varierande är hastigheterna ofta lägre. Sammantaget gör kommunen bedömningen att det buller som uppkommer på gränderna inte når upp till bullerförordningens riktvärden. Enligt Boverkets och SKLs broschyr Hur mycket bullrar vägtrafiken hamnar den dygnsekvivalenta ljudnivån under 50 db(a). Trafikflöden genom Mörsil bedöms inte förändras i och med utökningen av butikslokalen på Mörsils-Eggen 16:1. Detta då butikens nya parkering kommer att ansluta till Kyrkvägen. Trafik till och från butiken kommer således att ske längs denna. Utbyggnaden av butiken kommer till största del innehålla utrymmen som lager, en lastkaj under tak, omklädningsrum, soprum samt kylrum. Försäljningsytan kommer också att utökas men utgör inte en så stor del av den tillkommande ytan. Då ökningen av försäljningsyta utgör en relativt liten del av hela utökningen av butiken, bedömer kommunen att trafiken till och från butiken inte kommer att öka så pass mycket att bullerproblematik skulle uppstå. Detta eftersom den yta som är tillgänglig för kunder inte kommer att bli så mycket större. Det finns inga regler för skolor och förskolegårdar vad gäller buller utomhus. Boverket anger att ljudnivåerna som gäller för utemiljöer vid bostäder kan vara vägledande för friytor vid skol- och förskolegårdar. Den bullerutredning som gjorts har utgått från detta och räknat på bullret från de vägar som kommunen bedömt som bullerkällor i området. Utredningen visar att med en 2,5 meter hög bullerskärm i förskolegårdens södra del kan Trafikverkets riktvärden om ekvivalent bullernivå 55 db(a) och maximal nivå om 70 db(a) klaras. Med en 3 meter hög skärm klaras även Boverkets riktvärde om 50 db(a). Då inga regler finns för utomhusbuller för förskolegårdar och riktvärdena klaras anser kommunen att införandet av bestämmelser om bullerskärm på den södra delen av förskolegården är tillräckligt. Vad gäller bostäder bedömer kommunen att riktvärdena för buller klaras för de tänkta utbyggnaderna på Mörsils-Eggen 3:3 och 17:1 då dessa ligger långt från både Kyrkvägen och järnvägen och gränderna inte utgör källor för buller som överskrider riktvärdena. Byggnadskroppar mellan dessa fastigheter och Kyrkvägen och järnvägen bidrar också till att sänka bullernivåerna på Mörsils- Eggen 3:3 och 17:1 till acceptabla nivåer. Utbyggnaden av livsmedelsbutiken bedöms inte bidra till ökat buller i området då parkeringarna till denna angörs till Kyrkvägen. Varutransporter angör vid lastkaj på livsmedelsbutikens östra sida och tar sig sedan tillbaka till Kyrkvägen. Trafik förväntas inte öka runt kvarteret då inga andra målpunkter än befintliga och de planerade bostäderna finns där. 3

4 Plankartan förses med bestämmelser om bullerskärm för att säkerställa att bullernivåerna på förskolegården inte överstiger gällande riktvärden och texten om buller i planbeskrivningen utvecklas. Fastigheterna Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1 plockas bort ur detaljplanen för förskolan. Detaljplanen kommer att delas upp i två innan antagande. Mörsils-Eggen 3:1, 3:4 och 3:3, som tillhör den ursprungliga delen av planen kommer att utgöra en detaljplan och den del som tillkommit,, kommer att utgöra en detaljplan. På så sätt kan granskningen tas om för Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1 och sakägarna ges en möjlighet till att yttra sig. 2. Trafikverket Yttrande Trafikverket anser att bullerutredning och riskutredning ska ta hänsyn till framtidsprognos 2040 med känslighetsanalys som innebär att Meråkerbanan blir elektrifierad. Trafikverket tillhandahåller trafikeringsuppgifter. Bullerplanket ska placeras utanför säkerhetsavståndet som är 3 meter från vägkant när hastigheten är 50 km/h. Åre kommun ställer sig frågande till synpunkterna på riskutredningen, då Trafikverket var positiva till utredningen under samrådet. Trafikeringsuppgifterna i bullerutredningen är inhämtade från Trafikverket då arbetet med utredningen påbörjades. Åre kommun ifrågasätter därför att nya uppgifter ska behöva hämtas in från samma myndighet. Kommunen anser att det inte är rimligt att beställaren av bullerutredningen ska behöva göra om en utredning där Trafikverket lämnat uppgifter som vid inhämtandet skulle stämma. Plankartan för förskolan revideras och en bestämmelse om bullerskärm samt placering av denna, utanför säkerhetsavståndet om 3 meter, läggs in. 3. Lantmäteriet Yttrande Av planbeskrivningen framgår att exploateringsavtal ska upprättas. Enligt PBL 4:33 sista stycket ska exploateringsavtalets huvudsakliga innehåll framgå av planbeskrivningen. Planbeskrivningen behöver kompletteras med detta, särskilt som det är flera exploatörer inblandade och ansvarsfrågorna då behöver tydliggöras för att klargöra vem som ska göra vad. Stycket om gemensamhetsanläggningar kan kompletteras för att tydliggöra att omprövning hos Lantmäteriet behövs för att få till stånd en ordnad förvaltning av Polisgränd. På så sätt kan denna inlemmas i den befintliga gemensamhetsanläggningen Mörsils-Eggen ga:4. 4

5 Planbeskrivningen kompletteras med en text om att kommunen gör bedömningen att exploateringsavtal inte behöver ingås med exploatörerna. Stycket om gemensamhetsanläggningar revideras. 4. Jämtkraft Yttrande Jämtkraft Elnät AB Jämtkraft Elnät har anläggningsdelar för både låg och högspänning inom och invid det planerade området. Genom kan kostnadsfritt kartor för översiktlig planering erhållas. Detta får endast vara underlag för grov planering. För mer exakt lägesbestämning kan även kabelutsättning beställas via samma tjänst. Kontakta Jämtkraft om kablar eller andra av våra anläggningsdelar behöver flyttas eller om arbete kommer att ske närmare dem än 1m. För en god planering av leverans av el till området är det bra om det görs en sammanställning av elbehovet i Ampere samt var belastningar/serviser kommer att vara belägna. Jämtkraft AB, Värme Inget att erinra. Jämtkraft AB, Elproduktion Inget att erinra. Planbeskrivningen kompletteras med texten Exploatören kontaktar Jämtkraft i samband med projektering. Åre kommun har varit i kontakt med Jämtkraft för att diskutera elbehovet i området. Transformatorstationen på fastigheten Mörsils-Eggen 17:1 (som ska planläggas som E-område) har bedömts som tillräcklig. 5. Tillväxtavdelningen, Åre kommun Yttrande Påpekar att det i planbeskrivningen ska redovisas om kommunen avser ingå exploateringsavtal och dessa avtals huvudsakliga innehåll. Mark- och exploateringsavdelningen gör bedömningen att inga exploateringsavtal behöver ingås med exploatörerna. Undrar om kommunala VA-ledningar ska anläggas på kvartersmark eller avser anläggande av nya VA-ledningar under stycket Ansvarsfördelning ledningar inom kvartersmark som hör till exploatörernas fastighet? Påpekar att om kommunala VA-ledningar ska byggas ut, såväl inom som utanför kvartersmarken bör det förtydligas vem som ansvarar för detta. Det bör även förtydligas att det är flera exploatörer i projektet. Anser att ekonomiska konsekvenser för fastighetsägarna borde redovisas i planbeskrivningen. Påpekar att det i planbeskrivningen står att områden för 5

6 transformatorstationer bör upplåtas med ledningsrätt eller servitut. Om detta ska bli en verklighet behöver detaljplanekartan innehålla E-områden. Ska inga transformatorstationer anläggas bör stycket strykas ur planbeskrivningen. Anser att planbeskrivningen borde ange vem som har ansvar för lokalgatan som går genom detaljplaneområdet samt om den ska nyanläggas, om någon gemensamhetsanläggning påverkas osv. Undrar hur befintliga ledningsrätter påverkas, vilka ledningsägares ledningar som påverkas samt om det finns ledningsrätter som behöver omprövas? Undrar för vilka ledningar ledningsrätt behöver nybildas och om det finns u- områden för alla ledningsrätter? Mark- och exploateringskontoret anser att dessa frågor måste besvaras tydligare under stycket Ledningsrätt så att konsekvenserna tydliggörs. Planbeskrivningen kompletteras med en text om att kommunen gör bedömningen att exploateringsavtal inte behöver ingås med exploatörerna. De VA-ledningar som ska flyttas och anläggas avser ledningar inom kvartersmark på fastigheterna Mörsils-Eggen 3:1 och 16:1. Ledningarna på fastigheten 16:1 ligger i dagsläget på den yta där livsmedelsbutiken avses byggas ut. På grund av utbyggnaden behöver ledningarna flyttas samt en ny förbindelsepunkt tillskapas. Fastighetsägarna ansvarar för flytt och anläggning av nya ledningar. Kommunen ansvarar för att skapa förbindelsepunkter för de nya ledningarna vid fastighetsgräns. Detta förtydligas i planbeskrivningen. Då detaljplanen delas upp i två inför fortsatt planprocess kommer planerna inte att innehålla fler än en exploatör per detaljplan. Planbeskrivningen kompletteras med texten: Exploatörerna får utgifter för byggnation, förrättningskostnader, flytt av ledningar, dagvattenhantering, bygglov, anslutningsavgifter för VA mm. Gemensamhetsanläggning för vägen kan komma att få en högre drifts- och underhållskostnad i och med planens genomförande till följd av ökad trafikmängd. VA-huvudmannen kommer att få en intäkt i form av anslutningsavgifter till VA-nätet. VA-huvudmannen får en kostnad för lantmäteriförrättning för ledningsrätter samt för anläggandet av nya förbindelsepunkter. Omdragning av elledningar kommer att bidra till en kostnad som regleras mellan fastighetsägaren och Jämtkraft. Texten läggs in under en ny rubrik, Ekonomiska konsekvenser. Det finns en transformatorstation på fastigheten Mörsils-Eggen 17:1. Då detaljplanen kommer att delas upp i två och Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1 skickas ut på en andra granskning innan antagande, kommer plankartan och 6

7 planbeskrivningen att uppdateras med ett E-område för transformatorstationen samt text om denna. Planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om vem som ansvarar för lokalgatan, Polisgränd, som går genom planområdet. Stycket med rubriken Ledningsrätt utvecklas så att konsekvenserna av detaljplanen framgår tydligare. Inom planområdet finns endast en känd ledningsrätt, /55.1 för fjärrvärmeledning. Ledningsrätten kommer inte att påverkas av ett genomförande av planen. Inom planområdet finns kommunala Va-ledningar. Ledningsrätt bör sökas för dessa. Ledningarna är lokaliserade längs Apoteksgränd, Horneyvägen, Polisgränd samt Kyrkvägen. U-områden har lagts ut i plankartan längs ledningarna för att säkerställa att marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar, både de som ligger där och de kommande. Planbeskrivningen kompletteras med information om detta. 6. Byggenheten, Åre kommun Yttrande Det är önskvärt att maximal taklutning regleras i plankartan då höjder ej regleras i planbestämmelserna. Anser att bestämmelsen Vind får inte inredas kan tas bort. Reglera taklutning istället om inte det föreligger särskild anledning till regleringen, syftet med regleringen bör då tydliggöras i planbeskrivningen. Undrar om användningen Bostäder + skola går att kombinera på ett bra sätt, ska det vara i samma byggnad? Nockhöjder tas upp i planbeskrivningen, bör även finnas i planbestämmelserna, det är i huvudsak mot bestämmelserna vi prövar bygglovsansökan Antal lägenheter i planbeskrivningen. Reglera i planbestämmelserna istället eller ta bort, i beskrivningen har de ingen verkan. Ta bort "ICA-butiken" och lägg till exempelvis nuvarande livsmedelsbutik i planbeskrivningen Undrar om det är möjligt att enkelrikta lokalgatan? Om inte, är lokaliseringen av BSP-fastigheten lämplig? Planbeskrivningen uppdateras och nockhöjderna plockas bort. För att hålla detaljplanen så flexibel som möjligt och kunna möjliggöra för både bostäder och skola kommer nockhöjder inte att regleras på plankartan. Detta då de olika användningarna kräver olika takhöjder. För att detaljplanen ska kunna vara aktuell för båda användningarna en längre tid gör planenheten bedömningen att regleringen av våningsantalet är tillräcklig. Maximal 7

8 takvinkel om 30 grader läggs till på plankartan och i planbeskrivningen. Bestämmelsen om att vind inte får inredas tas bort. Planenheten anser att användningen bostäder och skola går att kombinera. Dels gör det planen flexibel. Om fastigheten inte skulle behövas för en framtida förskola finns möjlighet att uppföra bostäder. Med flera lämpliga användningar finns det en större möjlighet att detaljplanen håller över tid. Då behöver ingen ny detaljplan upprättas för fastigheten om det skulle visa sig att förskolan inte har behov av ytan i framtiden. Användningen skola och bostäder bör inte vara problematisk då den även går att kombinera. Planen ger möjlighet till att till exempel ha förskola i bottenplan och bostäder i övre plan, en kombination som inte är helt ovanlig. Då förskolans verksamhet är öppen under dagen kommer den inte heller att vara störande för boende i byggnaden. Planenheten anser att antalet lägenheter kan stå kvar i planbeskrivningen. Det visar dels på hur många lägenheter det planeras för och ger dels en förståelse för hur stora ytor som bedömts behövas för parkering och friytor. ICAbutiken byts ut till nuvarande livsmedelsbutik i den planbeskrivning som upprättas för fastigheterna Mörsils-Eggen 16:1 och 17:1. Lokalgatan kommer inte att enkelriktas. Planenheten bedömer att den användning som tilldelats fastigheten Mörsils-Eggen 3:3 är lämplig. Fler bostäder bidrar till ett enhetligt kvarter, användningen förskola bidrar till att det finns mer yta att tillgå om det skulle krävas för förskolan i framtiden och parkering, vilket är det som fastighetsägaren ämnar använda fastigheten till först, är lämplig då den personal på förskolan som kommer med bil behöver kunna parkera någonstans. 7. Miljöavdelningen, Åre kommun Yttrande I det fall parkering ska asfalteras och förses med dagvattenbrunn krävs en oljeavskiljare. Därefter bör det finnas efterföljande rening. Miljöavdelningen bedömer att det i dagsläget finns teknik för efterföljande rening av dagvatten från parkeringar som är rimliga ur både ekonomisk och ekologisk (miljönytta) synpunkt. Då området ligger inom sekundär zon för vattenskyddsområde krävs tillstånd för oljeavskiljare. Ansökan ska lämnas till Samhällsbyggnadsnämnden i Åre, miljöavdelningen. I det fall garage ska innefatta golvbrunn ska denna vara försedd med oljeavskiljare vilken kopplas till det kommunala spillvattennätet (OBS detta ska ske i samråd med tekniska avdelningen och miljöavdelningen i Åre kommun). Överlag kan olika tillstånd eller anmälningar behövas för exempelvis schaktning, grävning eller förvaring av petroleumprodukter inom området, enligt vattenskyddsföreskrifterna för Mörsils vattenskyddsområde (dnr ). 8

9 Miljöavdelningen vill betona det som PM:et från dagvattenutredningen understryker - att vegetationsytor ska uppmuntras och väljas framför hårdgjorda ytor, för att minska belastningen på recipienten från föroreningar. Miljöavdelningen bedömer att plats för matvaruhandel bör planeras så att olägenhet för barnen på förskolan inte uppstår i form av exempelvis buller och avgaser vid transporter eller lukt och ohyra med anledning av sophantering. De bulleråtgärder som föreslås i bullerutredningen bör beaktas redan i detaljplanen och ett område för bulleråtgärd längs med södra sidan i detaljplanen bör reserveras. Bulleråtgärder är en förutsättning för att området ska kunna nyttjas för förskoleverksamhet. Eventuella förändringar vid livsmedelsbutiken bör beaktas med anledning av buller. Hur säkrar detaljplanen att godkända bullernivåer efterlevs vid förändring av butikslokaler? Hur tillses att bullernivåer efterlevs vid färdig byggnation? Uppföljning bör krävas innan slutbesked. Bestämmelser om oljeavskiljare kan inte regleras i detaljplan. En dagvattenutredning är gjord för området. Resultaten i denna bör följas vid utbyggnad enligt detaljplanen. Planbeskrivningen kompletteras under rubriken Vattenskyddsområde med att olika tillstånd eller anmälningar kan behövas för exempelvis schaktning, grävning, eller förvaring av petroleumprodukter inom området, enligt vattenskyddsföreskrifterna för Mörsils vattenskyddsområde (dnr ). Stycket kompletteras även med information om att tillstånd för oljeavskiljare krävs och att en ansökan för detta ska lämnas till Samhällsbyggnadsnämnden i Åre kommun, miljöavdelningen. Varutransporter till och från matvarubutiken samt sophämtning ska ske på byggnadens östra sida. Planenheten bedömer att barnen på förskolan inte kommer att utsättas för olägenhet i form av buller och avgaser vid transport eller lukt och ohyra med anledning av sophämtning, då butiksbyggnaden fungerar som avskärmning mot detta. Planbeskrivningen kompletteras med ett stycke om att yta för varutransporter och sophämtning läggs på byggnadens östra sida. Plankartan revideras och en bestämmelse om bullerskärm samt placering av denna läggs in. Den bullerutredning som är gjord, utgår från scenariot att livsmedelsbutiken är utbyggd enligt plan. En förändring av livsmedelsbutiken bedöms inte bidra till att fasadvärdena vid den befintliga bostadsdelen av butiken blir så höga att 9

10 åtgärder behöver övervägas. Förändringen av butikslokaler innebär att nya ytor för lager, kylar och teknik tillkommer. Utökningen av butikslokalen bedöms inte leda till en ökning av buller då den största delen av en framtida utbyggnad inte kommer att utgöras av försäljningsyta. Resultaten och förslagen på åtgärder i bullerutredningen ska följas. Enligt utredningen behöver inga åtgärder göras för livsmedelsbutiken trots den ökade trafikmängden som beräknats i utredningen. Uppföljning av bullernivåer innan slutbesked regleras inte i detaljplan utan genomförs i bygglovsskedet. Då plankartan och planbeskrivningen uppdateras med bestämmelser om bullerskydd kommer detta tas med vid ett bygglov och riktvärden för bullernivåer således efterlevas. 10. Ronny Nilsson, Thomas & Mona Wiklund, Mörsils-Eggen 18:1 & 2:56 Yttrande Anser att hänsyn bör tas till höjder på bebyggelse av bostäder som angränsar till Mörsils-Eggen 18:1 och 2:56. Påpekar att det blir skugga mot nämnda fastigheter om planerade byggnader blir för höga. Anser att hänsyn även bör tas till den ökade trafiken kring Mörsils-Eggen 18:1 och 2:56 med tanke på buller och miljöpåverkan. Detaljplanens byggrätter har, för att skapa enhetlighet, anpassats efter bebyggelsestrukturen i Mörsil. Byggrätterna medger två våningar och en suterrängvåning. Detta innebär att byggnader kommer att uppföras med två våningar norrut mot Horneyvägen samt tre våningar mot söder. Fastigheterna norr om planområdet kan därför, till liten del, komma att skuggas. Kommunen anser att de nya byggrätterna och de volymer de medger passar väl in bland den övriga bebyggelsen. Att undvika skugga helt mot andra fastigheter är svårt i ett tätbebyggt område likt Mörsil. Kommunen gör bedömningen att byggrätternas volym och den skuggning de kan bidra till inte utgör en betydande olägenhet för kringliggande bebyggelse. Befintlig detaljplan, Förslag till ändring, utvidgning och upphävande av byggnadsplanen för Mörsils samhälle, från 1975 medger en byggrätt för bostäder i två våningar och suterrängvåning på fastigheterna söder om Mörsils-Eggen 18:1 och 2:56. Huvuddelen av byggrätten ligger i den befintliga planen på fastigheten Mörsils-Eggen 17:1, men den sträcker sig över fastighetsgräns till Mörsils-Eggen 3:3. Fastigheten Mörsils-Eggen 3:3 är även planlagd för uthus, garage eller andra liknande byggnader. Den tidigare planen medger således lika många våningar för fastigheten Mörsils-Eggen 17:1 som det nya förslaget. Skillnaden är att byggrätten flyttas något österut för att endast ligga på fastigheten 17:1 och inte ligga över fastighetsgränsen. Den befintliga detaljplanen innebär alltså att fastighetsägaren har rätt att uppföra en byggnad i två våningar samt suterräng även om det nya planförslaget inte skulle vinna laga kraft. Planförslaget medger en större byggrätt än den befintliga detaljplanen på fastigheten Mörsils-Eggen 3:3. För att skapa enhetlighet i kvarteret har byggrätten anpassats efter Mörsils byggnadsstruktur. 10

11 Planförslaget medger möjlighet att förlägga in- och utfarter till framtida byggnader längs gränderna Polisgränd och Valtersgränd. Görs detta bör trafiken på Horneyvägen, kring fastigheterna Mörsils-Eggen 18:1 och 2:56, inte att öka nämnvärt då boende inte behöver åka runt kvarteret för att ta sig till sina parkeringar. Kommunen har tidigare gjort mätningar av trafiken på gränderna i planområdet. Mätningarna visar på cirka 70 trafikrörelser per dag på Horneyvägen och cirka 110 per dag på Polisgränd. På Apotekgränd råder förbud mot trafik med annat motordrivet fordon än moped klass II mellan klockan 7-16 på vardagar. Den enda gränden kommunen inte mätt trafiken på är den längst i öster, Valtersgränd. Hastigheten på gränderna är 50 km/h, men då det är så korta avstånd mellan korsningarna (cirka meter), gränderna inte är särskilt breda och vägstandarden är varierande är hastigheterna ofta lägre. Sammantaget gör kommunen bedömningen att det buller som uppkommer på gränderna inte når upp till bullerförordningens riktvärden. Enligt Boverkets och SKLs broschyr Hur mycket bullrar vägtrafiken hamnar den dygnsekvivalenta ljudnivån under 50 db(a). En utbyggnad enligt plan bedöms inte påverka trafiken i området i sådan utsträckning att problem med buller uppstår. REVIDERINGAR EFTER SAMRÅD Detaljplanen föreslås revideras på följande punkter: I planbeskrivningen kommer buller, tekniska anläggningar, exploateringsavtal, ansvarsfördelning, ledningsrätt, ekonomiska konsekvenser, vattenskyddsområde samt benämningen av livsmedelsbutiken att in- och omarbetas. Plankartan revideras med följande: E-område läggs till. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN PLANENHETEN Jasna Lindberg tf Samhällsbyggnadschef Karolina Åström Eriksson Planarkitekt 11