Protokoll. Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden 8

2 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 2 Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 8 Årsredovisning 2010

3 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 3 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, , Föredragning/information Paragraf 8 Beslutande S Bo Olsson v ordf, Lars Larsson, Zandra Hultin, Thomas Olofsson M Björn Leivik ordf, Urban Nuldén, Birgit Josefsson FP Lena Gunnarsson MP Ulla Dalén KD Gunilla Gomér V Lars-Åke Larsson C Joakim Johansson, Bianca Naurin Övriga deltagare S Lennart Pettersson ( ) M Benjamin Lundell MP Emma Liljewall KD Evert Johansson Ola Ljungman, Gabriella Köhler Graf, Ulf Edgren, Siv Danielsson, Mattias Westblom ( ), Anna-Karin Fridh ( ), Cecilia Sjölin ( ), Hans Nerstu ( ) Utses att justera Bo Olsson Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsnämndens sammanträdesrum Skräddaren Ordförande Justerande Sekreterare Siv Danielsson Björn Leivik Bo Olsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden 8 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för et Underskrift Plan- och byggkontoret Siv Danielsson SBN sekr Utdragsbestyrkande

4 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 4 SBN 8 Dnr /078 Årsredovisning 2010 Ärendebeskrivning Förvaltningarnas underlag till årsredovisning 2010 skall ha inkommit till kommunledningskontoret senast den 31 januari Förslag till årsredovisning 2010 med bokslutsunderlag har upprättats av samhällsbyggnadskontoret : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till årsredovisning. Byggnadsnämndens resultat 2010 är -45 tkr. Byggnadsnämnden hade 2010 ett ingående eget kapital på 416 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att förändring av eget kapital på 371 tkr, får överföras till 2011 års budget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår dessutom att överskottet från investeringsbudgeten på 1215 tkr får överföras till investeringsbudget för Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Jesper Hederström, KLK

5 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 5 SBN 8 Dnr /078 Årsredovisning 2010 Ärendebeskrivning Förvaltningarnas underlag till årsredovisning 2010 skall ha inkommit till kommunledningskontoret senast den 31 januari Förslag till årsredovisning 2010 med bokslutsunderlag har upprättats av samhällsbyggnadskontoret : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till årsredovisning. Byggnadsnämndens resultat 2010 är -45 tkr. Byggnadsnämnden hade 2010 ett ingående eget kapital på 416 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att förändring av eget kapital på 371 tkr, får överföras till 2011 års budget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår dessutom att överskottet från investeringsbudgeten på 1215 tkr får överföras till investeringsbudget för Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Jesper Hederström, KLK

6 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 6 Årsredovisning 2010 för byggnadsnämnden Byggnadsnämnden Syfte Byggnadsnämnden har som syfte att ge en god och effektiv service i plan- och byggfrågor. Nämnden skall verka för en god byggnadskultur samt en god och estetiskt tilltalande stads- och landskapsmiljö. Syftet är också att verka för en god hushållning med mark, vatten och andra resurser, att prioritera service till företagsamhet och till bostadsbyggande samt att ansvara för den gemensamma mottagningsfunktionen Företagslussen. Ekonomiskt resultat Resultaträkning Belopp i mnkr Verksamhetens intäkter 7,7 10,0 Verksamhetens kostnader -16,2-16,2 Avskrivningar -0,3-0,4 Verksamhetens nettokostnader -8,8-6,6 Kommunbidrag 6,5 6,6 Finansnetto 0,0 0,0 Resultat före extraordinära poster -2,3 0,0 Extraordinära poster Förändring av eget kapital -2,3 0,0 Ingående eget kapital 0,4 Utgående eget kapital 0,4 0,4 Ekonomisk sammanfattning Drift Kommentarer till årets resultat 1,1 mnkr högre intäkter än vad som budgeterats och samtidigt 0,4 mnkr högre kostnader än vad som budgeterats medför ett resultat på 0,0 mnkr. Detta är en förbättring av budgeterat resultat (-0,7 mnkr) med 0,7 mnkr. Kommentarer till budgetavvikelsen (Endast vid budgeterad förändring av eget kapital) Högre intäkter gäller avgifter för bygglov, bygganmälan och detaljplaner. En anledning till denna positiva förändring under 2010 jämfört med budget är ny uppdaterad taxa. En annan anledning är ny ekonomiredovisning för detaljplaner enligt beslut i byggnadsnämnden 200, Den nya principen för redovisning innebär att kostnader och intäkter möts (matchningsprincipen).

7 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 7 Kommentarer till avvikelse mot prognos Resultatet avviker från prognosen med 0,2 mnkr. Skillnader jämfört med bokslut 2009 Resultatet 2010 är 2,3 mnkr bättre än 2009, vilket dels beror på ny ekonomiredovisning för detaljplaner och dels på ny uppdaterad taxa. Investeringar Den totala investeringsbudgeten uppgick till 1390 tkr, varav 99 tkr för inventarier, 91 tkr för datorer och IT (inkl GIS och ärendehantering) samt 1200 tkr för flygfotografering. Investeringsanslaget på 1200 tkr för flygfotografering behöver föras över till 2011 års budget eftersom det inte utnyttjats under Utförd flygfotografering 2010 har inte godkänts utan kommer att göras om enligt avtal under våren Likaså föreslås ej utnyttjad del av investeringsanslaget för inventarier på 15 tkr föras över till 2011 års budget. Måluppfyllelse inriktningsmålen, kort sammanfattning Inriktningsmål A Nämnden skall gemensamt med miljöskyddsnämnden och tekniska nämnden verka för att minska energianvändning för uppvärmning. Måluppfyllelse och uppfyllelsegrad Arbetet har avslutats under 2010 och inriktningsmålet är uppfyllt, dvs uppfyllelsegrad 4. Byggnadsnämndens resultatmål för 2010 är följande: A1 För bygglov som redovisar ett energieffektivt byggande och som kräver nämndprövning gäller styrtalet att de skall klaras om kompletta handlingar inkommit 3 veckor före nämndmöte. Målet är att styrtalet skall uppfyllas i minst 80 % av det totala antalet ärenden av denna typ. Åtta sådana ärenden, Förskola i Ingared, Brogården 3 hus M, Brogården 4 hus A, Brogården 6 hus C, Brogården 7 hus G och H, Brogården 7 hus K och J, Brogården 9 hus O samt Brogården 9 hus N, P och Q har behandlats. Samtliga klarades inom 3 veckor. Resultatmålet har uppfyllts. A2 För bygglov som redovisar ett energieffektivt byggande och som tas på delegation gäller styrtalet att de skall klaras inom 2 veckor om kompletta handlingar finns. Målet är att styrtalet skall uppfyllas i minst 80 % av det totala antalet ärenden av denna typ. Något sådant ärende har inte behandlats. A3 Byggnadsnämnden är för sin del beredd att i bygglov pröva mindre avvikelser från detaljplan om avvikelserna beror på ett energieffektivt byggande. Målet är att avvikelserna kan genomföras i minst 80 % av det totala antalet

8 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 8 B Nämnden skall verka för möjligheter till samvaro för alla åldrar i bostadsområden. C Nämnden skall gemensamt med tekniska nämnden verka för en tillgänglig och trygg miljö i det offentliga rummet. ärenden av denna typ. Åtta sådana ärenden, Röhult 1:47, Brogården 3 hus M, Brogården 4 hus A, Brogården 6 hus C, Brogården 7 hus G och H, Brogården 7 hus K och J, Brogården 9 hus O samt Brogården 9 hus N, P och Q har behandlats. Resultatmålet har uppfyllts. A4 I alla detaljplaner skall anges att vid energieffektivt byggande, med bl a extra tjock isolering i ytterväggar, skall ökad byggnadsarea tillåtas så att bostadens area inte behöver minskas. Detaljplaner som bl a gäller nya bostäder för Hjortronvägen/Tuvebergsvägen, samt tre detaljplaner i Stadsskogen, Västersluttningen, Söder om Stadsskogsgatan och Grankullegatan har antagits. Resultatmålet för Hjortronvägen/Tuvebergsvägen som tagits fram av byggnadsnämnden har uppfyllts. För övriga detaljplaner, som tagits fram av kommunstyrelsen, har byggnadsnämndens resultatmål inte angivits. Arbetet har avslutats under 2010 och inriktningsmålet är uppfyllt, dvs uppfyllelsegrad 4. Byggnadsnämndens resultatmål för 2010 är följande: B Samlingsplatser och aktivitetsytor för alla åldrar, förutom traditionella lekplatser med gungställning och sandlåda, skall redovisas i alla detaljplane- och bygglovsprojekt som gäller flerbostadshus och grupphus med undantag av stadskärnan. Detaljplaner i Stadsskogen, Västersluttningen, Söder om Stadsskogsgatan och Grankullegatan samt Norra Strömgatan mm, Mjörnstranden och Enevägen har antagits. För Västersluttningen, Norra Strömgatan mm, Mjörnstranden och Enevägen har resultatmålet uppfyllts. För övriga finns samlingsplatser och aktivitetsytor i närheten (Stadsskogen Centrum respektive Villa Decum). För bygglovsprojekten Stadsskogen 1:1 (Boklok), Ädellövskogen (Peab), Eksluttningen 14 (Derome) och Kämpen 12 (Riksbyggen) har resultatmålet uppfyllts. Arbetet har avslutats under 2010 och inriktningsmålet är uppfyllt, dvs uppfyllelsegrad 4. Byggnadsnämndens resultatmål för 2010 är följande: C1 I alla detaljplane- och bygglovsprojekt skall redovisas hur man skall genomföra att miljön blir tillgänglig och trygg för alla. För 13 detaljplaner som antagits har resultatmålet uppfyllts. För övriga 3 gäller 2 äldre planer och en detaljplaneprogram. I alla bygglovsprojekt i Stadsskogen har redovisats enligt detaljplanebestämmelser, dels att entréer till byggnader är synliga från gatan och dels att belysningsarma-

9 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 9 D Nämnden skall verka för ett ökat miljöanpassat byggande. turer är väl avbländade. Resultatmålet har uppfyllts. C2 I samband med att enkelt avhjälpta hinder mot tillgänglighet undanröjs på allmänna platser skall nämnden tillse att även aspekten att göra miljön trygg beaktas. Något sådant ärende har inte behandlats. Arbetet har avslutats under 2010 och inriktningsmålet är uppfyllt, dvs uppfyllelsegrad 4. Byggnadsnämndens resultatmål för 2010 är följande: D1 I alla detaljplaner skall anges att byggnaders stommar och fasader i huvudsak skall utföras i trä, om detta inte visar sig olämpligt från t.ex. estetisk, konstruktions- eller brandskyddssynpunkt. För 7 detaljplaner som antagits har resultatmålet uppfyllts. För 6 har frågan behandlats. Således har resultatmålet uppfyllts. För övriga 3 gäller 2 äldre planer och en detaljplaneprogram. D2 I alla detaljplaner skall anges att installationsteknik som medför låg vattenanvändning skall användas och att dessa installationer skall ha individuell mätning för varje bostad/verksamhet. För 13 detaljplaner som antagits har resultatmålet uppfyllts. För övriga 3 gäller 2 äldre planer och en detaljplaneprogram. Uppföljning av hur barnkonventionen påverkat verksamheten Byggnadsnämndens inriktningsmål B med lydelsen Byggnadsnämnden skall verka för möjligheter till samvaro för alla åldrar i bostadsområden (flerbostadshus och grupphus) har funnits med i budgeten för Sex detaljplaner där inriktningsmål B har varit aktuellt har antagits under 2010: Detaljplaner i Stadsskogen, Västersluttningen, Söder om Stadsskogsgatan och Grankullegatan samt Norra Strömgatan mm, Mjörnstranden och Enevägen. För Västersluttningen, Norra Strömgatan mm, Mjörnstranden och Enevägen har redovisats samlingsplatser och aktivitetsytor för alla åldrar. För övriga finns samlingsplatser och aktivitetsytor i närheten (Stadsskogen Centrum respektive Villa Decum). Året i övrigt Byggnadsnämndens resultatmål, som överensstämmer med redovisningen av måluppfyllelse och uppfyllelsegrad för inriktningsmålen ovan, har uppfyllts för resultatmål A1, A3, B, C1, D1 och D2 men inte för A2 och C2 (några sådana ärenden har inte behandlats 2010). För resultatmål A4 gäller att målet uppfyllts för byggnadsnämndens del men inte för kommunstyrelsens del. Kommunfullmäktige har i 226, beslutat om ny nämndstruktur för mandatperioden Enligt beslutet har exploatering, detaljplanering, översiktsplanering, bygglovshantering och naturvårdsfrågor samlats under en ny samhällsbyggnadsnämnd. Den nya nämndstrukturen innebär att byggnadsnämnden har ersatts av den nya samhällsbyggnadsnämnden fr o m Beslutet om ny nämndstruktur har bl a att påverkat byggnadsnämndens budgetarbete under 2010.

10 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 10 Nämnden har under året samverkat med kommunstyrelsen, övriga nämnder, de kommunala bolagen och Alingsås Futurum med syfte att uppnå god planberedskap. Av kommunbudget 2010 framgår att av de 56 planer som fanns med i kommunens detaljplanebeställning var målet att 27 skulle kunna föras fram till antagandebeslut under detaljplaner har antagits, varav en gäller ett detaljplaneprogram för Mjörnstranden som godkänts av byggnadsnämnden. Det bör i detta sammanhang påpekas att tidsplanerna i detaljplanebeställningen rymmer stora osäkerheter. 16 antagna detaljplaner är det högsta antal detaljplaner som antagits något år sedan plan- och bygglagen infördes Genomsnittligt antal antagna detaljplaner under de senaste fem åren ligger på 9,4 detaljplaner per år. Av de 16 antagna detaljplanerna har följande 9 vunnit laga kraft: - Förskola vid Soldatvägen (Västra Bodarna) - Bostäder och verksamheter vid Norra Strömgatan mm (kv Kristina) - Förskola vid Ingareds Skolgata - Bostäder mm vid Västersluttningen (Stadsskogen) - Bostäder mm söder om Stadsskogsgatan - Verksamheter vid Vänersborgsvägen - Kv Hoppet (tillbyggnad av Polishuset) - Bostäder vid Hjortronvägen/Tuvebergsvägen - Verksamheter vid Hantverksgatan 1 Av de 16 antagna detaljplanerna har följande 6 överklagats: - Verksamheter vid Sveagatan 8 C - Trygghetsboende Afzelii - Bostäder i Edsås 1:18 - Bostäder vid Enevägen - Bostäder vid Grankullegatan (Stadsskogen) - Nolhaga park Under rubriken styrtal nedan framgår att antalet behandlade ärenden under året totalt uppgick till 1269, vilket är en minskning med 15 ärenden jämfört med år Behandlade ärenden under 2010 utgjordes bl a av 1040 lovärenden (34 förhandsbesked, 441 bygglov och 565 bygganmälan), vilket är en minskning med 39 ärenden jämfört med Av de 441 byggloven gällde 74 nybyggnad av bostäder, varav 58 enbostadshus, 7 flerbostadshus och 9 fritidshus. Flerbostadshusärendena innehöll tillsammans 173 lägenheter. Det totala antalet nya bostadslägenheter som fått bygglov är 240 st. Totala antalet diarieförda ärenden under året uppgick till 1156, vilket är en minskning med 105 ärenden jämfört med Av dessa berörde 57 Företagslussen (bl a bygglov och bygganmälan). När det gäller företagens bygglovärenden har följande statistik tagits fram för året 2010: Byggnadsnämnden har beslutat i 4 st ärenden. För dessa har handläggningstiden för samtliga klarats inom 21 dagar, räknat från då kompletta handlingar föreligger. Handläggare på plan- och byggkontoret har beslutat i 47 st ärenden (enligt delegationsordning). För dessa har handläggningstiden för 41 st klarats inom 14 dagar, räknat från då kompletta handlingar föreligger.

11 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 11 För förhandsbesked har någon statistik inte tagits fram. Anledningen är att handläggningstider för dessa ärenden är svåra att förutsäga och därmed ha en realistisk målsättning för. Handläggningstiderna varierar kraftigt, vilket bl a beror på att ärendena i regel måste remitteras för att erforderligt beslutsunderlag ska erhållas. I beslutsunderlaget ingår bl a att berörda myndigheter (t ex Trafikverket och miljöskyddskontoret), grannar m fl skall ha haft tillfälle att yttra sig. Det är också mycket vanligt att ansökningar om förhandsbesked behöver kompletteras av sökanden innan de kan remitteras, vilket även det gör att ärendehandläggningen kan ta tid. Den kart- och mätningstekniska servicen (MBK) med bl a ajourhåilning av stomnät och primärkartor utförs av förvaltningens GIS-enhet. Kartverksamheten klaras med egen personal medan mätningsverksamheten avropas genom ramavtal med Norconsult och Metria för det geodetiska fältmätningsarbetet. Från baskartan framställs grundkartor och annat planeringsunderlag för aktuella planprojekt och externa intressenter. I MBK-verksamheten ingår även framtagande av nybyggnadskartor, utstakning, lägeskontroll, medverkan i planprocessen samt namn- och adressättning. Enheten utför även kart-, mät- och analysuppdrag till andra förvaltningar och kommunala bolag samt service till allmänheten. Alla primärkartor finns i dag i digital form och det löpande arbetet fortgår med att ajourföra och GIS-anpassa de digitala databaserna, samt att kontinuerligt utöka primärkartans utbredning genom fotogrammetrisk bearbetning av flygbilder. Under 2009 upprättades en ny kartplan och en första etapp av en ny kommuntäckande flygfotografering genomfördes för framställning av primärkarta, ortofoto och en höjdmodell i det nya höjdsystemet RH2000 för framtagning av höjdkurvor samt underlag för presentation, analys och projektering. Adressättning har under de senaste åren belastat verksamheten hårt genom införandet av det statliga belägenhetsadressregistret, med ökade krav på korrekta entréadresser. En belägenhetsadress anger var en plats finns (byggnadsanknuten) till skillnad mot en postal adress som anger vart posten skall skickas. Belägenhetsadressen är en unik och enhetlig adress till nytta för Posten, Räddningstjänsten, sophämtning, taxi, tidningsutdelning, hemtjänst, varutransporter mm. GIS-projektet (Geografiska InformationsSystem) är ett kommungemensamt projekt där kommunstyrelsen är uppdragsgivare för projektet och ansvaret för utförandet ligger hos byggnadsnämnden. Etapp 1 av kommunens GIS-projekt avslutades Denna etapp hade bl a som syfte att visa hur GIS ger möjligheter till verksamhetsförnyelser/rationaliseringar. Hösten 2001 påbörjades etapp 2, som bl a innebar en kartläggning av förvaltningarnas och bolagens behov. Etapp 3 innebar bl a införandet av GIS-systemet Geosecma för handläggare. Slutrapport för GIS-projektets etapp 2 och 3 har godkänts av kommunstyrelsen Efter att etapp 2 och 3 avslutats har GIS-arbetet gått in i en driftsfas. Etapp 4 (kort beskrivning finns i slutrapporten för etapp 2 och 3) är planerad och syftar till att föra ut webbaserad geografisk information till kommuninvånarna genom integration med kommunens externa hemsida. GIS-enheten svarar idag för drift och underhåll av det kommungemensamma GIS-systemet och har tillsammans med kommunens förvaltningar och bolag publicerat ett drygt trettiotal olika kartprodukter, med kopplingar till olika verksamhetssystem och register, som kan nås av anställda och politiker via kommunportalen. År har drift av GIS finansierats genom att deltagande förvaltningar och bolag betalat en årsavgift som fördelats efter bedömd nytta.

12 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 12 Styrtal Antal behandlade ärenden Antal nämndbeslut Antal delegationsbeslut Antal detaljplaner (antagna) ) 6 1) 16 2) Antal fastighetsplaner (antagna) Antal nya bostadslgh (bygglov) 374 3) 126 4) Antal årsarbetare 20,0 20,5 20,5 20,5 20,5 Främ tjänster, ej MBK (tkr) ) Att antalet detaljplaner som antagits är lägre än tidigare år beror dels på att det varit huvudsakligen omfattande och tidskrävande projekt under 2008 och 2009 samt dels på omsättning och utlåning av personal. 2) Antalet antagna detaljplaner beror på viss överlappning från 2009 samt utlåning av personal. 3) Varav 26 rum, korttidsboende i kv Kvarnbackenskolan. 4) Antalet lägenheter är missvisande lågt jämfört med 2006 beroende på regler för statlig bostadsbyggnadssubvention, som medförde tidigareläggning av bygglovgivning för många projekt. Under perioden har nämnden behandlat 6271 ärenden varav 64 har överklagats. Av dessa har 7 återförvisats till nämnden för ny handläggning. Under perioden har 165 detaljplaner vunnit laga kraft. 32 av dessa planer var överklagade men ingen av dem ändrades i högre instanser. Planändring med enkelt förfarande ska som regel klaras på 8 veckor. Av de 16 detaljplaner som antogs under året har 5 upprättats med enkelt planförfarande. 4 av dessa klarades inom 8 veckor. En tog längre tid dels på grund av att samrådet hölls innan sommaren och byggnadsnämnden antog planen efter sommaren och dels eftersom länsstyrelsen krävde ytterligare riskutredning. Nybyggnadskarta ska levereras inom 4 veckor. Under 2010 har 63 nybyggnadskartor tagits fram, vilket är en minskning med 27 kartor jämfört med Av de 63 nybyggnadskartorna levererades 60 (95 %) inom 4 veckor. Bygglov som gäller företagsärenden och som kräver nämndprövning skall klaras om kompletta handlingar inkommit 3 veckor före nämndmöte. 4 st ärenden behandlades, varav samtliga (100 %) klarades inom 3 veckor. Delegationsärenden som gäller företag och som har kompletta handlingar skall klaras inom 2 veckor. 47st ärenden behandlades, varav 41 (87 %) klarades inom 2 veckor. Bygglov för övriga ärenden som kräver nämndprövning skall klaras om kompletta handlingar inkommit 6 veckor före nämndmöte. 37 ären-

13 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 13 den behandlades, varav 34 (92 %) klarades inom 6 veckor. Övriga delegationsärenden med kompletta handlingar skall klaras inom 4 veckor. 353 ärenden behandlades, varav 333 (94 %) klarades inom 4 veckor. Bygganmälan skall bevakas så att erforderliga åtgärder från byggnadsnämndens sida alltid vidtas inom lagstadgad treveckorsperiod. Detta har klarats. Alla "spontana" besökare skall under expeditionstid kunna få en god allmän service och erforderliga allmänna upplysningar. Bokningar för kunder med särskilda ärenden skall ske i "veckan", vilket har klarats. Slutsatser och åtgärder Den förändrade nämndstrukturen, där byggnadsnämnden har ersatts av den nya samhällsbyggnadsnämnden fr o m , innebär en utökning av den tidigare verksamheten på plan- och byggkontoret så att förutom bygglovshantering och detaljplanering, även exploatering, översiktsplanering, naturvårdsfrågor och energirådgivning tillförts det nya samhällsbyggnadskontoret. Målsättningen för 2011 är att skapa en väl fungerande ny förvaltningsorganisation och en effektiv verksamhet. Ett särskilt projekt som är aktuellt under 2011 är fortsatt installation av nytt digitalt system för samhällsbyggnadsnämndens arkiv. Diskussioner pågår om upphandling och nytt ramavtal gällande skanning- och mikrofilmtjänster. Nytt ramavtal avses tecknas under Samhällsbyggnadsnämnden hanterar ca 1000 lovärenden per år. Lovärenden som avslutats skall digitaliseras när de arkiveras. Digitalisering är hittills klar för lovärenden som avslutats år och arbete med sådana handlingar före 2000 pågår. Med nuvarande skanningstakt beräknas det ta ca 10 år innan alla äldre ärenden är färdigskannade. En viktig förändring är arbetet med detaljplaner för väg E20. I detaljplanebeställningen finns angivet att annan aktör (Trafikverket) styr tidplanen. För att klara arbetsbelastningen för dessa planer, som innebär en särskild, tillfällig utökning av beställningen, är det aktuellt med anlitande av konsult. Samhällsbyggnadsnämnden förutsätter att kommunfullmäktige kommer att anslå medel för finansiering av arbetet om det kommer i gång under Karaktären hos detaljplanerna för E20 gör att kostnadstäckningen för planarbetet beräknas bli betydligt lägre än normalt. Att genomförandetiden för planerna är relativt lång är ytterligare ett skäl till att planerna till mycket stor del måste ha kommunens stöd. En annan viktig förändring är införandet av lägenhetsadresser i Sveriges kommuner (Lag om lägenhetsregister 2006:378). Grunden för lägenhetsadresserna var när det s k basadressregistret infördes i kommunerna. I Alingsås kommun utfördes basadressregister av Metria enligt KF-beslut 124/97. Registret utfördes till ett fast pris på 1180 tkr, som finansierades dels med byggnadsnämndens egna kapital och dels med tillfälliga särskilda anslag som kommunfullmäktige beviljade. Lantmäteriet har regeringens uppdrag att förbereda ett nytt rikstäckande lägenhetsregister, som underlag för en övergång till registerbaserad hushålls- och bostadsstatistik i stället för traditionella folk- och bostadsräkningar. Även detta register skall ajourföras av kommunerna. Kommunfullmäktige har i beslut KF 82/10 beviljat anslag på 300 tkr 2010, 500 tkr 2011 och 200 tkr 2012 för införandet av lägenhetsregistret.

14 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 14 Kostnader och intäkter per huvudverksamhet Belopp i mnkr Budget 2010 Bokslut 2010 Diff +/- Kostnader Byggnadsnämnden -0,6-0,5 0,1 Plan & Bygg -15,6-16,1-0,5 0,0 Summa -16,2-16,6-0,4 Intäkter Plan & Bygg 8,8 10,0 1,2 0,0 Finansiella intäkter 0,1 0,0-0,1 0,0 Kommunbidrag 6,6 6,6 0,0 0,0 Summa 15,5 16,6 1,1 Netto -0,7-0,0 0,7

15 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 15 Byggnadsnämnden Internkontroll generell internkontrollplan Utifrån nämndens uppföljning av internkontrollen sammanfattas (inkl. åtgärder), i bokslutet under bilaga 1 Internkontroll generella kontrollplanen, endast den del av nämndens uppföljning som rör den generella kontrollplanen. Kontrollpunkt Process-/Rutinbeskrivning Risk- och väsentlighetsanalys Internkontrollplan år 2011 Efterlevnad av åtgärder föranledda av genomförd internkontroll Kontroll av hur förvaltningarna säkerställer att korrekt information finns verksamhetssystemen Resultat av utförd kontroll Plan- och byggkontoret har tagit fram material över de viktigaste rutinerna/processerna som nämnden har för att nå de fastställda målen och uppfylla nämndens uppdrag. Dessa rutiner/processer är dokumenterade och det finns kontrollmål för respektive rutin/process. Kontoret har angett att man önskar hjälp från klk med utbildning och uppstart avseende komplett processkartläggning. Arbete med risk- och väsentlighetsanalys avses utföras i början av 2011 i samband med nämndbudget för Arbete med internkontrollplan för 2011 avses utföras i början av 2011 i samband med nämndbudget för Ett exempel där tidigare internkontroll påverkat verksamheten är hantering av konsultuppdrag. Kontrollen har medfört en större medvetenhet om vikten av att LOU efterlevs samt att befintliga ramavtal används. En annan anledning till detta är redovisningarna av de fem största genomförda upphandlingarna i kommunstyrelsens kvartalsuppföljningar av Kommunbudgeten. All personal på plan- och byggkontoret har ansvar för att korrekt information finns i pågående ärenden. Ytterligare kontroll görs vid arkivering av respektive ärende.

16 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 16 Byggnadsnämnden Bilaga 2 Avrapportering av nämndens olycksförebyggande arbete Enligt KS , 198, skall nämnderna avrapportera det olycksförebyggande arbetet enligt handlingsprogrammet till skydd mot olyckor, i samband med årsredovisningen. Olycksförebyggande uppgift Avrapportering av arbetet Underhåll av tjänstebil Service och däckbyte under 2010 Utbildning i brandskydd Utbildning i brandskyddskunskap genomfördes för samtliga anställda på plan- och byggkontoret under maj och juni 2010 enligt avtal med Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund. Åtgärder i samband med brand- respektive Vid brandlarmsövningar och vid genomgång av överfallslarm överfallslarm på arbetsplatsträff i december 2010 har personalen vid plan- och byggkontoret fått information om åtgärder i samband med sådana larm.

17 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 17 Byggnadsnämnden Bilaga 3 Uppföljning av kvalitetsdeklarationer och synpunktshantering Enligt KF , 162, skall uppfyllelsen av deklarationerna redovisas till kommunfullmäktige i samband med delårsbokslut och årsredovisning. Kvalitetsdeklarationer Kvalitetsdeklaration Är du företagare handläggs ditt bygglovärende som rör företaget med förtur via Företagslussen. Vill du besöka en handläggare få du en tid inom en vecka. Inom 5 arbetsdagar får du en bekräftelse med ditt ärendenummer (diarienummer) samt vem som handlägger ärendet. Vid kontakt med handläggaren får du besked om hur lång handläggningstid som beräknas för ditt ärende. Bygglovavdelningen har mottagnings- och telefontid mellan klockan vardagar, ej tisdagar. Uppfyllelse av deklaration 51 bygglovärenden har hanterats via Företagslussen. Detta har klarats. Detta har klarats. Detta har klarats. Nämndens kommentarer till uppfyllelsen Företagslussen: För bygglov som gäller företagsärenden och som kräver nämndprövning gäller styrtalet att de skall klaras om kompletta handlingar inkommit 3 veckor före nämndmöte. 4 st ärenden behandlades, varav samtliga (100 %) klarades inom 3 veckor. För bygglov som gäller företagsärenden och som tas på delegation gäller styrtalet att de skall klaras inom 2 veckor om kompletta handlingar finns. 47 st ärenden behandlades, varav 41 (87 %) klarades inom 2 veckor. Synpunktshantering Antal varav varav varav varav varav Antal Antal synpunkter klagomål synpunkter förslag beröm övriga anonyma besvarade

18 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 18 Nämndens kommentarer till synpunktshanteringen 1. Dnr Synpunkter angående bebyggelse samt parkeringsmöjligheter runt kv Bryggaren. Anonym. Delgetts BN Dnr Synpunkter angående bebyggelse samt reklamskyltar. Anonym. Delgetts BN Byggnadsnämnden Bilaga 4 Åtgårder och måluppfyllelse gällande integrationsarbetet Alingsås kommuns integrationsplan skall främja ett öppet och integrerat Alingsås. God livskvalitet för alla alingsåsare är visionen. Planen skall bidra till skapandet av en kommun där mångfalden ses som en tillgång och där alla har möjlighet att vara delaktiga i samhällslivet för att motverka social, ekonomisk och kulturell segregation. Planen skall bidra till att alla alingsåsare ser mångfalden som en styrka och bidra till att utveckla och förbättra Alingsås. Så står det i planen: Alla politiska nämnder, utskott och kommunala bolag/styrelser skall arbeta utifrån intentionerna i denna integrationsplan. De skall årligen upprätta en åtgärdsplan, som skall ingå i facknämndsprogrammet. Åtgärder och måluppfyllelse skall redovisas i anslutning till bokslut. Nämndens åtgärder och måluppfyllelse gällande integrationsarbetet Av byggnadsnämndens åtgärdsplan för integrationsarbetet i nämndbudget 2010 framgår att byggnadsnämnden arbetar kontinuerligt med integration i samband med detaljplanering av nya bostadsområden.