Kommunfullmäktige Protokoll 1 (35) Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunfullmäktige Protokoll 1 (35) Plats och tid: Sessionssalen, den 21 juni 2017, kl. 16:00-18:00 Beslutande: Berit Martinsson (S) Magnus Moberg (S) ersätter Jonny Persson (S) Jonas Andersson (M) Anders Härnbro (S) Helena Berg (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Ulrika Jeansson (S) Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) Bengt Eriksson (S) Birgit Svärd (S) Britt-Marie Jahrl (S) Laila Ringqvist (S) ersätter Frida Granath (S) Ing-Marie Jeansson (S) Kristina Ström (S) Mats Annerfeldt (S) Juha Kyllönen (S) ersätter Rune Adamsson (S) Jan-Erik Svenblad (S) ersätter Senad Bosnjakovic (S) Thomas Larsson (S) Conny Lindgren (V) Maud Karlsson (V) ersätter Nina Öberg (V) Stefan Carlsson (V) Leif Sundström (V) ersätter Ingrid Westlund (V) Herman Vinterhjärta (MP) Ingrid Ahlström (MP) Carl-Gustaf Mörner (M) Inge Jacobsson (M) Christer Forsshéll (M) ersätter Lilian Bressler (M) Bert Egnell (M) ersätter Ralph Kronholm (M) Ritha Andersson (M) Rune Larsson (M) Stig Jansson (M) Lennart Bodling (SD) Torgny Maurer (SD) Hugo Andersson (C) Sune Horkeby (C) Åsa Johansson (C) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Christer Lundström (L) Andreas Alander (KD) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Kommunhuset Finspång

2 Kommunfullmäktige Protokoll 2 (35) Marie Johansson (KD) Ersättare: Övriga deltagare: Plats och tid för justering: Underskrifter: Per-Olof Hårsmar (KD) Kommunstyrelsekontoret kl. 16:00 Sekreterare Robin Levander Paragraf Ordförande Berit Martinsson (S) Justerare Justerare Birgit Svärd (S) Hugo Andersson (C)

3 Kommunfullmäktige Protokoll 3 (35) Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll Information från kommunfullmäktiges beredningar Information om verksamheten i regionen Ledamöternas frågestund - frågor och svar Interpellation - fråga om orimligt lång handläggningstid för motioner Förändrat uppdrag för miljö- och samhällsberedningen ny översiktsplan för Finspångs kommun Nytt uppdrag för miljö- och samhällsberedningen - revidering av strategisk program för boendeplanering Policy för förskola, fritidsverksamhet och grundskola Ombudget av investeringsmedel till Ekonomisk redovisning - Tertial Taxor och avgifter Finspångs bibliotek Beredningsförslag - Policy för teknik inom omsorgen Godkännande av Finspångs samordningsförbunds årsbokslut 2016 Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen samt val av ny ordförande Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i Finspångs förvaltningshus AB samt val av ny ordförande Valärende - entledigande från uppdraget som ombud i kommuninvests föreningsstämma samt val av nytt ombud

4 Kommunfullmäktige Protokoll 4 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som kommunalråd samt val av nytt kommunalråd Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i krisledningsnämnden samt val av ny ordförande Valärende - entledigande från uppdraget som majoritetsrepresentant i föreningen Europakorridorens styrelse samt val av ny majoritetsrepresentant Valärende - entledigande från uppdraget som gruppledare i Socialdemokraterna i Finspång samt val av ny gruppledare Valärende - entledigande från uppdraget som socialråd Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i sociala myndighetsnämnden Valärende - entledigande från uppdraget som ledamot i östra Östergötlands samordningsförbund Valärende - entledigande från uppdraget som ledamot i omsorgsberedningen Delgivningar

5 Kommunfullmäktige Protokoll 5 (35) Fastställande av föredragningslistans innehåll Ordförande Berit Martinsson (S) föreslår att följande ärenden läggs till: 14 a) Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen samt val av ny ordförande i kommunstyrelsen 14 b) Valärende - entledigande från uppdraget som socialråd 14 c) Valärende - entledigande från uppdraget som ledamot i omsorgsberedningen 1. Att fastställa föredragningslistans innehåll

6 Kommunfullmäktige Protokoll 6 (35) Information från kommunfullmäktiges beredningar Per-Olof Hårsmar (KD) är ledamot i omsorgsberedningen och informerar om beredningens arbete. Beredningen är klar med uppdraget att ta fram en policy för teknik inom omsorgen. Arbetet med beredningens nya uppdrag Att ta fram en politisk strategi för den kommunala hälso- och sjukvården i syfte att stärka patientsäkerheten är nyligen påbörjat och hittills har man samlat in kunskap från sakkunniga i kommun och region. Beredningen försöker att få en bild över hur arbetet ser ut idag samt framtidsutsikter. Informationen som man fått från den regionala och kommunala verksamheten har varit värdefull där Per-Olof Hårsmar (KD) framhåller samverkan som särskilt viktig. Beredningen kommer att göra flera besök i verksamheten i höst. Magnus Moberg (S) är ledamot i lärandeberedningen och informerar om beredningens arbete. Beredningen jobbar med det nya uppdraget Att ta fram en ny arbetsmarknadsstrategi särskilt i syfte att minska ungdomsarbetslösheten. Stig Jansson (M) är ledamot i miljö- och samhällsberedningen och informerar om att beredningen kommer att skicka vidare ett förslag till avfallsplan till kommunstyrelsen inom kort. 1. Att ta informationen till protokollet.

7 Kommunfullmäktige Protokoll 7 (35) Information om verksamheten i regionen Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att det inte finns någon information om verksamheten i regionen. 1. Att lämna punkten.

8 Kommunfullmäktige Protokoll 8 (35) Ledamöternas frågestund - frågor och svar Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att det inte finns några frågor. 1. Att lämna punkten.

9 Kommunfullmäktige Protokoll 9 (35) Dnr: KS Interpellation - fråga om orimligt lång handläggningstid för motioner Torgny Maurer (SD) skriver följande i sin motion: SD Finspång har ett antal motioner som ännu ej är besvarade, bland annat en motion inlämnad i augusti Detta anser Sverigedemokraterna vara ett demokratiproblem. Därför önskar vi svar på följande fråga: Hur tänker ansvarigt kommunalråd arbeta i framtiden för att bättre följa kommunallagen gällande svarstider på motioner? Anders Härnbros svar: Interpellationer, motioner och beslut är grunden för det demokratiska arbetet i kommunfullmäktige. Det är viktigt att de överenskomna processerna följs så att det inte blir några frågor om särbehandling och minskad legitimitet för vårt system. Precis som interpellanten lyfter fram i sin fråga så är det något som inte fungerat bra hos oss i Finspångs kommun. Jag kan bara beklaga det och det kan bara bli bättring. Det finns dock ingen negativ särbehandling för något enskilt parti utan alla förslagsställare har fått samma dåliga behandling. Vi har förvisso blivit mycket bättre på medborgarförslagen de senaste åren, men det har inte gått framåt lika bra med motionssvaren. Jag har varit i kontakt med kansliet för att få besked om när vi kan få fram svar och förslag från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Som ett resultat av det kommer det fram flertalet av motionerna till första kommunstyrelsemötet i augusti. Yttrande Torgny Maurer (SD), Anders Härnbro (S), Conny Lindgren (V), Hugo Andersson (C), Inge Jacobsson (M) och Britt-Marie Hamnevik Söderbergh (L) yttrar sig i ärendet. 1. Att ta interpellationen till protokollet.

10 Kommunfullmäktige Protokoll 10 (35) Dnr: KS Förändrat uppdrag för miljö- och samhällsberedningen ny översiktsplan för Finspångs kommun Enligt beslut i kommunfullmäktige (KS ) var miljö- och samhällsberedningens uppdrag: Miljö- och samhällsberedningen bereder framtagandet av en fördjupad översiktsplan för landsbygden med särskilt fokus på medborgardialogen med byaråd och utvecklingsgrupper. Efter samråd med miljö- och samhällsberedningen och genom arbetet med uppdragsbeskrivning föreslås uppdraget ändras till följande: Miljö- och samhällsberedningen bereder framtagandet av en ny översiktsplan för Finspångs kommun med sikte på år Yttrande Ingrid Ahlström (MP) och Stig Jansson (M) yttrar sig i ärendet. 1. Miljö- och samhällsberedningen bereder framtagandet av en ny översiktsplan för Finspångs kommun med sikte på år 2035.

11 Kommunfullmäktige Protokoll 11 (35) Dnr: KS Nytt uppdrag för miljö- och samhällsberedningen - revidering av strategisk program för boendeplanering Miljö- och samhällsberedningen bereder revideringen av Strategiskt program för boendeplanering, antaget Enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (Lag 2000:1383) ska alla kommuner ha riktlinjer för boendeförsörjningen som antagits i kommunfullmäktige, om förutsättningarna för riktlinjerna förändras ska nya riktlinjer tas fram och antas av kommunfullmäktige. Vidare ska riktlinjerna ta hänsyn till särskilda gruppers bostadsbehov. Sedan 2014 har det skett stora förändringar på bostadsmarknaden i hela Sverige, men även i Finspång. Befolkningen i Finspångs kommun ökar snabbare än tidigare prognosticerat och det leder bland annat till ökad efterfrågan på bostäder. Detta sammantaget leder till att Strategiskt program för boendeplanering behöver revideras. Revideringen ska utgå från Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar, utifrån de särskilda grupper som pekas ut i Boverkets årliga bostadsmarknadsenkät samt övriga lagstiftning som påverkar kommunens bostadsförsörjningsansvar. Beredningens uppdrag är att vara ett stöd i strategiska vägval i arbetet med att ta fram ett nytt bostadsprogram. I detta ingår bland annat att ta del av nulägesbeskrivningar, statistiskt och fakta. Beredningen ska särskilt delta i arbetet med att ta fram konkreta mål och åtgärder för bostadsförsörjningen. I uppdraget ingår även att fatta beslut om remissförfarande samt slutligen föreslå kommunfullmäktige att anta det nya programmet. Miljö- och samhällsberedningen ska bereda revideringen av Strategiskt program för boendeplanering enligt gällande lagstiftning. Det nya programmet ska vara en del av underlaget i arbetet med ny översiktsplan. 1. Miljö- och samhällsberedningen ska bereda revideringen av Strategiskt program för boendeplanering enligt gällande lagstiftning. Det nya programmet ska vara en del av underlaget i arbetet med ny översiktsplan.

12 Kommunfullmäktige Protokoll 12 (35) Dnr: KS Policy för förskola, fritidsverksamhet och grundskola Lärandeberedningen fick på kommunfullmäktige uppdraget: Att revidera och utveckla strategin för framtidens grundskola utifrån ett evidensbaserat perspektiv På kommunfullmäktiges möte fick beredningen också tillägget: Att strategin även ska inkludera förskola och fritidshem. Beredningen har analyserat resultat och betygsdata av olika slag och relaterat dessa till aktuell forskning. Beredningen har även genom åtskilliga samtal med nyckelpersoner från verksamheterna fått ta del av deras bild av kända och upplevda utvecklingsbehov. Tidigt i processen utkristalliserade sig två utvecklingsområden; Läsning och språkutveckling för alla och Tydligt ledarskap. Vartefter kom sju områden att ingå i förslaget till policy. I sista skedet av arbetet säkrades områdens relevans genom att bred träff med sektorsledning, chefer, strateger inom sektorerna Barn och utbildning och Kultur och bildning. Dialog med föräldrar har genomförts med hjälp av en webbenkät och en träff med skolrådet. Den politiska förankringen har i huvudsak bestått i fortlöpande information på Kf och en debatt i kf april kring förslaget på sju utvecklingsområden. Beredningen har formulerat sig kring vikten av att policyn blir väl känd i verksamheterna samt ger avtryck när det gäller kompetenssatsningar och rekrytering. Under arbetet har beredningen upplevt en samstämmig vilja att göra skillnad för barn och unga i Finspångs kommun. Medarbetare, barn och unga ska ges goda förutsättningar att arbeta för högre måluppfyllelse i en lugn, trygg och likvärdig verksamhet. Förvaltningens kommentarer Sektor barn och utbildning identifierar att det finns områden i policyn där finansieringen behöver tryggas. Dessa områden är digitaliseringen samt skolbibliotekssatsningen. Inom området tydligt ledarskap behöver ekonomiska hänsyn tas utifrån möjligheten att ge förutsättningar för detta för både chefer och personal. Sektor barn- och utbildning identifierar inga juridiska hinder i policyn. Yttrande Anders Härnbro (S), Torgny Maurer (SD), Stefan Carlsson (V), Magnus Moberg (S) och Ulrika Jeansson (S) yttrar sig i ärendet.

13 Kommunfullmäktige Protokoll 13 (35) Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar på en återremiss med motiveringen: - Att lärandeberedningen återkommer med ett förslag där förarbeten, arbetsbeskrivning och andra formaliteter är avskilda från själva policytexten. - Att förslaget återkommer på kommunfullmäktiges möte Torgny Maurer (SD) yrkar på en ändring: - Att stycke 5 Genuspedagogisk medvetenhet där det bland annat framgår att alla verksamheter skall genomsyras av genuspedagogisk medvetenhet skall strykas i sin helhet. Stefan Carlsson (V) yrkar på ett tillägg till Anders Härnbros (S) återremissyrkande: - Att det i policyn tydligt framgår att den även omfattar grundsärskolan. Ulrika Jeansson (S) yrkar bifall till Anders Härnbros (S) återremissyrkande. Beslutsgång Ordförande Berit Martinsson (S) ställer först proposition på Anders Härnbros (S) återremissyrkande med Stefan Carlssons (V) tillägg. Om det faller ställer hon proposition på Torgny Maurers (SD) yrkanden. Omröstning Ordförande Berit Martinsson (S) ställer proposition på Anders Härnbros (S) återremissyrkande med Stefan Carlssons (V) tillägg och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandena. 1. Att ärendet återremitteras med motiveringen att lärandeberedningen återkommer med ett förslag där förarbeten, arbetsbeskrivning och andra formaliteter är avskilda från själva policytexten. 2. Att förslaget återkommer på kommunfullmäktiges möte Att det i policyn tydligt framgår att den även omfattar grundsärskolan.

14 Kommunfullmäktige Protokoll 14 (35) Dnr: KS Ombudget av investeringsmedel till 2017 Ekonomi- och styrningsavdelningen har gjort en genomgång av samtliga pågående investeringsprojekt, totalt 87 projekt. Det totala budgetbeloppet för återstående projekt uppgår till 170 mkr varav 93 mkr avser budget från 2015 eller tidigare, medan 77 mkr avser budgetbeslut från Totalt utfall för projekten uppgår till 66 mkr. Av medel för fastighetsinvesteringar återstår 49 mkr fördelat på 18 projekt, framförallt avsatta medel för rivning av Lillängsskolan och byggnation av ny förskola. Fem projekt har slutredovisats av Vallonbygden under början av Ett flertal kommungemensamma investeringar gällande exploatering och infrastruktur har inte påbörjats, exempelvis cykelfrämjande insatser och lekplatser. Totalt återstår 48 av 75 mkr fördelat på 40 projekt. Ekonomi- och styrningsavdelningen har gått igenom projekten ihop med ansvariga för att säkerställa att projekten alltjämt pågår. Av de 41 projekt inom sektorsgemensamma investeringar som låg öppna vid årsskiftet har sju avslutats i januari och ombudgeteras därför inte. Det innebär att 2,6 mkr ombudgeteras till pågående investeringar. Avsatta investeringsmedel för Högalidskolan (3,6 mkr), ombyggnad av mottagningskök (1,4 mkr), Dunderbackens kök (1,4 mkr) har inte använts och i dagsläget finns ingen projektplan. Investeringsmedel för rivning av fastighet på De Wijks väg (750 tkr) har inte används då rivningskostnaden har bokförts på driften år 2016 i enlighet med gällande redovisningsregler. Det är totalt 7,1 mkr som föreslås att de omdisponeras till andra fastighetsinvesteringar Avsatta medel för exploatering på Nyhem (5 mkr) föreslås omfördelas till andra exploateringsområden Yttrande Hugo Andersson (C) yttrar sig i ärendet. 1. Att kvarvarande investeringsbudget för pågående projekt enligt bilaga 1 om totalt tkr förs över från 2016 till Att kvarstående investeringsmedel för Högalidskolan, ombyggnad av mottagningskök, Dunderbackens kök samt rivning De Wijks väg, totalt 7,1 mkr, tillförs rubriken Fastighetsinvesteringar och exploatering Nyhem, 5 mkr, tillförs rubriken Exploatering för boende och näringsliv enligt tidigare beslut om investeringsobjekt 2017, KS

15 Kommunfullmäktige Protokoll 15 (35) Dnr: KS Ekonomisk redovisning - Tertial Kommunens prognos efter första tertialet 2017 pekar på en negativ budgetavvikelse med knappa 9 mkr och ett positivt resultat på nästan 5 mkr. Detta är en förbättring på 5 mkr jämfört med föregående uppföljning (mars). Förändringen beror främst på förbättrad prognos på sektor social omsorg, vård och omsorg men även ledningsstaben. Försämrad prognos återfinns inom sektor kultur och bildning samt en mindre på sektor barn- och utbildning. Flera av sektorerna prognostiserar med underskott för året. De största återfinns inom sektor kultur och bildning, social omsorg samt barn och utbildning. Inom sektor kultur och bildning är det gymnasieverksamheten som är den största bidragande orsaken till underskottet. Även prognosen för försörjningsstöd pekar på ett underskott, men prognosen är glädjande nog mycket bättre jämfört med föregående år. Av den negativa prognosen på sektor social omsorg utgörs nästan 7 mkr av placeringar av både barn och vuxna. Underskottet hävs dock något av ett sektorscentralt överskott som bland annat avser ensamkommande ungdomar. Inom sektor barn och utbildning har prognosen försämrats med ytterligare 0,4 mkr till -6,8 mkr. Avvikelserna beror dels på ökade kostnader för elever med behov av särskilt stöd, dels ökad bemanning till följd av avsaknad av behöriga lärare samt att några av enheterna är så pass små att det är svårt att få ihop budgeten utifrån tilldelad ram. Dessutom har lönenivån för behöriga lärare ökat väsentligt vilket blir extra tydligt vid nyrekryteringstillfällen. Både inom grundskola och förskola ligger kostnaderna för kost en bra bit över budget. Den positiva prognosen på sektor vård och omsorg beror främst på att sektorn centralt har en buffert. Bufferten visas som ett överskott då den ska balansera upp hemtjänstenheternas underskott samt täcka eventuella volymökningar. I dagsläget har det totala antalet hemtjänsttimmar minskat vilket kan innebära att bufferten är större än hemtjänsternas underskott. Intäkter i form av avgifter har ökat vilket mest troligt beror på att fler kan betala maxtaxa. Samtliga hemtjänstenheter visar underskott då ersättningen enligt LOV inte täcker kostnaderna för hemtjänstenheterna. På finansenheten är det främst den positiva avvikelsen avseende skatteintäkter som genererar den positiva prognosen. Utmaningen för sektorerna med underskott är nu att arbeta fram åtgärder och arbeta för att stävja de underskott som verksamheterna

16 Kommunfullmäktige Protokoll 16 (35) flaggar för. Eftersom det finns omställningstider för åtgärderna är det av största vikt att detta sker så snart som möjligt. Yttrande Anders Härnbro (S), Herman Vinterhjärta (MP), Ulrika Jeansson (S), Stefan Carlsson (V), Inge Jacobsson (M) och Magnus Moberg (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att godkänna tertialrapport

17 Kommunfullmäktige Protokoll 17 (35) Dnr: KS Taxor och avgifter Finspångs bibliotek 2017 Kommunfullmäktige har att fastställa avgifter och taxor för Finspångs bibliotek En översyn av taxor och avgifter är gjord av kommunens bibliotekschef i december Inom ramen för samarbetet i Götabiblioteken där länets samtliga kommuner och Tranås ingår är målsättningen att ha så överensstämda avgifter som möjligt. Gällande förkommen media, förseningsavgifter, plastkassar, gymnasieskolans avgift föreslås ingen ändring jämfört med föregående år. Avgifter för kopiering och scanning Biblioteket har utvecklats till att vara så mycket mer än bara en plats att låna böcker och läsa tidningar. En del i uppdraget är att vara en plats för invånarna att hantera information och verksamheten strävar ständigt efter att öka den digitala tillgängligheten och erbjuda stöd i att utföra digitala tjänster. Biblioteket behöver fungera kompensatoriskt för den som inte har dator, skrivare eller kopiator hemma. Utskrifter/kopior bör erbjudas till självkostnadspris. Jämfört med andra kommuner inom Götabiblioteken tar Finspång högre avgifter för kopiering och scanning, till 2017 föreslås en sänkning enligt förslag på nästa sida. Avgift för fjärrlån Fjärrlån är aktuellt när en bok varken finns på Götabiblioteken eller bedöms vara aktuell för inköp. Den kostnad som ett fjärrlån innebär för biblioteket är porto när boken ska skickas tillbaka till ägande bibliotek. Fjärrlån är en viktig del av bibliotekets service till invånarna, och i enlighet med det kompensatoriska uppdrag som beskrivs ovan, att det inte ska bli en kostnadsfråga för en besökare om man vill låna en bok som kräver fjärrlån, föreslås denna tjänst erbjudas kostnadsfritt från och med Ekonomiska effekter enligt presenterat beslut Förslaget förväntas inte medföra några större ekonomiska konsekvenser och beräknas rymmas inom befintlig ram. Finspångs bibliotek Taxor och avgifter fr.o.m. 1 augusti 2017 År 2016 År 2017 Förkommen eller förstörd vuxenbok, även ljudbok 300 kr 300 kr Förkommen eller förstörd pocketbok Förkommen eller förstörd barnmedia, även ljudbok 50 kr 100 kr 50 kr 100 kr Förkommen eller förstörd musik-cd-skiva 150 kr 150 kr Förkommen eller förstörd tidskrift 50 kr 50 kr Förkommet lånekort 10 kr 10 kr Förkommen eller förstörd film/spel Återanskaffningsvärde ca 400 kr I samtliga fall av förkommet eller förstört media förbehåller sig biblioteket rätten till en individuell prövning

18 Kommunfullmäktige Protokoll 18 (35) Förseningsavgift - vuxenmedia 5 kr/bok och 5 kr/bok och påbörjad vecka påbörjad vecka Max förseningsavgift per återlämningstillfälle 250 kr 250 kr Plastkasse 2 kr 2 kr Kopiering /utskrift A4 - Svartvitt 5 kr 2 kr Kopiering /utskrift A4 - Färg 10 kr 5 kr Kopiering /utskrift A3 - Svartvitt 10 kr 5 kr Kopiering /utskrift A3 - Färg 30 kr 10 kr Scanning till usb/e-post 20 kr Gratis Fjärrlån 50 kr Gratis Gymnasieskolan Från skolan utlånad bok som elev ej återlämnar/ återlämnar i oacceptabelt skick, eller de fall då elev under pågående kurs behöver en ersättningsbok Biljettförsäljning Provision Konstförsäljning Provision 300 kr 300 kr Bör bestämmas för varje tillfälle i ett avtal mellan Finspångs kommun enligt rådande delegationsordning och motpart beroende på vilken omfattning uppdraget har Bör bestämmas för varje tillfälle i ett avtal mellan Finspångs kommun enligt rådande delegationsordning och motpart beroende på vilken omfattning uppdraget har Yttrande Stig Jansson (M), Stefan Carlsson (V), Ulrika Jeansson (S) och Herman Vinterhjärta (MP) yttrar sig i ärendet Yrkande Stig Jansson (M) yrkar på ett tillägg: - Att i taxorna för elever i gymnasieskolan lägga till Från skolan utlånad bok som elev ej återlämnar/ återlämnar i oacceptabelt skick, eller de fall då elev under pågående kurs behöver en ersättningsbok i de fall när eleven själv förorsakat skada på boken.

19 Kommunfullmäktige Protokoll 19 (35) Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att i taxorna för elever i gymnasieskolan lägga till Från skolan utlånad bok som elev ej återlämnar/ återlämnar i oacceptabelt skick, eller de fall då elev under pågående kurs behöver en ersättningsbok i de fall när eleven själv förorsakat skada på boken. 2. Att fastställa förslaget till taxor och avgifter för Finspångs bibliotek gällande från och med 1 augusti 2017 Finspångs bibliotek Taxor och avgifter fr.o.m. 1 augusti 2017 År 2016 År 2017 Förkommen eller förstörd vuxenbok, även ljudbok 300 kr 300 kr Förkommen eller förstörd pocketbok Förkommen eller förstörd barnmedia, även ljudbok 50 kr 100 kr 50 kr 100 kr Förkommen eller förstörd musik-cd-skiva 150 kr 150 kr Förkommen eller förstörd tidskrift 50 kr 50 kr Förkommet lånekort 10 kr 10 kr Förkommen eller förstörd film/spel Återanskaffningsvärde ca 400 kr I samtliga fall av förkommet eller förstört media förbehåller sig biblioteket rätten till en individuell prövning Förseningsavgift - vuxenmedia 5 kr/bok och 5 kr/bok och påbörjad vecka påbörjad vecka Max förseningsavgift per återlämningstillfälle 250 kr 250 kr Plastkasse 2 kr 2 kr Kopiering /utskrift A4 - Svartvitt 5 kr 2 kr Kopiering /utskrift A4 - Färg 10 kr 5 kr Kopiering /utskrift A3 - Svartvitt 10 kr 5 kr Kopiering /utskrift A3 - Färg 30 kr 10 kr Scanning till usb/e-post 20 kr Gratis Fjärrlån 50 kr Gratis Gymnasieskolan Från skolan utlånad bok som elev ej återlämnar/ återlämnar i oacceptabelt skick, eller de fall då elev under pågående kurs behöver en ersättningsbok i de 300 kr 300 kr

20 Kommunfullmäktige Protokoll 20 (35) fall när eleven själv förorsakat skada på boken. Biljettförsäljning Provision Konstförsäljning Provision Bör bestämmas för varje tillfälle i ett avtal mellan Finspångs kommun enligt rådande delegationsordning och motpart beroende på vilken omfattning uppdraget har Bör bestämmas för varje tillfälle i ett avtal mellan Finspångs kommun enligt rådande delegationsordning och motpart beroende på vilken omfattning uppdraget har

21 Kommunfullmäktige Protokoll 21 (35) Dnr: KS Beredningsförslag - Policy för teknik inom omsorgen Omsorgsberedningen har i arbetet med detta uppdrag skaffat sig kunskap om teknik i omsorgen. Inledningsvis konstaterades att teknik i omsorgen omfattar ett mycket stort område med varierande inslag. Tekniska lösningar utgör ett stort och framför allt växande område. Tekniken utvecklas snabbt och kan vara en hjälp för brukare, omsorgspersonal och för administration. Policyn Teknik i omsorgen styr vad som ska finnas i kommunstyrelsens kravspecifikationer avseende teknik i omsorgen (äldre- och LSS omsorg). Policyn ska beaktas vid budget, uppdragsplaner, verksamhetsplaner och kravspecifikationer. Teknik i omsorgen är ett övergripande styrdokument som gäller för kommunens omsorgsverksamheter. Den ska bidra till utveckling och god kvalitet inom omsorgen. Policyn belyser perspektiven medarbetare, brukare och samhälle. Målsättning för allt omsorgsarbete är att brukaren ska kunna klara sig själv så långt det är möjligt med bevarad livskvalitet, integritet och bevarat självbestämmande samtidigt som verksamheten ska bedrivas kostnadseffektivt. Vid införande av nya tekniker i kommunens omsorgsverksamheter så ska perspektiven brukare, medarbetare och samhällsutveckling beaktas.kommunen bör kunna säkerställa en dialog med brukaren och att detta blir en pågående dialog för hur omsorgen ska utformas för den enskilde. Framtiden kommer med stor sannolikhet att innebära att människor bor längre ifrån sina anhöriga. Därmed kan det finnas behov för brukaren av en mer avancerad kommunikation. Kommunala rådet för funktionshinderfrågor och Kommunala Pensionärs Rådet har varit remissinstanser för policyn och fått ge sina synpunkter på policyn. Policy har varit på remiss i berörda sektorers ledningsgrupper. Vid införandet av teknik i omsorgen måste en analys av motstridig lagstiftning (t ex begränsningsåtgärder och personlig frihet) ske. En rättslig analysmodell bör tas fram vid införande mot bakgrund av de krav som framkommit i analysmodellen. Upphandlingsmyndigheten påtalar att kommunerna har ett behov av att öka kompetensen. Både avseende hur valmöjligheter och den enskildes delaktighet kan stärkas vid upphandling av hjälpmedel och hur upphandling av välfärdsteknik kan genomföras. Detta bör beaktas vid införandet då det kan innebära att kommunen behöver kompetensutvecklas inom området. Sektorerna social omsorg och vård och omsorg gör bedömningen att policyn inte behöver vara kostnadsdrivande om teknik införs succesivt.

22 Kommunfullmäktige Protokoll 22 (35) Yrkande Conny Lindgren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att anta policyn Teknik i omsorgen.

23 Kommunfullmäktige Protokoll 23 (35) Dnr: KS Godkännande av Finspångs samordningsförbunds årsbokslut 2016 Finspångs samordningsförbunds verksamhetsberättelse och årsbokslut för 2016 är nu upprättat och revisorerna har granskat bokslutet. Finspångs samordningsförbund upphörde och Finspång ingår numera som en del av Samordningsförbundet Östra Östergötland. Finspångs samordningsförbund kommer att likvideras under året. Som en del för att möjliggöra detta är det viktigt att Finspångs kommun som en av huvudmännen i förbundet godkänner bokslutet och beslutar om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 1. Att godkänna Finspångs samordningsförbunds bokslut för 2016 samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet.

24 Kommunfullmäktige Protokoll 24 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen samt val av ny ordförande Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen från och med Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen från och med Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som ordförande i kommunstyrelsen från och med

25 Kommunfullmäktige Protokoll 25 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i Finspångs förvaltningshus AB samt val av ny ordförande Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ordförande i Finspångs förvaltningshus AB från och med Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som ordförande i Finspångs förvaltningshus AB från och med Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som ordförande i Finspångs förvaltningshus AB från och med

26 Kommunfullmäktige Protokoll 26 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ombud i Kommuninvests föreningsstämma samt val av nytt ombud Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ombud i Kommuninvests föreningsstämma. 1. Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som ombud i Kommuninvests föreningsstämma. 2. Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som ombud i Kommuninvests föreningsstämma.

27 Kommunfullmäktige Protokoll 27 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som kommunalråd samt val av nytt kommunalråd Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som kommunalråd. 1. Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som kommunalråd. 2. Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som kommunalråd.

28 Kommunfullmäktige Protokoll 28 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i krisledningsnämnden samt val av ny ordförande Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ordförande i krisledningsnämnden. 1. Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som ordförande i krisledningsnämnden. 2. Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som ordförande i krisledningsnämnden.

29 Kommunfullmäktige Protokoll 29 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som majoritetsrepresentant i föreningen Europakorridorens styrelse samt val av ny majoritetsrepresentant Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som majoritetsrepresentant i föreningen Europakorridorens styrelse. 1. Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som majoritetsrepresentant i föreningen Europakorridorens styrelse. 2. Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som majoritetsrepresentant i föreningen Europakorridorens styrelse.

30 Kommunfullmäktige Protokoll 30 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som gruppledare i Socialdemokraterna i Finspång samt val av ny gruppledare Anders Härnbro (S) begär att bli entledigad från uppdraget som gruppledare i Socialdemokraterna i Finspång från och med Att entlediga Anders Härnbro (S) från uppdraget som gruppledare i Socialdemokraterna i Finspång från och med Att tacka Anders Härnbro (S) för den tid han haft uppdragen. 3. Att välja Ulrika Jeansson (S) till uppdraget som gruppledare i Socialdemokraterna i Finspång från och med

31 Kommunfullmäktige Protokoll 31 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som socialråd Ulrika Jeansson (S) begär att bli entledigad från uppdraget som socialråd från och med Att entlediga Ulrika Jeansson (S) från uppdraget som socialråd från och med Att tacka Ulrika Jeansson (S) för den tid hon haft uppdragen.

32 Kommunfullmäktige Protokoll 32 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ordförande i sociala myndighetsnämnden Ulrika Jeansson (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ordförande i sociala myndighetsnämnden från och med Att entlediga Ulrika Jeansson (S) från uppdraget som ordförande i sociala myndighetsnämnden från och med Att tacka Ulrika Jeansson (S) för den tid hon haft uppdragen.

33 Kommunfullmäktige Protokoll 33 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ledamot i östra Östergötlands samordningsförbund Ulrika Jeansson (S) begär att bli entledigad från uppdraget som ledamot i östra Östergötlands samordningsförbund från och med Att entlediga Ulrika Jeansson (S) från uppdraget som ledamot i östra Östergötlands samordningsförbund från och med Att tacka Ulrika Jeansson (S) för den tid hon haft uppdragen.

34 Kommunfullmäktige Protokoll 34 (35) Valärende - entledigande från uppdraget som ledamot i omsorgsberedningen Eleonore Engström (SD) begär att bli entledigad från uppdraget som ledamot i omsorgsberedningen. 1. Att entlediga Eleonore Engström (SD) från uppdraget som ledamot i omsorgsberedningen. 2. Att tacka Eleonore Engström (SD) för den tid hon haft uppdragen.

35 Kommunfullmäktige Protokoll 35 (35) Delgivningar Ordförande Berit Martinsson (S) meddelar att det inte finns några delgivningar. 1. Att lämna punkten.