Samrådsredogörelse. Handläggning. Sammanfattning

Transkript

1 Samrådsredogörelse Datum: Diarienummer: 0561/11 Aktbeteckning: Johan Wahlström Telefon: E-post: Ändring av detaljplan II-1363 för inredning av vind vid Topeliusgatan inom stadsdelen Bö i Göteborg, standard planförfarande Samrådsredogörelse Handläggning Stadsbyggnadskontoret har, på uppdrag av Byggnadsnämnden, genomfört samråd för detaljplaneförslaget med standard planförfarande. Planförslaget har sänts för yttrande under tiden 16 november till 7 december. Planförslaget har skickats ut enligt bifogad lista över samrådskrets, bilaga 1. Sammanfattning Länsstyrelsen bedömer att nivån hänsyn till kulturmiljövärden har hanterats på ett tillfredsställande sätt. Kulturnämnden önskade mer restriktioner kring vilka takytor som är möjliga att bebygga med takkupor. Representanter för bostadsrättsföreningar i planområdet önskade i sin tur mindre begränsningar. Länsstyrelsen och Räddningstjänsten önskade att farorna med gas och brandrök vid en olycka tas upp. En upplysning om placering av ventilation införs. Flera synpunkter har inkommit gällande hur bullerbestämmelserna ska tolkas. Bullerbestämmelserna förtydligas i plankartan. Lantmäteriet önskar att fastighetsindelningsbestämmelser som gäller för området upphävs. Plankartan har kompletterats med detta. Framförda synpunkter har i övrigt till stor del kunnat beaktas genom mindre ändringar i planhandlingarna. Kopior av samtliga yttranden har överlämnats till fastighetskontoret, fastighetsägare och berörda konsulter för kännedom och ev. beaktande vid planens genomförande. 1(11)

2 Inkomna synpunkter och stadsbyggnadskontorets kommentarer Inkomna synpunkter har sammanfattats nedan. Personnamn anges inte. Synpunkterna finns i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. Kommunala nämnder och bolag m.fl. 1. Fastighetsnämnden Fastighetskontoret har inget att erinra mot innehållet i planförslaget. Fastighetskontoret anser dock att handläggare på fastighetskontoret ej behöver anges i upprättad planbeskrivning då frågor inom Fastighetskontorets ansvarsområde inte berörs i planförslaget. Noteras 2. Göteborg energi AB (Fjärrvärme) Har inga synpunkter på planhandlingen Noteras 3. Göteborg Energi Gasnät AB Har inga driftsatta gasledningar i anslutning till planområdet och har därmed inget att erinra. Noteras. 4. Göteborg energi Nät AB Har inga synpunkter på planhandlingen Noteras 5. Kretslopp och vatten Har inga synpunkter gällande avfall. Gällande VA konstateras att planområdet är välförsörjt med allmänt VA-ledningsnät. Lägsta normala vattentryck motsvarar nivån +51 m (RH2000). Om större kapacitet på vattenmätare behövs så beställs det av kretslopp och vatten. Nockhöjden på befintliga hus ligger på ca 38 meter över grundkartans nollplan vattentrycket bedöms därför vara tillräckligt för de lägenheter som kommer vara möjliga att bygga. Många av vindarna i området har vatten till lägenhet eller tvättstuga redan idag. 6. Kulturnämnden Kulturförvaltningen vill hävda områdets höga kulturhistoriska värden men menar att det ändå är möjligt att tillåta vindsinredning och nya takkupor i delar av planområdet. Kvarteren bjuder på ett bitvis välbevarat taklandskap med skiffertäckning och i några fall ursprungliga takkupor mot såväl gata som gård. Dessa bevarade delar är mycket värdefulla, för kulturmiljön och för stadsbilden. I några av dessa byggnader är vindarna Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 2(11)

3 också välbevarande med ursprungliga tvättstugor, torkvindar och förrådsinredning som berättar om människors liv i husen. Kulturförvaltningen menar att på de ställen där taklandskapet är välbevarat och har en hög exponeringsgrad i stadsbilden samt har vindarna som är bevarade i ursprungligt skick, ska undantas från möjligheten att inreda vindar. Detta gäller fastigheterna Bö 34:8 och 34:17 samt Bö 35:8 och 35:9. I dessa lägen har det inte bedömts som lämpligt med nya takkupor eller andra ljusöppningar. Vidare vill kulturförvaltningen att generella skyddsbestämmelser ges i tillägget till detaljplan för ursprungliga takkupor samt för skiffertaktäckning. Stadsbyggnadskontorets bedömning från samrådet står fast. Planens bestämmelser är en avvägning mellan två intressen. Dels att skapa ett tillägg som innebär att det går att bygga ut vindar i området och dels möjliggöra utbyggnaden utan att påverkan på taklandskapet blir på en sådan nivå att de kulturmiljöhistoriskt intressanta värdena i miljön inte längre går att utläsa. 7. Miljö- och klimatnämnden Förvaltningen delar bedömningen att riktvärdena i trafikbullerförordningen kan klaras utifrån den genomförda bullerutredningen. De gör även bedömningen att bostadsrum kan placeras fritt även i fastighet Bö 34:4 och att den därmed också kan märkas med v i plankartan. Vidare anser förvaltningen att om bostaden har en eller flera uteplatser ska ljudnivån vid minst en uteplats vara högst 50 dba ekvivalent ljudnivå och 70 dba maximal ljudnivå. Förvaltningen menar att en sådan bestämmelse ska införas i plankartan. Förvaltningen påpekar att en bestämmelse om vad som gäller för smålägenheter om högst 35 kvadratmeter bör införas i plankartan. Förvaltningen kan inte se att man har inventerat ljudnivån från installationer. I det fortsatta planarbetet utrycker förvaltningen att ljudnivån från installationer på den egna fastigheten och omkringliggande fastigheter måste inventeras och dokumenteras i syfte att säkerställa att ljudnivån mot fönster till bostadsrum i nybyggda lägenheter inte överskrider Naturvårdsverkets riktvärden för industribuller. I det fall bostadsfönster vetter mot en innergård ska riktvärdet skärpas med 10 decibel ekvivalent ljudnivå för varje referenstidsintervall (dag, kväll, natt) enligt Naturvårdsverket vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller. Ljudnivåerna på illustrationen i planbeskrivningen har förväxlats, detta bör rättas till. Gällande bestämmelsen v och fastigheten Bö 34:4: Enligt samrådshandlingen gäller planbestämmelserna i samrådsförslaget även för fastigheten Bö 34:4, det är dock så att egenskapsgräns sammanfaller med en fastighetsgräns och det kan vara svårt att läsa. Bullerbestämmelserna förtydligas i plankartan på så vis att normens gränsvärden införs som planbestämmelse och under upplysningar redovisas hur det påverkar respektive fastighet. Gällande bullerskyddande uteplatser medger inte samrådsförslaget att sådana kan tillskapas på utsidan av kvarteren, där bedöms balkonger eller terrasser vara olämpliga. På kvarterens insida får takterrasser anordnas enligt samrådsförslaget. Vad gäller det norra kvarteret Midasörat visar beräkningar att det för hela innergården råder sådana ljudförhållanden från trafik på en fiktiv sjunde våning att uteplatser skulle Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 3(11)

4 kunna anordnas som följer förordningens nivåkrav, dvs en uteplats kan anordnas i form av en takterrass enligt de nivåer som ges i förordningen. I det södra kvarteret Pärlmusslan är ekvivalentvärdena från trafikbuller för insidan över 50 db på en fiktiv sjunde våning för alla berörda fastigheter, dvs över förordningens maxvärde för en uteplats i anslutning till en bostad om en sådan anordnas. Det är dockmöjligt för boende i Pärlmusslan att ha tillgång till en gemensam uteplats på gården med goda bullerförhållanden. Om en takterass anordnas kan den utgöra ett komplement till utemiljön, med höga ljudnivåer, men med andra kvalitéer som utsikt eller solljus. Gällande miljö- och klimatnämndens yttrande som berör smålägenheter: Bullerbestämmelserna förtydligas i plankartan på så vis att normens gränsvärden införs som planbestämmelse och under upplysningar redovisas hur det påverkar respektive fastighet. Gällande kravet på att befintligt fläktljud ska utredas kommer detta inte göras inom ramen för det fortsatta planarbetet. Naturvårdsverkets vägledning för industribuller ska enligt handlingen gälla för tekniskt utrustning såsom exempelvis fläktar, kompressorer och värmepumpar. I handlingen finns riktvärden angivna. Riktvärdet ska vara vägledande för om buller utgör en olägenhet. För bostäder avser nivåerna i första hand bostadsbyggnader där ett ärende påbörjats före den 2 januari För bostäder där ett ärende påbörjats efter den 2 januari görs en olägenhetsbedömning i plan- eller bygglovskedet. Planarbetet startade , dvs olägenhetsbedömningen görs ej i planskedet för denna plan. De normer som finns angivna av Naturvårdsverket ska följas oavsett om det regleras i plan eller inte för bostadsbebyggelse. Om det uppstår problem med fläktljud i boendemiljön så ger miljöförvaltningen följande riktlinjer gällande buller från fläktar som härstammar från ej tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet: Buller från fläktar I många fastigheter finns det ventilationsfläktar och kylinstallationer. De kan finnas på utsidan av fasader, på vindar eller på andra platser i huset. Detta är installationer som kan orsaka buller om de inte är tillräckligt bullerdämpade eller inte placerats med hänsyn till dem som bor i närheten. Vem har ansvaret? Det är fastighetsägaren som har skyldighet att utreda klagomålet. Det innebär att fastighetsägaren, om det behövs, ska mäta hur hög ljudnivån är. Vad kan jag själv göra? Om du störs av buller i bostaden, vänd dig i första hand till din fastighetsägare och berätta om problemet. Försök att beskriva bullret och skriv ner vilka tider på dygnet som det låter och var du tror det kommer ifrån. En utförlig beskrivning av problemet kan göra det lättare för fastighetsägaren att lokalisera bullret. Om du inte får hjälp av din fastighetsägare eller om ljudet kommer från en annan fastighet kan du vända dig till miljöförvaltningen. Vad kan miljöförvaltningen göra? För att kunna bedöma om ljudet är för högt använder miljöförvaltningen riktvärden från Naturvårdsverket för utomhusbuller och Folkhälsomyndigheten för inomhusbuller. Miljöförvaltningen anser att fastighetsägaren oftast är huvudansvarig för samtliga installationer på fastigheten. Om miljöförvaltningen informerar fastighetsägaren om klagomålet brukar denne ofta göra utredningar Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 4(11)

5 och åtgärder frivilligt. Gör inte fastighetsägaren det frivilligt kan miljöförvaltningen ställa krav på utredning och åtgärder. Av texten framgår att verksamhetsutövaren ansvarar för att utreda och eventuellt åtgärda en upplevd olägenhet. Miljönämnden ansvar är att redogöra för de krav som verksamhetsutövaren ska uppfylla. Föreläggande kan användas som åtgärd för att få en verksamhetsutövare att vidta åtgärder. Planbeskrivningen rättas så att bildtexten hänvisar till rätt bild gällande ekvivalent och maxnivåer. 8. Räddningstjänsten Storgöteborg Brandpostsystemet är utbyggt i området och det finns existerande brandposter med acceptabla avstånd runt kvarteren. Byggnaderna ligger på meters avstånd från E6, som utgör primärled för transport av farligt gods. Det har gjorts en kortare kvalitativ utredning gällande riskfrågan i planbeskrivningen. Det resoneras kring topografin och utformningen av ytan mellan leden och byggnaderna, och risken för direktstrålning från en brand eller explosion. Dock utelämnas resonemang kring riskerna kopplade till spridning av giftig gas och i en hänvisning till riskutredningen för Mölndals dalgång anges att det generella åtgärdspaket som finns att finna i denna inte är direkt tillämpbart på aktuellt planområde. Räddningstjänsten ställer sig dock frågande till om det inte är möjligt att reglera placering av friskluftsintag, vilket är en åtgärd som föreslås i FÖP Mölndals dalgång. Vad gäller utrymning blir det antingen räddningstjänstens stegbil som ska utgöra alternativ utrymningsväg, eller måste lägenheter ha tillgång till två separata trapphus. Baserat på observationer av platsen skulle det kunna bli problem att nå fönster med stege i de södra delarna av kvarteret Pärlmusslan, beroende på utformningen av kommande lägenheter. Detta kan dock regleras i bygglovsprocessen. Vad gäller avstånd kopplat till uppställningsplats för stegbil finns information i Räddningstjänsten Storgöteborgs Råd och anvisning 110 ( Räddningstjänsten Storgöteborg anser att risker kopplade till olyckor med giftig gas bör inkluderas och hanteras i resonemang i planbeskrivning, men har i övrigt inget att erinra. Ett resonemang kring olyckor med giftig gas inkluderas i planbeskrivningen. En upplysning införs gällande hur ventilationen ska utformas för vindslägenheter i de bägge kvarteren. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 5(11)

6 Statliga och regionala myndigheter m.fl. 9. Lantmäterimyndigheten Planändringen bör omfatta hela fastigheterna Bö 36:2-3 och 36:8-10. (inte bara byggrätten). Under administrativa bestämmelser ska stå vilka fastighetsindelningsbestämmelser som upphävs och för vilka fastigheter de upphävs. Det står fel aktbeteckning under gällande plan på kartan (1480K-II-3404). Det bör stå att fastighetsindelningsbestämmelser (tomtindelning) akt 1480K-III-1384 och 1480K-III-1398 upphävs inom planområdet. Lantmäterimyndigheten har i övrigt inget att erinra mot detaljplanen. Plangränsen ändras så att den följer fastighetsgräns. Aktbeteckningen rättas till. Fastighetsindelningsbestämmelserna föreslås upphävas inom planområdet. 10. Länsstyrelsen Har följande synpunkter: Länsstyrelsens samrådsyttrande har bilagts, se bilaga 2. Länsstyrelsen anser att det är positivt att ett kulturmiljöunderlag tagits fram för att tillkommande takkupor i området regleras och utformas utifrån byggnadernas särskilda kulturhistoriska karaktär. Vidare har frågan om farligt gods har hanterats på ett bra sätt. Avseende MKN luft behöver underlaget till bedömningarna redovisas och buller ska regleras ytterligare så att det framgår att förordningen klaras. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör hälsa/säkerhet med avseende på buller samt miljökvalitetsnormer för luft måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte skall prövas av Länsstyrelsen. Miljökvalitetsnormer för luft (MKN), ingripande grund Planområdet ligger nära väg E6 och trafik från vägen påverkar luftkvalitén i området. Miljökontoret har inom ramen för planarbetet gjort bedömningen att man klarar miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid för de nya bostäderna inom planområdet då de ligger betydligt högre än väg E6. Halterna kvävedioxid avtar med höjden samtidigt som det blåser mer. Bedömningen utgår från gjorda mätningar i anslutning till planområdet. Mätningar gjordes mellan juni 2010 och april Resultatet visar att årsmedelvärdet inte överskreds. Årsmedelvärdet för mätserien ligger på en sådan nivå att även dygnsmedelvärden och timmedelvärden inte beräknas överskridas. Länsstyrelsen delar troligen stadens bedömningar men vill att de uppmätta värdena och underlaget till bedömningarna ovan finns med i planbeskrivningen och gärna en bild/figur som visar halterna kvävedioxid i planområdet. Hälsa och säkerhet buller, ingripandegrund Planområdet är bullerutsatt från framförallt från E6. Plankartan behöver regleras så att det är tydligt att förordningen klaras i alla delar av byggnaderna. Redovisade utredningar Rapporten Luftkvaliteten i Göteborgsområdet, Årsrapport 2011, Miljöförvaltningen, Göteborgs stad behöver biläggas i listan på utredningar som ingår. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 6(11)

7 Skydd och säkerhet, rådgivande synpunkt Med tanke på närheten till E6 som är farligt godsled så föreslår Länsstyrelsen att en upplysning införs på plankartan om att ventilation bör placeras högt och på motsatt sida från E6. Kultur, rådgivande synpunkt, rådgivande synpunkt Det är mycket positivt att ett kulturmiljöunderlag tagits fram som vägledande grund för detaljplanearbetet så att tillkommande takkupor regleras och utformas utifrån byggnadernas särskilda kulturhistoriska karaktär. På detta sätt skapas förutsättning för en arkitektonisk helhet, vilket också var ett viktigt syfte med Albert Lilienbergs stadsplan. Länsstyrelsen bedömer att föreslagna planbestämmelser är tillräckliga för en kulturhistoriskt anpassad utformning av tillkommande takkupor. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen meddelade att vi delar kommunens åsikt, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram Underlaget till den bedömning som gjorts gällande luftkvalitén ska redovisas. Det görs genom att relevanta delar av rapporten tas med i planbeskrivningen. Kartmaterial saknas i den aktuella undersökningen. Sensorn var placerad endast 50 meter från planområdet och i rätt väderstreck i och i samma kvartersstruktur i förhållande till väg E6 som området som berörs av planändringen. Det bedöms därför som undersökningen har mycket god representativitet gällande att reflektera de förhållanden som råder på platsen. Bullerbestämmelserna ses över så att det tydligt framgår att förordningens krav klaras i alla delar av den utbyggnad som föreslås. Synpunkterna gällande ventilationens placering införs under rubriken upplysning i plankartan. Även planbeskrivningen kompletteras med varför detta är en lämplig utformning. Stadsbyggnadskontoret noterar att länsstyrelsen anser att planbestämmelserna bedöms vara tillräckliga för att säkerställa en kulturhistoriskt anpassad utformning av tillkommande takkupor. 11. Trafikverket Trafikverket noterar att fastigheterna är i ett bullerutsatt läge. Staden kan betänka att skriva en planbestämmelse om att endast små lägenheter är tillåtna i de mest kritiska delarna av byggnaderna, där bullerskyddad sida inte kan uppnås. Trafikverket ser positivt på förtätning i kollektivtrafiknära lägen såsom detta. Härigenom kan man minska bilberoendet och därmed införliva Göteborgs stads trafikstrategi. Trafikverket anser även att det är positivt att inga nya parkeringsplatser planläggs vilket även det kan fungera som stimulerande för en större andel kollektivt resande. Bullerbestämmelserna ses över så att det tydligt framgår att förordningens krav klaras i alla delar av den utbyggnad som föreslås. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 7(11)

8 Sakägare Sakägare i form av bolag, myndigheter, föreningar etc. har namngivits. Personnamn har inte skrivits ut, utan skrivs som fastighetsägare för att möjliggöra att utlåtandet publiceras på kommunens hemsida. Uppgifter om personnamn som är kopplade till yttrandena finns på Stadsbyggnadskontoret. 12. Eisners fastighetsförvaltning Bö 35:9 Vi, ägare av Jättegrytsgatan 3B (Bö 34:21) ställer oss positiva åt en ändring i detaljplan 1480-II-1363, för att möjliggöra inredning av vindar. Noteras. 13. Bostadsrättsföreningens styrelse Bö 34:20 Styrelsen önskar att prickningen av marken/gården Midasörat 34:20 upphävs. Så vitt vi vet är det ingen annan gård intill som har kvar prickning. Det är viktigt att prickningen upphävs för att kunna bygga ett cykelskjul. Enligt gällande plan 1480K-II-1363 med tillägget 1480K-II-1570 är prickmark angivet för samtliga innergårdar. Prickmark har enligt planbeskrivningens 1 innebörden: Från bebyggelse undantaget område- Med prickning betecknat område får icke bebyggas eller under markens plan för något ändamål inredas. Ur ett planperspektiv är samtliga innergårdar berörda av denna bestämmelse inom planområdet. Till de kulturmiljöhistoriska kvalitéer som bland annat pekas ut i den kulturmiljöhistoriska rapporten som tagits fram i samband med planarbetet hör storgårdskvarter med planterade innergårdar. Gröna inslag var en viktig del av den tidens idé om trägårdsstaden. Vidare strävade Albert Lilienberg efter att skapa gemensamma principer för bebyggelsens gestaltning. Byggnaderna hanteras som grupp och ej som individer. Att gårdsbebyggelse ej fick förekomma är troligt en del av den gestaltningsidé som präglar stadsplanen där rena enkla linjer förespråkades. Det är av betydelse för områdets samlade kulturmiljöhistoriska värde att gårdarna inte bebyggs utan används på det vis som planen föreskriver. Det innebär att ytterligare bebyggelse inte är lämplig på Midasörats innergård. 14. LERO Byggkonsult AB, ombud för fastighetsägare till Bö 35:9 Anser att den föreslagna planändringen är rigid baserat på stor hänsyn tagen till den yttre kulturhistoriska miljön. I princip har vi inga invändningar mot detta utan delar uppfattningen att stadsdelen har en övergripande värdefull arkitektur i stadslandskapet. Samtidigt måste möjligheterna för enskilda fastigheter också inordnas i bestämmelserna för möjlig byggnation. Vad avser Bö 35:9 som är en hörnfastighet med stor fasadlängd mot gata och en betydligt kortare fasadlängd mot innergård så ger de föreslagna bestämmelsegränserna inte förväntad möjlighet att bygga kommersiellt godtagbara bostadslägenheter. Yttranden har skickat in underlag i vad han anser vara underlag för detaljplanens bestämmelseutformning. Yttranden konstaterar att de föreslagna bestämmelserna inte är anpassade till det planlösningsförslag som tidigare redovisats. Nedan redovisas de önskemål om ändring av planbestämmelserna som vi anser måste göras för att fastigheten BÖ 35:9 inom kvarteret Pärlmusslan skall kunna ha nytta av planändringen. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 8(11)

9 Den yttrande önskar att följande förändringar görs av planbestämmelsernas formulering, ändrad lydelse markerat med kursiv stil: För kvarterens utsida skall gälla för hörnbyggnad gäller att den fasadlängd som får upptas av takkupa eller takfönster får vara högst hälften av byggnadens fasadlängd minus 4,0 meter (ändring från samrådsförslagets 5,5 meter). För kvarterens utsida skall gälla takkupa får ej placeras närmare ytter- eller innerhörn på underliggande byggnadsfasad än 4,0 meter (ändring från samrådsförslagets 5,5 meter). För kvarterens insida eller avslutning (kvarteret Pärlmusslan är ej slutet) anges 5 st tilläggsbestämmelser. Det är svårtolkat om dessa bestämmelser gäller för fastigheten Bö 35:9 eller inte. Den yttrande anser att samtliga 5 tilläggsbestämmelser för kvarterens insida också ska gälla fastigheten Bö 35:9. Gällande den längd som kupor får ha på kvarters utsida görs en mindre justering i planbestämmelsen så att det alltid ska vara möjligt att anlägga minst 7 sju meter sammanlagd kuplängd. Justeringen görs för att säkerställa att det ska vara möjligt att kunna få till två användningsbara kupor mot gata. Ändringen bedöms inte innebära någon ytterligare påverkan från samrådsförslaget på de kulturmiljöhistoriska värdena då enbart påverkar tre fastigheter och det i praktiken kan ses som avrundning uppåt av de mått som samrådsförslagets planbestämmelse innebar. Enligt samrådets förslag innebar planbestämmelsen att takkupor kunde anordnas på 6,3 meter av fasadens längd för de tre fastigheter och fasader som berörs. Avståndet 5,5 meter från ytterhörn är ett minimimått för att takåsarna på snednocken för de valmade tak som de berörda kvarteren har ska vara orörda. Sätts avståndet till 4 meter kommer det vara möjligt anlägga takkupor på bägge sidor om en taknock som delar av takytan och det kommer då inte längre vara möjligt att läsa taket som en helhet. Placering på ytterhörn: Plankartan förtydligas så att det framgår att de fem tilläggsbestämmelserna gäller insida av kvarter oavsett om de är slutna eller öppna. 15. PE Arkitektur Har inkommit med planritningar och 3D-illustrationer som kompletterar LERO Byggkonsult AB:s inkomna yttrande. Ritningarna redovisar hur vindslägenheter kan utformas utefter de bestämmelser som LERO Bygg AB föreslår förändras i sitt yttrande. Kommentar. Se ovan. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 9(11)

10 Ändringar Stadsbyggnadskontoret bedömer att det med följande ändringar är lämpligt att gå vidare med förslaget. Utöver mindre justeringar föreslås följande: Fastighetsindelningsbestämmelser som gäller för området förslås upphävas Planområdet utökas så att samtliga fastigheter som berörs av upphävandet av fastighetsindelningsbestämmelserna ingår i sin helhet. En upplysning om placering av ventilation införs för att minska riskerna för människors hälsa och säkerhet vid en olycka med gas eller brandrök i närområdet. Bullerbestämmelserna förtydligas i plankartan på så vis att normens gränsvärden införs som planbestämmelse och under upplysningar redovisas hur det påverkar respektive fastighet. Mindre justeringar görs i hur stor del av fasadens längd som får upptas av tak på kvarterets utsida. Elin Johansson Planchef Åsa Åkesson Planarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 10(11)

11 Bilaga 1: Sändlista Kommunala nämnder och bolag m.fl. Fastighetsnämnden Göteborg Energi AB (Fjärrvärme) Göteborg Energi Gasnät AB Göteborg Energi GothNet AB Göteborg Energi Nät AB Göteborgs Stads Parkerings AB Kretslopp och Vatten Kulturnämnden Miljö- och klimatnämnden Namnberedningen Räddningstjänsten Storgöteborg Stadsdelsnämnden i Örgryte-Härlanda Trafiknämnden Statliga och regionala myndigheter m.fl. Lantmäterimyndigheten Länsstyrelsen Trafikverket Sakägare Utsänt enligt fastighetsförteckningen Bostadsrättshavare, hyresgäster, boende Hyresgästfören. Region V Sverige Övriga Handikappfören. Samarbetsorgan Tillgänglighetsrådgivare Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Samrådsredogörelse 11(11)

12 Bilaga 2 Yttrande Diarienummer Sida 1(3) Samhällsavdelningen Anna Hendén Planarkitekt anna.henden@lansstyrelsen.se Göteborgs Stad sbk@sbk.goteborg.se Förslag till ändring av detaljplan 1480K-II-1363 för inredning av vind vid Topeliusgatan inom stadsdelen Bö i Göteborgs Stad, Västra Götalands län Handlingar daterade för samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900), standardförfarande Länsstyrelsens samlade bedömning Länsstyrelsen lämnar följande bedömning enligt 5 kap 14 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Länsstyrelsen anser att det är positivt att ett kulturmiljöunderlag tagits fram för att tillkommande takkupor i området regleras och utformas utifrån byggnadernas särskilda kulturhistoriska karaktär. Vidare har frågan om farligt gods har hanterats på ett bra sätt. Avseende MKN luft behöver underlaget till bedömningarna redovisas och buller ska regleras ytterligare så att det framgår att förordningen klaras. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör hälsa / säkerhet med avseende på buller samt miljökvalitetsnormer för luft måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte skall prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen Prövningsgrunder redovisar Länsstyrelsens synpunkter vilka ska uppfyllas för att det antagna planförslaget inte ska riskera överprövning. Råd och synpunkter handlar om anvisningar för att planförslaget ska uppfylla lagstiftningens krav. Prövningsgrunder enligt PBL 11 kap. 10 Enligt 11 kap. 10 ska Länsstyrelsen överpröva kommunens antagendebeslut av en plan eller områdesbestämmelser om dessa kan antas strida mot någon av de fem prövningsgrunderna. Miljökvalitetsnormer för luft (MKN) Planområdet ligger nära väg E6 och trafik från vägen påverkar luftkvalitén i området. Miljökontoret har inom ramen för planarbetet gjort bedömningen k:\planavdelningen\planer\pågående\ topeliusgatan\02. samråd, koncept\04. inkomna yttranden\länstyrelsen \topeliusgatan( ) (0)_tmp.docm Postadress: Göteborg Besöksadress: Södra Hamngatan 3 Webbadress: Telefon/Fax: (vxl) (fax) E-post: vastragotaland@lansstyrelsen.se

13 Bilaga 2 Yttrande Diarienummer Sida 2(3) att man klarar miljökvalitetsnormerna för kvävedioxid för de nya bostäderna inom planområdet då de ligger betydligt högre än väg E6. Halterna kvävedioxid avtar med höjden samtidigt som det blåser mer. Bedömningen utgår från gjorda mätningar i anslutning till planområdet. Mätningar gjordes mellan juni 2010 och april Resultatet visar att årsmedelvärdet inte överskreds. Årsmedelvärdet för mätserien ligger på en sådan nivå att även dygnsmedelvärden och timmedelvärden inte beräknas överskridas. Länsstyrelsen delar troligen stadens bedömningar men vill att de uppmätta värdena och underlaget till bedömningarna ovan finns med i planbeskrivningen och gärna en bild/figur som visar halterna kvävedioxid i planområdet. Hälsa och säkerhet -buller Planområdet är bullerutsatt från framförallt från E6. Plankartan behöver regleras så att det är tydligt att förordningen klaras i alla delar av byggnaderna. Råd enligt PBL och MB Enligt 5 kap 14 PBL är en av Länsstyrelsens uppgifter under samrådet att särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kapitlet PBL och bestämmelserna i lagen i övrigt om det behövs från allmän synpunkt. Redovisade utredningar Rapporten Luftkvaliteten i Göteborgsområdet, Årsrapport 2011, Miljöförvaltningen, Göteborgs stad behöver biläggas i listan på utredningar som ingår. Skydd och säkerhet Med tanke på närheten till E6 som är farligt godsled så föreslår Länsstyrelsen att en upplysning införs på plankartan om att ventilation bör placeras högt och på motsatt sida från E6. Kultur Det är mycket positivt att ett kulturmiljöunderlag tagits fram som vägledande grund för detaljplanearbetet så att tillkommande takkupor regleras och utformas utifrån byggnadernas särskilda kulturhistoriska karaktär. På detta sätt skapas förutsättning för en arkitektonisk helhet, vilket också var ett viktigt syfte med Albert Lilienbergs stadsplan. Länsstyrelsen bedömer att föreslagna planbestämmelser är tillräckliga för en kulturhistoriskt anpassad utformning av tillkommande takkupor.

14 Bilaga 2 Yttrande Diarienummer Sida 3(3) Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen meddelade att vi delar kommunens åsikt, således behöver inte en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. Detta ärende har planhandläggare Paula Franco de Castro beslutat och planhandläggare Anna Hendén föredragit. I den slutliga handläggningen har även Robert Ernstsson, Lena Emanuelsson och Rebecka Thorwaldsdotter från Länsstyrelsens Tvärgrupp Göteborg, deltagit. Paula Franco de Castro Anna Hendén Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Kopia till: Trafikverket Länsstyrelsen/ Miljöskyddsavdelningen, Robert Ernstsson Samhällsavdelningen, Rebecka Thorwaldsdotter, Lena Emanuelsson