Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (29) Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (29) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl Katja Larsson (S), ordf. Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Ove Johansson (MP) Kerstin Lidén (V) Inger Borgenberg (S), tjg ersättare för Fredrik Jörgensen (C) Lars-Anders Espert (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Nils Holmqvist (M) Sara Vestering (M), tjg ersättare för Mats Lithner (L) Bo Lindquist (V) Sven Sonesson (-) Ingvar Olsson (SD) Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Från Malmö stad, fastighets- och gatukontoret: - Magnus Alfredsson, enhetschef, exploateringsenhet 1, 90 a - Sven Gustafsson, enhetschef, exploateringsenhet 2, 90 a - Camilla Morland, sektionschef, trafikplaneringssektionen, 90 a Malin Fajersson, personalspecialist, 90 b Patrik Ahlin, lokalpolisområdeschef, 90 c Selma Tengeborg, kommunpolis, 90 c Mats Jönsson, förvaltningschef, utbildnings- och kulturförvaltningen, 90 d Kerstin Torseke Hulthén, 91 Kerstin Lidén Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 6 september 2018 Paragrafer Underskrifter: Sekreterare _ Charlotta Wemme Dehlin Ordförande _ Katja Larsson Justerande _ Kerstin Lidén

2 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2 (29) Innehållsförteckning 89 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Besök Antagande av bostadsförsörjningsprogram för Burlövs kommun Uppföljningsrapport kommunstyrelsen Uppföljningsrapport Motion av Mats Lithner (L) - Jordmassor från stambaneutbyggnaden Arvodesregler Förlängning av styrdokument Anhållan från förtroendevald om att få ha kvar uppdrag i Burlövs kommun under återstoden av mandattiden Fastställande av instruktion för kommundirektören i Burlövs kommun Ansökan om medel ur Burlövs kommuns sociala projektmedel - socialnämnden och utbildnings- och kulturnämnden Drift av GIS-verksamheten i Burlövs kommun Utredning om att införa gratis kollektivresor för äldre i Burlövs kommun Ny medlemskommun i VA SYD - Lomma Framställan av utredningsmedel för att färdigställa paddocken för Burlövs Ryttarförening Taxor för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor Försäljning av arrenderad mark i tomtgräns Antagande av Detaljplan för del av Åkarp 8:1, m.fl., Sockervägen Antagande av detaljplan för del av Tågarp 17:1 m.fl., nya Burlövsbadet Delegationsbeslut Delgivningar Kommundirektören informerar... 29

3 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 3 (29) 89 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunstyrelsen utser Kerstin Lidén (V) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering ska ske på Medborgarhuset i Arlöv den 6 september 2018.

4 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 4 (29) 90 Besök a) Från Malmö stads fastighets- och gatukontor kommer enhetschef Magnus Alfredsson, exploateringsenhet 1, enhetschef Sven Gustafsson, exploateringsenhet 2, och sektionschef Camilla Morland, trafikplaneringssektionen, för att informera kommunstyrelsen om Malmö stads arbete med utbyggnaden av Norra hamnen i Malmö b) Personalspecialist Malin Fajersson informerar kommunstyrelsen om genomförandefasen av PEPP-projektet. c) Patrik Ahrlin, lokalpolisområdeschef för Burlöv, Kävlinge, Lomma och Staffanstorps kommuner och Selma Tengeborg, kommunpolis i Burlövs kommun, informerar kommunstyrelsen om planerade förändringar avseende Polisens mottagning i Medborgarhuset i Arlöv. d) Mats Jönsson, förvaltningschef, utbildnings- och kulturförvaltningen, informerar kommunstyrelsen om förvaltningens arbete med övergången från förskoleverksamhet till förskoleklass.

5 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 5 (29) 91 Antagande av bostadsförsörjningsprogram för Burlövs kommun KS/2018:181 Burlövs kommuns planutskott beslutade den 21 maj 2018, 20, att skicka ut Bostadsförsörjningsprogram Burlövs kommun 2018 på samråd. Syftet med programmet är att skapa förutsättningar för att alla i kommunen ska ha möjlighet till ett gott boende. Befolkningsprognosen bygger på den prognostiserade utbyggnadstakten och innebär en ökning till drygt invånare till år Detta motsvarar en befolkningstillväxt på 2,9 % per år. Kommunen behöver ta ställning till vilken utbyggnadstakt som är rimlig och på vilket sätt detta ska styras för att den kommunala servicen ska kunna hänga med. Eftersom kommunen har stor planberedskap och många bostäder i pågående detaljplaner behöver en prioritering ske mellan de olika projekten med tanke på kommunens resurser och tillväxttakt. Ett rimligt tillväxtmål för Burlövs kommun under den närmsta tioårsperioden bedöms vara en årlig befolkningsökning på cirka 2,0 %. Sedan samrådet har bostadsprogrammets kartor och texter uppdaterats. Inkomna yttranden och svar på dessa redovisas i Samrådsredogörelse - Bostadsförsörjningsprogram Burlövs kommun Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att inför kommunfullmäktiges sammanträde komplettera förslaget till riktlinjer med redaktionella ändringar utifrån de direktiv som lämnats vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att inför kommunfullmäktiges sammanträde komplettera förslaget till riktlinjer med redaktionella ändringar utifrån de direktiv som lämnats vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att anta Bostadsförsörjningsprogram Burlövs kommun 2018 enligt i ärendet redovisat förslag.

6 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 6 (29) 92 Uppföljningsrapport kommunstyrelsen KS/2018:6 Från kommunledningskontoret föreligger uppföljningsrapport för kommunstyrelsens verksamheter. Nämnden beräknas redovisar en positiv budgetavvikelse om 2,4 mnkr samt en beräknad nettokostnadsökning om 7,6 mnkr. Kommunstyrelsen beslutar att tillfälligt omdisponera 198 tkr från driftbudget till investeringsbudet för inköp av inventarier. I övrigt föreslås kommunstyrelsen lägga uppföljningsrapport för kommunstyrelsens verksamheter samt bilagor till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 7 (29) 93 Uppföljningsrapport KS/2018:7 Från kommunledningskontoret föreligger uppföljningsrapport inklusive delårsbokslut för perioden , omfattande sammanfattande ekonomisk plan för 2018, prognos över nettokostnader, inklusive framställningar om tilläggsanslag med mera, samt prognos över verksamheternas måluppfyllnad, investeringsverksamheten, en finansieringsanalys, en sammanställd redovisning samt ett bokslut per den 30 juni En avstämning mot kommunens övergripande mål visar att sex av sju övergripande mål, såväl verksamhetsanknutna som finansiella mål, är på väg att uppfyllas vid målperiodens slut. Således uppfyller Burlövs kommun målsättningen att verksamheterna i kommunen bedrivs utifrån God ekonomisk hushållning. Det ekonomiska resultatet för 2018 beräknas bli en vinst på 78,0 mnkr. Exklusive jämförelsestörande poster beräknas årets resultat bli +53,5 mnkr. En jämförelse med 2017 års resultat, +69,1 mnkr, innebär en försämring med 15,6 mnkr. Årets beräknade resultat exklusive jämförelsestörande poster, 53,5 mnkr, är cirka 44,3 mnkr bättre än budget I delårsrapporten redovisas den ekonomiska utvecklingen för perioden 1 januari till 30 juni. Resultatet för denna period blev ett överskott på 20,8 mnkr. Kommunkoncernens resultat för perioden 1 januari till 30 juni visar på ett överskott motsvarande 35,1 mnkr, vilket är en minskning med 44,9 mnkr jämfört med samma period Helårsprognosen pekar i samma riktning och resultatet för 2018 beräknas hamna på +91,7 mnkr, vilket är en minskning med 32,8 mnkr jämfört med Förslag Kent Wollmér (S) föreslår att fullmäktige ska föreslås anslå 200 tkr för ökad tillgänglighet i Medborgarhuset, samt 250 tkr för trygghetssatsningar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utbildnings- och kulturnämndens underskott inom gymnasieverksamheten på grund av volym- eller prisförändringar ska stämmas av vid årets slut i syfte att bestämma kompensation alternativt avräkning, forts.

8 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 8 (29) Forts. 93 att uppdra åt utbildnings- och kulturnämnden att komplettera sin handlingsplan med åtgärder som ska leda till kostnadsminskningar motsvarande 1,5 mnkr inom verksamheten för kost och städ i syfte att få en budget i balans 2018, att åtgärda underskott inom Komvux enligt upprättad handlingsplan i syfte att få budget i balans 2018, att uppdra åt socialnämnden att åtgärda underskott inom individ- och familjeomsorgen samt LSS-verksamheten enligt upprättad handlingsplan i syfte att få budget i balans 2018, att handlingsplanen ska följas upp i presidieträffar mellan utbildnings- och kulturnämnden och kommunstyrelsen samt mellan socialnämnden och kommunstyrelsen senast i oktober 2018, att bevilja utbildnings- och kulturnämnden ett tilläggsanslag på tkr för investeringar i inventarier i samband med ombyggnationen av Dalslundsskolans kök, att bevilja socialnämnden ett tilläggsanslag på 437 tkr för merkostnader som uppstått i samband med flyktingsituationen 2015/2016 kopplade till nämndens svårigheter att avveckla fasta kostnader, att uppdra åt kommunstyrelsen att avyttra kommunens IT-inventarier till ett belopp som motsvarar restvärdet i anläggningsregistret omräknat till 42 månaders avskrivning för administrativa datorer och 36 månader för IT-utrustning för elever och barn inom skola och förskola, att bevilja tilläggsanslag till respektive nämnd som har ett särskilt investeringsanslag för anskaffning av IT-utrustning motsvarande nämndens årliga kapitalkostnad kopplat till IT-anskaffning, att bevilja kommunstyrelsen tilläggsanslag om 100 tkr för att installera alkolås i samtliga kommunens fordon, att bevilja kommunstyrelsen tilläggsanslag om 200 tkr för ökad tillgänglighet i Medborgarhuset, att bevilja kommunstyrelsen tilläggsanslag om 250 tkr för trygghetssatsningar att finansiering av samtliga tilläggsanslag sker genom minskning av kommunens likvida medel, I övrigt föreslås att kommunfullmäktige lägger uppföljningsrapport inklusive delårsrapport för till handlingarna.

9 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 9 (29) KS/2018: Motion av Mats Lithner (L) Jordmassor från stambaneutbyggnaden Mats Lithner (L) har väckt motion med yrkande att bullervallarna längs Sockervägen och längs Ringduvevägen tillförs listan i ärende KS/2016: , samt att det i ärende KS/2016: upprättas en karta som tydligt visar vilka sträckor/platser där kommunen önskar ta emot jordmassor. Ärendet som motionären hänvisar till är ett ärende där kommunstyrelsen den 5 mars 2018, 34, beslutade att godkänna att Trafikverket lägger jordmassor på kommunens mark enligt en av samhällsbyggnadsförvaltningen upprättad lista. Listan utgick bl.a. från platser där miljö- och byggnämnden fått in klagomål på höga bullernivåer. Samhällsbyggnadsförvaltningen avstyrker motionens första att-sats och tillstyrker den andra attsatsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslås tillstyrka motionen i sin helhet. Kent Wollmér (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Kent Wollmérs yrkande. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens första att-sats, samt att, med bifall till motionens andra att-sats, uppdra åt kommunstyrelsen att komplettera ärende KS/2016: med en karta. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen i sin helhet. forts.

10 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 10 (29) Forts. 94 Kent Wollmér (S), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens första att-sats, samt att, med bifall till motionens andra att-sats, uppdra åt kommunstyrelsen att komplettera ärende KS/2016: med en karta. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Nils Holmqvist (M) för Moderaterna.

11 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 11 (29) 95 Arvodesregler för förtroendevalda i Burlövs kommun KS/2018:578 Från kommunledningskontoret föreligger förslag till arvodesregler för förtroendevalda i Burlövs kommun. Sekreteraren föreslår en ändrad formulering av p Reskostnadsersättning. Yrkanden och förslag Lars Johnson (M) yrkar att årsarvodet för kommunfullmäktiges ordförande ska vara 8 % av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl Efter överläggning återupptas yrkar Kent Wollmér (S) att årsarvodet för kommunfullmäktiges ordförande ska vara 5,5 % av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska godkänna förslaget till ändrad formulering av p Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kent Wollmérs yrkande. Kommunstyrelsen beslutar att p Reskostnadsersättning ska föreslås lyda Kostnader för resor till och från sammanträde eller förrättning ersätts enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala reseavtalet, om avståndet från den förtroendevaldas fasta bostad eller arbetsplats till platsen för sammanträdet eller förrättningen överstiger tio kilometer. Ersättning för resekostnader, färdtidsersättning och traktamente vid sammanträde eller förrättning utom kommunen utgår enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare., samt att årsarvodet för kommunfullmäktiges ordförande ska föreslås vara 5,5 % av kommunstyrelsens ordförandes arvode. forts.

12 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 12 (29) Forts. 95 Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att anta arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag med av kommunstyrelsen föreslagna ändringar, att gälla från och med den 1 januari 2019, samt att därmed upphäva bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Burlövs kommun, antagna av kommunfullmäktige den 15 december 2014, 107. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M) och Rolf Hagmann (SD) till förmån för av Lars Johnson framställt men ej bifallet yrkande. Protokollsanteckning På begäran av Lars Johnson (M) antecknas att han föreslår att metoden för uppräkning av årsarvodena ses över inför nästa revidering av reglementet.

13 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 13 (29) 96 Förlängning av styrdokument KS/2018:532 Med anledning av det stundande valet så föreslås förlängning av nedan styrdokuments giltighet med ett år. Personalpolitiskt program (KS/2014:83) Policy för lön (KS/2015:917) Pensionspolicy (KS/2015:385) Policy om alkohol och droger (KS/2015:195) Under 2019 kommer det att ske en utvärdering av styrdokumenten i samverkan med de fackliga organisationerna, revideringar kommer att genomföras och nya förslag kommer att läggas fram för beslut inför Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga personalpolitiskt program, policy för lön, pensionspolicy samt policy om alkohol och droger till och med den 31 december Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga personalpolitiskt program, policy för lön, pensionspolicy samt policy om alkohol och droger till och med den 31 december 2019.

14 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 14 (29) 97 Anhållan från förtroendevald om att få ha kvar uppdrag i Burlövs kommun under återstoden av mandattiden KS/2018:78 Ann-Christine Elmström (M) har inkommit med anhållan om att få ha kvar sina uppdrag i socialnämnden under återstoden av mandatperioden trots att hon avflyttar från kommunen i november månad. Enligt kommunallagen 4 kap. 7 upphör uppdraget genast om en förtroendevald upphör att vara valbar, t.ex. på grund av folkbokföring i en annan kommun. Fullmäktige får dock besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige får ha kvar sina uppdrag under återstoden av mandattiden. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Ann-Christine Elmström har kvar sina uppdrag i socialnämnden och dess arbetsutskott under återstoden av mandatperioden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att Ann-Christine Elmström har kvar sina uppdrag i socialnämnden och dess arbetsutskott under återstoden av mandatperioden.

15 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 15 (29) KS/2017: Fastställande av instruktion för kommundirektören i Burlövs kommun I enlighet med den nya kommunallagen (2017:725) som trädde i kraft den 1 januari 2018, ska kommunstyrelsen, enligt 7 kap. 2, i en instruktion fastställa hur kommundirektören ska leda förvaltningen under denna. Även övriga uppgifter för kommundirektören ska fastslås i instruktionen. Den 16 januari 2018, 4, fattade därför kommunstyrelsens arbetsutskott beslut om att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att utarbeta ett förslag till instruktion för kommundirektören. Förslaget presenteras i föreliggande ärende. Då nuvarande kommundirektör har en aktiv placering i Försvarsmakten kommer instruktionens delar om ledning av krisorganisationen att fungera i de lägre nivåerna i av krisledningsplanen. För att kunna säkerställa ledning av högre nivåer eller i höjd beredskap, kommer krisledningsorganisationen att behöva övas för att ha en tf kommundirektör i någon av de två andra förvaltningscheferna. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa instruktion för kommundirektör i Burlövs kommun i enlighet med upprättat förslag.

16 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 16 (29) 99 Ansökan om medel ur Burlövs kommuns sociala projektmedel socialnämnden och utbildnings- och kulturnämnden KS/2018:241 Socialnämnden och utbildnings- och kulturnämnden ansöker den 25 april 2018 om medel från Burlövs kommuns sociala projektmedel. Medlen skall användas till att genomföra projekt Mobilt team. Projektet planeras löpa under tre år och syftar till öka möjligheterna för att barn och unga i åldern 6 16 år som far illa hemma och i skolan ska kunna finnas kvar i sin kända miljö. Genom ett mobilt team ökar förutsättningarna för att hitta inkluderande lösningar på hemmaplan, vilket förväntas leda till ett minskat behov av externa placeringar. Det väntas även leda till att öka möjligheten till att målgruppens delaktighet i civilsamhället och i kommunens kultur- och fritidsutbud ökar. Efter genomförd utvärdering konstateras att projektet uppfyller samtliga krav för att beviljas medel från kommunens anslag för sociala projekt. Ansökan visar på stora vinster för berörda personer i projektet, samhället och kommunen. Dock är begärt anslag något högre än vad kommunfullmäktige öronmärkt till sociala projektmedel, vilket innebär att kommunledningskontorets bedömning är att hela summan inte kan beviljas. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja projektägaren, socialnämnden, 2,0 mnkr år 2018 ur kommunstyrelsens anslag för sociala projektmedel för att gemensamt med utbildnings- och kulturnämnden genomföra projektet Mobilt team, att besparingar som uppstår hos nämnderna under projekttiden, kostnadsminskningar för externa placeringar och för resurspersoner, får användas som delfinansiering av lönekostnader under projektperioden, att projektet Mobilt team stäms av varje år i syfte att bestämma fortsatt finansiering alternativt avräkning på grund av positiva effekter, att beviljat anslag från sociala projektmedel, 2,0 mnkr, återbetalas när projektetiden är slut samt att 50 procent av de ekonomiska vinster som uppstår till följd av minskade utgifter för externa placeringar överförs till Burlövs kommuns sociala projektmedel, samt att avstämning ska ske med kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen löpande under projektet.

17 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 17 (29) 100 Drift av GIS-verksamheten i Burlövs kommun KS/2018:489 Kommunstyrelsen uppdrog den 4 maj 2015, 80, åt kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda GIS-samverkan med start 2016 med Staffanstorps och Kävlinge kommuner. Under processen har framkommit att samarbetets innehåll och villkoren för samarbetet har behövt förtydligas. Inför budgetåret 2018 medgav kommunfullmäktige extra medel för att Burlövs kommun skulle kunna delta i samarbetet. I samband med att erbjudandet förtydligats under senare delen av våren 2018 bedöms innehållet och den extra kostnaden inte vara proportionella. Behovet av samverkan inom området kvarstår dock och kommunstyrelsen föreslås därför att för närvarande inte acceptera det framlagda erbjudandet, att driva GIS-verksamheten i egen regi men att fortsätta diskussionen med andra kommuner om en eventuell möjlighet att samverka avseende vissa tjänster, exempelvis inom ramen för mätverksamheten, samt att genomföra upphandlingar i samverkan. Kommunstyrelsen beslutar att Burlövs kommun för närvarande inte ska ingå i samarbetsnämnd 2 för vissa interna stöd- och servicetjänster (Geoinfo), att GIS-verksamheten ska drivas i egen regi att fortsätta diskussionen med andra kommuner om en eventuell möjlighet att samverka avseende vissa tjänster, samt att vid behov genomföra upphandlingar inom området i samverkan.

18 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 18 (29) 101 Utredning om att införa gratis kollektivresor för äldre i Burlövs kommun KS/2016:821 Med bifall till en motion av Mats Lithner (L) gav kommunfullmäktige, den 22 maj 2017, 41, socialnämnden och kommunstyrelsen i uppdrag att gemensamt utreda förutsättningarna för att införa gratis kollektivresor för äldre i Burlövs kommun. Den 14 juni 2018, 36, tog socialnämnden beslut om att godkänna utredningen och överlämna densamma till kommunfullmäktige. Utredningen innehåller en omvärlds- och konsekvensanalys samt en ekonomisk kalkyl. Ett beslut om fria kollektivresor förutsätter att kostnaderna för införandet är finansierade. Inom ramen för finansieringen föreligger även behov av att den administrativa hanteringen och löpande organisationen, som kommunen vid ett eventuellt beslut åläggs, bekostas. Ett eventuellt beslut om införande bör därmed fattas i samband med ordinarie budgetprocess inför år Kommunfullmäktige föreslås lägga utredningsrapporten till handlingarna.

19 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 19 (29) 102 Ny medlemskommun i VA SYD Lomma KS/2018:512 VA-kommunalförbundet VA SYD utgörs i dagsläget av kommunerna Malmö, Lund, Burlöv och Eslöv. Sedan en tid tillbaka har en dialog förts mellan förbundet och Lomma kommun om ett inträde i förbundet och parterna har enats om utformningen av de styrdokument som reglerar förbundets organisation och verksamhet. Nu återstår att ägarkommunerna godkänner de reviderade styrdokumenten innan fullmäktige i Lomma kommun tar ställning till inträdet. VA SYD har genom en hemställan till fullmäktige i Burlövs kommun den 20 juni 2018 begärt att kommunen godkänner inträdet samt förändringarna av förbundsordningen, förbundsstyrelsens reglemente, revisorernas reglemente och samverkansavtalet. Förändringarna innebär inga förändringar i sak utöver att en kommun tillkommit och att texten i dokumenten justeras med anledning av detta. Kommunledningskontoret ställer sig positivt till Lommas inträde men bedömer att det finns anledning att utvärdera den nuvarande organisations- och styrningsmodellen, då förbundet i och med Lommas inträde kommer att ha vuxit från de ursprungliga två medlemskommunerna till en större organisation med fem medlemmar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Lomma kommuns inträde i kommunalförbundet VA SYD, att godkänna föreslagna förändringar i förbundsordning, reglemente för förbundsstyrel-sen, reglemente för revisorerna samt samverkansavtal mellan Lund, Malmö, Burlöv, Eslöv och Lomma, att godkänna förslaget till reglemente för Ägarnämnd Lomma, att villkora detta beslut med att Lunds kommun, Malmö Stad, Eslövs kommun och Lomma kommun fattar motsvarande beslut om ombildning av kommunalförbundet VA SYD, att uppdra åt kommunstyrelsen att föra dialog med VA SYD och övriga medlemskommuner i syfte att utvärdera formerna för styrning och organisation i förbundet, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att föra dialog med Lomma kommun, Staffanstorps kommun och VA SYD i syfte att utvärdera hur ABMA fortsättningsvis ska förvaltas.

20 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 20 (29) KS/2018: Framställan av utredningsmedel för att färdigställa paddocken för Burlövs Ryttarförening Utbildnings- och kulturnämnden hemställde den 29 januari 2018, 5, hos kommunstyrelsen om 200 tkr i utredningsmedel, att disponeras av fastighetsavdelningen, för utredning av kostnader för att färdigställa paddocken vid Burlövs Ryttarförening. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet den 5 mars 2018, 14, till utbildnings- och kulturförvaltningen för att utreda förhållandena avseende marken som paddocken befinner sig på. Nämnden överlämnar den 23 april 2018, 38, ett trepartsavtal som reglerar att Burlövs Ryttarförening får arrendera marken ca kvm för anläggande av uteridbana. Marken är inte detaljplanelagd. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar nämndens framställan. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att medel avsätts ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader för utredning och projektering av paddocken, som ryttarföreningen kan avropa efter redogörelse för anbud. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå utbildnings- och kulturnämndens framställan, att avsätta maximalt 200 tkr ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader för utredning och projektering av paddocken, samt att avsatta medel kan avropas av Burlövs Ryttarförening efter redogörelse för inkomna anbud. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Yrkande Kent Wollmér (S), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) och Ove Johansson (MP), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. forts.

21 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 21 (29) Forts. 103 Kommunstyrelsen beslutar att avslå utbildnings- och kulturnämndens framställan, att avsätta maximalt 200 tkr ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader för utredning och projektering av paddocken, samt att avsatta medel kan avropas av Burlövs Ryttarförening efter redogörelse för inkomna anbud.

22 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 22 (29) KS/2018: Taxor för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor Räddningstjänsten Syd ansvarar på kommunens uppdrag för tillsyn och tillstånd enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) och lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). För handläggningen tas en avgift ut av den som söker tillstånd eller den hos vilken tillsynen genomförts. Den gällande taxan är baserad på Sveriges kommuner och landstings (SKL) riktlinjer för debitering av tillsyn och tillstånd som togs fram Sedan dess har tillsynsmetodiken förändrats och utredningsarbetet blivit mer omfattande, vilket innebär att den gällande taxan inte längre täcker Räddningstjänsten Syds kostnader. Förslaget till ny taxa baseras på ett nytt underlag från SKL som togs fram 2016 och innebär en ökning av Räddningstjänsten Syds intäkter på myndighetsområdet med omkring 2,5 miljoner kronor då timtaxan höjs från 885 kronor till Taxehöjningen påverkar vissa kommunala verksamheter som står under tillsyn enligt LSO, men endast marginellt. De prognosticerade ökade intäkterna kommer istället huvudsakligen från privat sektor och de industrier som berörs både av LSO och LBE och kräver en mer komplex tillsyn med fler inspektionstillfällen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta taxa för myndighetsärenden enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), enligt i ärendet redovisat förslag, att gälla från och med den 1 januari 2019.

23 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 23 (29) 105 Försäljning av arrenderad mark i tomtgräns KS/2018:582 Runt om i kommunen finns ett hundratal mindre markremsor som upplåts genom lägenhetsarrende till angränsande fastigheters ägare. I många fall är marken detaljplanerad som allmän platsmark vilket innebär att den inte bör arrenderas ut. Förvaltningens uppfattning är att dessa markremsor, där det är lämpligt, i samråd med arrendatorn bör planeras om till kvartersmark, säljas och tillföras den angränsande fastigheten genom fastighetsreglering. Förvaltningen har använt Kävlinge kommun som referens för att ta fram ett förslag på hur detta kan genomföras. Kävlinge inledde 2015 ett omfattande projekt där arrendena systematiskt inventerades och nya detaljplaner löpande togs fram för att kunna avyttra marken (se bilaga). Ett så pass omfattande projekt kan dock inte anses motiverat i Burlöv. Istället förespråkas att lägenhetsarrendena kartläggs efterhand som nya detaljplaner för olika områden i kommunen tas fram. Markremsorna planeras sedan om som kvartersmark inom ramen för ordinarie detaljplanearbete. I projektet uppkommer vissa kostnader, som föreslås fördelas enligt följande: Kostnaden för upprättandet av ny detaljplan bärs av kommunen. Kostnaden för fastighetsreglering fördelas på de arrendatorer som berörs av regleringen. Arrendatorn betalar ett pris motsvarande marginalvärdet per kvadratmeter för en fastighet i området. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att delegera åt kommundirektören att försälja mark som upplåtits genom lägenhetsarrende enligt i ärendet redovisad kostnadsfördelning och beräkningsmodell.

24 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 24 (29) 106 Antagande av Detaljplan för del av Åkarp 8:1, m.fl., Sockervägen KS/2015:635 Från samhällsbyggnadsförvaltningen föreligger förslag till detaljplan för del av Åkarp 8:1, m.fl., Sockervägen. Då Södra stambanan byggs ut till 4 spår mellan Lund och Arlöv måste Alnarpsån flyttas och få en ny utformning. Även ett antal ledningar behöver flyttas och för att dessa ska rymmas behöver några garagebyggnader flyttas. Detaljplanens syfte är att lösa problem som uppstår då Södra stambanan byggs ut. Detaljplan för del av Åkarp 8:1, m.fl., Sockervägen har varit ute på en andra granskning sedan planerna för Alnarpsån nu är att det ska vara ett öppet vattendrag istället för att kulverteras som det tidigare var tänkt. Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att se över alternativa placeringar för odlingslotter. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att se över alternativa placeringar för odlingslotter. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att, under förutsättning att ett av Trafikverket underskrivet och av kommunfullmäktige antaget exploateringsavtal finns, anta i ärendet redovisad detaljplan för del av Åkarp 8:1, m.fl., Sockervägen.

25 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 25 (29) 107 Antagande av detaljplan för del av Tågarp 17:1 m.fl., nya Burlövsbadet KS/2015:955 Från samhällsbyggnadsförvaltningen föreligger förslag till detaljplan för del av Tågarp 17:1 m.fl., nya Burlövsbadet. Syftet med planen är att göra det möjligt att bygga ett badhus med 50 metersbassäng m.m. och ett parkeringshus. Marken där det befintliga badhuset ligger frigörs och blir tillgänglig för stationsnära blandad stadsbebyggelse. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta i ärendet redovisad detaljplan för del av Tågarp 17:1 m.fl., nya Burlövsbadet.

26 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 26 (29) 108 Delegationsbeslut a) Delegationsbeslut nr 79, , 121, , samt bygglovsbeslut som ej överklagas b) Protokoll från kommunstyrelsens planutskott c) Protokoll från kommunstyrelsens tekniska utskott d) Protokoll från kommunstyrelsens planutskott e) KS/2018:35 Yttrande över Regional handlingsplan för grön infrastruktur f) KS/2017:742 Yttrande över förslag till ny översiktsplan för Lunds kommun g) KS/2016:119 Yttrande över Översiktsplan för Nyhamnen, utställningsförslag januari 2018 Kommunstyrelsen lägger anmälda delegationsbeslut till handlingarna.

27 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 27 (29) 109 Delgivningar a) Sammanträdesprotokoll Kommunala pensionärsrådet b) KS/2018:21 Justerat direktionsprotokoll c) KS/2018:21 Missiv delårsrapport , bilaga till direktionsprotokoll d) KS/2018:21 Delårsrapport 1, januari april 2018, bilaga till direktionsprotokoll e) KS/2018:21 Missiv förslag till Taxor tillsyn och tillstånd, bilaga till direktionsprotokoll f) KS/2018:21 Bilagor ärende 10 taxor, bilaga till direktionsprotokoll g) KS/2018:15 Årsredovisning 2017 Burlövs Bostäder AB h) KS/2018:22 Mötesprotokoll, Burlövs Bostäder AB i) KS/2017:410 Direktiv Behov av information och kommunikation med kommunerna i Polisregion Syd vid en inträffad händelse j) KS/2018:19 Mötesanteckningar ägarträff Sydvatten k) KS/2018:588 Beslut avseende biträdande förvaltningschefer Kommunledningsförvaltningen l) KS/2018:588 Protokoll MBL-förhandling, m) KS/2018:590 Följebrev Länsstyrelsen Skånes utkast kommuntal anvisade nyanlända för 2019 n) KS/2018:590 Förslag på antal nyanlända som ska omfattas av anvisningar till kommuner och fördelning på länsnivå för 2019 forts.

28 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 28 (29) Forts. 109 o) KS/2018:590 Förslag på kommuntal för 2019 i Skåne län Kommunstyrelsen lägger delgivna handlingar till handlingarna.

29 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 29 (29) 110 Kommundirektören informerar Kommundirektör Lars-Åke Ståhl informerar kommunstyrelsen om följande: Kommunen har avgivit yttrande till länsstyrelsen i ett ärende om Univar AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet för lagring, hantering och blandning av kemiska produkter på fastigheten Kristalloljan 1, Malmö kommun (KS/2018:504), vari kommunen bland annat avstyrker ansökan om tillstånd avseende lagring och hantering av natriumhypoklorit och/eller andra klorgasbildande ämnen. Kommundirektören och förvaltningschef Mats Jönsson, utbildnings- och kulturförvaltningen, har besökt Burlövs vänort Anklam, Tyskland för den årliga Jahresempfang (årlig mottagning). Särskilda kontakter knöts med ungdoms- och kulturorganisationen Demokratiebahnhof och mellan Anklams Jugendparlament och Burlövs ungdomsråd.