TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR FÄRDTJÄNSTER SOM ORDNAS I ENLIGHET MED HANDIKAPPSERVICELAGEN

Transkript

1 TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR FÄRDTJÄNSTER SOM ORDNAS I ENLIGHET MED HANDIKAPPSERVICELAGEN

2 Innehållsförteckning 1 HANDIKAPPSERVICELAGENS MÅL OCH SYFTE HUR HANDIKAPPSERVICELAGEN ÄR SEKUNDÄR I FÖRHÅLLANDE TILL ANNAN LAGSTIFTNING GRUNDERNA FÖR BEVILJANDE AV FÄRDTJÄNST Gravt handikapp Handikappets/sjukdomens långvariga karaktär Annat ANSÖKAN OM FÄRDTJÄNST, BEDÖMNING AV SERVICEBEHOVET OCH BESLUTSFATTNING Ansökan Bedömning av servicebehovet Beslutsfattning RESETYPER, RESERÄTT OCH RESANS SJÄLVRISKANDEL Fritidsresor och resor för att uträtta ärenden Arbets- och studieresor Arbetsresor Studieresor Inverkan av egen bil Fördelningen av färdtjänstresorna Reserätt närkommun och funktionell närbelägen kommun Resans självriskandel Ändringar i omständigheterna ORDNANDE AV FÄRDTJÄNST Klientprofil, färdtjänstkort och samordnande av resor Klientprofil Färdtjänstkort Sidan 2 / 16

3 6.1.3 Samordnande av resor Beställning av resa Snabbresor Avvikande situationer när det gäller beställande Absolut ankomsttid Transportens ankomst Avbokning av beställd resa Enkelresa och stopp Särrättigheter Rätt att använda ett fordon som lämpar sig för transport av rullstol samt assistanstillägg Rätt att använda individuell transport Rätt att använda bekant taxi Ledsagare och ledsagarservice Annat Oegenligheter Sidan 3 / 16

4 TILLÄMPNINGSANVISNINGAR GÄLLANDE FÄRDTJÄNST SOM ORDNAS I ENLIGHET MED HANDIKAPPSERVICELAGEN Enligt 8 i lagen om service och stöd på grund av handikapp ska kommunen ordna skälig färdtjänst samt ledsagarservice för en gravt handikappad person som på grund av sitt handikapp eller sin sjukdom behöver sådan service för att klara av de funktioner som hör till normal livsföring. Färdtjänst enligt handikappservicelagen hör till kommunens särskilda skyldighet att ordna, och en gravt handikappad person som uppfyller kraven i lagen har subjektiv rätt till färdtjänst. Vid ordnandet av färdtjänst enligt handikappservicelagen räknas som gravt handikappade de som har särskilda svårigheter att röra sig och som på grund av sitt handikapp eller sin sjukdom inte kan anlita de offentliga kollektivtrafikmedlen utan oskäligt stora svårigheter (5 i förordningen om service och stöd på grund av handikapp). 1 HANDIKAPPSERVICELAGENS MÅL OCH SYFTE Syftet med handikappservicelagen är att främja den gravt handikappade personens förutsättningar att vara verksam som jämbördig medlem av samhället samt att förebygga och undanröja olägenheter och hinder som handikappet medför. När det gäller färdtjänster innebär ifrågavarande jämbördighetsprincip att den handikappade personen ska ha sedvanliga möjligheter att röra sig inom ramen för kommunens trafiknät. Syftet med färdtjänst är att främja de gravt handikappades förmåga att klara sig självständigt, deras jämlikhet och förutsättningar att vara verksamma. Enligt 8 2 mom. i handikappservicelagen ska kommunen ordna skälig färdtjänst jämte ledsagarservice för en gravt handikappad person. Utgångspunkten är, med beaktande av målen som fastställts i 1 i handikappservicelagen, att handikappade personer har likadana, jämlika möjligheter att röra sig som de andra kommuninvånarna. Färdtjänsten är ämnad för att ersätta sådan offentlig kollektivtrafik som inte är tillräcklig hinderfri för en gravt handikappad person eller som personen inte kan använda självständigt p.g.a. sitt handikapp eller sin sjukdom. 2 HUR HANDIKAPPSERVICELAGEN ÄR SEKUNDÄR I FÖRHÅLLANDE TILL ANNAN LAGSTIFTNING En handikappad persons rörlighet förverkligas i första hand som en del av den hinderfria allmänna kollektivtrafiken. Vid behov bör användningen av allmän kollektivtrafik stödjas och kompletteras genom sätten att stöda rörligheten i 23 3 mom. i socialvårdslagen. Om socialvårdslagens sätt att stöda rörligheten inte är tillräckliga och lämpliga för att trygga den handikappades rörlighet, tillämpas handikappservicelagen. Tjänster och stödåtgärder ordnas alltså enligt handikappservicelagen om den handikappade personen inte får tillräcklig och lämplig service eller tillräckliga och lämpliga stödåtgärder Sidan 4 / 16

5 med stöd av någon annan lag. Handikappservicelagen är alltså sekundär i förhållande till tjänster som ordnas med stöd av annan lagstiftning. Färdtjänstresor enligt handikappservicelagen får inte användas för resor till hälso- eller sjukvård eller rehabilitering som ersätts med stöd av sjukförsäkringslagen eller av ett försäkringsbolag. Sådana resor är t.ex. resor till läkar- eller tandläkarmottagning, laboratorie- och terapibesök, resor till hälso- eller sjukvårdarens mottagning, resor för att prova hjälpmedel eller resor till undersökningar, rehabilitering eller vård som en läkare ordinerat. Daghems- och grundskoleresor hör inte heller till färdtjänster som ordnas enligt handikappservicelagen. Om en försäkringsanstalt betalar ersättning till en handikappad person på basis av lagen om olycksfallsförsäkring, lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare, lagen om olycksfallsförsäkring för statens tjänste- och befattningsinnehavare, lagen om yrkessjukdomar, lagen om skada ådragen i militärtjänst, trafikförsäkringslagen, patientskadelagen eller någon tidigare motsvarande lag, och kommunen har för samma ändamål och för samma tid ordnat service och stödåtgärder som avses i 8 och 9 i handikappservicelagen, övergår rätten till ersättning till kommunen i den mån som försäkringsanstalten borde ha betalat ersättning för ifrågavarande service. 3 GRUNDERNA FÖR BEVILJANDE AV FÄRDTJÄNST 3.1 Gravt handikapp Färdtjänst enligt handikappservicelagen ordnas endast för gravt handikappade personer. När det gäller att ordna färdtjänst och därtill hörande ledsagarservice i enlighet med 5 i förordningen om service och stöd på grund av handikapp betraktas som en gravt handikappad person den som har särskilda svårigheter att röra sig och som på grund av sitt handikapp eller sin sjukdom inte kan anlita de offentliga kollektivtrafikmedlen utan oskäligt stora svårigheter. Vid bedömningen av gravt handikapp beaktas utöver handikappet/sjukdomen även alltid den sökandes livsmiljö och levnadsförhållanden. 3.2 Handikappets/sjukdomens långvariga karaktär Enligt 2 i lagen om service och stöd på grund av handikapp ska behovet av färdtjänst bero på ett handikapp eller en sjukdom som orsakar långvarig olägenhet. Som långvarigt handikapp eller långvarig sjukdom betraktas i regel ett tillstånd som varar minst ett (1) år. Färdtjänst beviljas vanligen inte i återhämtningsskedet eller rehabiliteringsskedet. 3.3 Annat Funktionsnedsättning som beror på åldrande är inte i sig en grund för beviljande av färdtjänst enligt handikappservicelagen. Om behovet av färdtjänst beror endast på funktionsnedsättning till följd av Sidan 5 / 16

6 åldrande bör färdtjänst ordnas på basis av socialvårdslagen om klienten i övrigt uppfyller de kriterier som Soites styrelse fastställt för beviljande av färdtjänst enligt socialvårdslagen. En gravt handikappad person i långvarig institutionsvård bör enligt 24 i socialvårdslagens och 11 i socialvårdsförordningen som en del av institutionsvården få den färdtjänst som hen behöver. Om transporter som ordnas på det här sättet inte är lämpliga eller tillräckliga för en gravt handikappad person i långvarig institutionsvård kan de nödvändiga transporterna ordnas med stöd av handikappservicelagen. I ansökan om färdtjänst bör behovet av färdtjänst klargöras preciserat. Syftet med färdtjänst är att främja den gravt handikappade personens självständighet. Om en person inte ens med hjälp av färdtjänster och därtill hörande ledsagarservice kan självständigt klara av de funktioner som hör till normal livsföring och som man har velat säkerställa genom att ansöka om servicen, har personen vanligen inte rätt till färdtjänst. 4 ANSÖKAN OM FÄRDTJÄNST, BEDÖMNING AV SERVICEBEHOVET OCH BESLUTSFATTNING 4.1 Ansökan Man ansöker om färdtjänst skriftligt genom att fylla i handikapptjänsternas ansökningsblankett. Blanketten kan skrivas ut från Soites nätsidor på adressen Klienten ska som stöd för sin ansökan bifoga ett läkarutlåtande av vilken handikappet och/eller sjukdomen som begränsar hens möjligheter att röra sig och som förhindrar hen från att använda allmän kollektivtrafik utan oskäliga svårigheter framgår. I läkarutlåtandet ska ingå en så omfattande bedömning om den sökandes rörelseförmåga som möjligt och om de förändringar gällande rörelseförmågan som är att vänta. Läkarintyget ska vanligtvis vara gjort mindre än ett halvt år tidigare. Vid behov kan man be klienten att till ansökan bifoga andra expertutlåtanden, t.ex. fysioterapeutens utlåtande. När man ansöker om arbets- eller studieresor ska den sökande till ansökan bifoga sitt arbetsavtal eller sitt studieintyg. Ansökningarna skickas till adressen: Mellersta Österbottens social- och hälsovårdssamkommun Soite Handikapptjänsterna Mariegatan Karleby Sidan 6 / 16

7 4.2 Bedömning av servicebehovet Definieringen av ett gravt handikapp som är förutsättningen för att bli beviljad färdtjänst baserar sig inte endast på läkarintyget eller ett utlåtande av en annan expert som bifogats ansökningen, utan vid bedömningen beaktas funktionshindren som handikappet eller sjukdomen orsakar i den miljö och de levnadsförhållanden där klienten verkar. Hos klienten görs ett hembesök för att bedöma servicebehovet, utom om detta är uppenbart onödigt. Vid bedömningen av servicebehovet kan man, i enlighet med i lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården även utnyttja information om klientens situation som fåtts av andra myndigheter som arbetar med klienten. När behovet av färdtjänst utreds bedömer man bl.a. klientens möjligheter att använda offentliga kollektivtrafikmedel (t.ex. taxibuss) utan oskäligt stora svårigheter. Vid bedömningen beaktas även klientens förmåga att använda kollektivtrafikmedel med hjälp av ledsagare. Dessutom beaktas olägenheten som handikappet/sjukdomen orsakar olika årstider (t.ex. färdtjänster vintertid) eller olika tider på dygnet (t.ex. synskadade). För att bedöma klientens behov av färdtjänst kan man göra en provresa med klienten för att bedöma om handikappet eller sjukdomen orsakar oskäligt stora svårigheter för klienten vid användningen av offentliga kollektivtrafikmedel. Provresan innebär att en yrkesutbildad som lämpar sig för uppgiften reser tillsammans med klienten med ett offentligt kollektivtrafikmedel. Syftet med provresan är att bedöma hurudana svårigheter det förekommer under resan och om de är så stora att användningen av offentliga kollektivtrafikmedel skulle orsaka klienten oskäliga svårigheter. Det är ändamålsenligt att använda en provresa som ett sätt att bedöma servicebehovet när någon annan utredning inte skulle ge tillräckligt noggrann information om klientens funktionsförmåga i kollektivtrafiken. En provresa ska inte göras om den inte har betydelse i fråga om beslutsfattningen eller i fråga om utredningen av förutsättningarna att använda offentlig kollektivtrafik. 4.3 Beslutsfattning Beslutet om klientens rätt till färdtjänst i enlighet med handikappservicelagen fattas av handikapptjänsternas tjänsteinnehavare. Vid beslutsfattningen beaktas klientens individuella behov när det gäller sättet att ordna färdtjänst. Om klienten anses ha rätt till färdtjänst, beviljas tjänsten från början av ansökningsmånaden. Beslutet om rätten till färdtjänst är i kraft tills vidare om handikappet är sådant att det är uppenbart att behovet av färdtjänst är bestående. Beslutet kan av motiverat skäl även ha begränsad giltighetstid. Klienten får ett skriftligt tjänsteinnehavarbeslut, anvisningar för ansökan om omprövning, färdtjänsternas färdtjänstkort samt anvisningarna om användningen av färdtjänst. Sidan 7 / 16

8 5 RESETYPER, RESERÄTT OCH RESANS SJÄLVRISKANDEL Till färdtjänst hör enligt 4 i förordningen om service och stöd på grund av handikapp transporter som en gravt handikappad behöver för arbete, studier, uträttande av ärenden, deltagande i samhällelig verksamhet eller rekreation eller av annan sådan orsak och som hör till det dagliga livet. 5.1 Fritidsresor och resor för att uträtta ärenden Färdtjänst ska ordnas för en gravt handikappad person som avses i handikappservicelagen så att hen kan företa minst arton (18) sådana månatliga enkelresor, dvs. fritidsresor och resor för att uträtta ärenden, som hör till det vardagliga livet (6 i förordningen om service och stöd på grund av handikapp). Resor för att uträtta ärenden samt fritidsresor som ordnas som färdtjänst är ämnade för resa till ställen där klienten uträttar ärenden eller deltar i hobbyer eller annan social verksamhet. Klienten beviljas minst arton (18) enkelresor per månad eller enligt behov. Om minimimängden som avses i förordningen (18 enkelresor/månad) inte räcker till för att trygga den gravt handikappade personens nödvändiga behov av att röra sig, har klienten rätt att ansöka om tilläggsresor. Hen bör då motivera behovet av tilläggsresor som beror på handikappet eller sjukdomen. En tilläggsförutsättning är att det är fråga om nödvändigt rörelsebehov som hör till normal livsföring. För att det ska beviljas fler än 18 enkelresor per månad, krävs alltid individuellt övervägande och tungt vägande motivering. 5.2 Arbets- och studieresor Enligt 6 i förordningen om service och stöd på grund av handikapp ska kommunen ordna färdtjänst för en gravt handikappad person så att hen kan företa de resor som är nödvändiga med tanke på arbete och studier. Skäliga färdtjänstkostnader ersätts Arbetsresor Färdtjänst enligt handikappservicelagen beviljas för nödvändiga arbetsresor enligt det verkliga behovet. När bedömning görs av närkommun vid arbetsresor, ska man beakta vad kommuninvånarnas vanliga pendlingsregion är och till vilka närkommuner man vanligtvis gör arbetsresor från orten i fråga. Med arbete avses förutom arbete i anställningsförhållande även företagsverksamhet. Utgångspunkten i fråga om arbetandet är att man genom arbetet gör det möjligt för den handikappade personen att skaffa utkomst. Som arbete räknas inte t.ex. föreningsverksamhet eller annan motsvarande verksamhet. Dessa räknas till samhällelig verksamhet. Färdtjänst beviljas heller inte för verksamhet som till sin natur är hobbyverksamhet eller för frivilligarbete. Med arbetsresa avses i regel resan hemifrån till arbetsplatsen och från arbetsplatsen hem. Som arbetsresor räknas inte resor som är förknippade med de vanliga arbetsuppgifterna och som arbetsgivaren ålägger den anställda, t.ex. resor från ett verksamhetsställe till ett annat. Resor under arbetsdagen som är förknippade med arbetet sker enligt arbetsgivarens instruktioner, och för dessa får den anställda ersättningen i enlighet med arbetsavtalet eller kollektivavtalet i form av lön, kilometerersättning, ersättning för användning av egen bil eller på annat sätt. Ifrågavarande resor ersätts av arbetsgivaren. Färdtjänst beviljas inte förr semestertider. Arbetsresor beviljas för arbetsavtalets giltighetstid eller för högst två (2) år åt gången. Sidan 8 / 16

9 Till ansökan bör bifogas en kopia av arbetsavtalet. Klienten ska informera handikapptjänsterna om eventuella ändringar i arbetssituationen Studieresor Färdtjänst beviljas för nödvändiga studieresor. Som studieresor kan ersättas endast resor förknippade med sådana studier som leder till examen eller ett yrke eller som förbättrar klientens möjligheter att få arbete. Förutsättningen för att studieresor ska beviljas är att den sökande är berättigad till färdtjänst enligt handikappservicelagen och att resorna är nödvändiga för att studierna ska kunna genomföras. Med studier avses - studier efter den grundläggande utbildningen, t.ex. gymnasiestudier eller yrkesinriktade studier i yrkesläroanstalt, yrkeshögskola, högskola eller universitet - studier som leder till yrkesinriktade studier - utbildning som är riktad till att utveckla arbetslivsfärdigheterna - förberedande och rehabiliterande undervisning Färdtjänst beviljas inte för studier som till sin natur är hobbyverksamhet. För de här resorna bör man använda fritidsresor. Som studier räknas inte kortvariga kurser som behövs för att upprätthålla och utveckla färdigheter som behövs i arbetet. Studieresor beviljas för ett läsår åt gången. För nödvändiga studieresor beviljas som färdtjänst vanligtvis två (2) enkelresor per studiedag, dvs. hemifrån till läroinrättningen och hem från läroinrättningen. Om studeranden är tvungen att upprepade gånger byta studieställe under studiedagen, är det möjligt att efter individuellt övervägande bevilja dessa resor som studieresor. Färdtjänst beviljas inte för semestertiderna från studierna. En klient som ansöker om studieresor ska skicka ett intyg över sin studierätt samt sitt schema till handikapptjänsterna, så att färdtjänstcentralen kan ordna transporterna i tid. Klienten ska informera handikapptjänsterna om eventuella ändringar i studiesituationen. 5.3 Inverkan av egen bil Beslutet om att bevilja färdtjänst för en gravt handikappad person baserar sig på den handikappade personens individuella behov även om hen har tillgång till egen eller familjens bil. Användningen av egen bil begränsar inte direkt klientens rätt till färdtjänst om det inte finns grunder som utgår från behovet. Om personens behov av stöd som följd av ett funktionshinder är stort och kontinuerligt i fråga om rörelse och vanliga funktioner i livet, kan den handikappade personen som ett alternativ till färdtjänster ges tillgång till en bil, eller hen kan beviljas ekonomiskt stöd för anskaffning av bil. Om en gravt handikappad person har fått tillgång till en bil eller använder en bil som hen antingen fått bidrag till på basis av handikappservicelagen eller har fått bilskatteåterbäring i enlighet med bilskattelagen, har personen rätt till minst åtta (8) enkelresor per månad (96 enkelresor/år = årskort) för fritidsverksamhet, social verksamhet eller för vanliga funktioner i livet, om en mindre mängd än så inte räcker till för att trygga nödvändig rörelse. Behovet av färdtjänster ska dock alltid utredas och avgöras individuellt. Den sökande ska vid ansökan om färdtjänst ge en skriftlig redogörelse om användningen av familjens/egen bil samt om det beslut hen fått om stöd från samhällets sida för anskaffning av bil. Sidan 9 / 16

10 5.4 Fördelningen av färdtjänstresorna Färdtjänstresorna beviljas per månad på så sätt att klienten inte har rätt att överföra icke använda resor till följande månader. Om klienten inte under ifrågavarande månad använder de resor som beviljats hen, ogiltigförklaras resorna. Klienter som beviljats färdtjänsternas årskort har, som undantag från det ovannämnda, rätt att använda de beviljade färdtjänstresorna hur hen vill under året. 5.5 Reserätt närkommun och funktionell närbelägen kommun Färdtjänstresor enligt handikappservicelagen kan göras inom den egna boendekommunen samt till kommuner som ligger geografiskt nära boendekommunen. Som närkommuner räknas kommuner som geografiskt gränsar till boendekommunen. Närkommunen kan också definieras som funktionell närbelägen kommun. Då beaktas behovet, beroende på handikappet eller sjukdomen, av sådana tjänster om inte är tillgängliga i hemkommunen eller de närkommuner som gränsar till boendekommunen. Nedan finns listan på boendekommunernas närkommuner/funktionellt närbelägna kommuner till vilka en person som beviljats färdtjänst enligt handikappservicelagen har rätt att resa: Boendekommun Närkommuner + funktionell närbelägen kommun Halso: Kaustby, Lestijärvi, Perho och Vetil + Karleby Kannus: Kalajoki, Karleby, Sievi och Toholampi + Karleby Kaustby: Halso, Karleby, Kronoby och Vetil + Karleby Karleby: Halso, Kalajoki, Kannus, Kaustby, Kronoby, Larsmo och Toholampi Kronoby: Evijärvi, Kaustby, Karleby, Larsmo, Pedersöre, Jakobstad och Vetil + Karleby Lestijärvi: Haapajärvi, Halso, Kannus, Kinnula, Reisjärvi och Toholampi + Karleby Perho: Alajärvi, Halso, Kaustby, Kinnula, Kivijärvi, Kyyjärvi, Vindala och Vetil + Karleby Toholampi: Kannus, Kaustby, Lestijärvi, Sievi, Ylivieska + Karleby Vetil: Evijärvi, Halso, Kaustby, Kronoby, Lappajärvi, Perho och Vindala + Karleby Om klienten har andra regelbundna resebehov som hör till det vanliga livet och som avviker från reserätten som definierats i tillämpningsanvisningen, bör klienten i sin ansökan motivera ifrågavarande avvikande resebehov. Det individuella resebehovet som klienten framfört beaktas när beslutet om färdtjänst fattas. Den individuella reserätten som avviker från den som definierats i tillämpningsanvisningen preciseras i beslutet och om detta görs en anteckning i klientens klientprofil. Sidan 10 / 16

11 5.6 Resans självriskandel Klienten betalar en självriskandel för sin resa. Självriskandelens storlek bestäms på basis av antalet resta kilometer. I och med att Matkahuoltos prislistor för offentlig trafik slopats, bestäms klientens självriskandel för resan enligt kraven i punkt 2.2 i Närings-, trafik- och miljöcentralens giltiga biljett- och betalningssystem. Länk till kraven i biljett- och betalningssystemet keskus.fi/documents/10191/ /8_liite5_lippu-+ja+maksuj%c3%a4rjestelm%c3%a4vaatimukset- 1/3cccf4d6-6e84-40aa-af f6747cd (på finska). Om klienten beviljats rätt till ledsagare, tas ingen självriskandel ut av ledsagaren. Om klienten reser över gränser mellan kommuner som omfattas av reserätten, har klienten reserätt till gränsen mellan kommunen som omfattas av reserätten och kommunen som inte omfattas av den. Klienten betalar självriskandel för antalet kilometer till ifrågavarande kommungräns. Klienten betalar själv för hela resan från ifrågavarande kommungräns till resans slutpunkt. När det gäller arbetsresor tillämpas prisnivån i ovannämnda kraven i NTM-centralens biljett- och betalningssystem som bestäms på basis av avståndet mellan klientens hem och arbetsplats. När det gäller studerande tas som självriskandel högst ut en summa som motsvarar självriskandelen som FPA tar ut av studerande per månad. 5.7 Ändringar i omständigheterna En person som beviljats färdtjänst eller personen som sköter ärenden å hens vägnar ska omedelbart meddela Soites handikapptjänster om alla ändringar förknippade med färdtjänster, som t.ex. adress eller byte av hemkommun, ändringar i funktionsförmågan, flytt till långtidsvård eller upphörande av färdtjänstbehovet. Handikapptjänsterna bedömer om ändringen kräver justering av beslutet om handikapptjänster. Om hemkommunen ändras, ansöker man om färdtjänst i den nya hemkommunen. 6 ORDNANDE AV FÄRDTJÄNST Den som ordnar färdtjänst har rätt att bestämma om sättet att ordna den på ett genomtänkt och ändamålsenligt sätt. Soites persontransporter ordnas i första hand som samordnade resor. Vid ordnandet av färdtjänster för gravt handikappade personer ska man i tillräcklig mån beakta den handikappade personens individuella behov i fråga om rörelse samt individuella begränsningar p.g.a. handikappet eller sjukdomen. Om Soites primära sätt att ordna färdtjänst i praktiken inte lämpar sig för klienten p.g.a. hens handikapp eller sjukdom, ordnas färdtjänsten på ett sätt som beaktar klientens individuella behov. Sidan 11 / 16

12 6.1 Klientprofilen, färdtjänstkortet och samordnande av resor Klientprofil För färdtjänstklienterna görs en klientprofil som baserar sig på tjänsteinnehavarbeslutet samt på färdtjänstbehovet som kommit fram under bedömningen av servicebehovet. Klientprofilen sparas i färdtjänstcentralens klientdatasystem som uppfyller de nödvändiga datasäkerhetskraven. Av klientprofilen framgår klientens basuppgifter, beslutets giltighetstid, den beviljade resetypen och antalet resor, området där färdtjänster får användas, hjälpmedlen som klienten använder, behovet av assistans och andra specialbehov som klienten har. Informationen används endast för planeringen av transporter. Klienten har möjlighet att följa med sina klientportaluppgifter i realtid i färdtjänstcentralens klientportal Färdtjänstkort Med tjänsteinnehavarbeslutet som berättigar till färdtjänst får klienten ett personligt färdtjänstkort med hjälp av vilket klienten kan följa hur många färdtjänstresor hen använt. Klienten kan själv märka ut de resor hen använt på färdtjänstkortet eller be föraren göra det. Färdtjänstkortet är personligt och får inte överlåtas till en annan persons bruk eller besittning. Det är bra att ha färdtjänstkortet med på resan så att föraren kan kontrollera användarens identitet och reserätt, men färdtjänster kan också användas utan att färdtjänstkortet är med Samordnande av resor Färdtjänstcentralen samordnar resorna för klienter som reser samtidigt i samma riktning, med undantag av klienter som beviljats rätt till individuell transport. Transporten av ett barn under 18 år som reser ensam och transporten av ett svårt sjukt barns transport kan endast samordnas med transporten av andra barn. 6.2 Beställning av resa Färdtjänstresor som Soite ordnar i enlighet med handikappservicelagen beställs från färdtjänstcentralen antingen per telefon, med textmeddelande, via nätsidorna eller per e-post. Resan ska beställas i god tid, senast 1,5 timme innan transport behövs. Vid utförandet av transporter beaktas dock beställarens geografiska läge, tillgången på bilar samt om de tillgängliga bilarna lämpar sig för klientens transportbehov. Transporten kan också ordnas tidigare om transporten kan samordnas med en redan tidigare överenskommen transport av en annan person som är på väg i samma riktning. Om man vet vilken tid man ska resa tillbaka, rekommenderas det att returresan beställs samtidigt med ditresan. Om det inte är möjligt att beställa returresan på förhand, försöker färdtjänstcentralen ordna returresan så fort som möjligt efter att beställningen tagits emot. Inom Stamkarleby försöker man ordna returresan senast 30 minuter efter att beställningen mottagits. Ute i landsorten beror det på tillgången på bilar och deras lämplighet för transportbehovet hur snabbt transporten kan ordnas. Om klienten har regelbundna transportbehov, rekommenderas det att resor beställs för en längre tid framåt. Sidan 12 / 16

13 6.2.1 Snabbresor Klienten har, i den utsträckning det är möjligt, rätt att under en kalendermånad använda fyra (4) snabbresor (enkelresor) inom ramen för de beviljade färdtjänsterna. Snabbresan ordnas så snart som möjligt efter att resan beställts, beroende på beställarens geografiska läge och tillgången på bilar på orten. Det är inte nödvändigtvis alltid möjligt att utföra en snabbresa (t.ex. på grund av den allmänna tillgången på bilar eller p.g.a. att en bil som lämpar sig för klientens transportbehov inte är tillgänglig). Färdtjänstcentralen bedömer om det är möjligt att utföra snabbresan. Snabbresan beställs i första hand direkt från färdtjänstcentralen. Klienten har också möjlighet att ta en taxi vid en taxistolpe eller hejda en taxi på gatan. I sådana situationer meddelar föraren resan till färdtjänstcentralen innan resan inleds, och resan antecknas i färdtjänstcentralens beställningssystem Avvikande situationer när det gäller beställande Om färdtjänstcentralen undantagsvis inte kan ordna transport som skulle motsvara klientens behov, t.ex. på grund av brist på bilar, kan färdtjänstcentralen i ifrågavarande situation ge klienten tillstånd att beställa resan direkt från taxicentralen. Färdtjänstcentralen bedömer situationen alltid fall för fall, och klienten bör ha ifrågavarande tillstånd innan resan inleds. I ifrågavarande särskilda undantagsfall meddelar föraren resan till färdtjänstcentralen innan resan inled, och resan antecknas i färdtjänstcentralens beställningssystem Absolut ankomsttid Om klienten behöver absolut vara framme vid en viss tidpunkt, t.ex. när resan fortsätter med tåg eller buss, bör resan beställas i god tid och klienten bör i samband med beställningen meddela att hen måste absolut vara framme vid en viss tidpunkt. Transporten ska helst beställas redan föregående dag, men senast 1,5 timmar innan transport behövs. Om klienten under en resa för att uträtta ärenden använder personlig assistans som beviljats hen i enlighet med handikappservicelagen, har klienten rätt att bestämma den absoluta tidtabellen för resan. Sidan 13 / 16

14 6.2.4 Transportens ankomst Klienten ska vara redo att åka senast vid hämtningstiden som överenskommits i samband med beställningen. Denna hämtningstid kan avvika högst +/- 15 min. från det som överenskommits. Dock om klienten i samband med beställningen meddelat att hen måste absolut vara framme vid en viss tidpunkt, får tiden inte ändras från det överenskomna. 6.3 Avbokning av en beställd resa Klienten ska utan dröjsmål meddela färdtjänstcentralen per telefon om en beställd transport inställs. Det är viktigt att detta meddelas, så att en bil inte skickas till klienten i onödan. Om klienten inte avbokar resan senast 30 minuter före den överenskomna starttiden för resan, förlorar klienten rätten till en (1) resa. Om en resa inte avbokats eller har avbokats mindre än 30 minuter före resans början av en orsak som inte beror på klienten eller t.ex. av en orsak som beror på klientens hälsotillstånd, ska klienten kontakta handikapptjänsterna som bedömer om det funnits en godtagbar orsak till att resan inte avbokats eller har avbokats mindre än 30 minuter före resan. Om handikapptjänsternas tjänsteinnehavare bedömer att det funnits en godtagbar orsak till detta, förlorar inte klienten reserätten utan får tillbaka den förlorade reserätten. 6.4 Enkelresa och stopp En färdtjänstresa är en enkelresa från startadressen till resans destination. Resan ska alltid göras via den kortaste vägen. I princip är en enkelresa oavbruten. Under en enkelresa har klienten dock rätt till ett (1) avgiftsfritt stopp på högst tio minuter (10 min.) längs med rutten. Ett stopp för långvarigare uträttande av ärenden (över 10 minuter) avbryter enkelresan, och efter det börjar en ny resa. Färdtjänstcentralen ska informeras om stoppet när transport beställs. Klienten betalar själv för tiden som överskrider de ovannämnda tio minuterna. Med färdtjänster avses inte rundturer utan destination. 6.5 Särrättigheter Särrättigheter i fråga om transport kan beviljas på basis av ansökningen och efter individuellt övervägande. I ansökningen bör man framföra exakta, individuella motiveringar för särrättigheten. Ansökningen om särrättigheter behandlas av handikapptjänsternas tjänsteinnehavare som fattar färdtjänstbeslut Rätt att använda ett fordon som lämpar sig för transport av rullstol och assistanstillägg Klienten har rätt att använda ett fordon som försetts med utrustning för transport av rullstol (ett hinderfritt fordon eller invalidtaxi) om hen p.g.a. sitt handikapp inte kan använda en vanlig taxi eller förflytta sig till vanlig taxi med förarens hjälp. Det fattas ett skriftligt beslut om rättigheten att använda ett fordon som lämpar sig för transport av rullstol. Föraren av ifrågavarande fordon betalas assistanstillägg för transporter av person i rullstol. Rullstolen spänns fast i fordonets ram med fyra remmar och ett höftbälte (i enlighet med standard SFS5912 och 88 c i vägtrafiklagen). Dessutom hämtar föraren vid behov klienten och hens hjälpmedel/prylar från startstället samt beledsagar klienten med prylar till bostaden. För tidsperioden då assistanstillägg betalas, betalas föraren inte ersättning för väntetid. Sidan 14 / 16

15 6.5.2 Rätt att använda individuell transport Klienten kan beviljas rätt att använda bekant taxi om detta är motiverat på grund av klientens grava handikapp. Rätt till bekant taxi har en person vars grava handikapp förhindrar hen i praktiken från att delta i samordnad transport. Om en klient beviljats rätt till individuell transport samordnas hens resor inte med transporten av andra personer Rätt att använda bekant taxi Rätt att använda bekant taxi (bekant förare) kan beviljas en klient som p.g.a. sitt handikapp eller sin sjukdom behöver transporteras av en viss bekant förare. Utgångspunkten i fråga om beviljande av rätt till bekant taxi är att föraren vet hurudant behov av hjälp, handledning och övervakning klienten har under resan p.g.a. hälsotillståndet. Därför kan klienten endast resa med en viss bekant förare. Trots att klienten beviljats rätt till bekant taxi kan resorna samordnas med transporten av andra klienter Ledsagare och ledsagarservice Till en taxiförares sedvanliga tjänster hör att hjälpa klienten in i bilen och ur bilen. Klienten har rätt att under resan ha en ledsagare med sig om hen behöver så mycket hjälp att den sedvanliga hjälpen som föraren ger inte är tillräcklig (orsak som beror på hälsotillståndet). Med att agera som ledsagare menas assistans omedelbart före resan, under resan och omedelbart efter resan. Klienten ska separat ansöka hos handikapptjänsterna om rätt att använda ledsagare och framföra sina motiveringar för behovet. Efter bedömningen av servicebehovet fattar handikapptjänsternas tjänsteinnehavare beslutet om klientens rätt till ledsagare. Om klienten beviljas rätt till ledsagare, får ledsagaren (en person) vara avgiftsfritt med under transporten. Som ledsagare kan fungera en person som inte själv är färdtjänstklient och som klarar av att fungera som ledsagare. Ledsagarens ålder och funktionsförmåga ska vara sådan att hen klarar av ledsagaruppgiften utan att hens egen eller klientens säkerhet äventyras. Utgångspunkten är att ledsagaren inte hämtas från en annan adress, utan hen ska stiga på och av på samma adress med färdtjänstklienten. Ledsagaren kan dock stiga på och av längs med rutten om det är möjligt att göra det inom ramen för det tio minuter långa stoppet. Om en klient som beviljats rätt till ledsagare inte har tillgång till ledsagare, kan klienten få nödvändig hjälp av taxiföraren. Med ledsagarservice menas tryggt beledsagande av klienten från resans start (t.ex. från den egna dörren) till bilen och från bilen till resans destination (t.ex. den egna dörren). Klienten bör beställa ledsagarservice separat i samband med beställningen av transport. Färdtjänstcentralen vidarebefordrar begäran om ledsagarservice till föraren i samband med att transport beställs. Under perioden då föraren betalas för ledsagarservice betalas hen inte för väntetid. Sidan 15 / 16

16 6.5.5 Annat Färdtjänst är inte ämnad för transport av varor då klienten inte är med. Under transporten kan klienten ha med sig sina nödvändiga hjälpmedel samt andra nödvändiga tillhörigheter (t.ex. inköpskasse, resväska, barnvagn). Färdtjänst får inte användas t.ex. för transport av möbler, stora hushållsmaskiner eller byggnadstillbehör eller flyttlådor som tar mycket utrymme. Sådana transporter ska klienten betala själv i sin helhet. Föraren bär till bilen eller från bilen till målet för resan sådana föremål som hen kan bära in samtidigt som hen hjälper klienten in. Dessutom ska föraren se till att hjälpmedlen som klienten har med sig kommer till resans mål. 6.6 Oegentligheter Soite har rätt att övervaka att färdtjänsten som beviljats klienten ordnas och används i enlighet med lagen och tillämpningsanvisningarna. Om klienten använder färdtjänster eller färdtjänstkortet i strid med anvisningarna, leder detta till att rätten till färdtjänster avbryts eller upphör samt till eventuella straffrättsliga åtgärder. Om oegentligheter uppdagas krävs av klienten återbetalning av de resekostnader som ersatts som följd av handlande i strid med anvisningarna eller som följd av svikligt handlande. Sidan 16 / 16