Kommunstyrelsens arbetsutskott. Christina Eklund (M), Rasmus Lenefors (S), tjänstgörande 1-2, Shewen Nysmed (S), jäv 8

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 19 maj 2017 KS-2017/56 1 (48) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsens arbetsutskott Nej Sammanträdesdag 19 maj 2017 Tid och plats Klockan 09:00-11:20, A-salen Beslutande Ledamöter Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L), Vice ordförande Christian Ottosson (C) Ingalill Söderberg (DP) Sara Heelge Vikmång (S) Marica Lindblad (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) (kom kl. 09:05) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Tjänstgörande ersättare Jelena Drenjanin (M) 1-2 Rasmus Lenefors (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christina Eklund (M), Rasmus Lenefors (S), tjänstgörande 1-2, Shewen Nysmed (S), jäv 8 Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång (S) Justeringens tid 22 maj 2017 er 1-35 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Malin Danielsson Ordförande Sara Heelge Vikmång Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 19 maj 2017 Övriga närvarande Jan Heimdahl, t f kommundirektör Roger Höglund, kommunikationsdirektör Toralf Nilsson, administrativ direktör Henric Magnusson, personaldirektör Mats Öberg, ekonomidirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör Patrik Kärkkäinen, CIO Nicklas Lord, trafik- och landskapschef Patrick Stenbacka, verksamhetscontroller Jesper Orwald, upphandlare Juan Barrena, upphandlare Maria Sundblad, kommunsekreterare

3 3 (48) BEVIS om justering av Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens arbetsutskott har sammanträtt den 19 maj 2017 Protokollet har justerats den 22 maj 2017 Anslaget sattes upp den 23 maj 2017 Anslaget tas ner den 14 juni 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 13 juni 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats

4 4 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Godkännande av föredragningslistan Föredragningslistan godkänns.

5 5 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Delårsrapport per den 31 mars 2017 för Huddinge kommun Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. I delårsrapporterna lämnar nämnderna lägesrapporter utifrån mål, åtaganden och ekonomi i verksamhetsplanerna och beskriver åtgärder där negativa avvikelser prognostiseras. Delårsrapporten per mars ska fokusera på den ekonomiska uppföljningen och statusrapportering för utvecklingsåtaganden. Den samlade bedömningen är att arbeten med mål och åtaganden i huvudsak löper enligt nämndernas planering med vissa rapporterade avvikelser. Kommunens resultat för helåret, exklusive exploatering, beräknas uppgå till +128 mnkr. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott mot budget med -35,9 mnkr, varav -26,9 mnkr avser socialnämndens merkostnader för flyktingmottagande. Inklusive exploateringar beräknas resultatet till +286,9 mnkr. Det prognostiserade resultatet innebär att det ekonomiska målet uppnås och att balanskravet klaras för året. Samtidigt är det av stor vikt att nämnder med prognostiserade underskott (förskolenämnden, grundskolenämnden, socialnämnden) vidtar åtgärder för att förbättra sina resultat i år och skapa handlingsutrymme för den kommande planeringsprioden som fortsatt kräver att kommunens verksamheter effektiviseras. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Mats Öberg, ekonomidirektör, och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

6 6 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Mål och budget 2018 Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunfullmäktige fastställer i juni Mål och budget för kommande år och en ekonomiplan för ytterligare två år. Då fastställs även skattesats för det kommande året. Förslaget till Mål och budget beskriver ett hållbart Huddinge 2030 samt mål och delmål för Huddinge kommuns verksamheter Kommunfullmäktige föreslås fastställa att mål och delmål för Sund ekonomi i Mål och budget är kommunens finansiella mål för god ekonomisk hushållning och att mål och delmål för övriga mål (Bra att leva och bo, Utbildning med hög kvalitet, Fler i jobb, God omsorg för individen, Ekosystem i balans, samt Systematisk kvalitetsutveckling och Attraktiv arbetsgivare) i Mål och budget är kommunens verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. Skattesatsen i Huddinge föreslås vara 19,87 öre per skattekrona. Förslaget till budgetramar för nämnderna innehåller tillskott för volymer och lokaler (146 mnkr 2018) och kommunen avsätter drygt 40 mnkr extra under den kommande planeringsperioden för utbyggnad av förskolor, skolor och anläggningar för sport och fritid. Nämndernas budgetar 2018 räknas inte upp generellt för ökade löner och priser. I budgeten för 2018 görs särskilda politiska prioriteringar för att säkra goda förutsättningarna för nämnderna att klara sin kärnverksamhet (84,7 mnkr). Ett särskilt fokus vid prioritering har lagts på barn och unga samt på insatser för ett ökat bostadsbyggande och utbyggnad av lokaler för kommunal verksamhet. Budgetarna för 2019 och 2020 är uppräknade med 2 procent per år. Det budgeterade resultatet enligt kommunens ekonomiska mål är i förslaget 2,2 % av skatt och utjämning (133 mnkr) för 2018 och i genomsnitt 2,1 procent per år för planeringsperioden. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Nujin Alacabek Darwich (V), Marica Lindblad (MP), Jelena Drenjanin (M) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

7 7 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Ansökan från Huge Fastigheter AB om att få möjlighet att bilda dotterbolag samt dotterdotterbolag för att genomföra försäljningar av bostadsfastigheter via s.k. underprisöverlåtelser (paketeringar) Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Huge Fastigheter AB (nedan Huge) har enligt skrivelse daterad den 12 april 2017 erhållit och beviljat tre ansökningar om ombildning av hyreslägenheter till bostadsrätter. Om ansökande bostadsrättsföreningar uppfyller de legala kraven för ombildning vill Huge inleda försäljningsprocesserna med respektive förening. De fastigheter, som ska överlåtas till berörda bostadsrättsföreningar avses först paketeras i särskilt bildade bolag, vars aktier härefter ska överlåtas till bostadsrättsföreningarna. Dessa bolag ska utgöra dotterbolag till ytterligare ett bolag, som Huge avser bilda och vars firma ska vara Huge Fastigheter Holdingbolag AB. Till ansökan är fogade tre försäljningar som paketerats på angivet sätt. Ansökan från Huge avser dock bildandet av maximalt fem stycken dotterdotterbolag. I en tillkommande skrivelse från Huge daterad den 2 maj 2017 föreslås att 9 samhällsfastigheter ska säljas; bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 maj 2017 i detta ärende. I dessa fall förefaller det inte vara helt klart om försäljningarna ska ske via paketering i bolagsform eller om försäljningarna ska ske utan sådan paketering. I sistnämnda fall krävs inget yttrande av fullmäktige. Försäljningarna är avsedda att genomföras genom s.k. underprisöverlåtelser enligt reglerna i 23 kap. inkomstskattelagen. Det är försäljningen till paketbolaget, som sker till underpris medan försäljningen av aktierna sker till bolagets marknadsvärde. Huge har i enighet med av 14 i sin bolagsordning gett fullmäktige tillfälle att ta ställning till ovan angivna bolagsbildningar. Enligt samma bolagsordning får avyttring av fastighet eller del av fastighet i vilken nyttjanderätt upplåtits till Huddinge kommun och som innebär att kommunen får en ny motpart i avtalsförhållandet inte ske innan fullmäktige fått tillfälle att yttra sig. Huges begäran

8 8 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ om yttrande från fullmäktige innefattar Huges försäljning av fastigheter som innehåller två av kommunen förhyrda förskolor. Anledning finns inte att invända mot bildandet av ett holdingbolag på sätt Huge Fastigheter föreslagit. Ett villkor för ett sådant godkännande är dock att reglerna i 3 kap. 17 KL följs. Konceptet för försäljningarna av angivna fastigheter förefaller rent juridiskt överensstämma med gällande inkomstskattelag och den praxis som utbildats mot bakgrund av lagstiftningen. Enligt uppgift har Botkyrka kommun, Stockholms kommun, Sollentuna kommun, Nynäshamns kommun och Värmdö kommun använt sig av bolagspaketeringar enligt det nu föreslagna konceptet. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Nujin Alacebak Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

9 9 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2015/ Sverigeförhandlingen beslut om ramavtal för Sverigeförhandlingen och objektavtal för Spårväg syd Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ramavtal storstad Stockholm mellan staten, landstinget och berörda kommuner enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 april 2017 godkänns. 2. Objektavtal om Spårväg syd mellan staten, landstinget, Stockholms stad och Huddinge kommun enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 21 april 2017 godkänns. 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att organisera det fortsatta arbetet och utse ledamöter i den mellan parterna gemensamma styrelsen enligt ramavtalet och projektstyrelsen i enlighet med objektavtalet för Spårväg syd. 4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheter och förutsättningar för en tidigareläggning av Spårväg syd. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommundirektören utses till ledamot och biträdande samhällsbyggnadsdirektören till ersättare i styrelsen enligt ramavtalet. 2. Biträdande samhällsbyggnadsdirektör och sektionschef trafik och landskap utses till ledamöter i projektstyrelsen för Spårväg syd enligt objektavtalet. Sverigeförhandlingen är en statligt tillsatt förhandling för framtidens järnvägsnät och åtgärder i storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö. Parterna för denna del av Sverigeförhandlingens uppdrag staten, Stockholms läns landsting samt kommunerna Huddinge, Stockholm, Solna, Täby, Vallentuna och Österåker har enats om ett ramavtal, kallat ramavtal 6 storstad, Stockholm. I uppgörelsen ingår utbyggnad av fyra infrastruktursatsningar, varav en är Spårväg syd. Vidare åtar sig kommunerna att se till att drygt bostäder byggs fram till 2035.

10 10 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2015/ Överenskommelsen innehåller också cykelinfrastruktur i Huddinge, Stockholm och Täby. Parterna finansierar gemensamt åtgärderna. För Huddinges del innebär det medfinansiering av Spårväg syd med 731 miljoner kronor och ett risktillägg om kostnaderna skulle öka på 77 miljoner kronor. Spårvägen har kostnadsberäknats till 3,8 miljarder kronor. Med risktillägget avsätts 4,2 miljarder kronor. Utöver direkt medfinansiering från staten ingår även Spårväg syd i den statliga länsplanen för regional transportinfrastruktur. En del av kostnaderna täcks även av trängselskatt, där ett utrymme skapas genom att tider och nivå för trängselskatten justeras. Huddinge får också förskottera en del av statens bostadsbidrag till år 2035, totalt 278 miljoner kronor. Huddinge kommun tar på sig att bygga bostäder till och med 2035 i framför allt Flemingsberg, Huddinge centrum, Masmo, Vårby, Kungens kurva, Segeltorp samt en ny stadsdel i Loviseberg/Glömstadalen. Huddinge tar också på sig att bygga ut cykelförbindelser från Huddinges cykelplan inklusive ett cykelgarage i Flemingsbergs resecentrum för att stärka hela resandekedjan. Staten finaniserar 25 procent av cykelutbyggnaderna genom detta avtal. Sammantaget är bedömningen att kommunen kan klara finansieringen både på kort och på lång sikt. Ökade markvärden och försäljning av kommunal mark för bostadsbyggande i kombination med exploateringsbidrag från privata fastighetsägare ger tillräckliga intäkter. Huddinge bidrar till kommunens och regionens tillväxt både socialt och ekonomiskt. Spårvägen är viktig för den sociala samhållningen och skapar möten mellan människor med olika social bakgrund. Utbyggnaden av spårväg med dess positiva effekter ger möjlighet till bättre en balans i regionen där en välbehövlig satsning tillkommer även i södra Stockholmsregionen. Attraktiv spårbunden kollektivtrafiken möjliggör ett hållbart resande och därmed en hållbar utbyggnad av samhället. Huddinge tar ett utökat ansvar och bidrar till fler bostäder i en region med stor bostadsbrist. Nya attraktiva stadsmiljöer kan byggas. Spårvägen skapar vilja till att etablera nya arbetsplatser och tillväxt i södra regionhalvan. Nya stadsmiljöer med bostäder möjliggör för människor att flytta hit och därmed till kommunens och regionens nuvarande och framtida kompetensförsörjning. Oavsett satsningen på utvecklingen av områdena kring spårvägen behöver även resten av kommunen utvecklas. Många bostadsprojekt pågår redan i andra delar och nya projekt som utvecklar områdena kan startas även om projekten i spårvägens

11 11 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2015/ influensområde behöver prioriteras vid resursbrist. Utbyggnad av kommunal service, investeringar i parker, lekplatser och gång- och cykelvägar kommer att göras utifrån behov. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

12 12 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Erbjudande om förvärv av aktier i Inera AB Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Huddinge kommun ska förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB av SKL Företag AB för en köpeskilling om kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet; se bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende. 2. Huddinge kommun godkänner i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal; se bilagorna 2 och 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende. 3. Utgiften enligt ovanstående beslut ska finansieras inom kommunstyrelsens investeringsram 2017 för övriga investeringar. Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting beslöt den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar Inera AB (nedan Inera). Förvärvet trädde i kraft den 16 mars Inera AB har ansvarat för att koordinera landstingens och regionernas gemensamma e-hälsoarbete. Bolagets tjänster har använts av medarbetare inom vård och omsorg, invånare och beslutsfattare. Exempel på nationella tjänster som landstingen och regionerna har valt att samverka kring är 1177 Vårdguiden, Vårdhandboken, UMO, e-tjänsten Journalen och Nationell patientöversikt. Samverkan gäller även olika läkemedelstjänster och säkerhetslösningar. Inera ansvarar också för den tekniska infrastruktur och arkitektur som är förutsättningen för de nationella e-hälsotjänsterna. Vid extra bolagsstämma i Inera har beslut tagits om ändring av bolagsordningen för Inera; se bilaga 4 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende. Ineras verksamhet har tidigare varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom ändringen av bolagsordningen ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden. Föremålet för bolagets verksamhet ska i fortsättningen vara att samordna, tillhandahålla och utveckla gemensamma tjänster och lösningar till stöd för digitalisering och verksamhetsutveckling i kommuner, landsting, regioner samt

13 13 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ bolag och organisationer som de utövar ett rättsligt bestämmande inflytande över, inom deras verksamhetsområden och ansvar. Samtliga kommuner i Sverige erbjuds nu att förvärva fem aktier vardera i Inera och på så sätt bli delägare i företaget. Detta gör det enklare för kommunerna att använda sig av Ineras tjänster. Ett särskilt aktieöverlåtelseavtal mellan SKL Företag AB och respektive kommun reglerar villkoren för förvärvet av aktierna; se bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende. Mellan befintliga aktieägare i bolaget gäller ett aktieägaravtal (se bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende) vilket köpare av aktier i bolaget genom särskilt anslutningsavtal förutsätts biträda; se bilaga 3 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande i detta ärende. Köpeskillingen för aktierna uppgår till kr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Huddinge kommun tackar ja till erbjudandet att förvärva fem aktier i Inera. Förslaget innefattar att kommunen godkänner i ärendet redovisat aktieägaravtal och att kommunen inträder som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

14 14 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Revisionsberättelse för Södertörns brandförsvarsförbund avseende verksamhetsåret Prövning av ansvarsfrihet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under verksamhetsåret Som motivering för beslutet åberopas innehållet i revisionsberättelsen enligt bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4 april Förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund beslöt den 17 mars 2017 att godkänna årsredovisningen och verksamhetsberättelsen för år Resultatet består i ett överskott om tkr ( tkr). Efter att hänsyn tagits till realisationsvinster (187 tkr) blir det justerade resultatet vid avstämning mot balanskravet tkr ( tkr). Överskottet anges bero på vakanser bland brandingenjörer och insatsledare som tillsatts under året. Dessutom har förbundet haft föräldraledigheter som inte kunnat ersättas med vikarier. Vidare har omsättningen bland brandmän och styrkeledare bidragit till överskottet. En långtidsfrånvaro i staben har även påverkat resultatet. I resultatet ingår även en jämförelsestörande intäkt på 1,4 mnkr. De vakanser som förbundet haft gör att förbundet överstigit budget både vad det gäller timanställda och övertidsersättning. Årets resultat avsätts för att täcka de ökade pensionsutbetalningar som når sin kulmen Huddinge kommuns bidrag för år 2016 vad gäller Södertörns brandförsvarsförbund uppgick till tkr ( tkr). I revisionsberättelse daterad den 20 mars 2017 tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Årsredovisningen bedöms vara upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Enligt revisorerna visar

15 15 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ granskningen att resultatet uppfyller balanskravet samt är förenligt med fastställda finansiella och verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning. Revisorerna har under år 2016 genomfört en översiktlig granskning av förbundets interna kontroll avseende bisysslor. Den sammanfattande bedömningen utifrån granskningen är att den interna kontrollen inte är helt tillräcklig utan att den behöver stärkas inom ett antal av revisorerna angivna områden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att förbundsdirektionen för Södertörns brandförsvarsförbund och de enskilda förtroendevalda i direktionen beviljas ansvarsfrihet för sin förvaltning under verksamhetsåret Som motivering för beslutet föreslås att innehållet i revisionsberättelsen åberopas.

16 16 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen och de enskilda ledamöterna i styrelsen för Samordningsförbundet Huddinge, Botkyrka och Salem för år 2016 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Botkyrka, Huddinge och Salem samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Shewen Nysmed (S) deltar ej på grund av jäv. Huddinge kommun har tillsammans med Botkyrka kommun, Salems kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Stockholms läns landsting från och med den 1 januari 2013 bildat Samordningsförbundet Botkyrka, Huddinge och Salem. Förbundet hade vid utgången av år 2016 ett samlat överskott om kr ( kr för år 2015). Det ekonomiska resultatet år 2016 blev dock en förlust om kr ( kr i förlust för år 2015). Intäkterna från förbundets medlemmar uppgick till sammanlagt kr ( kr för år 2015) varav kr ( kr för år 2015) från Huddinge kommun. Kostnaderna uppgick till kr ( kr för år 2015). Tillgångarna uppgick vid årets slut till kr ( kr för år 2015). Styrelsen för Samordningsförbundet har den 31 mars 2017, 4, beslutat godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet. Enligt styrelsens beslut föreslås Samordningsförbundets medlemmar att det samlade överskottet kr ( kr för år 2015) överförs till 2017 års verksamhet. Något sådant beslut ska dock inte tas av förbundets medlemmar utan detta är en fråga för förbundets styrelse. Samordningsförbundets förtroendevalda revisorer har avlämnat en revisionsberättelse enligt vilken styrelsen i Samordningsförbundet bedöms ha bedrivit verksamheten på

17 17 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Sammantaget bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. EY, som upphandlats som sakkunnigt biträde till revisorerna i Samordningsförbundet, har gjort en granskning av årsbokslutet och årsredovisningen för förbundet för år Enligt granskningsrapporten görs sammanfattningsvis den bedömningen att det inte framkommit några väsentliga noteringar som påverkar revisorernas bedömning av att resultat och ställning ger en rättvisande bild av förbundets resultat och ställning för året Man anger dock att vissa utvecklingsområden har identifierats. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att styrelsen för Samordningsförbundet Botkyrka, Huddinge och Salem samt de enskilda förtroendevalda i detta organ utan särskild motivering ska beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.

18 18 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Ändring av kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2017, 43, om att överlåta till kommunstyrelsen att besluta i av Laszlo Fabian genom medborgarförslag väckta ärende Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktiges beslut den 13 februari 2017, 43, om att till kommunstyrelsen för beredning överlämna medborgarförslag väckt av Laszlo Fabian om åtgärder mot fallande ljusstolpar vid promenadvägar, joggingspår med mera, upphävs. 2. Med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen överlåts till natur- och byggnadsnämnden att besluta i det av Laszlo Fabian genom medborgarförslag väckta ärendet enligt punkten 1 ovan. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 13 februari 2017, 43, väckte Laszlo Fabian ett medborgarförslag om åtgärder mot fallande ljusstolpar vid promenadvägar, joggingspår med mera. Fullmäktige beslutade att med stöd av 5 kap. 25 kommunallagen överlåta till kommunstyrelsen att bereda medborgarförslaget. Det föreslås nu att det angivna medborgarförslaget rätteligen bör överlämnas till natur- och byggnadsnämnden för beslut. Mot denna bakgrund föreslås att fullmäktiges beslut från den 13 februari 2017, 43, upphävs och att det angivna medborgarförslaget överlämnas till natur- och byggnadsnämnden för beslut.

19 19 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Redovisning av väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2017 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag i Huddinge kommunfullmäktige per den 30 april 2017 godkänns, i enlighet med bilaga 1 och 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj Kommunstyrelsen ska två gånger om året redovisa de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogade förteckningar över i kommunfullmäktige väckta och obesvarade motioner och medborgarförslag per den 30 april 2017.

20 20 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Redovisning av medborgarförslag beslutade i annan nämnd per den 30 april 2017 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av de i kommunfullmäktige väckta och till annan nämnd överlämnade medborgarförslagen per den 30 april 2017 godkänns, i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj Kommunfullmäktige överlämnar vissa medborgarförslag för beslut till berörda nämnder. Redovisningen av nämndernas beslut ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i juni och december. Redovisningen sker genom att protokollsutdrag från respektive beslutande nämnd/styrelse (bilaga).

21 21 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2017 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisning av uppdrag i kommunfullmäktige per den 30 april 2017, enligt bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2017, godkänns. De uppdrag som kommunfullmäktige givit nämnderna vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2017.

22 22 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Delårsrapport per den 31 mars 2017 för kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsrapport för kommunstyrelsen för perioden januari mars 2017, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat 2 maj 2017, godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Projektet avseende cykelsatsningar kopplat till Sverigeförhandlingen tilldelas en investeringsbudget på 1,0 mnkr. 2. Projektet avseende belysning längs Ryttarhalsvägen tilldelas en investeringsbudget på 1,9 mnkr. För perioden januari mars visar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse om 11,5 mnkr. Differensen beror dels på högre intäkter för taxor och avgifter inom samhällsbyggnadsavdelningen och dels på lägre kostnader jämfört med budget för personal, konsulter och inhyrd personal samt varor och tjänster. Under målen bra att leva och bo och systematisk kvalitetsutveckling redovisas avvikelser i form av förseningar för ett mindre antal utvecklingsåtaganden. Förvaltningens bedömning är att förskjutningarna i tid sker med endast smärre konsekvenser. Resultaten för Sveriges Kommuner och Landstings mått för hållbart medarbetarengagemang (HME Totalt) har ökat jämfört med föregående år, men ligger dock något lägre än länsgenomsnittet. Förvaltningens sjukfrånvaro har minskat något jämfört med föregående år, både för kvinnor och för män. För att stärka den interna kontrollen genomför förvaltningen ett omfattande arbete med riskreducerande åtgärder som i huvudsak löper enligt plan. Kommunstyrelsen äskar utökad investeringsbudget om 2,9 mnkr, dels för cykelsatsningar som ett resultat av Sverigeförhandlingen, dels för att möta en

23 23 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ uppkommen möjlighet att genomföra belysningsarbete till en lägre kostnad genom att tidigarelägga och samordna arbetet med andra intressenter. Den sammanvägda prognosen för kommunstyrelsens arbete med mål, utvecklingsåtaganden och intern kontroll är att måluppfyllelsen för helåret kommer att vara god. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S), Nicklas Lord, trafik- och landskapschef, Nujin Alacabek Darwich (V), Malin Danielsson (L) och Christian Ottosson (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

24 24 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Budgetuppföljning per den 30 april 2017 för kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljningen för kommunstyrelsen perioden april 2017 godkänns i enlighet med kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 maj För perioden januari-april visar kommunstyrelsen en positiv budgetavvikelse om 15,9 mnkr. Differensen beror dels på högre intäkter för taxor och avgifter inom samhällsbyggnadsavdelningen och dels på lägre kostnader jämfört med budget för personal, konsulter och inhyrd personal samt varor och tjänster. Förvaltningens bedömning är att den ackumulerade budgetavvikelsen kommer att minska till följd av nyanställningar inom samhällsbyggnads avdelningen och att kommunstyrelsen sammantaget för helåret kommer att lämna ett mindre överskott jämfört med budget på 0,8 mnkr.

25 25 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Månadsuppföljning per den 30 april 2017 för Huddinge kommun Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Vid sammanträdet fanns inte några färdigställda handlingar. Överläggning I ärendet yttrar sig Malin Danielsson (L), Christina Eklund (M) och Mats Öberg, ekonomidirektör. Härefter förklaras överläggningen avslutad.

26 26 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Prövning av om den verksamhet som kommunens hel- och delägda bolag bedrivit under föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut De verksamheter som Huge Fastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB och Stockholm Vatten AB bedrivit under kalenderåret 2016 bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 1 a kommunallagen (nedan KL ) i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 3 kap. 17 och 18 KL pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning har med anledning av bestämmelsen i 6 kap.1 a KL översiktligt gått igenom de verksamheter som bedrivits i kommunens hel- och delägda aktiebolag. Genomgången har framförallt gjorts mot bakgrund av vad som anges i årsredovisningarna för respektive bolag. Det gäller följande aktiebolag: Huge Fastigheter AB, Stockholmsregionens Försäkring AB, AB Vårljus, SRV återvinning AB, Södertörns Energi AB och Stockholm Vatten AB. När det gäller Huge Fastigheter AB så beslöts i ärende rubricerat Strategier för långsiktig finansiering för Huddinge kommunkoncern bl.a. följande: 3. En investeringsram för Huge Fastigheter AB och en för Huddinge kommun som båda två ska beslutas i kommunfullmäktige införs från och med år Någon investeringsram har ännu ej beslutats.

27 27 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Fullmäktige beslöt den 5 december 2016 om en vinstutdelning om 45 kronor per aktie i Huge Fastigheter AB. Det sammanlagda beloppet på den föreslagna utdelningen blir då kronor. Utdelningen skulle ske senast den 31 december När det gäller SRV återvinning AB har fullmäktige den 9 juni 2014 fattat beslut om revidering av konsortialavtal, namnändrat till aktieägaravtal, avseende SRV återvinning AB, revidering av bolagsordning samt införande av ägardirektiv. Likalydande beslut har inte kunnat fattas av samtliga ägarkommuner. Mot den bakgrunden har Huddinge kommuns beslut ännu inte kunnat genomföras. Beslut om ändring av bolagsordning för Södertörns Energi AB har fattats av fullmäktige den 13 juni 2016, 6. Samtliga berörda bolags verksamheter bedöms ha varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

28 28 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Förslag till överlåtelse av mark till Huddinge kommun i samband med nya ägardirektiv för Huge Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Till följd av den planerade fissionen av Huge Fastigheter AB, nedan kallat Huge, ska bolagets fastighetsinnehav och innehav av byggnader fördelas mellan de två bolagen som bildas genom fissionen. Vissa av Huges fastigheter och byggnader på ofri grund är inte inom ramarna de blivande bolagens verksamhetsområden och föreslås därför överlåtas till Huddinge kommun, nedan kallat kommunen. Totalt 13 stycken fastighetsobjekt; e-områden, tomtmark/parkmark och byggnader på ofri grund, föreslås överföras till kommunen. Utgiften för att förvärva dessa fastighetsobjekt uppgår till kronor. Utöver detta kommer kostnader att uppstå i samband med fastighetsreglering alternativt lagfartsansökan. De kostnader som uppstår genom förvärven bedöms vara lägre än de framtida intäkterna som tillfaller kommunen i samband med markförsäljningar vid exploatering av vissa av fastigheterna. Om kommunstyrelsen beslutar att fastighetsobjekten ska övergå till kommunens ägo får mark- och exploateringssektionen i uppdrag att upprätta erforderliga handlingar för att kunna genomföra överlåtelserna. Målbilden är att samtliga fastighetsobjekt ska ha övergått till kommunens ägo innan den 4:e november 2017, vilket är det planerade datumet för Huges fission. Överläggning I ärendet yttrar sig Sara Heelge Vikmång (S) och Malin Danielsson (L). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

29 29 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2016/ Upphandling av entreprenör för byggande av bredbandskommunikation via fiber i Skogås/Trångsund Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar för kommunstyrelsens kommunikationschef att på kommunstyrelsens vägnar godkänna tilldelning av upphandling entreprenör för byggande av bredbandskommunikation via fiber i Skogås/Trångsund. Anläggningarna har projekterats under våren 2017 och ett förfrågningsunderlag har tagits fram enligt förvaltningens mallar och rutiner. Det finns ekonomiska resurser avsatta för byggande under åren 2017 och Enligt förvaltningens bedömning efter projekteringen kommer kostnaden att ligga inom beräknad kalkyl.

30 30 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Granskning av program för mål och riktlinjer för privata utförare svar på revisionsskrivelse från kommunrevisorerna Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 20 april 2017, överlämnas till Huddinge kommuns revisorer som svar på revisionsrapporten Granskning av program för mål och riktlinjer för privata utförare infördes krav i kommunallagen på att fullmäktige under varje mandatperiod ska anta ett program med mål och riktlinjer för privata utförare. Huddinge kommun antog ett sådant program genom ett beslut i fullmäktige 8 juni Det gjordes som en del av beslutet rörande Mål och budget Mot bakgrund av erfarenheterna från programmets första år kom det att uppdateras inför beslutet om Mål och budget På uppdrag av Huddinge kommuns förtroendevalda revisorer har KPMG granskat program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare. Syftet med granskningen har varit att bedöma om berörda nämnder har genomfört programmet och hur det bidrar till de syften som finns i lagstiftningen om att förbättra allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. svis konstaterar revisionen att det pågår att utvecklingsarbete med kommunens program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare och att det finns behov av att systematisera och dokumentera rutiner samt utveckla rapporteringens innehåll till olika målgrupper. I det arbete som pågår med att utveckla och förbättra funktionaliteten och tillämpningen av program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare är revisorernas synpunkter välkomna inspel i förbättringsprocessen. Flera av revisorernas rekommendationer bör därför beaktas i det fortsatta arbetet med programmet.

31 31 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys svar på remiss från Havs- och vattenmyndigheten Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 april 2017 överlämnas till Havs- och vattenmyndigheten som Huddinge kommuns svar på remissen Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys. Havs- och vattenmyndigheten (HaV) fick i december 2012 ett regeringsuppdrag som innebar att myndigheten tillsammans med Boverket skulle se över gällande regelverk för enskilda avloppsanläggningar, ta fram kostnadseffektiva författningsförslag för dessa anläggningar samt föreslå andra styrmedel för att öka takten då enskilda avloppsanläggningar åtgärdas. Efter ett antal revideringar har HaV nu skickat ut ytterligare en rapport samt en därtill hörande konsekvensutredningpå remiss. Tillsynsnämnden ställer sig i huvudsak positiv till de ändringarna i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) som föreslås av HaV. Inte minst förslaget att i förhand peka ut områden där ökad restriktivitet ska gälla vad gäller utsläpp av avloppsvatten kan medföra hög miljönytta. Kommunstyrelsens förvaltning instämmer i tillsynsnämnden synpunkter. Överläggning I ärendet yttrar sig Malin Danielsson (L) och Christian Ottosson (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

32 32 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Fritt fram i Tyresån svar på remiss från Tyresåns vattenvårdsförbund Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Skrivelse enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 april 2017 överlämnas till Tyresåns vattenvårdsförbund som Huddinge kommuns svar på remissen Fritt fram i Tyresån. Tyresåns vattenvårdsförbund har låtit utreda förutsättningarna för en naturligare vattenståndsvariation och flöden samt att återställa de ursprungliga förutsättningarna för fiskvandring i nedre Tyresån. Målsättningen var att utreda vilka åtgärder som krävs för att vattenförekomsten ska nå miljökvalitetsnormen God ekologisk status till Natur- och byggnadsförvaltningen stödjer de åtgärdsförslag som tagits fram i den remitterade rapporten Fritt fram i Tyresån. Även om inga åtgärder föreslås i Huddinge lyfter förvaltningen fram att de föreslagna åtgärderna är betydelsefulla även för Huddinge, då ekologiskt viktiga samband stärks även i Huddinges sjöar och vattendrag. Kommunstyrelsens förvaltning stödjer åtgärdsförslagen i rapporten och instämmer i natur- och byggnadsnämndens övriga synpunkter. Överläggning I ärendet yttrar sig Christian Ottosson (C), Marica Lindblad (MP), Malin Danielsson (L), Jelena Drenjanin (M) och Christina Eklund (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

33 33 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Delbetänkandet digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23) - svar på remiss från finansdepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 11 april 2017, bilaga 1, överlämnas till finansdepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23). Regeringen beslutade vid regeringssammanträde den 19 maj 2016 att uppdra åt en särskild utredare att analysera och ge förslag till effektiv styrning av utveckling, införande och förvaltning av nationella digitala tjänster. Utredningen som antog namnet Utredningen om effektiv styrning av nationella digitala tjänster överlämnade delbetänkandet digitalforvaltning.nu. Utredningen kom fram till att Sverige behöver en förvaltningspolitik för en nationell digital infrastruktur samt att Sverige har halkat efter jämförbara länder när det gäller digital förvaltning. Utredningen anser att det behövs en övergripande plan för att stärka digitaliseringen av den offentliga sektorn. Enligt planen, som enligt utredningen bör bestå av följande punkter, ska - regeringen besluta om ett mål för övergången till digital förvaltning, - regeringen klargöra vilka de offentliga åtagandena ska vara i den nationella digitala infrastrukturen, - regeringen införa en rätt för enskilda och företag att få myndighetspost elektroniskt och att alla statliga myndigheter ska skicka myndighetspost elektroniskt om inte regeringen beslutar annat. Mina meddelanden bör därför utvecklas till att bli en nationell digital tjänst för säker och spamfri e-post till företag och enskilda. - myndigheternas uppdrag preciseras, både avseende vad som gäller generellt och vad som är specifikt för vissa myndigheter, - myndigheternas och kommunernas arbete med att bygga ut den digitala förvaltningen följas upp genom självutvärdering och verifiering,

34 34 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ samarbetet mellan staten, kommunerna och landstingen ges fastare former genom överenskommelser och uppföljning, - informationssäkerhet och integritetsskydd beaktas i varje skede av arbetet med att bygga ut den digitala förvaltningen, - de centrala statliga uppgifterna i arbetet att utveckla den offentliga förvaltningen samlas hos en myndighet. Ett antal organisationer, däribland Huddinge kommun, har fått en inbjudan att lämna in synpunkter. Kommunstyrelsens förvaltning välkomnar och stödjer de förslag som presenteras samt tycker att de är ett steg i rätt riktning. Dock har delbetänkandet föranlett två synpunkter gällande ökade kostnader och utveckling av Mina meddelanden.

35 35 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi, dir.2016:3 svar på remiss från miljö- och energidepartementet Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Bifogad skrivelse till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2017, bilaga 1, överlämnas till miljö- och energidepartementet som Huddinge kommuns yttrande över betänkandet Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi (dir 2016:3). Huddinge kommun har fått betänkandet Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi på remiss av miljö- och energidepartementet. Utredningens huvuduppdrag har varit att analysera och föreslå styrmedel för att främja ökad nyttjandegrad och ökad återanvändning av produkter för att därmed förebygga uppkomsten av avfall. Styrmedlen ska ge incitament till både producenter och konsumenter att främja handeln med begagnade produkter samt stimulera reparationer och uppgradering av produkter. I utredningen lämnas förslag på hur tillgängligheten till bilpooler ska förbättras, hur man kan underlätta för hushållen och statliga och kommunal verksamheter att förebygga avfall, att rätten att reklamera undermåliga produkter stärks och att rättssäkerheten inom begagnathandel och delning förbättras. Dessutom lämnas ett förslag på att införa ett hyberavdrag (hyra-begagnat-reparation) som har vissa likheter med rot- och rutavdragen. I Huddinges Mål och budget återfinns kommunens långsiktiga mål som ska bidra till ett Hållbart Huddinge I beskrivningen av det önskvärda samhället slås bland annat fast att långsiktig hänsyn måste tas till ekonomiska, sociala och ekologiska aspekter i planering, beslut och genomförande. Hållbar utveckling innebär en

36 36 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ utveckling som tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. I kommunens Miljöprogram utvecklas detta ytterligare för området Ansvar för naturresurser. I ljuset av de ambitioner som framgår av ovan nämnda styrdokument och mot bakgrund av den planering och det arbete som pågår för att kunna nå ett Hållbart Huddinge 2030 är utredningens förslag välkomna. Visserligen kan man ha synpunkter på takten i ett förändringsarbete på vägen mot en mer cirkulär ekonomi, men då man av utredningen inte kan utläsas datum för författningsförslagens införande utgår Huddinge ifrån att även departementet reflekterar över denna fråga.

37 37 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning (HKF 9210) Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens delegationsordning (HKF 9210) ska från och med den 1 augusti 2017 ha den lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterad den 2 maj I samband med att den nya kommundirektören tillträder den 1 augusti 2017 ändras befattningen som administrativ direktör tillika biträdande kommundirektör till att bli administrativ direktör. Med anledning av detta föreslås att den inledande text i nuvarande delegationsordning som nämner att om inget annat sägs inträder biträdande kommundirektör vid förhinder av kommundirektören stryks. Vidare får delegationspunkt C 7.10, Utfärdande av riktlinjer, instruktioner och anvisningar för IT- och telefoniområdet, en ny delegat efter kommundirektörens vidaredelegering. Det är IT- och kommunikationsdirektören som får den vidaredelegeringen med anledning av den organisationsförändring som genomfördes den 1 maj, då IT- och kommunikationsavdelningen bildades.

38 38 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2017/ Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2017 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av uppdrag i kommunstyrelsen per den 30 april 2017, bilaga till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2017, godkänns. De uppdrag som kommunstyrelsen givit förvaltningen vid sidan av verksamhetsplaneringen redovisas i kommunfullmäktige per den 30 april och per den 31 oktober varje år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat bifogad förteckning över uppdragens status per den 30 april 2017.

39 39 (48) Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj Diarienummer KS-2016/ Tillämpningsanvisningar till riktlinjer för representation, gåvor och annan uppvaktning från arbetsgivaren Förslaget till tillämpningsanvisningar som kompletterar riktlinjer för representation, gåvor och annan uppvaktning från arbetsgivaren (HKF 9910) godkänns. Kommunfullmäktige beslutade den 10 februari 2014 att fastställa riktlinjer för representation, gåvor och annan uppvaktning från arbetsgivaren (HKF 9910). Riktlinjerna utgår från inkomstskattelagen samt Skatteverkets allmänna råd om representation. Det har dock funnits behov av att tydligare kunna tillämpa riktlinjerna i den dagliga verksamheten och kommunstyrelsens förvaltning har därför tagit fram tillämpningsanvisningar med beloppsgränser och aktuella exempel på representation, gåvor och annan uppvaktning, till exempel vid 50-årsuppvaktning. Beloppsgränserna ska kunna räknas upp med konsumentprisindex (KPI). Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att tillämpningsanvisningarna godkänns och ska gälla för såväl förtroendevalda som anställda i kommunen. Överläggning I ärendet yttrar sig Malin Danielsson (L), Sara Heelge Vikmång (S), Patrick Stenbacka, verksamhetscontroller, Toralf Nilsson, administrativ direktör, Jelena Drenjanin (M), Christina Eklund (M) och Nujin Alacabek Darwich (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Samtliga nämnder