Sammanträdet ajourneras kl Kommunkontoret, Ödeshög

Transkript

1 1(20) Plats och tid Carl August-rummet, onsdagen den 6 april 2016 kl 09: Beslutande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Se särskild närvarolista. Övriga närvarande Se särskild närvarolista. Sammanträdet ajourneras kl Justerare Justeringens plats och tid Marianne Bremer (C) Kommunkontoret, Ödeshög Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Blomberg Ordförande Annicki Oscarsson (KD) Justerare Marianne Bremer (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Maria Blomberg

2 2(20) Närvarolista Beslutande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Annicki Oscarsson (KD), Ordförande Lennart Åberg (KD tjänstgör för Jonas Andersson (M), 1:e vice ordförande Anders Karlsson (S), 2:e vice ordförande Marianne Bremer (C) tjänstgör för Anders Rydberg (KD) Hans Blomberg (KD) Joakim Haraldsted (MP) tjänstgör för Håkan Johansson (M) Börje Lindholm (S) tjänstgör för Roger Silfver (C) Charles Eriksson (ÖP) Karin Langhard (MP) Johan Tegnert (S) Övriga närvarande Tjänstemän Henrik Hendeby, kommunchef Maria Blomberg, kommunsekreterare Mari Holstensson, ekonomichef Britt-Mari Johansson, fritidskonsulent 41 Rebecka Bäck, plan- och byggchef 49

3 3(20) Ärendelista 41 Dnr 2016/ Redovisning av Ungdomsenkäten "Om mig" Dnr 2015/ Årsredovisning Ödeshögs kommun Dnr 2016/ Ägande av aktier i VÖKBY Bredband Dnr 2016/ Handlingsplan för e-hälsa i Östergötland Dnr 2016/ Överenskommelse om samverkan avseende barn, unga och vuxna personer med psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning/sjukdom Dnr 2016/ Instruktion till ombud på bolagsstämma i Kommunhus AB Dnr 2015/ Information - Flyktingsituationen i Ödeshögs kommun Dnr 2016/ Svar på remiss - Slutrapport Översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning Dnr 2016/ Information - JO-utredning mot miljö- och byggnämndens handläggning av bygglovsärende (BR ) Dnr 2016/ Medgivande att fastigheten Ödeshög 1:17 (Korskyrkan) får överlåtas till annan ägare Dnr 2016/ Avsiktsförklaring rörande besöksnäringsstrategi för Östergötland Dnr 2016/ Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2016/ Föreningsstämma 2016 med Kommuninvest... 19

4 4(20) 41 Dnr 2016/00070 Redovisning av Ungdomsenkäten "Om mig" Om mig är en webbaserad enkät om ungdomars hälsa och livsstil som genomfördes för första gången under hösten Enkäten är ett samarbete mellan länets kommuner, Länsstyrelsen Östergötland och Region Östergötland på uppdrag från länets ANDT-råd. Utgångspunkten i arbetet är ungdomarnas perspektiv på hälsa och livsstil. Förhoppningen är att en enkät grundad på ungdomars egna upplevelser i högre utsträckning kan hjälpa oss att förstå ungdomars förutsättningar till en god hälsa och goda vanor och underlätta prioriteringar. På dagens sammanträde redogör fritidskonsulent Britt-Mari Johansson för resultatet av enkäten.

5 5(20) 42 Dnr 2015/ Årsredovisning Ödeshögs kommun s beslut Årsredovisningen överlämnas till revisorerna för granskning s förslag till kommunfullmäktige 1. Årets resultat för kommunen på ,97 kronor balanseras mot övrigt eget kapital. 2. Årsredovisningen för Ödeshögs kommun godkänns. 3. Den sammanställda redovisningen för kommunen godkänns. Ekonomikontoret har sammanställt årsredovisningen för Resultaträkningen visar på ett positivt utfall om kronor för kommunen och kronor för koncernen. De bolag som ingår i koncernen är förutom kommunen, dotterbolaget Ödeshögs Kommunhus AB med dess döttrar Ödeshögsbostäder AB, Ödeshögs Utveckling AB, Hästholmens Hamn- och Magasin AB samt dess dotterdotterbolag Projektbolaget i Ödeshög AB och BK Porten i Ödeshög AB. Beslutsunderlag Årsredovisning 2015, Ödeshögs kommun, daterad Beslutet skickas till Revisionen (+ årsredovisningen)

6 6(20) 43 Dnr 2016/00114 Ägande av aktier i VÖKBY Bredband s beslut Kommunchef Henrik Hendeby får i uppdrag att komma överens med de andra ägarkommunerna att tillsammans förhandla med aktieägarna i VÖKBY Bredband AB om ersättning och träffa en uppgörelse om att godkänna föreslagen ägarförändring inom SmåNet Aktiebolag. Bengt Gideskog, av fullmäktige utsett ägarombud i VÖKBY Bredband AB, och undertecknad deltog , på möte med ägarrepresentanter för delägarna i bolaget, det vill säga SmåNet AB (55 procent), Vadstena kommun (11,25 procent), Ödeshögs kommun (11,25 procent), Boxholms kommun (11,25 procent) och Ydre kommun (11,25 procent). Vid mötet framkom att en ägarförändring är förestående inom SmåNet AB. I det avtal som tecknades mellan kommunerna och SmåNet AB, i samband med att kommunerna överlät 55 procent av aktierna till dem, regleras vad som skall gälla vid aktieöverlåtelse. SmåNet AB vill nu ha besked i frågan av bland annat Ödeshögs kommun. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Kommunchefen

7 7(20) 44 Dnr 2016/ Handlingsplan för e-hälsa i Östergötland s beslut Förslaget till Handlingsplan för ehälsa i Östergötland godkänns. Kommunerna i Östergötland och Region Östergötland bedriver sedan några år tillbaka regional IT-samverkan inom vård, omsorg och socialtjänst. Nätverket som samordnar detta arbete kallas för Nätverket för ehälsa i Östergötland och består av representanter från kommunernas social- och omsorgsverksamheter, Region Östergötland samt IT-chefsnätverket IT-e. Nätverket för ehälsa ansvarar för att utveckla modeller och metoder för samverkan samt att genomföra lämpliga utvecklingsinsatser inom området ehälsa. Insatserna sammanfattas i tvååriga handlingsplaner. Handlingsplan för ehälsa i Östergötland redovisar genomförda insatser samt planerade insatser för De planerade insatserna för perioden innefattar såväl utredningar, förstudier och projekt som stöd och skapandet av arenor för erfarenhetsutbyten och gemensamma strategier. Syftet med handlingsplanen är att ge kommunerna och Region Östergötland stöd och vägledning i arbetet med att prioritera, planera och genomföra IT- och kommunikationsrelaterade utvecklingsinsatser inom vård, omsorg och socialtjänst. Handlingsplanen riktar sig i första hand till beslutsfattare och medarbetare men kan med fördel även delges intresseorganisationer, individer/invånare och deras anhöriga för vilka insatserna ska innebära någon form av nytta och ökad trygghet.

8 8(20) Beslutsunderlag Handlingsplan för ehälsa i Östergötland VON 6/16 SUN 10/16 Beslutet skickas till Region Östergötland Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Lars-Gunnar Almén

9 9(20) 45 Dnr 2016/ Överenskommelse om samverkan avseende barn, unga och vuxna personer med psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning/sjukdom s beslut Den länsövergripande överenskommelsen om samverkan avseende barn, unga och vuxna personer med psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning/sjukdom godkänns. Kommuner och landsting är skyldiga att ha överenskommelser om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning enligt hälso- och sjukvårdslagen, 8 a och socialtjänstlagen 5 kap 8 a. Överenskommelsen ska tydliggöra ansvarsfördelningen mellan huvudmännen, innehålla gemensamma mål, resursfördelning och övergripande samarbete kring vissa grupper så att förtroendevalda och andra beslutsfattare kan skapa långsiktiga strukturer för samverkan och ansvarsfördelning. I Östergötland finns sådana samverkansöverenskommelser på länsdelsnivå samt länsövergripande nivå. Ett av grundkraven för statliga prestationsersättningar enligt överenskommelsen om psykisk ohälsa (PRIO-satsningen) mellan staten och Sveriges kommuner och landsting (SKL) är att huvudmännen måste fatta beslut om länsövergripande samverkansöverenskommelse samt följa upp överenskommelsen årligen.

10 10(20) Beslutsunderlag Överenskommelse om samverkan avseende barn, unga och vuxna personer med psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning/sjukdom VON 5/16 Beslutet skickas till Region Östergötland Socialnämnden

11 11(20) 46 Dnr 2016/00022 Instruktion till ombud på bolagsstämma i Kommunhus AB s beslut delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att ge instruktioner till kommunens ombud till årsstämma i Kommunhus AB. Kommunhus AB har ordinarie bolagsstämma måndag 25 april Kommunens ombud är Bengt Gideskog (M). Kommunfullmäktige utser den person (stämmoombud) som ska företräda kommunen vid bolagsstämma/ägarmöten i moderbolaget Ödeshögs Kommunhus AB. beslutar om instruktion för detta ombud. Instruktionen får endast avse ställningstaganden i ärenden som omfattas av kommunstyrelsens behörighet enligt kommunstyrelsereglemente samt överlämnande av sådana ägardirektiv, uppdrag och val som beslutats av kommunfullmäktige. Moderbolaget Ödeshögs Kommunhus AB utser den person som ska företräda kommunen och moderbolaget vid bolagsstämman i dotterbolagen. Ödeshögs Kommunhus AB beslutar om instruktion för detta ombud. Instruktionen får endast avse ställningstaganden till ansvarsfrihet på det sätt revisorerna föreslår samt överlämnande av ägardirektiv, uppdrag och val som beslutats av kommunfullmäktige.

12 12(20) 47 Dnr 2015/ Information - Flyktingsituationen i Ödeshögs kommun Ordförande Annicki Oscarsson (KD) informerar om flyktingsituationen i Ödeshögs kommun. Det har hållits ett informationsmöte för allmänheten om flyktingsituationen i kommunen. Mötet var välbesökt och hölls i en god anda.

13 13(20) 48 Dnr 2016/ Svar på remiss - Slutrapport Översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning s beslut yttrar sig över Översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning enligt direktionsbeslut angående utbyggnad av bredband i kommunalförbundet ITSAMs medlemskommuner i enlighet med kommunchefens tjänsteskrivelse. Direktionen i kommunalförbundet ITSAM beslutade att en översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning skall göras med hjälp av extern kompetens. Det externa uppdraget har getts till konsultbolaget Knowit Business Consulting. Deras uppdrag, som utökades något under arbetets gång, har resulterats i en rapport benämnd Översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning enligt direktionsbeslut angående utbyggnad av bredband i kommunalförbundet ITSAMs medlemskommuner. Uppdraget lyder: Översynen av ITSAM-avtalet och förbundsordningen innebär att inventera medlemskommunernas behov av leverans från ITSAM idag och i framtiden, samt ge förslag på eventuella ändringar/tillägg i den formella överenskommelsen mellan kommunerna och ITSAM. En specifik fråga som skall utredas mer på djupet är om kommunernas ägarskap av bredband ska vara en förutsättning för ITSAMs fortsatta leverans. Översynen har skett genom intervjuer av medlemskommunernas KSO, kommunchefer, direktionens ordförande samt ITSAMs ledning. Kommunalförbundets direktion har beslutat att skicka rapporten på remiss till medlemskommunerna, vilken ska vara besvarad och åter senast till kommunalförbundet. Ödeshögs kommun förutsätter att ärendegången framöver kommer att följa den beredningsgång som ITSAMavtalet föreskriver innan ärendet åter hamnar på direktionens bord. Beslutsunderlag Knowit Business Consulting: Översyn av ITSAM-avtal och förbundsordning enligt direktionsbeslut angående utbyggnad av bredband i kommunalförbundet ITSAMs medlemskommuner. Odaterad Kommunchefens tjänsteskrivelse

14 14(20) Yrkanden Anders Karlsson (S) och Annicki Oscarsson (KD): Bifall till förslaget. Beslutet skickas till ITSAM

15 15(20) 49 Dnr 2016/ Information - JO-utredning mot miljö- och byggnämndens handläggning av bygglovsärende (BR ) Plan- och byggchef Rebecka Bäck informerar om att justitieombudsmannen (JO) har beslutat att inte rikta kritik mot miljö- och byggnämnden gällande handläggning av bygglovsärende BR

16 16(20) 50 Dnr 2016/ Medgivande att fastigheten Ödeshög 1:17 (Korskyrkan) får överlåtas till annan ägare s beslut Kommunchefen får i uppdrag att förhandla fram en lösning med Nabil och Soad Issa där Ödeshögs kommun får rådighet över lägenhetsförmedlingen i fastigheten. Lagfarna ägare till fastigheten Ödeshög 1:17 (Korskyrkan) Nabil och Soad Issa har i brev begärt kommunens godkännande att de får sälja fastigheten, vilket krävs för att en köpare ska få lagfart på fastigheten. Nabil och Soad Issa har blivit inbjudna till dagens sammanträde men har inte möjlighet att närvara.

17 17(20) 51 Dnr 2016/ Avsiktsförklaring rörande besöksnäringsstrategi för Östergötland s beslut Ödeshögs kommun ställer sig bakom avsiktsförklaringen rörande besöksnäringsstrategi för Östergötland. Region Östergötland har i bred samverkan med besöksnäringens aktörer och länets kommuner utarbetat en regional besöksnäringsstrategi för Östergötland. Frågan om hur strategin ska hanteras i kommunerna har diskuterats. Eftersom kommunerna befinner sig i olika skeden i det lokala arbetet föreslogs att en avsiktsförklaring mellan Region Östergötland och kommunerna skull kunna vara en lämplig form. Syftet med avsiktsförklaringen är att visa på regionens och kommunernas gemensamma ambition att förverkliga strategin både lokalt och regionalt. Beslutsunderlag Förslag till avsiktsförklaring Besöksnäringsstrategi Skrivelse från Region Östergötland Beslutet skickas till Region Östergötland

18 18(20) 52 Dnr 2016/ Anmälan av delegationsbeslut s beslut Redovisningen godkänns. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen överprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Delegeringsbeslut gällande anställningar fattade t o m samt övriga delegationsbeslut fattade t o m anmäls till dagens sammanträde. Beslutsunderlag Anställningar t o m Delegationsbeslut t o m

19 19(20) 53 Dnr 2016/ Föreningsstämma 2016 med Kommuninvest s beslut Följande direktiv ges till ombudet för föreningsstämman : Tillstyrka förslag som överensstämmer med de formuleringar styrelsen respektive valberedningen i Kommuninvest ekonomisk förening lämnat i de ärenden som behandlas på den ordinarie föreningsstämman enligt bilagorna 1-3. Kommuninvest ekonomisk förening har ordinarie föreningsstämma torsdagen den 21 april Kommunens ombud är Jonas Andersson (M) med Roger Silver (C) som ersättare. På stämman kommer förutom sedvanliga ärenden såsom fastställande av ägardirektiv framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelse och granskningsrapport fastställa resultaträkningen och balansräkningen för 2015 för föreningen och koncernen dispositioner beträffande föreningens och koncernens vinst eller förlust fastställande av arvoden diverse val även ärenden som behandlar årlig insatsskyldighet år 2016 plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad med riktlinjer och beslutsordning förslag om bemyndigande att genomföra nyemissioner. Beslutsunderlag Kallelse till föreningsstämma i Kommuninvest ekonomisk förening 2016 med bilagor 1-3

20 20(20) Beslutet skickas till Jonas Andersson (M) Rogers Silfver (C)