Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndag 29 januari 2018, kl 10:00

Transkript

1 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, måndag 29 januari 2018, kl 10:00 Beslutande Tomas Mörtberg (C) Tomas Vedestig (ÖFA) Robert Grape (C) Knut Omark (NS) Anders Wälivaara (KD) Roland Kemppainen (S) Inga Savilahti Häggbo (S) Per-Erik Muskos (S) Bente Åkerholm (S) Ulf Zakariasson (-) ers: Jörgen Ekersund (-) Håkan Sandkvist (C) ers: Holger Pekkala (M) Övriga deltagande Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Rolf Kummu, Ingela Karlsson, Gunvor Westerberg, Michael Wallenius Stig Kerttu 2, Ingemar Perä, Magnus Johansson 1, Arben Vojvoda 3 Bente Åkerholm Gunvor Westerberg Tomas Mörtberg Bente Åkerholm Paragrafer 1-37 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg 1

2 2 Innehållsförteckning Beslut Rubrik Ärende Sida Val av protokollsjusterare Samlad Kallelse 1 Information - Länsstyrelsen, Ekfors kraftstation 4 miljötillstånd 2 Livsmedelsutveckling - Produkter från Tornedalen 2018/ Trafikstrategi Övertorneå 2018 samt aktualisering av 6 byggnadsplan Ansvarsutövande 2017 kommunstyrelsen 7 5 Detaljbudget och verksamhetsplan kommunstyrelsen 2018/ Dataskyddsombud 9 7 Begäran om startbesked för investeringsprojekt / Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Begäran om startbesked för investeringsprojekt Återaktualisering investeringsprojekt från 2017 till / Överföring av investeringsprojekt från 2017 till / Ansökan om att få förvärva fastigheten Juoksengi 9: / Ansökan om nyttjanderättsavtal för Pello 5:60, Pello 2017/ :43 och Pello 5:39 19 Medgivande till avyttring av fastigheten Koivukylä 6:20 samt del av Koivukylä 6: /

3 3 20 Medgivande till avyttring av fastigheten Aapua 5: / Taxa kulturskolan 2017/ Granskningsrapport verkställighet av kommunstyrelse beslut Begäran om omprövning av beslut, bygga ut Montellvägen och Villavägen, Kf Begäran om omprövning av beslut - Ungdomsbostäder på Rovainen området Dalgatan / / / Marknadsföringsstrategi för Övertorneå kommun 2018/ Tillsynsplan för räddningstjänsten Övertorneå / Uppdrag som kommunal vattenpolitiker 2017/ Medborgarförslag - gång och cykelväg Korva Övertorneå 29 Utredning av förutsättningar för en kommunal biogasanläggning 30 Förstudie möjlighet till lokalisering av datacenter i Övertorneå 31 Återrapportering från räddingstjänstens verksamhet Tilldelningsbeslut upphandling av busstransporter Kommunledningsförvaltningen organisation fr o m / / / / / / delegationsbeslut avskrivning skuld dödsbo 2018/ Attestliggare kommunstyrelsen Delgivningar Övriga frågor 42 3

4 KS 1 Information - Länsstyrelsen, Ekfors kraftstation miljötillstånd Informationen föranleder inget beslut. Ingemar Perä och Magnus Johansson från Länsstyrelsen informerar. 4

5 KS 2 Livsmedelsutveckling - Produkter från Tornedalen - Projektet godkänns och får starta enligt ansökan - Tomas Vedestig och Bente Åkerholm utses till styrgruppen för projektet - Ledamöterna arvoderas enligt gällande regelverk på området - Medel avsätt med 1,4 msek varav kommunala medel med 0,9 msek - Kostnaderna för projektet belastar verksamhet projektnummer 7130 Produkter från Tornedalen i 2018 års budget. Riksdagen har beslutat att anta en livsmedelsstrategi för Sverige som gäller till år Norrbottens länsstyrelse och Region Norrbotten har tillsammans med en stor grupp av aktörer jobbat fram en regional strategi "Nära Mat" som gäller till Övertorneå kommun har under 2017 diskuterat med de regional aktörerna hur denna strategi skall implementeras i kommunen. I den dialogen har projektet "Produkter från Toredalen " vuxit fram. Projektet skall innehålla i huvudsak följande områden: Hållbar produktion och konsumtion av mat Kompetensinsatser odlare Nätverks uppstart Odlingslotter Utveckling av "prova på "verksamhet från "jord till bord" Möjlighet till start av kooperativ(ekonomisk förening) för de aktiva Projektet skall pågå under ett år och utvärderas därefter. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att starta projektet enligt ansökan samt att projektet finansieras inom ramen för budgeten för verksamhet Vidare föreslår förvaltningen att en styrgrupp bildas för projektet och att kommunstyrelsen utser två ledamöter till styrgruppen. De övriga ledamöterna rekryteras från branschen/intressenterna. Styrgruppen arvoderas enligt gällande regelverk. 5

6 KS 3 Trafikstrategi Övertorneå 2018 samt aktualisering av byggnadsplan 1968 Informationen föranleder inget beslut. Arben Vojvoda informerar om Trafikstrategi Övertorneå 2018 samt aktualisering av byggnadsplan

7 KS 4 Ansvarsutövande 2017 kommunstyrelsen Överläggningarna föranleder inget beslut. Utgångspunkten för revisorernas årliga ansvarsprövning är styrelsens ansvar för att skapa förutsättningar för en ändamålsenlig och säker verksamhet genom aktiva beslut. En viktig del av revisorernas årliga granskning är att pröva hur styrelsen fullgör sitt uppdrag från fullmäktige. För att kunna göra den slutliga revisionella bedömningen fordras även ett ställningstagande till hur uppdraget fullgjorts och resultatet i förhållande till fullmäktiges uppdrag. Revisorerna har skickat ut en enkät till samtliga ordinarie ledamöter och några ersättare i kommunstyrelsen. 9 ledamöter har svarat på enkäten. Diskussionsunderlag är enkäten till politikerna. 7

8 KS 5 Detaljbudget och verksamhetsplan kommunstyrelsen 2018 Internbudget 2018 och verksamhetsplan för kommunstyrelsen fastställs. Föreligger upprättad internbudget samt verksamhetsplan för kommunstyrelsens verksamheter. 8

9 KS 6 Dataskyddsombud Amanda Jauhiainen utses som dataskyddsombud för kommunstyrelsen. Enligt den nya dataskyddsförordningen som börjar gälla 25 maj 2018 måste kommunen ha ett dataskyddsombud. Från och med den 25 maj 2018 träder det nya regelverket i kraft. I praktiken innebär det att rollen som dataskyddsombud har förändrats och att reglerna har skärpts på flera sätt. Ett dataskyddsombuds uppgift är att informera och ge råd till organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Dataskyddsombud ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen. Dataskyddsombudet ersätter personuppgiftsombudet i nuvarande personuppgiftslagen (PuL). Nämnderna och kommunstyrelsen inom kommunen ansvarar för att ombudet får det stöd, befogenheter och tillräckliga resurser som krävs för att kunna utföra sitt uppdrag på ett effektivt och oberoende sätt. Ombudet ska också ges möjlighet att delta i alla frågor som rör dataskydd och rapportera direkt till högsta förvaltningsnivå. Kommunen kan utse ett gemensamt ombud för samtliga nämnder och styrelsen men uppdraget ska beslutas av varje nämnd som ombudet arbetar för. 9

10 KS 7 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kultur- och fritidssektorn enligt nedan; - Konstens väg etapp 1 Övertorneå Luppio Minnesmärke SJ Belysning Särkijärvi ekopark Struves Pullinki 60 - Innebandysarg Övertorneå sporthall 80 - Grönytemaskiner, klippare, trimmer, gåklippare samt - Motorsåg, betesputs till Atv 210 Summa; 950 tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom kultur- och fritidssektorn. 10

11 KS 8 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom barn- och utbildningsnämnden för Fritidsgården Frippes tillgänglighet, summa 250 tkr. Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom barn- och utbildningsnämnden. 11

12 KS 9 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom socialnämnden enligt nedan; - Bilar 600 tkr - Pello nya boende inventarier samt larmsystem tkr Summa; tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom socialnämnden. 12

13 KS 10 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kommunstyrelsen, fastigheter enligt nedan; - Ekobadet upprustning, utveckling 800 tkr - Luppio infra 1000 tkr - Hedenäset centrumbyggnad, entre samt tillgänglighets- - anpassning av entre 100 tkr - Hemkunskapen tillgänglighetsanpassning 150 tkr - Gas Särkivaara 800 tkr Summa; tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom kommunstyrelsens verksamhetsområde fastigheter. 13

14 KS 11 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kommunstyrelsen, gator enligt nedan; - Asfaltering av GC vägar 900 tkr - Statlig medfinansiering från TRV Länstransportplan tkr - Byte av kvicksilverarmaturer vägbelysningar 700 tkr - Ny gatubelysning Pello och Neistenkangas beslut Ks 74/ tkr - Ny gatubelysning Olkamangi (i samverkan med Vattenfall - rustar eldistribution) 400 tkr - Summa; tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom kommunstyrelsen, gator. 14

15 KS 12 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kommunstyrelsen, VA & avlopp enligt nedan; - Aapua avloppsreningsverk 500 tkr - Avloppsledningar, brunnar, tryckledning markarbeten - Norra Pello tkr - Avloppspumpstationer i Norra Pello tkr ÅVC Orjasjärvi Lakvatten, utredning + åtgärd 400 tkr - Byte av pumpsump + nya avloppspumpar, bef finns - ej reservdelar 500 tkr - Nya avstängningsventiler då bef inte fungerar 200 tkr - Översyn högreservoarer 300 tkr - Summa; tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom kommunstyrelsen, VA & avlopp. 15

16 KS 13 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kommunstyrelsen, kost- och hygien för Industri Tvättmaskin med 100 tkr. Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 för kommunstyrelsen, kost & hygien. 16

17 KS 14 Begäran om startbesked för investeringsprojekt 2018 Startbesked beviljas för investeringsprojekt inom kommunstyrelsen, IT-enheten enligt nedan; - Egenfinansierad bredbandsutbyggnad tkr - Förråd IT 50 tkr - Interna datasystem samt UPS i kommunhuset 250 tkr - Summa; tkr Tekniska enheten begär startbesked för investeringsprojekt under 2018 inom kommunstyrelsen, IT-enheten. 17

18 KS 15 Återaktualisering investeringsprojekt från 2017 till 2018 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Återaktualisering av investeringsprojekt från 2017 till 2018 godkänns. Tekniska enheten föreslår att återaktualisera följande projekt medel för investeringar från 2017 till Projekt 4120 Mer öppet bibliotek Projekt 5190 Bilar Socialen Projekt 1610 Ljusterapi Projekt 1720 Minnesmärke järnvägsepoken 250 tkr 600 tkr 100 tkr 150 tkr Summa; tkr 18

19 KS 16 Överföring av investeringsprojekt från 2017 till 2018 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Investeringsprojekt enligt nedan överförs från 2017 till Tekniska enheten föreslår att flytta följande medel för investeringar från 2017 till Projekt 0080 Meän infra. 93 tkr Projekt 1070 Rastplatser. 539 tkr Projekt 1060 Luppioberget. 857 tkr Projekt 1120 Upprustning gator Ötå. 327 tkr Projekt 1160 Gestaltningsprogram. 160 tkr Projekt 1170 Asfalt GC-vägar. Projekt 1180 Upprustning. Gator Hedenäset. Projekt 1240 Byte vägbelysning. Projekt 1480 Va ledningar Kalix korsning. Projekt 1490 Pello Avloppsledningar. Projekt 1500 Pello avloppspumpstationer. Projekt 1520 Nya avstängningsventiler. Projekt 1540 Digitalisering Tekniska. 122 tkr 470 tkr 242 tkr tkr tkr tkr 70 tkr 164 tkr Projekt 1700 Förvaltningsbyggnad parkering. 129 tkr Projekt 1710 Förvaltningsbyggnad dörrar. Projekt 1780 Bredband ortsnät tkr tkr 19

20 KS 16 forts Projekt 1790 Infrastr. Bredband Projekt 1800 Övertorneå OSN. Projekt 6100 Tennisplan underlag/nät. Projekt 6150 Belysning Särkijärvi Ekop. Projekt 6180 Konstens väg etapp 1. Projekt 4160 Hemkunskapen uppfräschning. Summa; tkr 886 tkr 242 tkr tkr - 14 tkr 321 tkr tkr 20

21 KS 17 Ansökan om att få förvärva fastigheten Juoksengi 9:38 Hans och Mona Palo erbjuds att förvärva fastigheten Juoksengi 9:38 enligt nu gällande taxa. Hans och Mona Palo har i ett brev till kommunstyrelsen ( ) framfört önskemål om att få köpa tomten Juoksengi 9:38 av Övertorneå kommun. De äger den intilliggande tomten där det finns en sommarbostad som kan hyras ut. De har idén att använda fastigheten Juoksengi 9:38 som odlingsmark, där den som hyr sommarbostaden kan odla till exempel potatis eller grönsaker. Hans och Mona Palo erbjuder sig att utan kostnad för kommunen iordningställa tomten för odling av grönsaker. Tekniska enheten anser att Hans och Mona Palos initiativ att erbjuda människor att under en period bo på landet är positivt. Det bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges målsättning att, Övertorneå kommun skall vara en attraktiv kommun att leva, bo och arbeta i samt besöka. Ett nyttjanderättsavtal mellan Övertorneå kommun och Hans och Mona Palo bör upprättas enligt deras önskemål. I avtalet bör det anges att tomten får nyttjas för odling. För att förhindra att tomten i framtiden används som uppställningsplats för till exempel bilar bör det finnas med ett villkor som ger Övertorneå kommun rätt att bryta avtalet om material förvaras på tomten. Förslag till beslut Tomas Vedestig (öfa) föreslår att Hans och Mona Palo erbjuds att förvärva fastigheten enligt gällande taxa. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. 21

22 KS 18 Ansökan om nyttjanderättsavtal för Pello 5:60, Pello 5:43 och Pello 5:39 Tekniske chefen får i uppdrag att upprätta ett nyttjanderättsavtal för Pello 5:60, 5:43 och 5:39 med Dessans Cafe & Logi. Dessan s Cafe & Logi, Decireé W. Krutrök har i ett brev till kommunstyrelsen framfört önskemål om att få förfoga över berörda fastigheter genom nyttjanderättsavtal för sin verksamhetsidé om camping verksamhet. De önskar iordningställa campingområdet genom bla slyröjning mm och hålla landskapet i skick (med utsikt över Torneälven) för såväl campinggäster som övriga besökare. Tekniska enheten anser att Dessan s Cafe & Logi, Decireé W.Krutrök initiativ att erbjuda sina gäster fler camping möjligheter är positivt. Det bidrar till att uppfylla kommunfullmäktiges målsättning att, Övertorneå kommun skall vara en attraktiv kommun att leva, bo och arbeta i samt besöka. Ett nyttjanderättsavtal mellan Övertorneå kommun och Dessan s Cafe & Logi, Decireé W Krutrök enligt deras önskemål är ett rimligt alternativ. I avtalet bör det anges att tomten får utnyttjas för deras camping gäster. För att förhindra att tomten i framtiden används som uppställningsplats för till exempel bilar bör det finnas med ett villkor som ger Övertorneå kommun rätt att bryta avtalet om material förvaras på tomten och inte inskränker av driften på kommunens vattenverk som är på fastighet Pello 5:60. 22

23 KS 19 Medgivande till avyttring av fastigheten Koivukylä 6:20 samt del av Koivukylä 6:19 Kommunstyrelsen tillstyrker försäljning av fastigheten Koivukylä 6:20 samt del av Koivukylä 6:19 Stiftelsen Matarengihem anhåller i skrivelse om Övertorneå kommuns medgivande till att i första hand genom försäljning avyttra fastigheten Koivukylä 6:20 samt del av Koivukylä 6:19. Om försäljning inte lyckas kan en rivning av byggnader på fastigheten bli aktuell. 23

24 KS 20 Medgivande till avyttring av fastigheten Aapua 5:22 Kommunstyrelsen tillstyrker försäljning av fastigheten Aapua 5:22. Stiftelsen Matarengihem anhåller i skrivelse om Övertorneå kommuns medgivande till att i första hand genom försäljning avyttra fastigheten Aapua 5:22. Om försäljning inte lyckas kan en rivning av byggnader på fastigheten bli aktuell. 24

25 KS 21 Taxa kulturskolan Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Grundavgiften för en aktivitet i kulturskolan blir 300 kr/elev/termin med 100 kr i tillägg per aktivitet. Till aktivitet räknas även val av olika instrument. Föreligger tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen beträffande musik- och kulturskolans avgifter samt förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden , 126. I skrivelsen tas upp olika alternativ för taxa i musik- och kulturskolan. Musik- och kulturskolan ska från och med år 2018 permanentas som kulturskola med musik, dans och Makerspace och en ny taxa måste beslutas om. Musikskolans taxa idag är 250 kr/elev/termin. 25

26 KS 22 Granskningsrapport verkställighet av kommunstyrelse beslut Granskningsrapporten godkänns och läggs till handlingarna. Kommunledningsförvaltningen har genomfört en internkontroll avseende verkställighetsgraden av kommunstyrelsebeslut. Den genomförda granskningen har omfattat ks beslut , samt uppföljning av pågående och ej verkställda beslut som identifierats vid tidigare granskningar 2016 och Totalt omfattade granskningen 41 ärenden. Resultatet av granskningen indikerar på en förbättrad struktur inom kommunstyrelsens verksamhetsområden gällande verkställighet av beslut. Förvaltningens bedömning är att en regelbunden internkontroll avseende verkställighet av politiska beslut dels bidrar till att skapa en nödvändig systematik och struktur i den kommunala organisationen men även tillser att den kommunala styrmodellen med politiska beslut i fullmäktige, nämnder och styrelse fungerar som det är tänkt. 26

27 KS 23 Begäran om omprövning av beslut, bygga ut Montellvägen och Villavägen, Kf Ärendet återremitteras till tekniska enheten för att undersöka om möjlighet att förvärva markområdet finns samt att göra byggklara tomter. Kommunfullmäktige beslutade , 55 att bifalla en motion från Norrbottens Sjukvårdsparti om att bygga ut Montellvägen och Villavägen för att tillskapa tio eller fler byggbara småhustomter. Tekniska enheten har i dagsläget inga ekonomiska resurser att genomföra de åtgärder som följer av fullmäktiges beslut, kostnaden för tillskapa 10 byggklara tomter (nödvändiga markarbeten, va- anslutningar, etc.) beräknas uppgå till, ca. 1 mkr. Därtill är det tekniska enhetens bedömning att det i dagsläget inte råder någon efterfrågan på lediga småhustomter för permanentboende i Övertorneå. Bara inom centralorten (inkl. Ruskola och Turovaara) finns för närvarande 36 stycken byggklara tomter tillgängliga för intressenter. Utifrån ovanstående föreslår tekniska enheten att kommunfullmäktiges beslut ska omprövas och att motionen avslås med motiveringen att det för närvarande inte finns behov av ytterligare småhustomter i Övertorneå kommun. I de fall att en omprövning av föreliggande beslut ej är aktuell, behöver ekonomiska resurser tillföras tekniska enheten alternativt att beslutad investeringsbudget omprioriteras för att inrymma den i motionen föreslagna åtgärden. 27

28 KS 24 Begäran om omprövning av beslut - Ungdomsbostäder på Rovainen området Dalgatan 28 Beslutet att uppdra till tekniska enheten att genomföra projektet med ombyggnation av Dalgatan 28 återkallas. ade , 80 att uppdra till tekniska enheten att genomföra projektet med ombyggnation av Dalgatan 28 (tjänstecentrum) till ungdomslägenheter till en beräknad kostnad av kr. Tekniska enheten bedömning är att det i dagsläget inte föreligger behov av en ombyggnation av Dalgatan 28 till ungdomsbostäder. Därtill ska de bostadspolitiska frågorna i Övertorneå kommun enligt gällande ägardirektiv från kommunfullmäktige hanteras av Stiftelsen Matarengihem, varigenom det ingår nyproduktion och ombyggnation av, t.ex. ungdomsbostäder. Vidare genomför Stiftelsen Matarengihem, f.n. ett projekt där en befintlig fastighet genom ombyggnation ska omvandlas till ungdomsbostäder. Utifrån ovanstående föreslår tekniska enheten att kommunstyrelsens beslut ( 80) gällande ombyggnation av Dalgatan 28 ska omprövas och att uppdraget till tekniska enheten återkallas. 28

29 KS 25 Marknadsföringsstrategi för Övertorneå kommun Marknadsföringsstrategin fastställs med den föreslagna ändringen av Muskos och Vedestig. Föreligger utarbetat förslag till Marknadsföringsstrategi för Övertorneå kommun. Förslag till beslut Per-Erik Muskos (s) med instämmande av Tomas Vedestig (öfa) föreslår att sista meningen i stycket Marknadsföringsstrategi tas bort. Detta innebär att vi ibland beskriver det samhälle vi eftersträvar och inte verkligheten. Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller förslaget. 29

30 KS 26 Tillsynsplan för räddningstjänsten Övertorneå 2018 Tillsynsplanen fastställs. För Övertorneå kommun finns ett handlingsprogram för skydd mot olyckor som antagits av kommunfullmäktige. Denna plan för tillsyn är ett underliggande dokument till handlingsprogrammet och avser hur tillsyn som Räddningstjänsten Övertorneå utövar över den enskilde enligt Lag ( 2003:778 ) om skydd mot olyckor 2 Kap. 2-4 och Lag ( 2010:1011 ) om brandfarliga och explosiva varor skall bedrivas inom verksamhetsområdet. Det är möjligt att kategorisera 3 (tre) huvudsakliga inställningar till hur behovet av tillsyn uppstår: Återkommande tillsyn Återkommande tillsynsbesök bör genomföras på vissa objekt, bl.a. högriskobjekt som större industrier, verksamheter med bristfälligt systematiskt brandskyddsarbete samt samlingslokaler för många människor. Tematillsyn Tematillsyn är tillsyn utifrån politisk styrning och aktuella tongångar vad gäller behov. Detta kan gälla tillsyn på t.ex. alla skolor, bensinstationer, restauranger, eller anläggningar med sprinkleranläggningar, osv. Händelsebaserad tillsyn Händelsebaserade tillsynsbesök är besök med anledning av inträffade bränder, tips från allmänheten eller på annat sätt av händelser påtalat behov av tillsyn. 30

31 KS 26 forts Räddningstjänsten Övertorneå väljer därigenom att under 2018 utföra tillsyn enligt nedan. Tillsynsurval LSO (Lagen om skydd mot olyckor) enl. 2 Kap 2 Återkommande tillsyn, urval för tillsyn under år 2018 Samtliga objekt som enligt tidsintervall skall besökas år Behovsprövning om tillsynsbesök skall ske i varje enskilt fall. Tematillsyn, urval för tillsyn under år 2018 Tematillsynerna för år 2018 skall speciellt inriktas mot kommunens åldringsvård, där en inträffad händelse kan få stora konsekvenser med avseende på liv och hälsa. Händelsebaserad tillsyn, urval för tillsyn under år 2018 Genomförs vid påtalat behov. Tillsynsurval LBE (Lagen om brandfarliga och explosiva varor) Återkommande tillsyn, urval för tillsyn under år 2018 Samtliga anläggningar som enligt tidsintervall skall besökas år Händelsebaserad tillsyn, urval för tillsyn under år 2018 Genomförs vid påtalat behov och i samband med tillsynsbesök enligt LSO 2003:778 ( Lagen om skydd mot olyckor ). 31

32 KS 27 Uppdrag som kommunal vattenpolitiker Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Håkan Sandkvist (c) utses som kommunal vattenpolitiker t o m Miljö- och byggnadsnämnden föreslår , 104 att kommunstyrelsen utser Håkan Sandkvist som kommunal vattenpolitiker efter Marianne Salometsä som avsagt sig uppdraget. 32

33 KS 28 Medborgarförslag - gång och cykelväg Korva Övertorneå Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att anläggandet av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 inryms inom Trafikverkets ansvarsområde. Vidare föreslås att kommunstyrelsen uppdras att fortsätta bedriva en aktiv dialog med Trafikverket i frågan. I inlämnat medborgarförslag anges att ett önskemål om att en gång- och cykelbana anläggs mellan Korva och Övertorneå centralort. Förslagsställaren upplever trafiken på väg 99 som mycket otrevlig och farlig för gång- och cykeltrafikanter, som därigenom undviker att vistas utefter vägen. Väg 99 är en länsväg och därigenom innehar Trafikverket ansvaret för att besluta om en eventuell gång- och cykelväg. Frågan kring en gång- och cykelväg mellan Övertorneå- Kuivakangas/Korva har aktualiserats av medborgare vid ett flertal tillfällen under åren. Övertorneå kommun har vid samrådsmöten med Trafikverket förmedlat att det föreligger ett behov och önskemål från medborgare av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 mellan Övertorneå- Kuivakangas/Korva. Med anledning av att Övertorneå kommun inte äger rådighet att besluta om anläggande av en gång- och cykelväg efter länsväg 99 är det kommunledningsförvaltningens bedömning att inlämnat medborgarförslag ska avslås. Förvaltningen rekommenderar dock att kommunstyrelsen fortsätter bedriva en aktiv dialog med Trafikverket i frågan. 33

34 KS 29 Utredning av förutsättningar för en kommunal biogasanläggning Ärendet avförs från vidare handläggning. Tillväxtenheten och Tekniska enheten har inom projektet Biogas från Tornedalen ( ) tillsammans med Ylitornio kommun utrett vilka möjligheter det finns för en lokal biogasanläggning som hanterar avloppsslam och källsorterat matavfall från kommunerna. Projektet har även tagit fram kalkyler på en gårdsbaserad anläggning. Beräkningarna visar att det finns förutsättningar för en kommunal biogasanläggning baserad på avloppsslam från Övertorneå och Ylitornio kommuner. De ekonomiska kalkylerna bygger på att Övertorneå kommuns tillstånd för användning av slam som täckmassa i Orjasjärvi kommer att upphöra och att avgifter och transportkostnader (ca kr till Boden Biogas) därmed kommer att uppstå inom en snar framtid för hantering av slammet. Med framtida kostnader för alternativ hantering av slam får man den ekonomiska kalkylen att gå ihop inom en tidsperiod på 10 år och ränta på 2 %. Övertorneå och Ylitornio kommuner bör skriva ett samarbetsavtal kring hanteringen av avloppsslam. Möjligheterna till samarbete med Överkalix kommun kring hantering av avloppsslam bör också utredas. Analyserna i projektet Biogas i Tornedalen visar även att det finns lönsamhet i gårdsbaserade biogasanläggningar med flytgödsel och därför bör de lokala lantbruken uppmuntras att satsa på biogasproduktion. ade , 99 att ärendet förutsätter en fortsatt dialog med Ylitornio kommun innan beslut fattas. 34

35 KS 30 Förstudie möjlighet till lokalisering av datacenter i Övertorneå Arbetsgruppen jobbar vidare med frågan och kallar till en träff för fortsatta diskussioner. Tillväxtenheten och IT gruppen har inom projektet Möjlighet till lokalisering av datacenter i Övertorneå kommun utrett vilka möjligheter det finns för en etablering av ett datacenter i Övertorneå. Syftet med detta projekt är att skapa ett underlag för etablering av datacenter i Övertorneå. Underlaget omfattar lokalisering av datacenter, undersökning av elnät, fibernätet, vart det finns VA ledningar, vilka risker det finns, investeringskostnad och om det finns kompetens i Övertorneå. Målet med detta projekt är att lokalisera möjliga siter för ett datacenter i Övertorneå kommun, samt att detta datacenter ska generera minst fem nya arbetsplatser. ade , 97 att Tomas Mörtberg, Tomas Vedestig och Roland Kemppainen utses för att jobba vidare med frågan. 35

36 KS 31 Återrapportering från räddningstjänstens verksamhet Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Larmstatistik: Trafikolyckor: 7 Automatlarm: 10 Drunkning: 1 Brand: 8 Sotning och brandskyddskontroll: Under perioden beviljade egensotare: 3 Totalt antal egensotare i kommunen 2017: 285 Tillsyn: Totalt antal tillsynsobjekt under år 2017: 23 Under perioden tillsynade objekt: 3 Extern Brandutbildning: Kommunens samtliga 5:e klassare utbildade under året. SFI utbildningar. Studiebesök av kommunens förskolor. Vårdprogrammet Utb Nord. Informationsinsatser till allmänheten vid tex äldredagen, skyltsöndag mm. Arbetsmiljöfrågor: Inga inträffade tillbud eller olyckor. Arbete fortgår enligt konceptet friska brandmän där nationell statistik visar på högre cancertal hos brandpersonal. Rutiner kring materialhanteringen efter bränder görs om för att motverka detta. 36

37 KS 32 Tilldelningsbeslut upphandling av busstransporter Återrapporterat delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Genom ett förenklat förfarande enligt LOU har Övertorneå kommun inbjudit till anbudsinlämning för upphandling av busstransporter for kommunförvaltningarnas löpande behov av bussresor, t ex i samband med personalresor, studiebesök och motsvarande inom och utanför Övertorneå kommun samt resor inom och utanfor Norrbottens län. Upphandlingen var delad på tre (3) olika modeller/busstorlekar. Upphandlingen har utannonserats på kommunens hemsida. Ett anbud har inkommit inom i förfrågningsunderlaget föreskriven tid. 37

38 KS 33 Kommunledningsförvaltningen organisation fr o m Återrapporterat delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Kommunchef Rolf Kummu har fattat beslut rörande organisationsförändring att gälla fr o m

39 KS 34 Delegationsbeslut avskrivning skuld dödsbo Återrapporterat delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Ekonomichef Ingela Karlsson har fattat beslut om avskrivning av skuld avseende dödsbo. Skulden uppgår till totalt kr. 39

40 KS 35 Attestliggare kommunstyrelsen 2018 Återrapporterat delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Ekonomienheten har upprättat attestliggare för kommunstyrelsens konton

41 KS 36 Delgivningar 1. Sveriges kommuner och landsting, cirkulär 17:57 en ny kommunallag 2. Länsstyrelsen beslut årlig avgift för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 3. Försvarsmakten beslut beslut om förnyad redovisning av riksintressen och områden av betydelse för totalförsvarets militära del eligt 3 kap 9 miljöbalken 4. Länsstyrelsen beslut tillstånd till kameraövervakning 5. Medborgarlöfte 2018 lokalpolisområde östra Norrbotten och Övertorneå kommun 6. Söderberg & Partners Marknadsbrev december Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning från SLU, Birger Hörnfeldt 8. Miljö- och byggnadsnämnden beslut , 99 uppföljning av föreläggande om åtgärder vid Orjasjärvi avslutade deponi 9. Miljö- och byggnadsnämnden beslut , 98 anmälan för prövning av Pello avloppsanläggning, anslutning norra Pello enligt miljöprövningsförordningen 10. Miljö- och byggnadsnämnden beslut , 91 uppföljning av internkontrollplan Socialnämnden beslut , 88 budget med verksamhetsplanering LLU Tornedalen 2020 verksamhetsrapport 13. Länsstyrelsens beslut tillstånd till kameraövervakning Sveriges lantbruksuniversitet 14. Reviderade riktlinjer vid beviljande av tjänstledighet utöver lag och avtal 41

42 KS 37 Övriga frågor Robert Grape (c) frågar om kostupphandlingen. Rolf Kummu svarar på frågan. Ulf Zakariasson (-) frågar om optimeringsavtalet med Schneider Electrics. Rolf Kummu svarar på frågan. Rolf Kummu lämnar en lägesrapport om hotell & folkets hus. ar att ha ett extra möte 5 februari 2018, kl