Ida Ekeroth (S) 2:e vice ordförande Henrik Karlsson (M) Janne Jansson (S)

Transkript

1 Sida 1 Beslutande organ Plats och tid Sammanträdesrum Torsö, Stadshuset kl 8:00 10:45 Beslutande Johan Abrahamsson (M) ordförande Ida Ekeroth (S) 2:e vice ordförande Henrik Karlsson (M) ledamot Anders Karlsson (C) tj.görande ersättare Janne Jansson (S) ledamot Övriga deltagare Björn Fagerlund (M) ordf. i socialnämnden 259 Sebastian Clausson (S) vice ordf. i socialnämnden 259 Anette Karlsson (M) ordf. i utbildningsnämnden 258 Sture Pettersson (S) vice ordf. i utbildningsnämnden 258 Jonas Johansson utvecklingschef 262 Thomas Johansson samhällsbyggnadschef 250 Erik Randén exploateringschef 250 Lotta Hjoberg socialchef 259 Maria Appelgren utbildningschef 258 Kristofer Svensson kommunchef Malin Eriksson kommunsekreterare Justerare Ida Ekeroth Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret enligt överenskommelse Sekreterare Paragrafer Malin Eriksson Ordförande Johan Abrahamsson Justerande Ida Ekeroth

2 Sida 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Anslagsdatum Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Närarkivet, Kommunledningskontoret på plan 4 i Stadshuset Underskrift Malin Eriksson

3 Sida 3 Ksau 248 Dnr 2018/00010 Inbjudningar 1. Västra Götalandsregionen Inbjudan till politikerforum inför den Västsvenska EU-konferensen 2018 den oktober 2018 i Karlstad. 2. SKL Inbjudan till konferensen Poliser, ordningsvakter, väktare och fältare vad är vems ansvar? den 27 september 2018 i Stockholm. 3. Västra Götalandsregionen Inbjudan till idéträff om sociala investeringar den 22 augusti 2018 i Göteborg. 4. SGI, Statens geotekniska institut Inbjudan till seminarium om hållbar markbyggande i ett föränderligt klimat den 28 november 2018 i Göteborg. 5. Västra Götalandsregionen Inbjudan till Samtal Europa med tema EU i den svenska valrörelsen den 31 augusti 2018 i Göteborg 6. SKL Inbjudan till webbinarium nr 3 om hot, hat och våld mot förtroendevalda den 28 augusti Skaraborgs kommunalförbund mfl Inbjudan till Digitaliseringsdagen i Skaraborg den 27 september 2018 i Skövde. 8. Västra Götalandsregionen Save-the-date-information om konferensen Framtid Västra Götaland den 4 december 2018 i Göteborg. 9. Räddningstjänsten Östra Skaraborg mfl Inbjudan till informationsdag om blåljusorganisationerna i Skaraborg den 2 oktober 2018 på räddningsfältet i Hasslum, Skövde.

4 Sida 4 Ksau 248 (forts). 10. Svenska kyrkan Inbjudan till kultur- och kunskapsarrangemanget I jakten på historiens vingslag, en resa till Karleby den 25 augusti Ordförande i kommunstyrelsen Mariestads kommun Letter of invitation to Sweden India Business Council regarding ElectriVillage. Inbjudan till den indiska delegationen att besöka Mariestad. Inbjudningarna anmäls och läggs till handlingarna.

5 Sida 5 Ksau 249 Dnr 2018/00009 Handlingar att anmäla 1. Skaraborgs kommunalförbund mfl Information om utbildningsdagar och workshops gällande arbete för friska barn för att motverka bland annat barnfetma. 2. Tekniska nämnden Protokollsutdrag Tn 140/18 Omdisponering av medel för genomförande av gestaltning av Karlsholme. 3. Västra Götalandsregionen Protokollsutdrag från regionfullmäktige 151/18 Sammanträdestider 2019 för regionfullmäktige. 4. Migrationsverket Svar från Mikael Ribbenvik på Migrationsverket på de skrivelser som Mariestads kommun skickat angående eventuell flytt av Migrationsverket till Skövde. 5. Gullspångs kommun, kommunchefen Skrivelse angående medborgarförslag till Laxå kommun gällande kommunalt medbestämmande vid nyetableringar av gruvdrift. Ärendena anmäls och läggs till handlingarna.

6 Sida 6 Ksau 250 Dnr 2017/00080 Genomförande av detaljplan Nolhagen 3:6 (Sjölyckan norra, Sjölyckan etapp 5) Arbetsutskottets beslut beviljar igångsättningstillstånd för etapp 5 i Sjölyckan. Sektor samhällsbyggnad får i uppdrag att minska de totala exploateringskostnaderna för etappen. Bakgrund Syftet med Mariestads kommuns exploatering av Nolhagen 3:6 m.fl. är att möjliggöra fortsatt utveckling av bostadsområdet Sjölyckan. Målet är att skapa byggrätter för nya bostäder i ett attraktivt läge där platspecifika värden tas tillvara genom att ny bebyggelse i stor utsträckning anpassas till befintlig topografi. Området med sitt sjönära läge och utsikt över Vänern och med natur tätt inpå boendet är en attraktiv stadsdel. Projektets uppdrag är nu att anlägga nytt VA samt infrastruktur för etablering av nytt bostadsområde. Tekniska nämnden har genomfört upphandlingen för projektet. Upphandlingen är en så kallad partnering-upphandling vilket innebär att byggherren (kommunen) tillsammans med antagen entreprenör vill genomföra en effektiv och kreativ projektering för att komma fram till rätt slutprodukt. En slutprodukt som uppfyller Mariestads kommuns VA-verksamhets funktionskrav, med rätt kvalitet och med funktionella och miljömässigt hållbara lösningar som inryms inom den förutbestämda projektbudgeten. Upphandlingen har varit annonserad under tiden Efter anbudstidens utgång har tre anbud inkommit. En av anbudsgivarna uppfyller inte ställda kvalificeringskrav och gick därmed inte vidare för utvärdering. Inkomna anbud och utvärdering av dessa redovisas i bifogad sammanställning. Utvärderingen visar att anbudsgivare 2 har lämnat det anbud som uppfyller den kvalitet och funktion som projektet kräver. Detaljplanen med tillhörande exploateringskalkyl är antagen i kommunfullmäktige. Under partneringsamarbetet kommer en detaljerad kalkyl tas fram som underlag för beslut om finansiering. Ärendet har behandlats av tekniska nämnden och går i enlighet med gällande rutiner till kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut om igångsättningstillstånd.

7 Sida 7 Ksau 250 (forts). Behandling på sammanträdet Ida Ekeroth (S) yrkar att arbetsutskottet inte ska bevilja igångsättningstillstånd för etapp 5 i Sjölyckan. Johan Abrahamsson (M) tillstyrker kommunchefens förslag med tillägget att sektor samhällsbyggnad får i uppdrag att minska de totala exploateringskostnaderna för etappen. Henrik Karlsson (M) och Anders Karlsson (C) tillstyrker Abrahamssons (M) förslag. Ordförande Johan Abrahamsson (M) ställer förslagen under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bevilja igångsättningstillstånd för etapp 5 i Sjölyckan och att sektor samhällsbyggnad får i uppdrag att minska de totala exploateringskostnaderna för etappen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Igångsättningstillstånd för Sjölyckan etapp 5 Tjänsteskrivelse upprättad av exploateringschef Erik Randén , Igångsättningstillstånd för Sjölyckan etapp 5 Kalkyl Karta över område etapp 5 Protokollsutdrag Tn 66/18 Expedieras till: Exploateringschef Erik Randén Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson Ekonomichef Christina Olsson Tekniska nämnden, Ewa Sallova Teknisk chef Michael Nordin

8 Sida 8 Ksau 251 Dnr 2018/00265 Medfinansiering av samordningsförbundet Norra Skaraborg 2019 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera Samordningsförbundet Norra Skaraborg med totalt kr år Den statliga tilldelningen till Samordningsförbundet förutsätter att kommunerna och Västra Götalandsregionen bidrar med motsvarande summa tillsammans, dvs kr för år Bakgrund Den 30 januari 2015 beslutade Försäkringskassan om en ny modell för fördelning av pengar till samordningsförbunden. Syftet var att få transparens i tilldelningen av pengar och att modellen skulle ge samordningsförbunden möjlighet att erhålla pengar utifrån samma parametrar. Modellen gäller från och med år Partena inom Samordningsförbundet Norra Skaraborg står bakom modellen som är baserad enligt följande: - Grundtilldelning 400 tkr - Parametrarna försörjningsmått (75 procent) och invånarantal (25 procent) - Förbundets eget kapital Utifrån befolkningsunderlag och storlek på offentlig försörjning i norra Skaraborg gav den nya modellen Samordningsförbundet Norra Skaraborg en möjlig statlig ökning om 159 tkr år 2017, 28 tkr år 2018 samt 4 tkr år Tilldelningen förutsätter att kommunerna och Västra Götalandsregionen bidrar med motsvarande summa tillsammans. För Mariestads kommun innebär den statliga ökningen om 4 tkr att medfinansieringen ökar med 500 kr, från kronor till kronor år Samordningsförbundet Norra Skaraborg önskar svar från kommunerna gällande den utökade medfinansieringen senast den 25 augusti Underlag för beslut Skrivelse från Samordningsförbundet Norra Skaraborg , Information om äskande av medel för verksamhetsåret 2019.

9 Sida 9 Ksau 251 (forts). Skrivelse från Försäkringskassan , Fördelningsmodell för statens medelstilldelning till samordningsförbunden. Tjänsteskrivelse upprättad av administrative chefen Ola Blomberg , Medfinansiering av Samordningsförbundet Norra Skaraborg år 2019 Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Medfinansiering av samordningsförbundet Norra Skaraborg år 2019 Kommunstyrelsen Expedieras till: (Samordningsförbundet Norra Skaraborg, Annica Bengtzing) (Ekonomichef Christina Olsson) (Ekonom Ida Nilsson)

10 Sida 10 Ksau 252 Dnr 2018/00270 Budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Bakgrund Kommunalförbundet Tolkförmedling Väst har översänt förslag till budget och verksamhetsplan för åren till samtliga medlemskommuner för granskning och godkännande. Ärendet har överlämnats till ekonomienheten för beredning. Budgeten är enligt självkostnadsprincipen i balans. För att uppnå en driftbudget i balans inför budgetåret 2019 har en prishöjning om 2.5 procent gjorts för att på så sätt möta ökade drift- och personalkostnader. Motsvarande ökning år 2018 var 3 procent. Baserat på Mariestads kommuns köpta tjänster från förbundet hittills under 2018 beräknas höjningen på årsbasis motsvara 25 tkr år Ekonomienheten har i övrigt inga synpunkter på förslaget till budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst utan föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna förslaget. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Tjänsteskrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist , Tjänsteärende Budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Förslag till budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Kommunfullmäktige Expedieras till: (Tolkförmedling Väst) (Redovisningschef Lars Bergqvist) (Ekonomichef Christina Olsson)

11 Sida 11 Ksau 253 Dnr 2018/00284 Revidering av reglemente för kommunala pensionärsrådet Arbetsutskottets beslut Kommunfullmäktige antar det upprättade förslaget till revidering av reglemente för kommunala pensionärsrådet (KPR) med följande tillägg under 4: Vid de tillfällen rådet sammanträder ska en representant från sektor stöd och omsorgs ledningsgrupp och en representant sektor samhällsbyggnads ledningsgrupp närvara. Bakgrund Reglemente för det kommunala pensionärsrådet antogs av kommunfullmäktige i oktober 2010 och har därefter reviderats en gång, i januari Med anledning av att SPRF har gått samman med SKPF förändras rådets sammansättning. SPRF:s ledamot försvinner, SKPF:s antal ledamöter är oförändrat (dvs två ledamöter) och SPF:s antal ledamöter utökas från två till tre. Vidare föreslås en förändring gällande representationen i rådets arbetsutskott. Tidigare bestod utskottet av två ledamöter från socialnämnden och tre ledamöter från pensionärsorganisationerna. Den föreslagna förändringen innebär istället en ledamot från socialnämnden och oförändrat antal från pensionärsorganisationerna (dvs tre). Socialnämnden behandlade ärendet på sitt sammanträde den 19 juni 2018 och föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna upprättat förslag till revidering av reglemente för det kommunala pensionärsrådet. Behandling på sammanträdet Ordförande Johan Abrahamsson (M) tillstyrker kommunchefens förslag till beslut och yrkar att förslaget till reglemente ska kompletteras under 4 med uppgift om att vid de tillfällen då rådet sammanträder ska en representant från sektor stöd och omsorgs ledningsgrupp och en representant från sektor samhällsbyggnads ledningsgrupp närvara. Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp kommunchefens förslag till beslut med eget tilläggsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslagen. Underlag för beslut Protokollsutdrag Sn 99/18

12 Sida 12 Ksau 253 (forts). Förslag till revidering av reglemente för det kommunala pensionärsrådet Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Revidering av reglementet för kommunala pensionärsrådet Kommunfullmäktige Expedieras till: (Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson) (Socialchef Lotta Hjoberg) (KPR) (Socialnämnden, Helena Andersson) (Kommunstyrelsen, Malin Eriksson)

13 Sida 13 Ksau 254 Dnr 2018/00290 Inrättande av en överförmyndarnämnd samt reglemente för överförmyndarnämnden Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att för mandatperioden inrätta en överförmyndarnämnd. Överförmyndarnämnden ska bestå av fem ledamöter med fem ersättare, varav en ordförande från majoriteten och en vice ordförande från oppositionen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att de ledamöter och ersättare som socialnämnden väljer till nämndens arbetsutskott tillika ska utgöra överförmyndarnämnd. Det är dock kommunfullmäktige som formellt utser ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden. 3. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till reglemente för överförmyndarnämnden. Reglementet gäller från Bakgrund beslutade att ge PwC i uppdrag att genomföra en granskning av överförmyndarverksamheten. Med utgångspunkt i uppdraget har PwC gjort en genomlysning av verksamheten och upprättat en rapport, Genomlysning av överförmyndarverksamheten, Mariestads kommun. Uppdraget återrapporterades till kommunstyrelsens arbetsutskott Ett av de områden som PwC särskilt pekade på var att tydligt skilja rollen och ansvaret som överförmyndare från handläggning av ärenden inom överförmyndar-verksamheten. Under innevarande mandatperiod har överförmyndaren tillika varit handläggare inom verksamheten. beslutade att ge kommunchefen, efter samråd med kommunfullmäktiges presidium, i uppdrag att tillsammans med administrativa enheten upprätta förslag till ny organisation för överförmyndaren och verksamheten med inriktning att skapa en överförmyndarnämnd (med inriktning mot socialnämndens arbetsutskott alternativt presidium). Administrativa enheten har, efter samråd med kommunfullmäktiges presidium, upprättat ett förslag till reglemente för en överförmyndarnämnd.

14 Sida 14 Ksau 254 (forts). Överförmyndarverksamheten Överförmyndarverksamheten är en obligatorisk kommunal uppgift och innefattar betydande moment av myndighetsutövning som innebär ett bestämmande över vad enskilda människor får och ska göra. Varje kommun ska utse en överförmyndarnämnd eller en ensam överförmyndare. Mariestads kommun har tidigare under ett flertal mandatperioder valt utse en ensam överförmyndare som ansvarig för verksamheten. Överförmyndaren lämnar bland annat stöd och råd till förmyndares, gode mäns och förvaltares arbete med förvaltningen av huvudmannens egendom. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Överförmyndarverksamheten är en komplicerad verksamhet och riktar sig mot de mest utsatta målgrupperna i samhället. Det innebär att det är viktigt att verksamheten bedrivs på ett rättssäkert sätt och med en tillfredsställande uppföljning och kontroll. Underlag för beslut Befintligt reglemente för överförmyndaren, antaget av kommunfullmäktige Förslag till reglemente för överförmyndarnämnd. Tjänsteskrivelse upprättad av administrative chefen Ola Blomberg , Inrättande av en överförmyndarnämnd samt reglemente för överförmyndarnämnden. Rapport upprättad av PwC maj 2018, Genomlysning av överförmyndarverksamheten Kommunfullmäktige Expedieras till: (Socialnämnden) (Överförmyndare Helena Harborn) (Handläggare vid överförmyndarexpeditionen Cecilia Lindh) (Kommunsekreterare Malin Eriksson) (Kommunikationschef Annika Björklund) (Ekonomichef Christina Olsson)

15 Sida 15 Ksau 255 Dnr 2017/00400 Upphörande av samverkansavtal för Konsumentsvar Skaraborg Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att avtalet med Konsumentsvar Skaraborg avseende konsumentrådgivning upphörde Kommunstyrelsen beslutar att inte återinrätta någon traditionell konsumentvägledning i Mariestads kommun eller i samarbete med andra kommuner. Konsumentsvarsfrågor kommer framöver att hänvisas till Konsumentverkets tjänst Hallå Konsument. Bakgrund Konsumentsvar Skaraborg startades år Syftet var att ge en lättillgänglig ingång till konsumentfrågor och allmän konsument-vägledning via ett gemensamt telefonnummer. Det innebar att konsumentvägledarna i Tidaholms, Tibro och Skara kommuner, enligt upprättat avtal, bemannade denna telefonrådgivning. Övriga kommuner i Skaraborg erbjöds att, mot ersättning, få tillgång till denna service. Avtal tecknades med Tidaholms kommun som blev administratör av Konsumentsvar Skaraborg. De kommuner som anslöt sig till Konsumentsvar var Grästorp, Gullspång, Karlsborg, Mariestad och Töreboda. År 2013 inrättades den nationella telefontjänsten Hallå Konsument! Denna tjänst liknar Konsumentsvar Skaraborg. Syftet var att ge alla medborgare en allmän rådgivningsfunktion, och därmed ge kommunerna möjlighet att fokusera på mer förebyggande konsumentvägledning samt en fördjupad och kvalificerad konsumentrådgivning. Etableringen av Hallå Konsument! innebar färre samtal till Konsumentsvar Skaraborg. Under år 2014 skedde en förändring genom att Skara kommun valde att köpa in konsumentvägledning från Lidköpings kommun. Detta innebar att Lidköping ersatte Skara och tecknade bemanningsavtal med Tibro och Tidaholm i Konsumentsvar Skaraborg. Under år 2017 sade Skara upp avtalet med Lidköping. Detta ledde i sin tur till att Lidköping sa upp sin del i bemanningsavtalet för Konsumentsvar Skaraborg. Med anledning av detta ansåg Tidaholms kommun att det var lämpligt att genomföra en översyn av avtalet och framtida samarbete. Utredningen redovisade fyra tänkbara handlingsalternativ kring framtida konsumentvägledning i de berörda kommunerna; - Att fortsätta med Konsumentsvar Skaraborg i nuvarande form - Ingen egen konsumentvägledning, enbart Hallå Konsument!

16 Sida 16 Ksau 255 (forts). - Komplettera Hallå Konsument! med en egen konsumentvägledningsfunktion - Samverkan kring gemensam kommunal konsumentvägledning Utredningens slutsats var att det inte längre är rimligt att fortsätta med Konsumentsvar Skaraborg. Konsumentvägledning kräver ett relativt stort befolkningsunderlag för att bli effektivt. Utredningens rekommendation var därför att utveckla konsumentrådgivningens gemensamma konsumentvägledartjänster mellan intresserade kommuner, eller att undersöka möjligheten att ansluta sig till befintliga konsumentenheterna i Skövde alternativt Lidköping. Konsumentvägledning är, till skillnad från budget- och skuldrådgivning, en frivillig verksamhet för kommuner. MTG- styrgrupp beslutade att rekommendera MTG-kommunerna besluta att upphöra med Konsumentsvar Skaraborg och avsluta verksamheten Konsumentsvarsfrågor hänvisas framöver till Konsumentverkets tjänst Hallå Konsument. Det är inte aktuellt att återinrätta någon traditionell konsumentvägledning i MTG-kommunerna. Underlag för beslut Utredning från Tidaholms kommun, Konsumentsvar Skaraborg och möjlig framtida konsumentvägledning. Tjänsteskrivelse upprättad av administrative chefen Ola Blomberg , Upphörande av samarbetsavtal avseende konsumentrådgivning. -Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Upphörande av samarbetsavtal avseende konsumentrådgivning Kommunstyrelsen Expedieras till: (Tidaholms kommun) (Töreboda kommun) (Gullspångs kommun) (Ekonomichef Christina Olsson) (Ekonom Ida Nilsson)

17 Sida 17 Ksau 256 Dnr 2018/00197 Ansökan om kommunal borgen för lån till reparation av Siggaruds Bygdegård Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inte bevilja borgen till Siggaruds bygdegårdsförening avseende lån för reparation av Siggaruds bygdegård. Bakgrund Siggaruds bygdegårdsförening har inkommit med en ansökan om borgen för lån till reparation av bygdegården i Siggarud. Bygdegårdsföreningen har i ansökan och i kompletterande handlingar redovisat den ekonomiska ställningen för föreningen och förutsättningarna för borgen. Föreningen har inte kunnat redovisa en fullständig resultat- och balansräkning. Ansökan visar att borgen ska täcka erhållet lån mellan beslut och utbetalning av bidrag som kommer att sökas. En värdering av fastigheten har också inkommit. Ansökan har överlämnats till ekonomienheten som har berett ärendet. I kommunens regler för borgen, (antagna av Kf 140/2012) står bland annat att borgen för lån till ideella föreningen ska avse verksamhet som kommunen själv har rätt att bedriva samt att låntagarens kreditvärdighet ska prövas där också en riskbedömning ska göras. Verksamhet i en bygdegård avser inte något kommunen själv har rätt att bedriva och risken för kommunen att lämna borgen med utgångspunkt i de underlag som inkommit bedöms av ekonomienheten som stor då inga större egna medel finns i föreningen. Tio procent av investeringen ska bekostas av medlemmarna själva och värderingen av fastigheten visar ett värde som är lågt i förhållande till omfattningen av investeringen. Med anledning av ovanstående föreslår ekonomienheten att ansökan om borgen ska avslås. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist , Svar på remiss avseende ansökan om kommunal borgen för lån till reparation av Siggaruds bygdegård Ansökan från Siggaruds bygdegårdsförening om borgen för lån till reparation av Siggaruds bygdegård

18 Sida 18 Ksau 256 (forts). Revisionsberättelse för Siggaruds bygdegårdsförening 2017 Tillägg till revisionsberättelse för Siggaruds bygdegårdsförening 2017 Budget för renovering av bygdegården Redovisning av ändamål för lån samt budget inför upprustning av Siggaruds bygdegård Värdeutlåtande från Swedbank Fastighetsbyrån avseende Siggaruds bygdegård Kommunstyrelsen Expedieras till: (Siggaruds bygdegård) (Ekonomichef Christina Olsson) (Redovisningschef Lars Bergqvist)

19 Sida 19 Ksau 257 Dnr 2018/00150 Motion om att belysa barns rättigheter i samhället genom att arrangera föreläsningar och att plantera träd vid förskolor och skolor Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige ger utbildningsnämnden i uppdrag att bjuda in Jonas Paulman att hålla en föreläsning i aktuellt tema för berörda verksamheter. Det ska även ges möjlighet för en allmän föreläsning. Som en del av Paulmans föreläsning ska utbildningsnämnden i samarbete med Mariestads FN-förening få möjligheten att plantera ett träd som förses med skylt med texten Barnens träd på lämplig plats i Mariestad. Eventuella kostnader för att hantera motionens intentioner hanteras av utbildningsnämnden. Motionen är därmed bifallen. Bakgrund Marianne Kjellkvist (S) har i en motion i fullmäktige föreslagit att kommunen ska bjuda in Jonas Paulman för att föreläsa samt att plantera träd vid skolor och förskolor där så är lämpligt. Föreläsningen och trädplanteringen ska ske för att belysa FN:s barnkonvention. Jonas Paulman har en uppväxt som innefattar en tuff fosterhemsplacering. Med utgångspunkt i sin egen barndom reser han runt till kommuner och skolor och berättar om barns rättigheter. Som en del av föreläsningen genomförs en trädplantering i samarbete med kommunerna. Träden förses med en skylt med texten Barnens träd med symboliken är att trädet alltid står kvar, medan människor försvinner. Kjellquist (S) har varit i kontakt med Mariestads FN-förening som har meddelat att de kan sponsra inköp av träd till nya skolor och förskolor. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till utbildningsnämnden för beredning. Barnets rättigheter utgår från FN:s barnkonvention och handlar om att ta tillvara barn och ungas rättigheter och intressen i samhället. Området omfattar även alla andra verksamheter där barn är berörda till exempel fritidsverksamhet, kultur, samhällsbyggnad och socialtjänst. Med utgångspunkt i detta menar utbildningsnämnden att uppmärksammandet av barns rättigheter inte kan isoleras endast till

20 Sida 20 Ksau 257 (forts). skolan, utan är en angelägenhet för alla delar i samhället där barn finns. I skolornas läroplaner (kapitel 1) framgår skolans uppdrag att arbeta för att utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Skolans uppdrag är att främja, förmedla och förankra respekten för de mänskliga rättigheterna. Detta är inskrivet både i skollagen och läroplanen och är skolans grunduppdrag som ska genomsyra alla delar av undervisningen i samtliga skolformer. Arbetet med detta ingår i den dagliga verksamheten och utbildningsnämnden ser inte något behov av att belysa detta ytterligare genom att verksamheterna arrangerar föreläsningstillfälle för medarbetare och arrangerar trädplantering vid skolor och förskolor. Utbildningsnämndens förslag är att föreläsningstillfällen anordnas centralt för flera olika verksamheter och även för medborgare samt att trädplantering sker mer offentligt, som till exempel i Stadsparken, i Alhagen och på Karlsholme. Behandling på sammanträdet Ida Ekeroth (S) tillstyrker kommunchefens förslag till beslut. Ordförande Johan Abrahamsson (M) tar upp kommunchefens förslag till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. Underlag för beslut Protokollsutdrag Un 113/18 Tjänsteskrivelse upprättad av utbildningschef Maria Appelgren mfl , Remissvar: Yttrande kring motion om att belysa barns rättigheter i samhället genom att arrangera föreläsningar och plantera tärd vid skolor och förskolor Motion från Marianne Kjellquist (S) , Barns rättigheter i samhället enligt FN:s barnkonvention Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Svar på motion om att belysa barns rättigheter i samhället genom att arrangera föreläsningar och att plantera träd vid förskolor och skolor Kommunfullmäktige Expedieras till: (Marianne Kjellquist) (Utbildningsnämnden, Carina Törnell) (Utbildningschef Maria Appelgren)

21 Sida 21 Ksau 258 Dnr 2018/00165 Redovisning av åtgärder från utbildningsnämnden med anledning av underskott i prognos 2 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar informationen. Bakgrund Enligt kommunens ekonomistyrningsprinciper ska ekonomienheten årligen upprätta fyra prognoser för nämndernas och styrelsens verksamheter. Prognoserna ska upprättas efter mars, maj, augusti samt oktober månad. Prognoserna 1 och 3 (efter mars och augusti) ska även delges kommunfullmäktige. Prognoserna upprättas i syfte att följa upp nämndernas, styrelsens och kommunens ekonomi så att den följer antagen budget. Kommunstyrelsen har uppsynsplikt över nämndernas ekonomi. Vid avvikelser från budget ska nämnden upprätta en handlingsplan för att beskriva de åtgärder som ska vidtas för att uppnå en budget i balans. Handlingsplanen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen hanterade prognos 2 vid sitt sammanträde och konstaterade då att utbildningsnämnden redovisar ett underskott om 2.4 mnkr i prognos 2. Vid prognos 1 var nämndens redovisade underskott 2.8 mnkr. Kommunstyrelsen beslutade därför att begära in en skriftlig redovisning från utbildningsnämnden med en uppföljning av de åtgärder som nämnden vidtagit med anledning av underskottet i prognos 1. Redovisningarna ska vara arbetsutskottet tillhanda den 22 augusti. Presidiet i utbildningsnämnden samt utbildningschefen deltar på mötet och redovisar de åtgärder som nämnden genomfört och planerar att genomföra för att uppnå en budget i balans. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Redovisning av åtgärder inom utbildningsnämnden med anledning av underskott i prognos 1 Sammanställning över åtgärder inom utbildningsnämnden med anledning av underskott i prognos 1 och 2, daterad

22 Sida 22 Ksau 258 (forts). Kommunstyrelsen Expedieras till: (Utbildningsnämnden, Carina Törnell) (Kommunrevisionen) (Ekonomichef Christina Olsson)

23 Sida 23 Ksau 259 Dnr 6564 Redovisning av åtgärder från socialnämnden med anledning av underskott i prognos 2 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar informationen. Bakgrund Enligt kommunens ekonomistyrningsprinciper ska ekonomienheten årligen upprätta fyra prognoser för nämndernas och styrelsens verksamheter. Prognoserna ska upprättas efter mars, maj, augusti samt oktober månad. Prognoserna 1 och 3 (efter mars och augusti) ska även delges kommunfullmäktige. Prognoserna upprättas i syfte att följa upp nämndernas, styrelsens och kommunens ekonomi så att den följer antagen budget. Kommunstyrelsen har uppsynsplikt över nämndernas ekonomi. Vid avvikelser från budget ska nämnden upprätta en handlingsplan för att beskriva de åtgärder som ska vidtas för att uppnå en budget i balans. Handlingsplanen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen hanterade prognos 2 vid sitt sammanträde och konstaterade då att socialnämnden redovisar ett underskott om 2.1 mnkr i prognos 2. Vid prognos 1 var nämndens redovisade underskott 800 tkr. Kommunstyrelsen beslutade därför att begära in en skriftlig redovisning från socialnämnden med en uppföljning av de åtgärder som nämnden vidtagit med anledning av underskottet i prognos 1. Redovisningarna ska vara arbetsutskottet tillhanda den 22 augusti. Presidiet i socialnämnden samt socialchefen deltar på mötet och redovisar de åtgärder som nämnden genomfört och planerar att genomföra för att uppnå en budget i balans. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Redovisning av åtgärder från socialnämnden med anledning av underskott i prognos 2 Sammanställning över åtgärder inom socialnämnden med anledning av underskott i prognos 1 och 2, daterad Kommunstyrelsen Expedieras till: (Socialnämnden, Helena Andersson), (Kommunrevisionen), (Ekonomichef Christina Olsson)

24 Sida 24 Ksau 260 Dnr 2016/00446 Installation av solcellspaneler på kommunala fastigheter Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen ställer sig bakom tekniska nämndens fortsatta arbete med att utvärdera möjligheten till solcellsinstallationer och att det där det är lämpligt och lönsamt även installera solcellspaneler. 2. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett underlag där kommunen anger lämpliga tak- och markytor att upplåta till extern aktör för etablering av solcellsanläggningar. I uppdraget ingår att ta fram ett kontraktsförslag med lämplig affärsmodell och upphandlingsprocess för att åstadkomma detta. Förslaget ska redovisas för arbetsutskottet i oktober Bakgrund Med utgångspunkt i en motion om solceller gav kommunstyrelsen tekniska nämnden i uppdrag att utreda kostnader för, samt upprätta drift- och investeringskalkyler för installationer av solcellspaneler på de fastigheter med högst prioritering i enlighet med en av verksamhet teknik upprättad fastighetslista. Fastighetsavdelningen har låtit Reijlers Energiprojekt AB genomföra utredningar för samtliga byggnader i enlighet med den upprättade prioriteringslistan. Uppdraget innefattar att uppskatta hur stor yta som kan användas och hur stor mängd elektrisk energi som kan genereras genom fotovoltiska solceller. Utredningen visar att den uppskattade pay-offtiden ligger omkring år beroende på respektive fastighets placering och nuvarande energiförbrukning. Om investeringsstöd erhålls skulle det ge tillbaks 30 procent av investerings-kostnaden för samtliga installationer. Panelernas effektgaranti är vanligtvis 25 år men livslängden kan mycket väl vara år. Växelriktare kan förväntas ha en livslängd på år och kan därför behöva bytas eb gång under anläggningens livstid. Utredningen visar att installationerna på Mariaskolan och Tunaholmsskolan genererar mest energi och således den största energibesparingen, dock sker detta på sommartid som behovet och verksamheten i fastigheterna är som minst. Utredningen visar också att en installation på Vadsbo och ishallen inte genererar tillräckligt mycket effekt för att möta det behov som finns, framförallt gäller detta ishallen där det stora effektuttaget sker när solenergin levererar som minst under vinterhalvåret. Den mest effektiva lösningen är en installation på Förrådsgatan där effektuttaget jämfört med energitillförseln bäst stämmer överens över ett helår även om pay-offtiden ligger på 14 år.

25 Sida 25 Ksau 260 (forts). Solenergi är ett mycket bra sätt att utvinna energi till kommunens fastigheter och den tekniska utvecklingen går fort framåt. För närvarande finns ett ekonomiskt stöd att söka som ger ett bidrag om 30 procent av installationskostnaden vilket ger att en installation av solcellspaneler är en attraktiv lösning för att minska energiförbrukningen. Fastighetsavdelningen uppfattning är att installationer bör ske när så är möjligt och att medel för installationer omdisponeras från projekt 2507 Övriga fastigheter under 2019 efter beslut i tekniska nämnden. Prioritering av fastigheter bör inledningsvis vara Förrådsgatan och Mariaskolan dock kan en förändring av verksamheten på Mariaskolan på sikt medföra en högre prioritering av fastigheten. Tekniska nämnden föreslår med anledning av ovanstående att kommunstyrelsen ska ge nämnden i uppdrag att fortsätta arbetet med att utvärdera möjligheten till solcellsinstallationer och även installera solcellspaneler där nämnden finner det lämpligt och lönsamt. Underlag för beslut Protokollsutdrag Tn 139/18 Investeringskalkyl över kommunala fastigheter lämpliga för solcellspaneler Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Installation av solcellspaneler Protokollsutdrag Ks 8/17 Kommunstyrelsen Expedieras till: (Tekniska nämnden, Ewa Sallova) (Fastighetschef Robert Malmgren) (Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson)

26 Sida 26 Ksau 261 Dnr 2018/00285 Dialog gällande kommuntal (anvisningstal) för år 2019 Arbetsutskottets beslut noterar informationen. Bakgrund Kommunchef Kristofer Svensson informerar om det förslag till fördelning av kommuntal för år 2019 som har tagits fram av styrgruppen Skaraborgs integrationsprojekt. Förslaget är framtaget på uppdrag av kommunchefsgruppen. Prognosen för kommuntal för 2019 är beräknad preliminärt till knappt 200 personer för Skaraborgs del. Prognosen för antal egenbosatta beräknas för närvarande till 650 personer år 2019 vilket är en halvering jämfört med Det är länsstyrelsen som beslutar om kommuntal. Underlag för beslut E-post från kommunchefen i Töreboda Per-Ola Hedberg , Kommuntal/anvisningstal för nyanlända 2019 Sammanställning/skrivelse från styrgruppen Skaraborgs integrationsprojekt , Förslag till fördelning av kommuntal inom Skaraborg år 2019 Expedieras till: Kommunchef Kristofer Svensson

27 Sida 27 Ksau 262 Dnr 2018/00275 Husbilsklubbens årsmöte i Mariestad 2019 Arbetsutskottets beslut ger utvecklingschefen i uppdrag att kontakta folkparksföreningen samt de restauratörer som bedriver verksamhet på Karlsholme för att undersöka möjligheterna för dem att arrangera eventet. Bakgrund Föreningen Husbilsklubben.se är en intresseklubb för husbilsåkare och har ca medlemmar. Föreningen genomför varje år en årsmötesträff där ca 1000 personer deltar. Vid detta tillfälle utses vinnaren av utmärkelsen Årets husbilsvänligaste kommun. År 2016 erhöll Mariestad detta pris. Husbilsklubben.se genomförde under hösten 2017 ett styrelsemöte i Mariestad. Vid detta möte deltog även representanter från kommunen och från Tillväxt Mariestad för att bland annat presentera möjligheterna för att föreningen skulle kunna förlägga sitt årsmöte 2019 (Kristihimmelsfärdshelgen) till Mariestad, vilket skulle generera intäkter och ge god publicitet för Mariestads kommun. Husbilsturismen är en snabbt växande bransch och en viktig tillväxtfaktor för både handel och besöksnäring. Husbilsklubben.se har inkommit med en skrivelse med information om föreningen och en beskrivning över de behov och aktuella förutsättningar för att kunna genomföra sitt årsmöte. Förutsättningar Ankomst torsdag 30 maj med avresa söndag 2 juni En förutsättning för att Husbilsklubben.se:s styrelse ska förlägga årsmötet i Mariestad är att ställplatser, matmöjligheter för 1000 personer samt danslokal är samlat på ett attraktivt ställe. Föreningen har meddelat att de är intresserade av Karlsholme folkets park. Utöver de byggnader som finns där krävs ett stort tält på området som rymmer 1000 personer för middag och möte. Behov av antalet ställplatser uppgår till ca 500 stycken. Föreningen behöver också tillgång till en yta/lokal för en fritids/husbilsmässa som föreningen själva arrangerar. Jubileumsteatern och Rotundan kommer användas till dans, möten och den av husbilsklubbens arrangerade fritidsmässan. Ställplatser erbjuds i yttre hamnen och längs Strandvägen.

28 Sida 28 Ksau 262 (forts). Beräknande kostnader Stort tält på området som rymmer 1000 personer för middag och möte. Hyreskostnaden för tält: kronor. Duschvagnar och hyrtoaletter. Sopcontainrar som töms under evenemanget. Städning på Karlsholme (vid flera tillfällen) Färskvatten Beredning av möjlighet till extra tömningar av svart- och gråvatten Återställande av ytor som använts som tillfällig ställplats. Bortfall av intäkter på ställplatsen i yttre hamnen. Kostnader för ovanstående: ca kronor. Total summa: ca kronor. Tidigare årsmöten Kristinehamns kommun har stått som värdar för Husbilsklubben.se:s årsmöten 2016, 2017 och Representanter från tillväxtenheten har tillsammans med utvecklingschefen besökt Kristinehamn och träffat Tommy Gustavsson som varit projektledare för årsmötets genomförande i Kristinehamn. Enligt Gustavssons kalkyler genererar Husbilsklubbens.se:s årsmöte intäkter om ca fyra miljoner kronor i form av bensin, mat och shopping med mera. För Kristinehamns kommun uppgår kostnaderna för att arrangera årsmötet till kronor. I Kristinehamn finns en stor arena som rymmer drygt 1000 matgäster, vilket innebär att de inte behöver bekosta hyra av tält. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Kristofer Svensson , Husbilsklubben.se:s årsmöte i Mariestad 2019 Tjänsteskrivelse upprättad av turistchef Lotta Samuelsson , Husbilsklubbens årsmöte i Mariestad torsdag 30 maj söndag 2 juni 2019 Information från Husbilsklubben.se om föreningen samt förutsättningar för klubbens årsmöte upprättad av ordförande Leif Edström Expedieras till: Utvecklingschef Jonas Johansson Samhällsbyggnadschef Thomas Johansson

29 Sida 29 Ksau 263 Dnr Information på sammanträdet Det lämnas ingen information vid dagens sammanträde.

30 Sida 30 Ksau 264 Dnr Uppdrag till kommunchefen Vassröjning ger kommunchefen i uppdrag att upprätta och lämna in en ansökan till Länsstyrelsen för att erhålla tillstånd att under hösten röja vass inom aktuella områden i Mariestads skärgård. Expedieras till: Kommunchef Kristofer Svensson

31 Sida 31 Ksau 265 Dnr Rapporter Möte med länsledningen Kommunchef Kristofer Svensson rapporterar från möte med länsledningen på Länsstyrelsen i Göteborg den 16 augusti Vid mötet diskuterades bland annat följande: - Electrivillage och industriell förnyelse - Länsstyrelsen som en del av Mariestad - Strandskydd och Vänern - Naturvårdsbränningen på Kalvö - Djurö nationalpark - Residenset Marieholm - Rurban Planning Talks - Biosfärområdet M/S Marianne Kommunchefen rapporterar från möte med M/S Marianne med utgångspunkt i kommunstyrelsen beslut från , Ks 93/18. Möte om ICDL kommunalt partnerskap Kommunchefen rapporterar från inledande möte gällande kommunalt partnerskap den 14 augusti Mötet föreslår att den första ansökan ska avse förberedelser (1 år) för att därefter ta beslut om en eventuell ansökan för kommunalt partnernskap (3 år). Ärendet kommer att lyftas för politisk behandling under oktober månad. Styrgrupp Dacapo Kommunchefen informerar kort inför styrgruppsmöte Dacapo måndagen den 27 augusti 2018.

32 Sida 32 Ksau 265 (forts). Aktuella rekryteringar mm Kommunchef Kristofer Svensson informerar arbetsutskottet om pågående aktuella rekryteringar inom sektor ledning. Den MTG-gemensamma tjänsten som digitaliseringsledare/mtg-samordnare är nu tillsatt och Maria Nilsson tillträder sin tjänst den 20 augusti 2018.