Långsiktigt uppdrag till Vara konserthus AB

Transkript

1 1 (17) Långsiktigt uppdrag till Vara konserthus AB Beslutat av Västra Götalandsregionens kulturnämnd 26 oktober 2017, dnr. KUN Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: E-post: Koncernavdelning kultur Box Göteborg Södra hamngatan Göteborg

2 2 (17) Förutsättningar I Västra Götalandsregionens framtidsvision Det goda livet slås fast att Västra Götaland ska vara en ledande kulturregion. Det kräver ett genomtänkt förhållningssätt till hur kulturen ska utvecklas såväl kvalitativt som kvantitativt och hur den kan bidra till utbyggnaden av ett hållbart samhälle. Två strategier, en för kultur och en för regional tillväxt och utveckling, ligger till grund för detta arbete. Kulturstrategin En mötesplats i världen ser kulturen i fem perspektiv. Av dessa fem väger värdena av ett öppet demokratiskt samhälle och konstnärlig kvalitet tyngst. Ett öppet demokratiskt samhälle betonar kulturpolitikens uppgift att kulturen ska komma alla till del genom ett brett, jämlikt och aktivt deltagande. Konstnärlig kvalitet understryker att kulturen också ska utvecklas utifrån sina egna konstnärliga utmaningar och visioner. Dessa värden överensstämmer med de nationella kulturpolitiska målen som Västra Götalandsregionen har ett ansvar för genom kultursamverkansmodellen som styr de statliga medlen till regionerna. Kulturstrategin lyfter fram fem strategiska områden för investeringar i framtidens kulturliv. Verksamheter som får kulturnämndens stöd ska kunna visa på att de utvecklar sin roll inom områdena; vidgat deltagande, utveckla kapaciteter, gynna nyskapande, nyttja tekniken och öka internationaliseringen enligt särskilda riktlinjer. I Västra Götaland 2020 en strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland ingår kulturen i en övergripande plan för hållbar utveckling. Kulturen lyfts särskilt fram inom kapitlet En region som syns och engagerar. Där beskrivs den som en motor i en bred samhällsutveckling med stor betydelse för social hållbarhet och regional attraktionskraft. Kulturen ska bidra till att stärka demokratin och utveckla det sociala kapitalet. Kulturen har också en viktig roll att spela för att Västra Götaland ska utvecklas som En ledande kunskapsregion och som En region för alla. Dessutom ska samtliga verksamheter ta miljöhänsyn med utgångspunkt i de prioriterade miljöområdena i Västra Götalandsregionens Miljöplan På samma sätt som det sedan länge finns en särskild lag som styr biblioteken finns det sedan 1 juli 2017 en museilag som syftar till att stärka det allmänna museiväsendets oberoende och status som kunskapsinstitutioner. En central bestämmelse i lagen gäller museerna självständiga ställning i förhållande till den politiska beslutsnivån. Denna innebär att verksamhetens perspektiv och innehåll självständigt ska hanteras av professionen. Västra Götalandsregionen utvecklar kulturen bland annat genom särskilda uppdrag. De verksamheter som får treåriga uppdrag, så kallade uppdragsbaserade verksamhetsstöd eller långsiktiga uppdrag, är en del av Västra Götalands infrastruktur för kultur. Det innebär ett särskilt ansvar för att agera långsiktigt i enlighet med Västra Götalandsregionens strategier för kultur och hållbar tillväxt och utveckling. För att få fullt genomslag ska uppdragen aktivt samspela med verksamheternas egna strategiska utvecklingsplaner så att dessa stärker och stödjer varandra. Regionfullmäktige sätter för varje budgetår upp särskilda mål och fokusområden, och Kulturrådet kan varje år förändra förutsättningarna för och kraven på återrapportering av statliga medel. Dessa förhållanden liksom andra omvärldshändelser tas upp i den dialog som koncernavdelning kultur för med uppdragstagarna årligen. Förutsättningarna för dialogen finns beskrivna i den sista delen av uppdraget.

3 3 (17) 1. Verksamhet 1.1 Ändamål Bolaget ska bedriva och utveckla scenkonsten i Vara Konserthus och eftersträva samarbete med lokala, nationella och internationella aktörer. Verksamheten ska ha stor bredd med särskilt fokus på barn och unga och vara öppen för produktion av experimentell art samt bedriva projekt i samspel med det fria kulturlivet. Bolaget ska driva och säkerställa storbandsutvecklingen. Bolaget ska även bedriva uthyrningsverksamhet samt därtill förenlig verksamhet. (Ur bolagsordningen). 1.2 Verksamhetsbeskrivning Vara Konserthus AB (Vara Konserthus) erbjuder invånare i alla åldrar kulturella upplevelser inom alla scenkonstområden. Med ett brett kulturellt utbud inom dans, teater och musik kommer varje år över besökare till konserthuset för att uppleva scenkonst. Göteborgs symfoniker gästspelar fyra gånger per år i konserthuset. För att stärka kulturens roll i kommunen samverkar konserthuset med det lokala kulturlivet, skolan och föreningslivet. Vara Konserthus arrangerar också många möten och konferenser med inslag av scenkonst. Med ett särskilt fokus på barn och ungdom arrangerar Vara Konserthus varje år ett stort antal föreställningar för skolbarn i Vara kommun och närliggande kommuner. Utöver det arrangeras minst sex familjelördagar med föreställningar och aktiviteter för alla åldrar. I nära samarbete med Riksteaterföreningen i Vara kan konserthuset presentera minst sex högkvalitativa teaterföreställningar per år. Vara Konserthus ansvarar särskilt för storbandsutvecklingen i Västra Götaland genom att det internationellt uppmärksammade storbandet Bohuslän Big Band ingår i konserthusets organisation startades ett ungdomsstorband, Next Generation Big Band med ungdomar från hela regionen som regelbundet repeterar och spelar i konserthuset och på andra orter i regionen. Vara Konserthus samarbetar även med flera residensartister. Residensverksamheten syftar till att skapa nya produktioner genom att Vara Konserthus ställer särskilda resurser till förfogande såsom producent, produktionsmedel och marknadsföringsstöd. Produktionerna spelas alltid i Vara och på gästspel eller turné till andra orter. Residensverksamheten bidrar till att ge Vara Konserthus ett nationellt renommé. 1.3 Organisation Vara Konserthus AB är ett helägt kommunalt bolag inom Vara koncern AB. Moderbolaget utövar styrning genom ägardirektiv. Styrelsen i Vara Konserthus AB består av nio ledamöter med representanter från näringsliv, politik och kulturliv. Vara Konserthus AB har 21 anställda inom ledning, administration, produktion, marknad och restaurang. Utöver dessa har Bohuslän Big Band (BBB) 16 heltidsanställda musiker. Totalt omfattar verksamheten 33 årsarbeten.

4 4 (17) 1.4 Ekonomi och statistik Prognos intäkter 2017 Belopp, tkr VGR kulturnämnd VGR samverkansmodellen Övriga statliga bidrag 394 Kommunala bidrag Verksamhetsintäkter Övriga intäkter Summa Självfinansieringsgrad 33 % 19% 14% 9% VGR kulturnämnd VGR samverkansmodellen Övriga statliga bidrag 34% Kommunala bidrag Verksamhetsintäkter 24% 1% Övriga intäkter Prognos kostnader 2017 Belopp, tkr Personal Verksamhet Lokaler Övriga kostnader Summa % 19% 30% 42% Personal Verksamheter Lokaler Övriga kostnader Statistik Vara Konserthus varav varav totalt % barn totalt barn barn % barn föreställningar & konserter publik % % programaktiviteter deltagare % % Källa: Kulturdatabasen. Barn avser 0 till 18 år. Publikstatistiken är avrundat till hela hundratal. 1.5 Vision Vara Konserthus är en unik scenkonstarena och mötesplats för kulturella upplevelser i landsbygd. (Ur affärsplan beslutad av styrelsen 2017).

5 5 (17) 1.6 Utvecklingsstrategi Vara Konserthus ska med kultur och scenkonst bidra till att Vara med omnejd och Västra Götaland är en attraktiv plats att besöka, verka och leva i. Verksamheten ska fungera som en social mötesplats för nya tankar och intryck. Vara konserthus vill vara en normkritisk röst med sitt unika läge på Varaslätten och visa det omgivande samhället exempel på alternativa uttrycksformer och livsval. Vara Konserthus strävar efter att genomgående arbeta med webbaserade affärsssystem som möjliggör flexibla arbetsplatser och ett modernt arbetssätt med nationella kontaktytor. På så sätt säkras kompetensförsörjningen och nyckelpersoner, som tillför ny kunskap till verksamheten samt ökar kunskapen om Vara Konserthus i sina respektive nätverk, kan rekryteras från storstadsområdena. För att öka tillgängligheten kommer Vara konserthus undersöka möjligheten att regelbundet sända scenkonst digitalt. Sändningarna ska främst rikta sig till äldreboenden och andra vårdinrättningar för personer som själva inte har möjlighet att ta del av levande scenkonst. Samverkan Målet är att befästa Vara Konserthus som en unik kulturinstitution på landsbygden med förstklassigt konstnärligt utbud, såväl regionalt, nationellt som internationellt. Nära samarbeten med andra institutioner och organisationer är en förutsättning för att kunna erbjuda konstnärlig spetskvalitet utanför storstäderna. En hörnsten i verksamheten är det unika samarbetet med Göteborgs Symfoniker, där Vara Konserthus utgör orkesterns andra scen. Andra exempel på partners som Vara Konserthus ska fortsätta att utveckla samarbeten med under den kommande perioden är GöteborgsOperan, Malmö opera, Stockholms Stadsteater, Ska nes Dansteater, Dansnät Sverige och Riksteatern. Samarbeten med lokala och ideella föreningar är en viktig del av verksamheten. Dessa berikar och utvecklar verksamheten och motverkar utanförskap och segregation, samtidigt som konserthuset får en stark förankring i Västra Götaland och når en ökad förståelse för verksamheten. Dans Genom en särskild utvecklingsinsats i den regionala kulturplanen för Västra Götaland tillförs Vara Konserthus extra medel för dans under åren Med de utökade medlen arbetar Vara Konserhus inom olika områden för att vara en mötesplats och drivkraft för dans i alla former. Vara Konserthus presenterar professionell dans och erbjuder deltagandeverksamhet med dans som tema för barn och unga. Verksamheten ska förbättra invånarnas möjlighet att uppleva dans genom föreställningar samt genom deltagande i dansprojekt. Målet är att fortsätta publikutvecklingen genom abonnemang och att främja danskonstens utveckling genom såväl gästspel som residensverksamheten. Residens Vara Konserthus ska tillsammans med de residensartister som till största del har en nationell publik, satsa för att nå utanför Sveriges gränser. I de fall residensartisterna

6 6 (17) redan har en internationell publik kan relationerna stärkas ytterligare genom Vara Konserthus internationella nätverk. Bohuslän Big Band med Next Generation Big Band Bohuslän Big Band är sedan många år ett etablerat storband på såväl den nationella som den internationella arenan. Under senare år har kontakter med flera artister utanför landets gränser etablerats och samarbetet ska fördjupas för att säkertställa en fortsatt stark konstnärlig utveckling. Vara Konserthus och Bohuslän Big Band kommer fortsätta att arbeta för att främja jämställdhet bland professionella utövare inom jazzmusik, bland annat genom att utveckla ett trepartssamarbete med Norrbotten Big Band och Visby Big Band. Målet är att gemensamt arbeta med genusfrågor och försöka hitta metoder för att locka fler tjejer till att börja med eller fortsätta att spela storbandsmusik. Talangutveckling sker även genom den återkommande produktionen Up & Coming, ett projekt som uppmärksammar unga jazztalanger. Ungdomsstorbandet Next Generation Big Band är ännu ett led i utvecklingsarbetet. Konserthusets utveckling och kvarteret Sprinten Kommunfullmäktige i Vara har beslutat att investera 150 miljoner kronor i närområdet Sprinten, med ambition att skapa ett kultur- och bildningskluster i området kring konserthuset. Målsättningen är bland annat att tillgodose Vara Konserthus behov av utveckling och upprustning. Projektet i sin helhet innebär också nyetablering av en gymnasial friskola, yrkeshögskoleutbildningar, hotell- och restaurangetablering samt studentbostäder. För konserthuset innebär ny- och ombyggnationerna en möjlighet att utveckla och stärka konserthusets verksamhet för framtiden. En ny blackbox, med kapacitet för personer beroende på aktivitet, skapar flexibilitet och nya möjligheter för hela verksamheten. Black boxen innebär att residensartister och scenkonstproduktioner kan erbjudas repetitionstid på plats i Vara, vilket ger nya möjligheter till deltagandeverksamhet som stärker barns och ungas möjligheter att utvecklas. Den nya arenan gör det också möjligt att arrangera konserter för stående publik. Konserthusets strävan att presentera scenkonst av experimentell art stärks genom en särskild satsning på kammarmusik som ska presenteras i annorlunda form för att förnya och skapa intresse för konstformen. Vidare innebär det att möten och konferenser kan arrangeras på nya sätt med en helt ny kapacitet avseende ytor och lokaler. 1.7 Kvalitetsutveckling Vara Konserthus är en öppen miljö dit alla människor som vill uppleva scenkonst tillsammans med andra är välkomna. Bemötande av både publik och artister i samband med föreställningar, restaurangbesök och konferenser är därför prioriterat. Vara Konserthus arbetar efter en tillgänglighetsplan för att uppnå målen i den nationella funktionshinderpolitiken. Alla medarbetare genomgår också en utbildning i bemötande och tillgänglighet avseende personer med funktionsvariationer. Med engagemang och personligt bemötande ska varje besökare känna sig sedd och väl omhändertagen.

7 7 (17) Residensverksamheten är en plattform som tillsammans med det fria kulturlivet skapar ny scenkonst, kreativa möten med barn & unga och stimulerar till konstnärligt utvecklande projekt, möten och föreställningar. Med Bohuslän Big Band och residensverksamheten tar Vara Konserthus världen till Vara. 1.8 Regional roll En ledande kunskapsregion Utbyggnadsplanerna i området Sprinten innebär att ett nytt kultur- och bildningskluster skapas. Med Lagmansgymnasiet, den gymnasiala friskolan Academy of Music and Business, kulturskolan och Vara Konserthus på ett och samma område skapas nya möjligheter till samverkan och utveckling för alla verksamheter på området. Utvecklingen bidrar till att öka attraktiviteten för högre utbildning och yrken inom kulturområdet. Vara Konserthus roll som lokalt, regionalt och nationellt kulturcentrum förstärks. En region för alla Med verksamheter som ungdomsstorbandet Next Generation Big Band, residensverksamhet, dansworkshops och nära samarbete med estetutbildningar uppstår möten och kontakter för unga med det professionella kulturlivet. På så sätt skapas möjligheter för unga utövare till inspiration och lärande på vägen mot högre utbildningar och arbetsliv. I konserthuset samlas konstnärliga uttryck och idéer från olika kulturer i världen. Vara Konserthus fortsätter att vara en institution som står upp för demokratiska värden och har en inkluderande hållning för alla oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. En region som syns och engagerar Vara Konserthus är en kulturinstitution på landsbygden i Västra Götaland som arrangerar ett stort antal offentliga föreställningar och konferenser varje år. Med ett brett utbud stärks bilden av Vara Konserthus som en öppen mötesplats för all världens kultur. Konserthuset strävar efter att vara en bro mellan storstad och landsbygd som ger möjligheter för både företag, föreningar och invånare. Genom samarbeten med andra kulturinstitutioner har Vara Konserthus starka band till Stockholm, Malmö och Göteborg som resulterar i högkvalitativa föreställningar för Vara-publiken. Med ett prioriterat uppdrag för barn och unga arbetar konserthuset aktivt med ett brett utbud av föreställningar, deltagandeverksamhet och workshops för att nå och engagera barn och unga. Inom ramen för dansuppdraget och residensverksamheten utvecklas nyskapande projekt som utöver sitt konstnärliga värde även ska fungera som en brygga mellan stad och landsbygd.

8 8 (17)

9 9 (17) 1.9 Kontaktuppgifter Vara konserthus Styrelse Verksamhetschef Telefon E-post Ordförande Staffan Becker, VD Postadress Vara Konserthus Box Vara Västra Götalandsregionen Kulturnämnd Ordförande Koncernavdelning kultur Kulturchef Kontaktperson Terese Anthin, regionutvecklare Telefon E-post Myndighetsbrevlåda terese.anthin@vgregion.se kultur@vgregion.se Verksamheten ansvarar för att meddela koncernavdelning kultur eventuella förändringar av kontaktuppgifter genom kultur@vgregion.se. Koncernavdelning kultur meddelar på samma sätt eventuell förändring av ansvarig regionutvecklare.

10 10 (17) 2. Uppdrag Mål 1 Vara Konserthus erbjuder scenkonst i samverkan med det professionella kulturlivet som når och angår en bred publik. Indikatorer o Redovisa resultat kopplade till konstnärlig kvalitet o Redovisa insatser inom kulturnämndens danssatsning o Redovisa utvecklingen av residensverksamheten o Redovisa resultat av publikundersökningar o Redovisa resultat av insatser för att nå och angå fler invånare utifrån riktlinjerna för vidgat deltagande; Rätten att delta i kulturlivet: a) Motverka diskriminering (maktperspektiv) b) Jämställdhetsintegrering (intersektionellt perspektiv) c) Jämlikhet (interkulturellt perspektiv) d) Arbetet med nationella minoriteter (historiskt perspektiv) e) Arbetet med barn och unga (skapandeperspektiv) f) Arbetet med civilsamhället (demokratiperspektiv) Mål 2 Bohuslän Big Band är ett konstnärligt ledande storband nationellt och internationellt. Indikatorer o Redovisa resultat som visar på konstnärlig kvalitet o Redovisa mediala omnämningar o Redovisa insatser för att utveckla och förnya kulturlivet i Västra Götaland genom internationalisering o Redovisa utvecklingen av Next Generation Big Band Mål 3 Vara Konserthus utvecklar kapaciteter för musikområdet i samverkan med andra aktörer med fokus på medskapande och demokratiska värden. Indikatorer o Antal aktiviteter med fokus på barn och ungas möjlighet att själva skapa o Redovisa enligt tabell vad som uppnåtts i samverkan med angivna aktörer. Redovisa även aktörer som tillkommit under uppdragsperioden

11 11 (17) Samhällssektor Aktörer Samverkansform samråd/dialog partnerskap Branschnätverk Dansnät Sverige Svensk scenkonst Samråd/dialog Samråd/dialog Civilsamhället Lions i Vara Partnerskap Folkhögskolor Folkhögskolan i Vara Samråd/dialog Fria kulturlivet Residensverksamhet Partnerskap Förvaltningar, myndigheter Kultur i Väst Samråd/dialog Högskolor, eftergymnasiala utbildningar Kungliga musikhögskolan Högskolan för scen och musik Musikhögskolan i Örebro Partnerskap Partnerskap Partnerskap Internationella aktörer Kommuner, kommunalförbund Kulturinstitutioner Göteborgs Symfoniker AB Malmö Opera Partnerskap Partnerskap Näringsliv Länsförsäkringar i Skaraborg Partnerskap Studieförbund

12 Övriga 12 (17)

13 13 (17) 3. Genomförandeplan, uppföljning och rapportering Instruktioner för rapportering kommer att sändas till respektive verksamhet i god tid innan deadline. År 2018 Senast 10 januari För berörda uppdragstagare: Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. För samtliga uppdragstagare: Slutrapport av uppdrag från kulturnämnden Genomförandeplan för uppdrag från kulturnämnden Verksamhetens årsredovisning eller motsvarande för 2017 (efter beslut på årsmöte/bolagsstämma). Senast 1 mars För scenkonstinstitutioner, museer och övriga verksamheter i kultursamverkansmodellen: Redovisning av statistik i Kulturdatabasen. Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport för verksamheter i kultursamverkansmodellen vid behov. För mer information se riktlinjer och handbok för uppföljning från Statens Kulturråd: Under året Dialog med ansvarig regionutvecklare.

14 14 (17) År 2019 Senast 10 januari För berörda uppdragstagare: Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. För samtliga uppdragstagare: Verksamhetens årsredovisning eller motsvarande för 2018 (efter beslut på årsmöte/bolagsstämma). Redovisning av avvikelser från genomförandeplan 2018 samt uppdatering av nulägesanalys och nya aktiviteter Senast 1 mars För scenkonstinstitutioner, museer och övriga verksamheter i kultursamverkansmodellen: Redovisning av statistik i Kulturdatabasen. Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport för verksamheter i kultursamverkansmodellen vid behov. För mer information se riktlinjer och handbok för uppföljning från Statens Kulturråd: Under året Dialog med ansvarig regionutvecklare.

15 15 (17) År 2020 Senast 10 januari För berörda uppdragstagare: Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. För samtliga uppdragstagare: Senast 1 mars Delrapport av uppdraget för perioden och prognos för måluppfyllelse för hela uppdragsperioden. Verksamhetens årsredovisning eller motsvarande för 2019 (efter beslut på årsmöte/bolagsstämma). Redovisning av avvikelser från genomförandeplan 2019 samt uppdatering av nulägesanalys och nya aktiviteter För scenkonstinstitutioner, museer och övriga verksamheter i kultursamverkansmodellen: Redovisning av statistik i Kulturdatabasen. Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport för verksamheter i kultursamverkansmodellen vid behov. För mer information se riktlinjer och handbok för uppföljning från Statens Kulturråd: Under året Dialog med ansvarig regionutvecklare och diskussioner om nytt uppdrag. År 2021 Senast 10 januari För berörda uppdragstagare: Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. För samtliga uppdragstagare: Senast 1 mars Slutrapport av uppdrag Verksamhetens årsredovisning eller motsvarande för 2020 (efter beslut på årsmöte/bolagsstämma). För scenkonstinstitutioner, museer och övriga verksamheter i kultursamverkansmodellen: Redovisning av statistik i Kulturdatabasen.

16 16 (17) Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport för verksamheter i kultursamverkansmodellen vid behov. För mer information se riktlinjer och handbok för uppföljning från Statens Kulturråd: Kommunikation Verksamheter med uppdrag eller stöd från Västra Götalandsregionen ska i all sin kommunikation väl synligt markera stödet genom texten Med stöd från samt Västra Götalandsregionens logotyp. Mer information och verktyg finns på koncernavdelning kulturs hemsida: Redovisning Redovisning av indikatorerna sker antingen genom att rapportera statistik och vid behov kort kommentera utfall eller under begreppet Redovisa. Det kan innebära såväl kvantitativ som kvalitativ redovisning genom en redogörelse för genomförda aktiviteter eller en redogörelse för uppnådda resultat och om möjligt effekter. Var noga med att särskilja begreppen aktiviteter, resultat och effekter i er rapportering.

17 17 (17) 4. Bilagor Kulturstrategin En mötesplats i världen Ladda ner Kulturstrategin En mötesplats i världen Västra Götaland 2020 Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland Ladda ner Västra Götaland 2020 Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland (rup) Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Vidgat deltagande Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Vidgat deltagande Läs mer om kulturnämndens strategiområde Utveckla kapaciteter Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Utveckla kapaciteter Läs mer om kulturnämndens strategiområde Gynna nyskapande Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Gynna nyskapande Läs mer om kulturnämndens strategiområde Nyttja tekniken Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Nyttja tekniken Läs mer om kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen Kulturnämndens riktlinjer Tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst Ladda ner kulturnämndens riktlinjer Tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst Miljönämndens miljöplan Ladda ner Miljöplan för Västra Götalandsregionen Europeisk kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen Ladda ner Europeisk kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen