Kommunstyrelsen (40) Ann Petersson (C) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars-Jonny Andersson (KD)

Transkript

1 Sida 1 (40) Plats och tid Kommunhuset den 7 november 2017 kl ande Anders Johansson (C), ordf Jens Robertsson (C) Ann Petersson (C) Lennart Karlsson (C) Emma Magnusson (C) Britt-Marie Domeij (M) Lars-Jonny Andersson (KD) Övriga närvarande Linnea Hallenberg, personalchef, 107, 113 Thomas Nilsson, teknisk chef, 111 Henrik Eriksson, plan- och byggchef, 109 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Kristina Nyman (S) Håkan Johansson (S) Hélène Carlsson (V) Curt-Rune Roos (M), tj.gör.ers. Utses att justera Jens Robertsson och Lars Hollner Justeringens plats och tid Tisdagen den 14 november 2017 Underskrifter Sekreterare... Birgitha Freij Paragrafer Ordförande... Anders Johansson Justerande Jens Robertsson Lars Hollner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij

2 2 107 KS 2017/175 INFORMATION PERSONALSTATISTIK Bakgrund Föredragande I samband med behandlingen av delårsbokslutet beslutade arbetsutskottet att en mer detaljerad rapport avseende sjukfrånvaron skulle lämnas till kommunstyrelsen. Personalchef Linnea Hallenberg informerar om sjukfrånvaron bland kommunens anställda, om rehabilitering för att komma tillbaka i tjänst, samt om det förebyggande arbetet. Informationen läggs till handlingarna.

3 3 108 KS 2016/115 REGIONAL UTVECKLINGSSTRATEGI FÖR KALMAR LÄN Bakgrund AU 30 aug 2016 AU 28 feb 2017 KF 23 okt 2017 Yttrande Regionförbundet i Kalmar län har startat arbetet med att förnya länets regionala utvecklingsstrategi (RUS). Strategin ska fungera som en gemensam vägvisare för länets utvecklingsarbete de närmaste åren. Vid det första dialogmötet mellan regionförbundet och kommunen genomfördes grupparbeten utifrån frågeställningarna vad som är unikt för Kalmar län och vilka möjligheter och utmaningar länet står inför. Avsikten var att ta fram det som är gemensamt för länet. Helena Nilsson, Ulf Nilsson, Johan Engdahl och Anna Carin Pålsson, Regionförbundet i Kalmar län, deltog. Dialogen lades till handlingarna. Arbetet med RUS fortsätter inför antagande av Regional Utvecklingsstrategi för Kalmar län under hösten Dialogmöte nr 2. Deltagare från Regionförbundet i Kalmar län, Anne-Marie Fagerström, Helena Nilsson, Anna-Carin Pålsson, Nina Öhrn Karlsson och Per Åhlin, presenterade det förslag som höstens dialogmöten med kommunerna i länet resulterat i. Förslag till målbild: Klimat att växa i. Fyra prioriterade utvecklingsområden presenterades: Klimat för hälsa och välbefinnande Gott klimat för barn och unga Stärkta naturliga samband i samhällsplaneringen Fördjupat samarbete mellan näringsliv, utbildning och forskning. Förslag till målbild och utvecklingsområden diskuterades. Arbetsutskottet framförde bl.a. att infrastrukturen inte enbart handlar om trafiken mellan regionala kärnor utan också om de platser som finns mellan bussarnas och tågens start- resp. slutdestinationer, samt att tillväxten i länet i högsta grad är beroende av enskilda människors förmåga att ta initiativ och hur samhället bemöter dessa idéer som framförs. Dialogen lades till handlingarna. Ulf Nilsson och Helena Nilsson, Regionförbundet i Kalmar län, redogjorde för remisshandlingen. Informationen lades till handlingarna. Förslag till Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län 2030, från Regionförbundet i Kalmar län. Förslag till yttrande från kommunchef Fredrik Johansson: Mönsterås kommun står bakom förslaget till ny regional utvecklingsstrategi. Mönsterås kommun ser vikten av att dokumentet ska kunna användas som påtryckning vid dialog om bl.a. infrastruktur i vägar och järnväg där

4 4 kommunerna och landstinget inte själva äger frågan, och ser därför gärna en förstärkning inom dessa avsnitt. Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande såsom sitt eget att överlämna till Regionförbundet i Kalmar län.

5 5 109 KS 2017/146 RAPPORT: KULTURHISTORISKT VÄRDEFULLA BE- BYGGELSEMILJÖER INOM CENTRALA MÖNSTERÅS TÄTORT Mönsterås kommun och Kalmar läns museum tar gemensamt fram en rapport som identifierar och lyfter fram kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer i de centrala delarna av Mönsterås tätort. Rapporten syftar till att köpingens kulturmiljöer tas tillvara och utvecklas på ett hållbart sätt, och den kommer att användas som underlag för utveckling av tätorten. AU 16 jun 2017 AU 15 aug 2017 BN 28 sep 2017 Föredragande Britt-Marie Domeij (M) aktualiserade Stranda Hembygdsförenings roll i arbetet med rapporten. Tekniske chefen fick i uppdrag att kontakta hembygdsföreningen. Plan- och byggchef Henrik Eriksson informerade om arbetet att ta fram rapporten. Stranda Hembygdsförening har aktivt deltagit i arbetet. Britt-Marie Domeij (M) föreslog att tekniska kontoret får i uppdrag att utreda möjligheten att sätta upp informationsskyltar på husfasader med upplysning om husets historia. Förslaget avser i första hand byggnader som kommunen äger. Informationen om arbetet med rapporten lades till handlingarna. Arbetsutskottet uppdrog till tekniska kontoret att utreda frågan avseende uppsättning av fasadskyltar som informerar om byggnadens historia. Byggnadsnämndens beslut 188/2017 med förslag om fastställande av rapporten. Plan- och byggchef Henrik Eriksson. Henrik föreslår att rapporten kompletteras på sidan 75, fastigheten Tornet 1, med att vid eventuell framtida byggnation på fastigheten bör den nya byggnaden utformas så att den framträdande landmärkesfunktionen bibehålls. Kommunstyrelsen godkänner tillägget. Kommunstyrelsen uppdrar till plan- och byggavdelningen att komplettera rapporten i enlighet med ovanstående förslag innan den föreläggs kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa rapporten Kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer i centrala Mönsterås samhälle, samt att byggnader inom området som anges i rapporten omfattas av planoch bygglagen (2010:900) 8 kap 13, förbud mot förvanskning.

6 6 110 KS 2017/189 ATTESTANTFÖRTECKNING FÖR KOMMUN- LEDNINGSKONTORET Attestantförteckning för kommunledningskontoret att gälla från den 7 nov Kommunstyrelsen beslutar att godkänna attestantförteckning för kommunledningskontoret att gälla från den 7 nov 2017 och tillsvidare. Bilaga.

7 7 111 KS 2014/137 MUSSERONEN 1 - HYRESKONTRAKT Ombyggnadsprojektet består av ombyggnad av Allégårdens hus H till familjecentral och kontor. Bruttoarean är cirka kvm samt yttre arbeten omfattande tak över barnvagns- och cykelparkering, samt sex bilplatser. AU 10 okt 2017 Aktuell handling Arbetsutskottet uppdrog till tekniska kontoret att genomföra upphandlingen av projektet enligt anbudsutvärderingen, samt beslutade att entreprenaden belastar konto för familjecentral/kontor budget 2017 och budget Hyreskontrakt med Landstinget i Kalmar län, Box 601, Kalmar, om lokalerna för familjecentral i fastigheten Musseronen 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna hyreskontraktet för familjecentral i fastigheten Musseronen 1.

8 8 112 KS 2017/170 TOMTRÄTTSAVGÄLD KANINBACKEN 21 sunderlag från tekniska kontoret, För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 31 dec 2018 är en avgäld vid Kaninbacken 21 föremål för avgäldsreglering. Avgälden uppräknas med KPI (konsumentprisindex). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälden för Kaninbacken 21 från kr/år till kr/år från och med den 1 jan 2019.

9 9 113 KS 2017/062 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV LÖNEHANTERINGEN Granskning av lönehanteringen, från revisorerna. I den centrala lönehanteringen kan det finnas risk för att registerhållningen och hanteringen av lönesystemet i övrigt inte alltid är ändamålsenligt. För de verksamheter där lönehanteringen har decentraliserats finns en ökad risk för att lönerapporteringen och arbetsledarnas kontroll av löneunderlagen inte fungerar tillfredsställande. Det kan då uppstå svårigheter att i alla delar upprätthålla kompetens och enhetlighet i kontrollen. Detta har uppmärksammats i revisorernas risk- och sårbarhetsanalys. PU 5 sep 2017 Personalutskottet (PU) har i beslut 23/2017 lämnat förslag till yttrande över revisionsrapporten. Av yttrandet framgår att PU gett personalchefen i uppdrag att se över och i förekommande fall ta fram systemdokumentation, att ta fram en internkontrollplan i samverkan med ekonomiavdelningen, samt att undersöka möjligheten att två personer i förening verkställer utbetalningen av lön. Kommunstyrelsen överlämnar personalutskottets yttrande såsom eget svar på revisionsrapporten.

10 KS 2017/191 PLAN FÖR KRISSTÖDSSAMORDNING Plan för krisstödssamordning, POSOM Mönsterås och Högsby kommuner. Landstingets och sjukvårdens planering för allvarliga händelser och krisstöd regleras bland annat av hälso- och sjukvårdslagen samt socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Kommunens planering utgår från Socialtjänstlagen och Lagen om extraordinära händelser. År 2008 gav Socialstyrelsen ut ett underlag med artikelnummer avsett att vara underlag för planering av krisstöd till drabbade vid allvarlig händelse. Denna plan för krisstödssamordning baseras på Socialstyrelsens underlag samt nuvarande samarbete. I Mönsterås och Högsby kommuner finns en krisstödsgrupp benämnd POSOM-grupp (psykiskt och socialt omhändertagande). Huvuduppgiften för POSOM-gruppen är att i det akuta skedet stödja individer och familjer med praktiskt krisstöd, upprätta informations- och stödcentrum samt att samverka med de organisationer som berörs av händelsen. Kommunstyrelsen antar Plan för krisstödssamordning att gälla tillsvidare. Planen ska en gång varje mandatperiod aktualiseras för eventuell uppdatering.

11 KS 2017/081 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 30 september 2017: Det finns fem beslut om särskilt boende, två beslut om dagverksamhet, två beslut om bostad IFO, ett beslut om kontaktperson, samt ett beslut om korttidsboende/växelboende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 30 september 2017: Det finns ett beslut om daglig verksamhet, samt tre beslut om bostad för vuxna som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Fem av ovanstående beslut är verkställda men efter tre månader från beslutsdatum. Två beslut är avslutade då personen avsagt sig insatsen. Åtta beslut är ännu inte verkställda. Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna.

12 KS 2017/187 TAXA SERVERINGSTILLSTÅND Taxor för serveringstillstånd 2018 föreslås vara oförändrade: Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten: kr (restaurangrörelse som bedrivs årligen, hela året eller del av år). Stadigvarande tillstånd för servering till slutna sällskap: kr (t.ex. cateringverksamhet). Utvidgat tillstånd: kr (ändring av serveringslokaler m.m.). Utökad serveringstid: kr. Tillfälligt tillstånd allmänheten: kr (t.ex. festivaler, marknader). Kan gälla under tre månader eller 12 gånger/år. Tillstånd för enstaka tremånadersperioder kan beviljas under högst två på varandra efterföljande år, inte mer. Tillfälligt tillstånd slutet sällskap: 500 kr. Kan gälla under tre månader eller 12 gånger/år. Tillstånd för enstaka tremånadersperioder kan beviljas under högst två på varandra efterföljande år, inte mer. Anmälningsavgift för cateringföretag som har serveringstillstånd: 300 kr. Cateringföretag måste ha tillstånd kr. Därefter måste den lokal där serveringen äger rum för varje tillfälle anmälas till och godkännas av kommunen, anmälningsavgift 300 kr. Avgift för påminnelse om restaurangrapport: kr/gång. Tillsynsavgift baserad på omsättning: Omsättning avgift kr kr kr kr kr kr Kommunstyrelsen fastställer oförändrade avgifter för serveringstillstånd i enlighet med förslaget. Taxan gäller tillsvidare.

13 KS 2017/187 TAXA FÖR FÖRENINGSSERVICE Taxorna för kopiering och laminering till föreningar i Mönsterås kommun föreslås vara oförändrade: Kopiering svart/vitt Kopiering färg Laminering A4 Laminering A3 0,60 kr/sida 1,20 kr/sida 2,00 kr/blad 5,00 kr/blad Kommunstyrelsen fastställer oförändrade avgifter för föreningsservice i enlighet med förslaget. Taxan gäller tillsvidare.

14 KS 2017/187 TAXOR INOM FÖRENINGSNÄMNDENS VERKSAMHET Föreningsnämndens förslag enligt 73/2017 till taxor för hyra av sport- och gymnastikhallar, konstgräsplan, grusplan, föreningslokaler Förslaget innebär en höjning med två procent. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa föreningsnämndens taxor att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

15 KS 2017/187 TAXA FÖR MUSIK- OCH KULTURSKOLAN Barn- och utbildningsnämnden föreslår enligt 82/2017 att avgifterna inom musik- och kulturskolan ska vara oförändrade under år Nuvarande avgifter: Ämnesval (instrument, sång, teater) Gruppverksamhet (orkester, kör, teori) 500 kr/termin 340 kr/termin I avgiften för ämnesval ingår deltagande i en gruppverksamhet till samma pris. I avgiften för gruppverksamhet ingår deltagande i ytterligare en gruppverksamhet till samma pris. Dock maximalt kr/familj och termin. Avanmälan efter 30 april (inför höstterminen) eller efter 30 nov (inför vårterminen) 200 kr Kommunstyrelsen fastställer oförändrade avgifter för musik- och kulturskolan i enlighet med förslaget. Taxan gäller tillsvidare.

16 KS 2017/187 AVGIFTER INOM HJULET Hjulets avgifter för entreprenadarbeten till pensionärer: timavgift vid entreprenad 100 kr, samt timavgift inklusive användning av gräsklippare, trimmer, o.s.v. 125 kr. Socialnämnden föreslår enligt 86/2017 oförändrade avgifter. Kommunstyrelsen fastställer oförändrade avgifter för Hjulets entreprenadarbeten i enlighet med förslaget. Taxan gäller tillsvidare.

17 KS 2017/187 SOCIALNÄMNDENS TAXOR KOPPLADE TILL PRISBASBELOPP OCH ASSISTANSERSÄTTNING Socialnämnden föreslår enligt 86/2017 avgifter kopplade till prisbasbeloppet (maxtaxa äldreomsorg, och korttidsvistelse omsorg), till assistansersättningen SFB (installation trygghetslarm, timavgift hemtjänst, och LOV-ersättning), samt avgift kopplat till prisbasbeloppet och lag (bostad i särskilt boende, externt köpta platser). Bilaga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa socialnämndens taxor för avgifter kopplade till prisbasbelopp och assistansersättning i enlighet med förslaget. Taxorna gäller från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

18 KS 2017/187 SOCIALNÄMNDENS TAXOR INOM OMSORGEN Förslag till taxor 2018 för socialnämndens omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning. Bilaga. Socialnämndens beslut 86/2017. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifterna för socialnämndens omsorgsverksamhet i enlighet med förslaget. Taxorna gäller från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

19 KS 2017/187 TAXA FÖR KOST VID KORTTIDSVISTELSE ENLIGT LSS Socialnämnden föreslår enligt 86/2017 att avgifterna för mat i samband med korttidsvistelse höjs enligt följande: 0-6 år från 76 kr/heldag till 77 kr/heldag och från 38 kr/halvdag till 39 kr/halvdag, 7-12 år från 90 kr/heldag till 91 kr/ heldag och från 45 kr/halvdag till 46 kr/halvdag, år från 100 kr/heldag till 102 kr/heldag och från 50 kr/halvdag till 51 kr/halvdag, samt 16 år från 110 kr/heldag till 112 kr/heldag och från 55 kr/halvdag till 56 kr/halvdag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslaget till avgifter för mat vid korttidsvistelse enligt LSS att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

20 KS 2017/187 TAXA FÖR MAT VID KORTTIDSTILLSYN Socialnämnden föreslår enligt 86/2017 att taxorna för mat i samband med korttidstillsyn från 13 år är oförändrade enligt följande: Frukost 20 kr, lunch 40 kr, mellanmål 20 kr, samt för heldag 80 kr. Kommunstyrelsen fastställer oförändrade avgifter för mat vid korttidstillsyn i enlighet med förslaget. Taxan gäller tillsvidare.

21 KS 2017/187 AVGIFTER INOM HÄLSO- OCH SJUKVÅRD Förslag till avgifter inom hälso- och sjukvård. Bilaga. I socialnämndens förslag enligt 86/2017 till avgifter inom hälso- och sjukvård finns en ny taxa: uttagande av en avgift om 305 kr /mån (maxtaxa) för hemrehab. (Har man både hemrehab och hemsjukvård betalas endast hemsjukvård). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inrätta en ny avgift för hemrehab samt att fastställa förslaget till avgifter inom hälso- och sjukvården att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

22 KS 2017/187 TAXOR FÖR TEKNISKA KONTORETS TJÄNSTER Förslag till taxa för tekniska förvaltningens administrativa tjänster, kopiering av ritningar och handlingar från arkiv, samt avgifter för tjänster. Avgifterna för personal höjs med cirka 2,5 procent resterande med cirka 3 procent. Bilaga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxorna för tekniska kontorets tjänster att gälla från och med den 1 januari 2018 och tillsvidare.

23 KS 2017/187 TAXOR BÅTPLATS OCH STÄLLPLATS FÖR HUSBIL Förslag till taxor för båtplats och ställplats för husbil under tiden 15 april 15 oktober, samt båtplats årsvis. Bilaga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxorna för båtoch ställplatser att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

24 KS 2017/187 TAXA FÖR FELPARKERING För felparkeringar föreslås oförändrade avgifter: felparkering på parkeringsplats avsedd för rörelsehindrad eller taxi samt på busshållplats 700 kr, felparkering mindre än tio meter före övergångsställe, vid vägkorsning och på farthinder 500 kr, samt överträdelse av övriga parkeringsregler 300 kr. Kommunstyrelsen beslutar att felparkeringsavgifterna ska vara oförändrade och gälla tillsvidare.

25 KS 2017/187 TAXA FÖR TILLFÄLLIG HYRA AV LOKALER Förslag till avgift vid tillfällig hyra av lokalerna Tornet, Sjöbodarna, Jungnervillan, Kronobäck, Multihall, samt lokaler inom Mönsterås bibliotek. Bilaga. Hyrorna är oförändrade, förutom en justering av hyran vid Sjöbodarna (kostnad/vecka). Kommunstyrelsen beslutar att fastställa avgifterna för tillfällig hyra av lokaler att gälla tillsvidare.

26 KS 2017/187 TAXOR FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTENS VERKSAMHETS- OMRÅDE Förslag till taxor inom räddningstjänstens verksamhetsområde. Bilaga. Personalkostnader är generellt uppräknade med cirka två procent. För taxor med en kombination av material och personalkostnader föreslås en uppräkning med cirka en och en halv procent. Punkt 7 Avgifter vid larm, fellarm av olika typ är uppräknade med cirka sjutton procent. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxorna för räddningstjänstens verksamhetsområde att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

27 KS 2017/187 TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT MILJÖBALKEN Miljönämndens förslag enligt 41/2017 till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Bilaga. Timtaxan föreslås höjas från 820 kr/tim till 850 kr/tim. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxan för prövning och tillsyn inom miljönämndens myndighetsområde samt timavgiften om 850 kr/tim att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

28 KS 2017/187 TAXA FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN ENLIGT TOBAKSLAGEN, ALKOHOLLAGEN, LAGEN OM FÖRSÄLJNING AV VISSA LÄKEMEDEL SAMT LAGEN OM HANDEL MED E-CIGARETTER Miljönämndens förslag enligt 41/2017 till taxa för prövning och tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen, lagen om försäljning av vissa läkemedel, samt lagen om handel med e-cigaretter. Bilaga. Timtaxan föreslås höjas från 820 kr/tim till 850 kr/tim. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxa för prövning och tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen, lagen om försäljning av vissa läkemedel, och lagen om handel med e-cigaretter samt timavgiften om 850 kr/tim att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

29 KS 2017/187 TAXA FÖR TILLSYN INOM STRÅLSKYDDSLAGENS OMRÅDE (SOLARIER) Miljönämndens förslag 41/2017 till taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier). Bilaga. Timtaxan föreslås höjas från 820 kr/tim till 850 kr/tim. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) samt timavgiften om 850 kr/tim att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

30 KS 2017/187 TAXA FÖR KONTROLL ENLIGT LIVSMEDELS- LAGEN, LAGEN OM FODER OCH ANIMALISKA BIPRODUKTER m.m. Miljönämndens förslag 41/2017 till avgifter för kontroll enligt livsmedelslagen, lagen om foder och animaliska biprodukter, m.m. Bilaga. Timtaxan föreslås höjas från 820 kr/tim till 850 kr/tim. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifterna för kontroll enligt livsmedelslagen, lagen om foder och animaliska biprodukter, m.m. samt timavgiften om 850 kr/tim att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

31 KS 2017/187 TAXA FÖR RENGÖRING/SOTNING OCH BRAND- SKYDDSKONTROLL, SAMT ARBETSORDNING Räddningstjänstens förslag till taxa gällande rengöring/sotning och brandskyddskontroll, samt arbetsordning. Bilaga. Arbetsordningen beskriver entreprenörens, kommunens och fastighetsägarens åligganden. Fristerna för rengöring/sotning och brandskyddskontroll bestäms av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxorna för rengöring/sotning och brandskyddskontroll att gälla till 30 maj 2018, samt fastställa arbetsordningen att gälla tillsvidare.

32 KS 2017/187 PLAN- OCH BYGGTAXA (PBL) Byggnadsnämndens beslut 189/2017 Översyn av Mönsterås kommuns PBLtaxa. Översynen har resulterat i åtta förslag till förändringar: Avgiftssänkning för rivningslov för mindre byggnader Avgiftssänkning för utstakning Avgiftssänkning gällande underrättelser och expediering Avgiftshöjning för planavgift Avgiftshöjning för marklov för trädfällning Avgiftshöjning för nybyggnadskartor Förenkling av tabellerna Höjning av justeringsfaktorn från 0,7 till 0,8 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa byggnadsnämndens förslag till förändring av Mönsterås kommuns PBL-taxa att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

33 KS 2017/187 TAXA STRANDSKYDDSDISPENS Avgiften för prövning av ansökan om dispens från strandskyddet beräknas genom att objektsfaktorn sju multipliceras med den fastställda taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Timtaxa för 2018: 850 kr. För tillsyn tillämpas timavgift. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxa för prövning och tillsyn av strandskyddsdispens samt timavgiften om 850 kr/tim att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

34 KS 2017/187 RENHÅLLNINGSTAXA FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN Förslag till renhållningstaxa för Mönsterås kommun Bilaga. Taxan avser tömning och bortforsling av hushållsavfall, tömning av enskilda brunnar samt latrintömning. Avgifterna höjs med 5 procent, latrintömning med 20 procent. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa Renhållningstaxa för Mönsterås kommun att gälla från och med 1 jan 2018 och tillsvidare.

35 KS 2017/187 TAXA: PERSONALLUNCH Personallunch 2018, från Kost & Städtjänst. Kommunanställda har möjlighet äta lunch i kommunens skolor och omsorgsverksamhet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa priset för personallunch till 75 kr/måltid att gälla tillsvidare.

36 KS 2017/187 TAXA FÖR MÖNSTERÅS KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGAR VA-taxa, från tekniska förvaltningen. Bilaga. VA-verksamheten är taxefinansierad och måste därför täcka sina kostnader via taxan. Framtida investeringar samt ökade driftskostnader innebär att en taxehöjning måste göras. Förbrukningsavgifterna höjs med 4,5 procent och anläggningsavgiften med 3 procent inkl. moms. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxorna för Mönsterås kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar i enlighet med förslaget. Taxorna gäller från och med den 1 januari 2018 och tillsvidare.

37 KS 2017/186 SAMMANTRÄDESTIDER 2018 AU 10 okt 2017 Förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskottet, samt tid för årsstämma för kommunägda bolag. Arbetsutskottet beslutade att hålla sina sammanträden följande dagar: 9, 23, 30 jan, 13, 27 feb, 6, 20, 27 mar, 17, 24 apr, 15, 22 maj, 12, 26 jun, 14, 28 aug, 11, 18, 25 sep, 9, 23, 30 okt, 13, 20 nov, samt 4, 11 dec Årsstämmor för kommunägda bolag hålls den 14 mars Kommunstyrelsen beslutar att hålla sina sammanträden 6 feb, 13 mar, 10 apr, 8 maj, 29 maj, 4 sep, 2 okt, 6 nov samt 27 nov Kommunfullmäktige föreslås hålla sina sammanträden 26 feb, 26 mar, 23 apr, 28 maj, 18 jun, 24 sep, 15 okt, 26 nov samt 17 dec 2018.

38 KS 2017/020 KOMMUNLEDNINGSKOTORETS ORGANISATION OCH VERKSAMHET: ARBETSMARKNADSENHET Bakgrund AU 31 jan 2017 Konsultföretaget PwC fick av kommunchef Fredrik Johansson uppdraget att se över kommunledningskontorets organisation med särskilt fokus på de verksamheter som bedrivs inom ramen för kansliavdelningen. Utredningen ger kommunchefen ett underlag för den fortsatta beredningen av framtida organisation inom kommunledningskontoret. Jörn Wahlroth, PwC, informerade om arbetet med utredningen. Informationen lades till handlingarna. Kommunchef Fredrik Johansson fick i uppdrag att arbeta vidare med översynen av organisationen. Förändringar i kansliavdelningens organisation, från kommunchef Fredrik Johansson, , samt Belysning av kommunledningskontorets organisation och verksamhet, från PwC. Kansliavdelningens nuvarande organsation omfattar ett stort antal verksamhetsområden. Avdelningen är direkt underställd kommunchefen. Synpunkter har framkommit, bland annat i medarbetarundersökning, på att avdelningen saknar naturlig samhörighet eftersom verksamhetsområdena är vitt skilda. AU 14 feb 2017 AU 23 maj 2017 AU 10 okt 2017 Kommunchefen fick i uppdrag att arbeta med förslagen Förflyttning av föreningskonsulent till kulturförvaltningen enligt bilaga 1, samt Förflyttning av Mönsterås Stadsnät till tekniska förvaltningen enligt bilaga 2. Kommunchefen presenterade förslaget Bildande av en arbetsmarknadsenhet enligt bilaga 3. Arbetsutskottet beslutade att kommunens flyktingmottagning bildar en Arbetsmarknadsenhet och påbörjar en flytt till Arbetsförmedlingens lokaler. Kommunchefen får i uppdrag att senast i september 2017 inhämta socialnämndens yttrande över förslaget att flytta Hjulet till kommunstyrelsen i syfte att verksamheten ska ingå i Arbetsmarknadsenheten. Arbetsmarknadsenheten byggs upp under hösten med stöd av bl.a. goda exempel från andra kommuner och vid behov använda konsult. Kommunchefen redovisade förslag till organisation för kommunens arbetsmarknadsenhet. Enheten föreslogs bestå av tre delar: Integration Arbetsmarknad Hjulet. Enheten Integration föreslogs få det övergripande ansvaret för att utrikesfödda nyligen anlända till Mönsterås kommun får en bra start i kommunen och den hjälp/information de behöver om de samhällsfunktioner som finns. Enheten arbetsmarknad föreslogs samordna sysselsättning för alla kommunens förvaltningar, näringsliv och föreningar. Enheten Hjulet (åter-

39 39 vinning och försäljning av begagnade varor, entreprenadverksamhet, rehabilitering av personer tillbaka till arbete) återfinns idag i socialförvaltningen men flyttas till Arbetsmarknadsenheten. Arbetsutskottet godkände organisationsförslaget för samverkan med de fackliga organisationerna. Aktuellt Föredragande Central samverkan med de fackliga organisationerna har genomförts. Kommunchef Fredrik Johansson redovisar förslaget till bildande av arbetsmarknadsenhet (se AU 10 okt 2017). Enhetens budget om drygt 8,2 mnkr finns idag till viss del under andra verksamheter; personalavdelningen respektive socialnämnden. Cirka 3,8 mnkr finansieras via medel avsatta under kommunledningen. Kommunfullmäktige föreslås godkänna organisationen och budgeten för Arbetsmarknadsenheten, vilket också innebär att Hjulets verksamhet flyttas från socialnämnden till kommunstyrelsen.

40 MEDDELANDEN ar Inkomna meddelanden under oktober 2017 delges kommunstyrelsen. Meddelandena läggs till handlingarna.