Information från kommunstyrelsens sammanträde den 2 april 2014

Transkript

1 Malmö stad Kommunstyrelsen 1 (21) Datum Information från kommunstyrelsens sammanträde den 2 april 2014 Denna information redogör kortfattat för kommunstyrelsens beslut i de ärenden som behandlades vid sammanträdet den 2 april Det fullständiga protokollet justeras den 16 april 2014, och kommer därefter att finnas tillgängligt på Här finns även handlingarna till de ärenden som behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde tillgängliga. 1. Utseende av protokolljusterare Stefan Lindhe utsågs att justera protokollet den 16 april. 2. Delegationsprotokoll 3. Anmälan om expedierade ärenden m.m inom kommunstyrelsens förvaltningsområde 4. Årlig jämställdhetsredovisning 2013 STK I enlighet med kraven i Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering redovisas årligen Malmö stads arbete enligt planen till kommunstyrelsen. Föreliggande rapport är en sammanfattning av det arbete som bedrivs av Malmö stads förvaltningar. Fokus för arbetet under 2013 var som könsuppdelad statistik och jämställdhetsanalyser. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. 5. Ansökan om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnad från Sociala resursnämnden STK Sociala resursnämnden ansöker om medel för ökat resursbehov i bostad med särskild service enligt LSS i Malmö. Total avser ansökan tkr år Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran av anledningar som redogörs för i ärendet.

2 2 (21) att bifalla ansökan från sociala resursnämnden. 6. Begäran om extra medel för utökning av personal till LSS-boende på Vitoxelgatan 19 A från Sociala resursnämnden STK Sociala resursnämnden ansöker om medel för ökat resursbehov i bostad med särskild service enligt LSS på Vitoxelgatan i Malmö. Totalt avser ansökan 163 tkr år 2013 och 325 tkr årligen fr.o.m Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran av anledningar som redogörs för i ärendet. att avslå sociala resursnämndens begäran om medel för ökat resursbehov i befintlig LSSbostad. 7. Begäran om extra medel för utökning av personal till LSS-boende STK Sociala resursnämnden ansöker om medel för ökat resursbehov i bostad med särskild service enligt LSS i Malmö. Total avser ansökan 413 tkr år 2013 och 413 tkr år Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran av anledningar som redogörs för i ärendet. att avslå sociala resursnämndens begäran om medel för ökat resursbehov i befintlig LSSbostad. 8. Fortsatt tilläggsäskande från LSS-boende i stadsområde Väster från år 2014 STK Sociala resursnämnden ansöker om medel för ökat resursbehov i bostad med särskild service enligt LSS belägen i Bellevuegården i Malmö. Totalt avser ansökan 640 tkr årligen fr.o.m Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran av anledningar som redogörs för i ärendet.

3 3 (21) att avslå sociala resursnämndens begäran om medel för ökat resursbehov i befintlig LSSbostad. 9. Avrop av medel för ny gemensamhets- och personallokal till servicebostad i stadsområde Väster STK Sociala resursnämnden ansöker om medel, totalt 194 tkr, för gemensamhets- och personalutrymmen i anslutning till en bostad med särskild service enligt LSS på Sörbäcksgatan 8 i Malmö. Då avsatta medel för LSS-utbyggnad redan är förbrukade 2014 föreslår stadskontoret att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran. att avslå sociala resursnämndens begäran om medel för ny gemensamhets- och personallokal i befintlig LSS-bostad. 10. Tilläggsäskande från boenden enligt LSS i fd stadsdelarna Västra Innerstaden, Rosengård och Husie STK Sociala resursnämnden ansöker om medel för ökat resursbehov i bostäder med särskild service enligt LSS på Backåkersvägen och Hallongatan i Malmö. Total avser ansökan 422 tkr 2013 och 844 tkr från och med Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen avslår nämndens begäran av anledningar som redogörs för i ärendet. att avslå sociala resursnämndens begäran om medel för ökat resursbehov i befintliga LSSbostäder. 11. Strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad STK Ärendet utgick.

4 4 (21) 12. Miljöredovisning 2013 från miljönämnden Uppföljning av Miljöprogram för Malmö stad STK Miljöredovisning 2013 Uppföljning av Miljöprogram för Malmö stad följer upp både Miljöprogram för Malmö stad och Handlingsplan för klimat- och miljöarbetet i Malmö stad Sex åtgärdsområden i miljöprogrammet, som kräver särskilt stora insatser, har prioriterats i redovisningen. En uppföljning av handlingsplanen visar att genomförandet av åtgärderna i stor utsträckning ligger efter tidsplanen. Under hösten påbörjades arbetet med att ta fram en handlingsplan för perioden att med godkännande lägga Miljöredovisning 2013 Uppföljning av Miljöprogram för Malmö stad till handlingarna Särskilt yttrande: (M) och (FP) 13. Ansökan från tekniska nämnden om objektsgodkännande för nybyggnation av ridanläggning på Klagshamn 55:1, projektnummer 0118 STK Tekniska nämnden har inkommit med objektsgodkännande för nybyggnation av ridanläggning på Klagshamn 55:1, projekt nr Bruttoutgiften för projektet bedöms till 58 Mkr varav 3 Mkr finansieras externt. Objektet finns med i tekniska nämndens budgetskrivelse Projektets bruttoutgift ryms inom beslutad investeringsram för gällande år för tekniska nämnden. Ett tjugoårigt avtal är tecknat med fritidsnämnden. Den årliga hyran är satt till 4,9 Mkr. Kommunstyrelsen beslutade förslå kommunfullmäktige besluta: att bevilja tekniska nämnden objektsgodkännande för nybyggnation av ridanläggning på Klagshamn 55:1, projekt nr 0118, till en beräknad bruttoutgift om 58 Mkr 14. Ansökan om objektsgodkännande gällande Södra Vattenparken, dp 5290, i Hyllie i Malmö STK Tekniska nämnden har inkommit med ansökan om objektsgodkännande för genomförande av berört förslag till detaljplan, Södra Vattenparken, dp 5290, i Hyllie i Malmö. Bruttoutgiften för projektet bedöms till 35,5 Mkr varav kvartersmark 1,150 Mkr och allmän platsmark 34,350 Mkr. Projektets bruttoutgift ryms inom beslutad investeringsram för gällande år för tekniska nämnden.

5 5 (21) Totalt marknadsvärde av tomtmark inom projektet, som kan utvecklas och säljas av kommunen, bedöms vara ca 42 Mkr i prisläge februari Årliga driftkostnader (drift-, underhåll och kapitalkostnader) för allmän platsmark beräknas uppgå till 840 tkr. att bevilja tekniska nämnden objektsgodkännande för Södra Vattenparken, dp 5290, i Hyllie i Malmö till en beräknad bruttoutgift om 35,5 Mkr att godkänna årliga driftkonsekvenser om 840 tkr under förutsättning att de ryms inom den av kommunfullmäktige beslutad ram för driftkonsekvenser för gällande år för tekniska nämnden. Särskilt yttrande: (V) 15. Ansökan om utökat investeringsanslag från Stadsområdesnämnd Söder STK Stadsområdesnämnd Söder har inkommit med ansökan om utökad investeringsram för I den budgetskrivelse som inkom från stadsområdesberedning Söder som underlag för beredning av budget för 2014 saknades äskande om budgetram för investeringar. I budgeten beviljades stadsområdesnämnden schablonmässigt en investeringsram om tkr. I nu inkommen ansökan begär stadsområdesnämnden att få investeringsramen utökad med tkr till tkr. Efter höjning kommer stadsområdets investeringsram vara i samma storleksordning som övriga stadsområden. att för 2014 öka stadsområdesnämnd Söders investeringsram med tkr, från tkr till tkr samt att finansiering sker inom den av kommunfullmäktige beviljade ramen för upplåning 16. Uppdrag att utarbeta en långsiktig strategi för kollektivtrafiken i Malmö från Tekniska nämnden STK Tekniska nämnden har inkommit till kommunstyrelsen med en begäran om uppdrag att utarbeta en långsiktig strategi för kollektivtrafiken i och till och från Malmö. Trafikberedningen föreslås utgöra styrgrupp för arbetet. Stadskontoret lyfter i sina synpunkter fram trafikberedningens roll och ansvar samt betydelsen av ett finansieringsperspektiv i ett tidigt skede för genomförandet av strategin.

6 6 (21) att ge trafikberedningen i uppdrag att utgöra politisk styrgrupp för framtagandet av en långsiktig strategi för kollektivtrafiken i och till och från Malmö att ge trafikberedningen i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen med förslag på strategi innehållande organisation, metod, inriktning, finansiering och avgränsningar innan årsskiftet efter samråd med tekniska nämnden, stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden, samt att ge stadskontoret i uppdrag att svara för administrativ samordning, i form av sekreterarskap, till trafikberedningen i samverkan med berörda förvaltningar i enlighet med vad som anförs i ärendet att ge gatukontoret i uppdrag att leda det operativa arbetet med en långsiktig strategi för kollektivtrafiken i Malmö samt övriga frågor som bereds i trafikberedningen i enlighet med vad som anförs i ärendet. 17. Motion av Magnus Olsson (SD) om ickereligiös mat inom Malmö stad STK I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger servicenämnden i uppdrag att verka för att alla inköp av råvaror skall vara religionsneutrala, att servicenämnden ges i uppdrag att förhandla om befintliga avtal alternativt teckna nya avtal avseende inköp av råvaror där Malmö stad ställer högre krav på etisk djurhållning och som gynnar närproducerade köttråvaror och att Malmö stad reviderar nuvarande Matpolicy genom att stryka möjligheten att få religiöst anpassad mat serverad i Malmö stads verksamheter. att avslå motionen. Reservation: (SD) 18. Godkännande av förstudie/planprogram för spårväg etapp 1 pp6036 från stadsbyggnadsnämnden STK Stadsbyggnadsnämnden redovisar till kommunstyrelsen genomförd förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 för godkännande. Syftet med arbetet har varit att utreda möjligheterna och förutsättningarna för spårväg i stråken Lindängen-Västra Hamnen och Rosengård-Västra Hamnen. Förstudien och planprogrammet ska fungera som ett underlag för vidare beslut om ett eventuellt spårvägsinförande.

7 7 (21) att godkänna i ärendet redovisad förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 och lägga den till handlingarna. Reservation: (M) Reservation: (FP) Reservation: (SD) 19. Förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 i Malmö från tekniska nämnden STK Tekniska nämnden redovisar till kommunstyrelsen genomförd förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 för godkännande. Syftet med arbetet har varit att utreda möjligheterna och förutsättningarna för spårväg i stråken Lindängen-Västra Hamnen och Rosengård-Västra Hamnen. Förstudien och planprogrammet ska fungera som ett underlag för vidare beslut om ett eventuellt spårvägsinförande. att godkänna i ärendet redovisad förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 och lägga den till handlingarna. Reservation: (M) Reservation: (FP) Reservation: (SD) 20. Framställning från kommunalförbundet VA SYD avseende fastställande av verksamhetsområde i Malmö stad jämte allmänna bestämmelser STK Kommunalförbundet VA SYD har gjort framställning om fastställande av Allmänna Bestämmelser för brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (ABVA) i Malmö stad samt av gränser för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Malmö stad. Det förordas att kommunstyrelsen tillstyrker framställningen. Kommunstyrelsen beslutade föreslå komunfullmäktige besluta: att fastställa av VA SYD framlagt förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av den allmänna VA-anläggningen (ABVA) i Malmö stad,

8 8 (21) att fastställa av VA SYD framlagt förslag till gränser för verksamhetsområdet för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Malmö stad, samt att de av kommunfullmäktige fastställda ABVA i Malmö stad samt de fastställda gränserna för verksamhetsområdet för VA SYD:s allmänna vatten- och av loppsanläggning i Malmö stad ska tillämpas från och med den 1 maj Lokalförsörjningsplan för Malmö stad STK Ärendet utgick. 22. Utredning om organisation av arbetsmarknads- och vuxenutbildningsinsatser STK Kommunstyrelsen beslutade den 5 mars i år att ge stadskontoret i uppdrag att under april 2014 återkomma till kommunstyrelsen med redovisning av berörda nämnders behov av ekonomiska resurser och samt att uppdra åt stadskontoret att under april 2014 närmare utreda och ge förslag till utformning av kommunstyrelsens berednings- och utskottsorganisation i berörda delar, samt redovisa förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning. I detta sammanhang redovisar stadskontoret också stadskontorets fortsatta behov av resurser och kompetens inom området sysselsättningsfrämjande åtgärder. att godkänna redovisning av berörda nämnders behov av ekonomiska resurser och kompetens, att kr överförs den 1 maj 2014 från kommunstyrelsens anslag för arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsutskottet till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden avseende sysselsättningsfrämjande åtgärder, uppföljning/ utvärdering/information samt finansiering av nämndens nyttjande av verksamheterna Återvinningsdepån, Malvin, Grönyteskötsel och Tjänstecyklar inom serviceförvaltningen, samt att finansieringen av verksamheterna från och med budgetår 2015 sker genom direkta kommunbidrag till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, att kr överförs den 1 maj 2014 från kommunstyrelsens anslag för arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsutskottet till sociala resursnämnden avseende verksamheten I Malmö möts vi, samt den fortsatta finansieringen av verksamheten från och med budgetår 2015 sker genom direkta kommunbidrag till sociala resursnämnden,

9 9 (21) att kr överförs den 1 maj 2014 från kommunstyrelsens anslag för arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsutskottet till anslag för kommunstyrelsen avseende studentmedarbetarprogram, FINSAM, sysselsättningsfrämjande åtgärder, datorstöd, samt uppföljning/utvärdering/information, samt att den fortsatta finansieringen av verksamheterna från och med budgetår 2015 sker genom kommunbidrag till anslag för kommunstyrelsen, undantaget de medel som avser sysselsättningsfrämjande åtgärder som överförs till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. att kr överförs den 1 maj 2014 från anslag till kommunstyrelsen till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden utgörande resurser för att stärka upp nämndens utökade ansvar inom arbetsmarknadsområdet, samt att den fortsatta finansieringen av resursförstärkningen från och med budgetår 2015 sker genom direkta kommunbidrag till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, att kr utgörande kvarstående medel för arbetet med jämställdhet, antidiskriminering och nationella minoriteter den 1 maj 2014 överförs från kommunstyrelsens anslag för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet till anslag för kommunstyrelsen samt att den fortsatta finansieringen för verksamheterna från och med budgetår 2015 sker genom kommunbidrag till anslag för kommunstyrelsen, att med anledning av att ansvaret för arbetsmarknadsinsatserna överförs till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, upphör kommunstyrelsens arbetsmarknads- och vuxenutbildningsberedningen/utskottet per den 30 april 2014, att från och med 1 maj 2014 inrätta ett utskott till kommunstyrelsens jämställdhetsberedning som hanterar medel för arbetet med jämställdhet, antidiskriminering och nationella minoriteter, samt att uppdra åt stadskontoret att under april 2014 närmare utreda och ge förslag på utformning av kommunstyrelsens berednings- och utskottsorganisation i berörda delar, jämte delegationsordning, utifrån ansvar och budget för de medel som kvarstår inom anslag för kommunstyrelsen. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 23. Samförvaltande stiftelser rapport 2013 STK Av placeringspolicyn för de samförvaltade stiftelserna framgår att rapportering till kommunstyrelsen ska ske tertialvis av stiftelsekapitalets utveckling och ställning samt att en avstämning mot beslutade limiter ska redovisas. Rapporten avseende de samförvaltade stiftelsernas kapitalförvaltning omfattar en beskrivning av utvecklingen av stiftelsernas kapital under 2013 samt ställning och avstämning mot limiter per

10 10 (21) att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. 24. Ansökan från Malmö Opera & Musikteater. Verksamhetsbidrag för 2014 STK Malmö Opera och Musikteater AB har inkommit med en ansökan om en höjning av det beslutade bidraget för år Bakgrunden till ansökan är att bidraget från Statens Kulturnämnd (Kultur Skåne) blivit väsentligt lägre än det äskade beloppet. Region Skåne har därför beslutat att höja sitt verksamhetsbidrag till Operan med 2,7 %. att bifalla ansökan om verksamhetsbidrag från Malmö Opera och Musikteater AB för år Begäran om uppdrag att fördjupa utredningarna av spårväg etapp 1 från tekniska nämnden STK Tekniska nämnden godkände den 18 december 2013 förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 i Malmö. Tekniska nämnden begär nu av kommunstyrelsen att få i uppdrag att i samverkan med kommunstyrelsen och stadsbyggnadsnämnden fördjupa utredningarna av spårväg etapp 1 i frågor som rör finansiering, åtgärdsvalsstudie samt fördjupade nyttor av spårväg för sociala frågor, stadsutveckling, exploatering och näringsliv. att ge stadskontoret i uppdrag att i nästa steg utarbeta kommunalekonomisk kalkyl samt att förtydliga samhällsekonomiska nyttor samt exploateringsmöjligheter med utgångspunkt i förstudie och planprogram för spårväg att anmoda tekniska nämnden att i samverkan med stadsbyggnadsnämnden sätta samman en åtgärdsvalsstudie i enlighet med vad som anförs från tekniska nämnden. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD)

11 11 (21) 26. Begäran om uppdrag att fördjupa utredningarna av spårväg etapp 1 från stadsbyggnadsnämnden STK Stadsbyggnadsnämnden godkände den 12 december 2013 förstudie och planprogram för spårväg etapp 1 i Malmö. Stadsbyggnadsnämnden begär av kommunstyrelsen att få i uppdrag att i samverkan med kommunstyrelsen och tekniska nämnden fördjupa utredningarna av spårväg etapp 1 i frågor som rör finansiering, åtgärdsvalsstudie samt fördjupade nyttor av spårväg för sociala frågor, stadsutveckling, exploatering och näringsliv. att ge stadskontoret i uppdrag att i nästa steg utarbeta kommunalekonomisk kalkyl samt förtydliga samhällsekonomiska nyttor samt exploateringsmöjligheter med utgångspunkt i förstudie och planprogram för spårväg att anmoda stadsbyggnadsnämnden att i samverkan med tekniska nämnden sätta samman en åtgärdsvalsstudie i enlighet med vad som anförs från stadsbyggnadsnämnden att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att göra fördjupade förtätningsstudier för att förbereda kommande detaljplanearbete. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 27. Kommunstyrelsens ansvar avseende uppföljning och ekonomiskt resultat för ekonomiskt bistånd STK I samband med kommunfullmäktiges beslut om budget 2014 flyttades kommunbidraget och budgetansvaret för ekonomiskt bistånd (tidigare benämnt ekonomisk hjälp) från stadsområdena till kommunstyrelsen. Då budgeten bedöms vara underfinansierad och orsakerna till kostnadsökningen de senaste åren till stor del ligger utanför kommunens ansvarsområde medför det förändrade budgetansvaret behov av förtydligande av kommunstyrelsens ansvar och skyldigheter i förhållande till gällande riktlinjer för ekonomistyrning. att ge kommunstyrelsen undantag från riktlinjer för ekonomistyrning avseende skyldigheten att inom nämndens ansvarsområde vidta åtgärder för avvikelse avseende budgetansvaret ekonomiskt bistånd (tidigare benämnt ekonomisk hjälp).

12 12 (21) 28. Remiss från Finansdepartementet. Minskat svartarbete i byggbranschen Ds 2014:7 Svarsdatum senast 11 april 2014 STK Finansdepartementet har berett Malmö stad tillfälle att yttra sig över departementspromemorian Minskat svartarbete i byggbranschen (DS 2014:7). Promemorian innehåller förslag om kontrollsystem med syfte med att minska förekomsten av skatteundandragande genom svartarbete och skapa sundare konkurrensförhållanden inom branschen. att för kommunen avge yttrande till finansdepartementet i enlighet med upprättat förslag från stadskontoret. 29. Remiss ny regional utvecklingsstrategi från Region Skåne STK Region Skåne har sedan våren 2012 arbetat med att ta fram en ny regional utvecklingsstrategi med ambitionen att den ska fungera som en plattform för samverkan i Skåne. I den föreslagna utvecklingsstrategin presenteras en målbild för år 2030 om Det öppna Skåne. Under denna målbild ryms fem prioriterade ställningstaganden med ett antal delstrategier och mål. Enligt utvecklingsstrategin ska varje organisation i sin verksamhet kunna koppla samman nya styrdokument och verksamhetsplaner med strategin. att avge yttrande till Region Skåne i ärendet enligt förslag från stadskontoret 30. Malmö stads välfärdsredovisning 2013 STK I samband med Malmökommissionens underlag som presenterades i Kommunstyrelsen i april 2013 (Dnr 145/13) fick stadskontoret följande tre tilläggsuppdrag; att utreda möjligheten till hållbarhetsredovisning med nya, kompletterande mått på samhällsutvecklingen, att utreda möjligheterna för framtagandet av kommungemensamma modeller för samhällsekonomiska/hälsoekonomiska beräkningar samt att utreda hur sociala investeringar kan integreras i budget De här tilläggsuppdragen hänger på olika sätt samman och resultatet av dem förväntas få betydelser för framtida välfärdsredovisningar.

13 13 (21) att med godkännande lägga upprättad Välfärdsredovisning för Malmö stad 2013 till handlingarna. att uppdra åt stadskontoret att utveckla kommande välfärdsredovisning i enlighet med resultat och bedömningar från tre pågående tilläggsuppdrag som rör hållbarhetsredovisning, samhälls-och hälsoekonomiska beräkningar samt sociala investeringar som redovisas i ärendet. Särskilt yttrande: (M) och (FP) 31. Miljönämndens äskande hos kommunstyrelsen om medel 2014 för implementering av Policy för hållbar utveckling och mat STK Ärendet utgick 32. Rapport om boendeplanering för äldre i Malmö stad, 2014 STK Rapport om boendeplanering för äldre i Malmö stad 2014 innehåller en nulägesbeskrivning av tillgång och behov av särskilda boendeformer för äldre. Samt reflektioner om framtida behov och utmaningar för att möta kommande befolkningsförändringar med allt fler äldre från år att godkänna rapporten om boendeplanering för äldre i Malmö stad 2014, samt att skicka rapporten till samtliga stadsområdesnämnder och Sociala resursnämnden för kännedom och beaktande. Särskilt yttrande: (M) och (FP) 33. Rapport om åtgärder efter Brukarundersökning 2012/försörjningsstöd STK Som ett led i individ- och familjeomsorgens kontinuerliga kvalitetsarbete genomförde Malmö stad under 2012 en brukarundersökning bland mottagare av ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd). Kommunstyrelsen beslöt maj 2013 att anmoda stadsområdesnämnderna att inkomma med

14 14 (21) planerade åtgärder gällande biståndsmottagarens möjligheter till personliga möte och information om rättigheter och skyldigheter. Föreliggande rapport redovisar stadområdesnämndernas yttrande avseende åtgärder med anledning av brukarundersökningens resultat. att godkänna rapporten, att överlämna rapporten till samtliga stadsområdesnämnder som underlag i nämndernas kvalitetsarbete, samt att anmoda stadsområdesnämnderna att årligen, i kvalitetsberättelsen, redovisa vidtagna kvalitetsförbättringsåtgärder gällande biståndsmottagares möjligheter till personliga möte och att få information om rättigheter och skyldigheter. 34. Slutrapport Ökat brukarinflytande inom IoF i Malmö stad för kännedom STK Projektet ökat brukarinflytande inom Individ- och familjeomsorgen (IoF) i Malmö stad har pågått under 15 månader och avslutades den 31 december Projektets samtliga leveranser har skett med inflytande av personer med kunskap och erfarenhet som brukare. En projektgrupp bestående av 38 projektmedlemmar med brukarerfarenhet har prövat metoder för att öka brukarinflytande inom IoF. I projektet har generell kunskap om delaktighet, dialog och inflytande skapats och utvecklats. Samtidigt har specifik kunskap om aktuellt socialt förändringsarbete genererats. Satsningen innebär att Malmö stad idag är ledande i landet gällande utvecklingen av brukarinflytande inom IoF. att godkänna slutrapporten, och att överlämna rapporten till stadsområdesnämnderna och Sociala resursnämnden för kännedom och beaktande i sitt fortsatta utvecklingsarbete med brukarinflytande. 35. Handlingsplan för ehälsa Malmö stad STK Kommunstyrelsen beslutade 2008 att anta den nationella IT-strategin för vård och omsorg och gav samtidigt stadskontoret i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Malmö stad åren Den nationella strategin bytte namn 2010 till Nationell ehälsa - strategin för tillgänglig och säker

15 15 (21) information inom vård och omsorg. Namnbytet innebar ett värderingsskifte för strategin, mindre om teknik, IT-lösningar och infrastruktur än tidigare och mer riktning mot nyttan för invånare och verksamheter. Definitionen av begreppet ehälsa betonade även att strategin nu fullt ut omfattar socialtjänstens olika verksamheter. Handlingsplan för åren 2014 till 2018 är en fortsättning för att förverkliga ehälso strategin i Malmö stad. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), har gjort årliga överenskommelser med regeringen om stimulansmedlen inom området sedan För att få del av 2014 års stimulansmedel finns krav att samtliga kommuner i Skåne ska visa beslut från relevant nämnd eller styrelse om att påbörja processen om trygghet, service och delaktighet i hemmet, samt att övergå till digital teknik för trygghetslarmen. Malmö stad har sedan tidigare påbörjat processen med övergång till digitala trygghetslarm och den processen fortgår enligt planering. att anta handlingsplan för ehälsa för Malmö stad inom socialtjänstområdet och att Malmö stad fortsätter övergången till digital teknik för trygghetslarm enligt plan och därmed skapar möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet. 36. Personalredovisning 2013, inkl. årlig uppföljning av system för SAM STK I personalredovisningen lyfts strategiskt viktiga frågor fram och de beskrivs både i text och utifrån ett statistiskt material. Personalredovisningen är ett komplement till Malmö stads årsredovisning. att godkänna personalredovisningen för Motion av Anja Sonesson (M) och Emil Eriksson (M) Inför ett valfrihetssystem i svenskundervisning för invandrare STK I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att utreda möjligheterna att i Malmö införa ett valfrihetssystem för svenska för invandrare (sfi) och svenska som andra språk. att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Reservation: (M) och (FP) Särskilt yttrande: (MP)

16 16 (21) 38. Motion av Magnus Olsson (SD) om kompensation vid sjukdom för anställda inom barnomsorg och vård och omsorg i Malmö stad STK I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna för Malmö stad som arbetsgivare att ta fram en modell som innebär en kompensation vid sjukdom för medarbetare inom barnomsorg samt vård och omsorg i Malmö stad. att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet Reservation:(SD) 39. Motion av Sven Rosén (SPI) om bidrag till äldre för inköp av dator och internetanslutning STK I motionen föreslås att kommunstyrelsen uppdras att utreda förutsättningarna för att ge bidrag till pensionärer med låg inkomst till inköp av dator och internetanslutning. att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Reservation: (SD) 40. Motion av Anja Sonesson (M) om fri wifi i Malmö STK I motionen föreslås att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att skyndsamt utreda införandet av fri wifi utomhus i Malmö. att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet

17 17 (21) 41. Remiss Pensionärers och förtroendevaldas ersättningsrätt i arbetslöshetsförsäkringen (SOU ) från Arbetsmarknadsdepartementet STK Betänkandet innehåller förslag i två frågor på arbetslöshetsförsäkringens område, dels reglerna för samordning av pension och arbetslöshetsersättning och dels förtroendevaldas ställning i arbetslöshetsförsäkringen. För de som berörs innebär förslagen att personer som har gått i pension kan återkomma till arbetslivet och åter bli försäkrade i arbetslöshetsförsäkringen. Syftet med förslagen rörande förtroendeuppdrag är att säkerställa att förtroendevalda vid prövning av rätten till arbetslöshetsersättning försätts i samma läge som om de inte hade åtagit sig uppdraget. Förslagen är utformade så att den som utför ett förtroendeuppdrag där det föreligger lagstadgad rätt till ledighet från anställningen för att utföra uppdraget ska vare sig gynnas eller missgynnas i försäkringen. att avge yttrande till Arbetsmarknadsdepartementet i enlighet med stadskontorets förslag. 42. Revidering av regler för omställningsvederlag till kommunala förtroendevalda i Malmö stad STK Nuvarande regler om omställningsvederlag till kommunala förtroendevalda i Malmö har antagits av kommunfullmäktige 1988 Bih nr 800 och 1994 Bih nr 127. Gällande regler innebär i korthet att omställningsvederlag utges till förtroendevalda med heltidsuppdrag som vid mandatperiodens utgång inte omväljes och som då uppdraget upphör varit heltidsengagerade hos kommunen under minst 12 månader. Arvodeskommittén har aktualiserat frågan om att revidera gällande regler om omställningsvederlag så att även förtroendevald som fullgjort ett uppdrag på betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid ska omfattas reglerna. En anpassning till att mandatperioden är 48 månader utgör också en grund för revidering. Att förtroendevald med uppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska även tid då den förtroendevalde haft avdrag för ledighet vid sjukdom, arbetsskada och olycksfall samt ledighet enligt föräldraledighetslagen vara kvalificerande för omställningsvederlag. Att omställningsvederlag ska utges under maximalt 4 månader utan begränsning i tid på grund av att den förtroendevalde har inkomst av anställning, offentligt uppdrag eller annat förvärvsarbete. att revidera gällande regler om omställningsvederlag till kommunala förtroendevalda i Malmö i enlighet med vad som redovisats i ärendet att gälla från och med den 1 juli 2014.

18 18 (21) 43. Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) STK Styrelsen i SKL har ställ sig bakom och antagit en ny modell för omställningsstöd för förtroendevalda inom kommuner och landsting. Den nya modellen OPF-KL innebär ett förändrat fokus från pension till omställning för förtroendevalda. att anta i ärendet redovisade bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda i Malmö, OPF-KL, med tillhörande bilaga. Särskilt yttrande: (V) 44. Remiss från Justitiedepartementet Överskuldsättning i kreditsamhället? (SOU ) Svar senast 4 april 2014 STK I betänkandet Överskuldsättning i kreditsamhället? föreslås bland annat att absolut preskription införs efter drygt 15 år för fordringar som fastställts av Kronofogdemyndigheten eller i domstol samt en förstärkt budget- och skuldrådgivning. Ett övergripande syfte med förslagen är att motverka överskuldsättning. Betänkandet har remitterats till miljönämnden som i huvudsak tillstyrker förslagen. Stadskontoret förordar att kommunstyrelsen i huvudsak tillstyrker förslagen och som sitt svar i ärendet åberopar miljönämndens utlåtande. Dock förordas att förslaget om ett statligt övertagande av finansiering av en basnivå för budget- och skuldrådgivning genom skatteväxling avstyrks. att för kommunen avge yttrande till Justitiedepartementet i enlighet med upprättat förslag. 45. Utfallsprognos mars 2014 STK Årets första utfallsprognos indikerar att kommunen inte kommer att uppnå det lagstadgade resultatkravet för år Sju nämnder skall upprätta åtgärdsplaner som leder till ekonomisk balans under året. Dessa planer skall inarbetas i nästkommande prognos som är delårsrapport januari-april.

19 19 (21) att anmoda kommunfullmäktige, tekniska nämnden, stadsområdesnämnderna Öster, Söder, Väster, Innerstaden samt överförmyndarnämnden att besluta om korrigerande åtgärder så utformade att nämnderna senast till utgången av 2014 når överensstämmelse med budget. att lägga rapporten till handlingarna Särskilt yttrande: (M) och (FP) 46. Utfallsprognos 1, FV 001 och FV 002 STK I jämförelse med budget är det prognostiserade resultatet för förvaltning 102, kommunstyrelsen, + 16 mkr för anslag för kommunstyrelsen, mkr för anslag för ekonomiskt bistånd och +/-0 för anslag för arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskott. Det prognostiserade resultatet för förvaltning 001, kommunfullmäktige, uppgår till 1,8 mkr. att med godkännande lägga rapporten till handlingarna 47. Uppdrag och organisation för Malmö Live STK Med utgångspunkt i en organisationsutredning genomförd av PwC, samt med stöd av styrelsen för MSO AB föreslås att ett aktiebolag, Malmö Live AB, bildas med uppdrag att ansvara för all programverksamhet i konserthuset. Bolaget ska också tillsammans med Clarion Hotel & Congress Malmö Live etablera ett samverkansforum på exekutiv och operativ nivå för samsyn och en god samverkan mellan parterna rörande all verksamhet inom Malmö Live samt också svara för att Malmö Live blir en tillgång för hela Malmös evenemangs- och besöksnäring, oaktat att kongressverksamheten i Malmö Live bedrivs av ett enskilt företag. att ställa sig bakom inriktningen att MSO AB ombildas med ett utvecklat uppdrag att svara för all programverksamhet i konserthuset samt för samverkan med övriga verksamhetsansvariga inom Malmö Live-anläggningen och även med den övriga lokala och regionala evenemangs- och besöksnäringen, att uppdra åt stadskontoret att återkomma med förslag till bolagsordning och ägardirektiv som anger stadens uppdrag till bolaget i enlighet med vad som anförs i ärendet, samt

20 20 (21) att uppdra åt stadskontoret att återkomma med förslag om finansiering och budget för Malmö Live-projektets verksamhet under Framställan om att överföra Kulturkopplingens verksamhet från stadsområdesnämnd Innerstaden till Kulturnämnden STK Den organisatoriska tillhörigheten för verksamheten Kulturkopplingen har utretts på uppdrag av grundskoledirektör och direktör för stadsområdesförvaltning Innerstaden. Den mest lämpliga placeringen av verksamheten bedöms vara inom kulturnämnden, för att främja fortsatt verksamhetsutveckling. Stadsområdesnämnd Innerstaden, som driver verksamheten idag, och kulturnämnden ställer sig båda positiva till den i utredningen föreslagna organisationsförändringen. att under 2014 överföra Kulturkopplingens verksamhet från stadsområdesnämnd Innerstaden till kulturnämnden i enlighet med vad som anförts i ärendet, att finansiering av verksamheten under 2014 regleras mellan stadsområdesnämnd Innerstaden och kulturnämnden, utan kommunbidragsjustering, samt att justering av kommunbidrag inarbetas i budget Försäljning av fastigheterna Argo 1, Triton 1, Triton 7 (friköp), Algen 1 (friköp), Korallen 2 (friköp) och del av fastigheten Hamnen 21:137, samtliga i Malmö, Norra Neptunigatan och Hullkajen, ramavtal omfattande bl.a. järnvägs- och fartygstrafik, markreservation, utbyggnadsområden och kommande exploateringsavtal STK Tekniska nämnden har i skrivelse hemställt om kommunfullmäktiges godkännande av ramoch köpeavtal med Lantmännen ek. för (Lantmännen) inkluderande fastighetsförsäljningar (på Norra Neptunigatan och Hullkajen). Avtalet omfattar såväl fastighetsförsäljning som villkor rörande järnvägs- och fartygstrafik, markreservation med mera. att godkänna av tekniska nämnden redovisat ram- och köpeavtal innebärande dels försäljning av fastigheterna Argo 1, Triton 1, Triton 7 (friköp), Algen 1 (friköp), Korallen 2 (friköp) och del av fastigheten Hamnen 21:137, dels reglering av bl a järnvägs- och fartygstrafik, markreservation, utbyggnadsområden och kommande exploateringsavtal. Reservation: (V)

21 21 (21) 50. Anställning av miljödirektör vid miljöförvaltningen STK Tjänsten som miljödirektör vid miljöförvaltningen är vakant sedan den 7 januari 2014 då den tidigare miljödirektören slutade sin anställning. Rekryteringsprocessen har beretts av kommunstyrelsens arbetsgivarutskott i samråd med miljönämndens presidium. Arbetsgivarutskottet har beslutat att föreslå Kerstin Åkerwall som ny miljödirektör. Samverkan i rekryteringsprocessen till ny miljödirektör har skett med de fackliga representanterna. Kerstin Åkerwall föreslås tillträda som miljödirektör den 1 juni Anställningen föreslås bli en tillsvidareanställning med tidsbegränsat förordnande som miljödirektör på 5 år. att anställa Kerstin Åkerwall som miljödirektör vid miljöförvaltningen med ett förordnande under perioden Vid frågor kring informationen från kommunstyrelsen, kontakta: Karin Lindroth, ledningsstrateg, stadskontoret, tfn: