Information från kommunstyrelsens sammanträde den 12 augusti 2015

Transkript

1 Malmö stad Kommunstyrelsen 1 (11) Datum Information från kommunstyrelsens sammanträde den 12 augusti 2015 Denna information redogör kortfattat för kommunstyrelsens beslut i de ärenden som behandlades vid sammanträdet den 12 augusti Det fullständiga protokollet justeras den 26 augusti 2015, och kommer därefter att finnas tillgängligt på Här finns även handlingarna till de ärenden som behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde tillgängliga. 1. Utseende av protokollsjusterare Torbjörn Tegnhammar utsågs att justera protokoll den 26 augusti Anmälan om expedierade ärenden mm inom kommunstyrelsens förvaltningsområde 3. Kort lägesinformation från polisledningen 4. Remiss från Socialdepartementet - Mer trygghet och bättre försäkring (SOU ) STK Ärendet utgick. 5. Remiss från Socialdepartementet - Bidrag till glasögon för barn och unga STK Socialdepartementet har berett Malmö möjlighet att lämna synpunkter på förslag om författningsändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) avseende att bidrag ska lämnas för glasögon eller kontaktlinser till barn och unga mellan 8-19 år. Malmö stad ställer sig överlag positiv till föreslagen författningsändring. Bestämmelsen omfattar inte barn i ålder mellan 0 och 7 år vilket medför en risk för dessa flickor och pojkar inte får lika behandling och lika förutsättningar i alla landsting i fråga om bidraget storlek. Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 3 juni att avge yttrande till Socialdepartementet i enlighet med uppställt förslag. Reservation: (M) Reservation: (FP) Särskilt yttrande: (SD)

2 2 (11) 6. Remiss från Miljö- och energidepartementet av rapporten Översyn av den kommunala energi- och klimatrådgivningen STK Miljö- och energidepartementet har för synpunkter remitterat Energimyndighetens förslag till översyn av energi- och klimatrådgivningen. Kommunstyrelsen föreslås besluta att remissen besvaras i enlighet med yttrande från Miljönämndens som anser att förslaget bör tillstyrkas, dock med undantag för att transportrådgivningen ej bör borttagas. att Miljö- och energidepartementets remiss angående översyn av energi- och klimatrådgivningen besvaras med hänvisning till miljönämndens yttrande. 7. Remiss från Socialdepartementet PM Förslag till ändring i socialtjänstlagen (2001:453) avseende avskaffande av bestämmelserna om fritidspeng STK Socialdepartementet har berett Malmö möjlighet att lämna synpunkter på förslag om ändring i socialtjänstlagen avseende avskaffande av bestämmelserna om fritidspeng. Förslaget innebär att bestämmelserna om fritidspeng avskaffas den 1 januari Parallellt med att bestämmelserna om fritidspeng, som infördes 1 juli 2014, föreslås avskaffas har regeringen aviserat att medel istället ska avsättas till att höja riksnormen för barn. Förslaget bedöms som positivt men i yttrandet betonas också vikten av en översyn av riksnormen för samtliga biståndsmottagare för att möjliggöra de positiva effekter som beskrivs som avsedda med förändringen. att avge yttrande till Socialdepartementet i enlighet med stadskontorets förslag. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 8. Förslag till införande av en ny placeringsform för barn och unga (stödboende) i socialtjänstlagen (2001:453) STK Socialdepartementet har berett Malmö stad möjlighet att yttra sig över förslag till införande av en ny placeringsform för barn och unga (stödboende) i socialtjänstlagen (2001:453). Stödboende får användas som placeringsform för barn och unga i åldern år. Förslaget har tidigare framförts i delbetänkandet Boende utanför det egna hemmet placeringsformer för barn och unga (SOU 2014:3), och Malmö stad har yttrat sig över detta (se ärende STK ). Aktuellt förslag innehåller en kompletterande bestämmelse gällande att placeringsformen får

3 3 (11) användas för barn i åldern år endast om det föreligger särskilda skäl. Malmö stad ställer sig positiv till förslaget. att avge yttrande till Socialdepartementet i enlighet med stadskontorets förslag. 9. Yttrande gällande förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal STK Malmö stad har givits möjlighet att i ett yttrande lämna synpunkter på det förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal som arbetats fram gemensamt mellan Skånes kommuner och Region Skåne. I förslaget till nytt hälso- och sjukvårdsavtal ges ett ökat fokus på patientens behov och situation. Två utvecklingsområden där det föreslås särskilt genomgripande förändringar är hemsjukvården och basal rehabilitering. att avge yttrande till Kommunförbundet Skåne i enlighet med justerat förslag. 10. Delårsrapport januari-april 2015 STK Delårsrapporten omfattar ett bokslut för perioden januari-april samt en prognos för helåret att godkänna Delårsrapport januari-april 2015 att återkalla uppdraget till kommunstyrelsen att till kommunfullmäktige återkomma med förslag till åtgärdsplan för hur balanskravsresultatet från 2014 skall återställas. Särskilt yttrande: (FP) och (M) Särskilt yttrande: (SD) 11. Finansrapport april 2015 med likviditetsprognos STK I finansrapporten redovisas kommunens likviditets- och lånesituation per den 30 april 2015, samt en reviderad likviditetsprognos. att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. Särskilt yttrande: (SD)

4 4 (11) 12. Justering av budget till följd av höjd arbetsgivaravgift för unga STK Riksdagen har under året beslutat om förändringar när det gäller ungdomars nedsatta arbetsgivaravgifter. Enligt regeringens vårproposition kommer nedsättningen att helt upphöra från och med den 1 juli Nu föreslås att nämndernas kommunbidrag justeras för 2015 och Härutöver bör helårseffekten 2017 beaktas då denna budget skall beredas. att justera kommunbidragen till nämnderna med sammanlagt tkr år 2015 och med sammanlagt tkr år 2016 med finansiering ur kommunstyrelsens anslag till förfogande att beakta helårseffekten om sammanlagt tkr vid upprättandet av budget för år Särskilt yttrande: (M) och (FP) 13. Utökning av investeringsram för utbyggnad av fiberinfrastrukturen i Malmö stad 2015 STK Kommunstyrelsen anslöt sig till den skånska bredbandsstrategin(2011) som har målet att 95% av Malmös befolkning ska ha möjlighet att erhålla 100Mbit/s innan utgången av år 2020 till en rimlig kostnad. För att uppnå detta måste även villorna erbjudas bredband via fiber. En utökning genom omfördelning och tidigareläggning av investeringsanslaget till 70 mkr för 2015 är en nödvändighet för att klara av den stora efterfrågan (uppdrag) som finns för närvarande. Kapitalkostnaderna självfinansieras genom ökade hyresintäkter. Demokratiberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 20 maj att med finansiering ur likvida medel utöka investeringsramen för fibersättning från 45 mkr till 70 mkr i budgeten för Kommunstyrelsen beslutade för egen del: att beakta driftskostnaderna i 2016 års internbudget för kommunstyrelsen. 14. Fortsatt finansiering av Näktergalens mentorsverksamhet STK Grundskolenämnden önskar att frågan om en fortsatt finansiering av Näktergalens mentorsverksamhet utreds. Eftersom mentorsverksamheten riktar sig till elever i årskurs 2-6 föreslår stadskontoret att finansieringsfrågan även framöver ska hanteras av

5 5 (11) grundskolenämnden. att frågan om fortsatt finansiering av Näktergalens mentorsverksamhet hanteras av grundskolenämnden. Särskilt yttrande: (M) och (FP) Särskilt yttrande: (V) 15. Ansökan om medel för införandet av digitala lås och tids- och insatsplanering inom hemtjänst i Malmö stad STK Ärendet utgick 16. Avsiktsförklaring Överenskommelse med idéburna organisationer inom det sociala området STK Ärendet utgick 17. Sammanställning av Kvalitets- och Patientsäkerhetsberättelser 2014 STK Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras. I tjänsteskrivelsen återges en övergripande sammanfattning av stadsområdesförvaltningarnas och Sociala resursförvaltningens kvalitets- och patientsäkerhetsberättelser. Vård och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 3 juni att godkänna sammanställningen, att överlämna sammanställning av kvalitets- och patientsäkerhetsberättelser till stadsområdesnämnder, Sociala resursnämnden och Förtroendenämnden för kännedom samt att anmoda stadsområdesnämnder och Sociala resursnämnden beakta varandras kvalitetsoch patientsäkerhetsberättelser samt stadskontorets bedömning i det fortsatta utvecklingsarbetet. 18. Ny plan för kvinnofrid mot våld i nära relation STK Sociala resursnämnden har tagit fram ett förslag till Plan för kvinnofrid mot våld i nära relation.

6 6 (11) Planen syftar till att synliggöra och förebygga våld, främja jämställdhet samt till att tillförsäkra enskilda personer ett gott bemötande och adekvat hjälp. Planen avser perioden och ersätter Handlingsprogram för insatser vid våld mot kvinnor och barn i Malmö som beslutades av kommunfullmäktige Vård- och omsorgsberedningen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 3 juni att anta av sociala resursnämnden föreslagen Plan för kvinnofrid mot våld i nära relation, att gälla perioden , samt att planen ersätter tidigare antaget Handlingsprogram för insatser vid våld mot kvinnor och barn i Malmö. Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 19. Uppföljning och analys av bostadsförsörjningen årlig lägesrapport 2015 STK Stadsbyggnadsnämnden ska regelbundet följa upp bostadsbyggandet och rapportera till kommunstyrelsen om utvecklingen på bostadsmarknaden. Årets Lägesrapport fokuserar på tre prioriterade och aktuella frågor som lyfts fram i Handlingsplan för bostadsförsörjning som antogs i kommunstyrelsen i november 2014; att öka bostadsbyggandet, att arbeta för ett ökat utbud av bostäder som alla kan efterfråga och åtgärder för att minska hemlösheten. Rapporten avslutas med uppföljning av de bostadspolitiska målen, antagna av kommunfullmäktige den 22 november att lägga lägesrapporten till handlingarna. Särskilt yttrande: (FP) och (M) Särskilt yttrande: (SD) Särskilt yttrande: (V) 20. Förslag till sammansträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016 STK Förslag till sammansträdesdagar Kommunstyrelsen, klockan om inget annat anges: Onsdag 13 januari Onsdag, 3 februari, kl (tema) Onsdag, 2 mars, kl (tema) Onsdag, 6 april, kl (tema) Onsdag, 4 maj Onsdag, 1 juni

7 7 (11) Onsdag, 17 augusti Onsdag, 7 september Onsdag, 5 oktober Onsdag, 2 november Onsdag, 30 november Kommunfullmäktige, klockan om inget annat anges: Torsdag, 4 februari Torsdag, 3 mars Torsdag, 31 mars Torsdag, 28 april Torsdag, 26 maj Tisdag-Onsdag juni Torsdag, 1 september Torsdag, 29 september Torsdag, 27 oktober Torsdag, 24 november Tisdag, 20 december 21. Bemyndigande till tekniska nämnden att med tomträtt upplåta fastigheten Föraren 2 i Malmö, Norra Sorgenfri (projekt nr 7060) STK Tekniska nämnden har hemställt om kommunfullmäktiges godkännande av tomträttsupplåtelse av fastigheten Föraren 2. Fastigheten Föraren 2 avses upplåtas med tomträtt till MKB Fastighets AB. Bolaget avser att på fastigheten uppföra hyresrättslägenheter och en mindre del lokaler. Avgäldsunderlaget överstiger kronor, varför kommunfullmäktiges godkännande erfordras. Tomträttsupplåtelsen sker på gängse villkor för att stimulera hyresrättsproduktion. att bemyndiga tekniska nämnden att med tomträtt upplåta fastigheten Föraren 2 i Malmö. 22. Bemyndigande till tekniska nämnden att med tomträtt upplåta fastigheten Trådbussen 2 i Malmö, Norra Sorgenfri (projekt nr 7060) STK Tekniska nämnden har hemställt om kommunfullmäktiges godkännande av tomträttsupplåtelse av fastigheten Trådbussen 2 Fastigheten Trådbussen 2 avses upplåtas med tomträtt till Bygg-Vesta Sorgenfri AB. Bolaget avser att på fastigheten uppföra hyresrättslägenheter och en mindre del lokaler. Avgäldsunderlaget överstiger kr varför kommunfullmäktiges godkännande erfordras.

8 8 (11) Tomträttsupplåtelsen sker på gängse villkor för att stimulera hyresrättsproduktion. att bemyndiga tekniska nämnden att med tomträtt upplåta fastigheten Trådbussen 2 i Malmö. 23. Försäljning av område utgörande del av fastigheten Bunkeflo 6:8 och del av fastigheten Vintrie 24:4 i Malmö STK Tekniska nämnden (reservation V) har i skrivelse hemställt om kommunfullmäktiges godkännande av avtal avseende försäljning av område utgörande del av fastigheten Bunkeflo 6:8 och del av fastigheten Vintrie 24:4 i Malmö. På området avser IKEA Fastigheter AB, köparen, att uppföra ett hotell. Området omfattar ca m² och ligger i anslutning till IKEAs varuhus och kontorsbyggnation. Hotellet är i första hand avsett för IKEAs personal och gäster, men kommer även att vara öppet för allmänheten. Köpeskillingen uppgår till kr för en byggrätt om m² BTA (bruttoarea) ovan mark, motsvarande kr/m² BTA. att godkänna av tekniska nämnden redovisat köpeavtal avseende försäljning av område utgörande del av fastigheten Bunkeflo 6:8 och del av fastigheten Vintrie 24:4 i Malmö. Reservation: (V) 24. Objektsgodkännande för investering i nybyggnation av vårdboende, Soltofta 8 STK Servicenämnden har inkommit med ansökan om objektsgodkännande för investering i nybyggnation av vårdboende Soltofta 8, till en beräknad totalutgift om 210 Mkr. Objektet förutsätts rymmas inom servicenämndens investeringsplan för gällande år. Projektet beräknas vara klart i januari att bevilja servicenämnden objektsgodkännande för investering i nybyggnation av vårdboende, Soltofta 8, till en beräknad totalutgift om 210 Mkr ± 15 Mkr Reservation: (SD) 25. Objektsgodkännande för investering i nybyggnation av förskola, Granbacken 1 STK Servicenämnden har inkommit med ansökan om objektsgodkännande för investering i

9 9 (11) nybyggnation av förskola, Granbacken 1, till en beräknad totalutgift om 47 Mkr ± 10 %. Objektet förutsätts rymmas inom servicenämndens investeringsplan för gällande år. Projektet beräknas vara klart i juni att bevilja servicenämnden objektsgodkännande för investering i nybyggnation av förskola, Granbacken 1, till en beräknad totalutgift om 47 Mkr ± 10% Reservation: (M) och (FP) Reservation: (SD) 26. Hemställan om utökat kommunbidrag för tillkommande driftskostnader för Hylliebadet mm. STK Fritidsnämnden har inkommit med hemställan om kommunbidragsjustering med anledning av tillkommande driftkostnader för Hylliebadet, en ny konstgräsplan och utbyggnad av omklädningsutrymmen vid Hyllie idrottsplats, samt upprustning av Rosengårds ishall. Budgetmedel för dessa åtgärder finns avsatta på anslag till kommunstyrelsens förfogande. att bevilja fritidsnämnden utökat kommunbidrag med 28,6 Mkr för år 2015 och med 38,5 Mkr från och med år 2016 att finansiering sker ur anslag till kommunstyrelsens förfogande. Reservation: (M) och (FP) 27. Namnbyte för Aq-va-kul till Simhallsbadet och Bellevuestadion till Hyllie Sportcenter STK Fritidsnämnden har inkommit med förslag om namnbyte för badanläggningen Aq-va-kul till Simhallsbadet samt att sportanläggningen Bellevuestadion ändrar namn till Hyllie Sportcenter. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner namnbytena samt att det uppdras till fritidsnämnden att svara för de åtgärder med bland annat ändrad skyltning som detta medför. Nämnden avgör därför också från vilken tidpunkt som namnbytena ska gälla. att godkänna fritidsnämndens förslag om namnbyte för badanläggningen Aq-va-kul till Simhallsbadet och att sportanläggningen Bellevuestadion ändrar namn till Hyllie Sportcenter, att fritidsnämnden svarar för de åtgärder med kostnader inom befintlig budgetram för ändrad skyltning med mera som namnbytena föranleder, samt att fritidsnämnden avgör från vilken tidpunkt som namnbytena ska gälla.

10 10 (11) Reservation: (M) och (FP) 28. Tecknande av hyreskontrakt för förskola i fastigheten Kirseberg 2:2 från förskolenämnden STK Förskolenämnden har inkommit med ansökan om godkännande av förhyrning av förskolelokaler med plats för 123 barn i fastigheten Kirseberg 2:2 på Johanneslustgatan 12 i Malmö. LiMa vid fastighetskontoret har lämnat yttrande och rekommenderar förskolenämnden att teckna kontrakt med Lifra Fastigheter i Malmö AB. att godkänna att förskolenämnden tecknar hyreskontrakt med Lifra Fastigheter i Malmö AB avseende förskola i fastigheten Kirseberg 2:2 på Johanneslustgatan Tecknande av hyreskontrakt för fastigheten Bohus 8, Spinneriets förskola, från förskolenämnden STK Ärendet utgick 30. Motion från Ewa Bertz (FP) om förbättrade ljusförhållanden i trafikmiljöer för cyklister och fotgängare 9 STK Ewa Bertz (FP) har i syfte att förbättra tryggheten i trafikmiljön för cyklister och fotgängare föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att komplettera Ljusplanen från 2008 med stärkt fokus på gatubelysning för dessa trafikgrupper. Stadskontoret bedömer att motionärens förslag blir tillgodosedda genom det förslag till plan och program för förbättrad gatubelysning för cyklister och gångtrafiktanter som nu utarbetas inom tekniska nämnden. Motionen föreslås därför vara besvarad med vad som anförs i tekniska nämndens yttrande. att motionen är besvarad med vad som anförs i ärendet. Reservation: (FP) och (M) Särskilt yttrande: (SD) 31. Motion av Tomas Petersson och Torbjörn Tegnhammar (M) om gästutställning från polska judars museum Polin i Warszawa STK Tomas Petersson och Torbjörn Tegnhammar (M) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att kommunstyrelsen uppdras att kontakta museet Polin i Warszawa om

11 11 (11) samarbete kring en gästutställning om polska judars historia som kan visas i Malmö. I yttrande från kulturnämnden framgår att det för tillfället inte finns någon vandringsutställning från Polin at tillgå men att frågan bevakas. Stadskontoret föreslår därför att motionen ska anses besvarad. att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i ärendet. 32. Motion av Magnus Olsson (SD) och Anders Olin (SD) avseende fördelar med elbilar i Malmö stad STK Magnus Olsson och Anders Olin (SD) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att tekniska nämnden ges i uppdrag att verka för ett införande av avgiftsfri parkering för elbilar på Parkering Malmö AB:s parkeringar. Motionärerna föreslår dessutom att tekniska nämnden verkar för att elbilar får köras i bussfiler. Stadskontoret föreslår med stöd av tekniska nämndens yttrande att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Reservation: (SD) Vid frågor kring informationen från kommunstyrelsen, kontakta: Karin Lindroth, ledningsstrateg, stadskontoret, tfn: