Remissyttrande angående Motion ang. införande av ungdomsråd i Kalmar län

Transkript

1 Remissyttrande angående Motion ang. införande av ungdomsråd i Kalmar län Sammanfattning Regionförbundet i Kalmar län har beretts möjlighet att avge yttrande över motion med diarienr /2 från Moderata landstingsgruppen angående regionalt ungdomsråd i Kalmar län. I motionen föreslås att ett regionalt ungdomsråd inrättas i Kalmar län med syfte att föra en kontinuerlig dialog mellan ungdomar och landstingpolitiker samt att anlägga ett ungdomsperspektiv på regionala samhällsfrågor i stort.. Yrkandet lyder: Att Landstinget i Kalmar i Kalmar län undersöker under vilka förutsättningar det går att inrätta ett ungdomsråd för landstingsregionala frågor som direkt berör barn och ungdomar på det sätt som motionen beskriver. Att Landstinget i Kalmar län inför ett ungdomsråd enligt motionens intentioner. Regionförbundet i Kalmar län anser att varje organisation och verksamhet var och en för sig måste arbeta för att få in ungdomsperspektivet i beslutsprocesser, i de beslut som gäller unga, på samma sätt som andra horisontella perspektiv ska integreras i verksamheter. För detta krävs kompetens på såväl individ som organisationsnivå... Att inrätta ett regionalt ungdomsråd löser därmed inte, som enda avgränsad insats, avsaknande av att arbeta med ungdomsfrågor på regionala utvecklingsfrågor. Unga är olika inte lika och det är svårt att samla en grupp ungdomar som är intresserade av ALLA frågor och kan utgöra språkrör för unga i Kalmar län. Dock vill Regionförbundet instämma i vikten av att satsa mer resurser, både ekonomiska och personella, för att jobba mer aktivt med barn och ungas uppväxtvillkor i Kalmar län. Barn och unga är en viktig, länets viktigaste, resurs för att bygga en långsiktigt hållbar utveckling. För att kunna göra detta måste vi hitta nya sätt att mötas. Det är dock viktigt att det är VI som idag är beslutsfattare som har ansvaret för att initiera och skapa dessa mötesplatser mellan politiker och unga. Vi måste hitta sätt för detta både regionalt och lokalt. Vi måste göra det i redan befintlig organisation, inte skapa sidospår utan utveckla redan befintliga forum. Ungdomsråd och ungdomsarbetare uttrycker det i sitt remiss-svar som så att; - om man vill att unga ska träffa politiker så kanske man ska dela upp länet i mindre områden och träffa ungdomar i samband med ordinarie landstingsmöten. Denna sammanfattning bygger på resultat av våra erfarenheter av att arbeta med ungdomsperspektiv i olika modeller.

2 Bakgrund Nedan följer en beskrivning av arbetet med ungdomsfrågor hittills. Modellen Ungdomsparlament Landstinget i Kalmar län genomförde det första Ungdomsparlamentet 1996 i Hultsfred. De politiska ungdomsförbunden genomförde tillsammans med en projektledare det första parlamentet. När sedan regionförbundet startade 1997 övergick uppgiften från landstinget till regionförbundet. Styrelsen beslöt då att genomföra ett Ungdomsparlament 1998, som också ägde rum i Hultsfred. Därefter ägde ytterligare två parlament rum, 2000 och Samtliga parlament har finansierats av medel från Ungdomsstyrelsen, Sparbanksstiftelsen Kronan, EU-medel samt regional medfinansiering. Parlamentet har i korthet handlat om att 349 ungdomsombud från länets gymnasieskolor Ungdomar har samlats för att debattera motioner i vitt skilda ämnen. Dessa motioner har både ombuden själva och övriga gymnasieungdomar skickat in i förväg. Resultatet av förhandlingarna som har genomförts i plenum har sedan resulterat i ett ungdomspolitiskt program som har skickats ut till berörda politiker och skolor. Efter Ungdomsparlamentet 2000 påbörjades diskussioner om att arbeta mer systematiskt med ungdomsfrågor i verksamheterna. Projektet Ungdomsparlament är ett uppskattat projekt bland gymnasieungdomar, en bra skola i hur demokrati fungerar i praktiken och har stor medial bevakning. En rad län har kopierat modellen och regionförbundet genomförde också ett ungdomsparlament i Östersjöregionen tillsammans med andra regioner, Baltic Youth Assembly Ungdomsparlamentet når dock inte fram till några större förändringar när det gäller ungas uppväxtvillkor eller på ungdomspolitiken, varken på nationell, lokal eller på regional nivå. Modellen regionalt ungdomsråd Parallellt med regionförbundets arbete med projektet ungdomsparlament väcktes en tanke om ett regionalt ungdomsråd i Kalmar län. Ungdomsrådet skulle fungera som bollplank för förtroendevalda och tjänstemän innan utformande av vissa beslut. Målgruppen för ungdomsrådet var ungdomsorganisationer, kommunala ungdomsråd m.fl. Arbetet med det regionala ungdomsrådet avslutades ganska omgående. I efterhand kan vi konstatera att det berodde på att det saknades syfte och frågeställningar till ungdomsrådet vilken var uppgiften? Vems behov? Feedback? Ytterligare ett problem var att flertalet ungdomsorganisationen representerades av människor i åldern års. I dagsläget är det fortfarande så. Regionförbundet beslöt att lägga ned arbetet med att inrätta ett regionalt ungdomsråd.

3 Modellen Kumulus en nationell stödjepunkt i Kalmar län Mot bakgrund av de erfarenheter vi har samlat på oss i regionen, samt det faktum att Kalmar kommun efter många års framgångsrikt arbete med ungdomsperspektivet, blev årets ungdomskommun år 2000, knackade Ungdomsstyrelsen på dörren i regionen. Ungdomsstyrelsen omorganiserade sin verksamhet och ville inrätta 6 nationella kompetenscentra i Sverige med olika inriktning i ungdomspolitiken. Regionförbundet och Kalmar län antog uppdraget som nationell nod för den internationella dimensionen i ungdomspolitiken. Som stödjepunkt ska Kumulus vara en källa att ösa ur för exempelvis kommuner, skolor eller ideella organisationer som är i startgroparna med att utveckla sin lokala ungdomspolitik. Ytterligare en nationell stödjepunkt inrättades i vårt län Astrid Lindgrens hembygd, där arbetet fokuserades på ungas entreprenörskap. Dessa två nationella stödjepunkter, eller utnämningar om man så vill, är ett gott betyg på hur vi arbetar med ungdomsperspektivet i Kalmar län! Uppdraget för den nationella stödjepunkten löpte mellan och delfinansierades av ungdomsstyrelsen, regionförbundet och Kalmar kommun. Vi har många goda exempel att ösa ur tack vare Kumulus, t ex uppstarten av EVS-center (Europeisk volontärtjänst/euprogrammet Ung och Aktiv), metoder för att integrera det internationella perspektivet i skolan, att lyfta fram och ta tillvara unga som resurs för hållbar tillväxt, Unga och ideellt engagemang samt mötesplatser för unga och förtroendevalda. Här följer en kort sammanfattning av de tydligaste resultaten av Kumulus. EVS Europeisk volontärtjänst Ett inom EU helt finansierad möjlighet för unga mellan att resa ut till ett annat Europeiskt land i upp till 1 år med resa, boende, undervisning på landets språk betalda samt fickpengar. Systemet är dock ganska administrativt omfattande eftersom det kräver godkända sändande/mottagande organisationer för varje volontär, ubetalning av fickpengar och organisation av stöd, boende, undervisningen till volontären. Kumulus har byggt upp en lokal/regional struktur för EVS med 16 mottagande projekt i 6 av länets kommuner. Vi har fokuserat på att ta emot volontärer i verksamheter där unga vistas för att sprida möjligheten med EVS och interkulturellt lärande. Internationellt Perspektiv i Skolan Kumulus har tillsammans med SIDA Den Globala Skolan/ Myndigheten för Skolutveckling jobbat med att hitta metoder för att integrera internationella utbyten som en del av ordinarie verksamheter. Två fördjupningar i ämnet har tagits fram med hjälp av Högskolan i Kalmar Internationaliseringsprojekt för vem och varför? 2003 och.. Kumulus har tillsammans med 5 skolor fördjupat sig i alt. utvecklat nya metoder; - Ljungbyskolan, Södermöre Den Röda Tråden ett internationellt perspektiv från förskoleklass till årskurs 9. - Novaskolan, högstadie, Kalmar kommun konceptet Toleransresor. - Bergkvaraskolan årskurs 1-6 Unga som resurs för Vindkraftsutbyggnaden. Unga skriver för unga kring vindkraften är ett intressant pedagogiskt arbete men lika mycket ett arbete som kan utvecklas inom ramen för Hållbar utveckling. - Stagneliusskolan, gymnasium, Kalmar. Sammanfattning och beskrivning av FN rollspel som ett verktyg i undervisningen. - Lars Kaggskolans gymnasieskola med Lokal kurs kring makt och inflytande med utgångspunkt i ungas egen upplevelse. Lars Kaggskolan har också bidragit med sin omfattande kunskap och erfarenhet kring utbytesresor till bland annat Sydamerika.

4 Ett slutresultat av Kumulus arbete och där de olika metoderna kan fortsätta utvecklas är den skolövergripande valbara kursen inom Kalmarsunds gymnasieförbund kallad Det Globala Tillägget. Unga och Beslutsfattare Möts Ung Agenda beskrivs i texten ovan. Barnpaneler som ett verktyg för ordinarie verksamhet. Kumulus har tillsammans med ett antal skolor i Kalmar kommun tagit fram en handbok för Barnpaneler. Ett sätt för beslutsfattare och barn/ungdomar att mötas och berätta om hur man uppfattar kommunen, stadsdelen eller skolan. Handboken finns att ladda ner på samt medföljer som bilaga 1. Regionförbundets arbete ett barn och ungdomsperspektiv integrerat i ordinarie verksamhet. Synen på barn och unga som resurs för en hållbar regional utveckling och tillväxt finns numera fastslagen i ett Visionsdokument antaget av Regionförbundets styrelse i oktober (Bilaga 2). Fördjupningar och Metodutveckling med koppling till barn och unga sker inom följande områden. - Policydokument - Vindkraften - E-hälsofrågor/ E-hälsoinstitutet - Slutförvarsfrågan - Unga och Information - Unga och kulturen - Regionförbundet och Ideella organisationerna. Unga och Ideella organisationer Har funnit med som en del av Kumulus med Kalmar Ungdomsråd, Studentsektionen inom Kalmar/Ölands FN-förening och Globträdet som ideella företrädare. Aktiviteterna inom detta lades ner pga bristande tid för ideellt arbete. Parallellt har en utveckling av samarbetet mellan Regionförbundet och ungdomsföreningarna på distriktsnivå ägt rum. Dels har regelverket för verksamhetsstöd till föreningarna utvecklats och förändrats. Det består numera av en grundfinansiering till samtliga föreningar och en betydligt större pott Utvecklingsmedel som föreningarna har möjlighet att söka separat. Hösten 2007 har ett nytt möte ägt rum där förutsättningar och möjligheter till framtida samarbete mellan organisationerna och Regionförbundet diskuterades. Intressant och värt att notera är att samtliga föreningar är överens om att det bland barn och unga finns ett stort intresse för att vara med in föreningar men att svårigheten framförallt består i att få fram kompetenta ledare som är villiga att arbeta ideellt. Det Goda Mötet Det goda mötet handlar om Kompetensutveckling och Erfarenhetsutbyten för vuxna som möter unga på ungas fritid. Syftet är att sprida och diskutera erfarenheter, stärka det regionala nätverkandet samt att öka kompetensen inom förebyggande/främjandeområdet bland personer som möter unga på ungas fritid. Genom att utveckla och stärka det främjande arbetssättet, så blir de ungas ideér och visioner tagna på allvar i deras vardag. Kompetensutvecklingen

5 handlar om att höja den samlade kunskapen kring frågor som etnicitet, jämställdhet, kommunikation, unga och nya medier samt ledarskap. Dessa högskolestudier sker på distans och utvecklar också de vuxnas hantering av ny kommunikationsteknik. Erfarenhetsutbytena och sammanfattningar av diskussionerna på dessa träffar kan man följa i webbtidningen Något om Resultatet av Stödjepunkten Astrid Lindgrens Hembygd! Modellen Ung Agenda 2004 Med den nationella stödjepunkten i ryggen började vi utveckla olika delar inom ramen för Kumulus, en reviderad version av Ungdomsparlamentet Ung Agenda, mötesplats för unga. Tanken var att antalet frågor som behandlades skulle vara ett fåtal så att det fanns utrymme för djupare dialog mellan ungdomar och förtroendevalda. Ung Agendas uppgift skulle inte vara att lära ut det demokratiska och parlamentariska systemet. Huvuduppgiften skulle istället vara att bidra till möten och dialog. Syftet med Ung Agenda var att uppmärksamma politiker och tjänstemän på hur unga ser på olika frågor. Samt att det blir ett forum där ungdomar, tjänstemän och politiker tillsammans kan diskutera lokala och regionala frågor som berör ungdomar. Kalmar län - Pilotregion i Sverige Kalmar län har blivit utsedd att utgöra en av 3 pilotregioner vad gäller en gemensam regional utveckling för barn och unga i vår region. Pilotregionen kommer att fokusera på fem olika utvecklingsområden; Det Goda Mötet en regional kompetensutveckling för ungdomsarbetare i Kalmar län som påbörjat under Samtliga av länets kommuner deltar i Tematiska mötesplatser, och flertalet i en 10p högskoleutbildning. En effekt av detta är nya nätverk och nya samarbeten i länet. Lokal Ungdomspolitisk Uppföljning (LUPP) ett nationellt web-baserat enkätsystem där unga i åk 8, på gymnasiet och som 25-åringar beskriver sin kommun. Systemet kan användas som utgångspunkt för lokal utveckling. KumulusCenter Internationella möjligheter för unga. En ideell förening som administerar EVS-volontärer, utbildar i internationella utbyten som verktyg, hjälper till med att söka EU medel för ungdomsverksamhet framförallt med fokus på Östersjöregionen.m.m. Ung Kultur Ung Kultur är en förutsättning för utveckling av länet. Ung Kultur är nutid och framtid. Det är av yttersta vikt att skapa förutsättningar för ung kultur utveckling i alla former. Unga och Beslutsfattare Möts (UBM) Internutbildningar i Barnkonvention och ungas uppväxtvillkor. Direkta Dialoger i första hand integrerat i ordinarie mötesformer och arbete. Regionförbundet i Kalmar län Leif Larsson Ordförande Ansvariga handläggare: charlotte.gustafsson@kalmar.regionforbund.se och ulrika.joelsson@kalmar.regionforbund.se