Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Mikael Forssander. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(23) Plats och tid Kommunhuset Ankaret, klockan , ande Ledamöter Ulrika Falk (S), ordförande Olle Jansson (S) Berit Jansson (C) Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Karin Karlsbro (FP) Övriga närvarande Justerare Per Nordenstam, kommundirektör Tommie Eriksson, vice kommundirektör Mikael Forssander, sekreterare Irene Dickman, ekonomichef 3 Sigrid De Geyter, VA-chef 3 Kjell Jansson Hanna Leife, VA-utvecklare 3 Fredrik Cederblom, kommunjurist 3 Eva Kutscher, nämndsekreterare 3 Roger Gustavsson, Projektledare 4 Peter Elenfalk, Fastighetschef 12 Henning Richardsson, upphandlingschef Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret den 26 januari 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-17 Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrationsenheten, kommunstyrelsekontoret Underskrift Mikael Forssander

2 2(23) Ärendelista 1 Dnr Ändringar i föredragningslistan Dnr Motionsredovisning enligt kommunallagen 5 kap Dnr Information: Preliminärt ekonomiskt resultat år 2014 för Norrtälje kommun & avvikelser VA-program Dnr Investeringsmedel för Program Norrtälje Hamn avseende byggnation av gång- och cykelbro, vissa efterbehandlingsåtgärder samt del av finplaneringsprojektering inklusive dagvattenhantering Dnr Reviderad verksamhetsplan och budget med taxor för Dnr Begäran om medel för genomförande av detaljplan för fastigheten Tälje 3:51 (Varvet) med fler i Norrtälje Dnr Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Dnr Granskningsrapport Räddningstjänsten Dnr Investering 2015 avseende möbler och utrustning till Rodengymnasiet Dnr Remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svenskt Vatten Dnr Rekommendation revidering av länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn (KSL/12/ ) Dnr Förvärv av fastigheterna Alen 3 och 5 i Norrtälje Dnr Ekosystemtjänster i en expansiv region - Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län Dnr Samråd om förslag till Oxöns naturreservat i Norrtälje kommun, Lst Dnr Ramavtal böcker och ljudböcker (biblioteksmedia) - SKL Kommentus Dnr Tilldelningsbeslut gällande upphandling av sanering i samband med genomförande av detaljplanen Tälje 3: Dnr Tilldelningsbeslut LTA-pumpar... 23

3 3(23)

4 4(23) 1 Dnr Ändringar i föredragningslistan beslutar att godkänna ändringarna i föredragningslistan. ande sammanträde Yrkanden Ordföranden yrkar att ärende 13, Förvärv av ett område av samfälligheten Tälje S:30 i Norrtälje stad, utgår på grund av att samfälligheten ännu inte undertecknat avtalet. sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enligt ordförandes yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslaget.

5 5(23) 2 Dnr Motionsredovisning enligt kommunallagen 5 kap 33 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Med tillhörande motivering avskriva följande motioner från vidare handläggning: Dnr KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS Med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. Enligt kommunallagens 5 kap, 33, bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år, ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tid. Kommunfullmäktige får vid behandling av sådan anmälan avskriva en motion från vidare handläggning. Under mandatperioden har 119 motioner besvarats, avslagits eller bifallits av kommunfullmäktige. Under samma period har oppositionen lämnat in 99 motioner. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 januari 2015 Motionsredovisning den 9 januari 2015.

6 6(23) 3 Dnr Information: Preliminärt ekonomiskt resultat år 2014 för Norrtälje kommun & avvikelser VA-program beslutar att anteckna informationen till protokollet. - Irene Dickman, ekonomichef, informerar om Norrtälje kommuns preliminära resultat för år Sigrid De Geyter, VA-chef, informerar om avikelser i det av kommunfullmäktige beslutade VA-programmet. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan

7 7(23) 4 Dnr Investeringsmedel för Program Norrtälje Hamn avseende byggnation av gång- och cykelbro, vissa efterbehandlingsåtgärder samt del av finplaneringsprojektering inklusive dagvattenhantering Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Anslå 63 mnkr (varav 27 mnkr avser ny Gång- och cykelbro, 17 mnkr avser fortsatt utredning och utförande av efterbehandling av mark (marksanering) samt 17 mnkr fortsatt utredning/projektering av finplanering samt 2 mnkr för projektering/utredning av dagvattenanläggningar) i investeringsanslag till kommunstyrelsen för det fortsatta genomförandet av Program Norrtälje Hamn. 2. Finansiering sker med egna medel. 3. Uppdra till kommunstyrelsen att inarbeta tkr i driftskostnader för gatu- och parkanläggningar i budget från och med Kommunfullmäktige antog detaljplanen (den s.k. skelettplanen) gällande infrastruktur i Norrtälje Hamn. Kommunstyrelsekontoret arbetar nu med att genomföra konsekvensen av detaljplanen såsom utbyggnad av gator, VA, parker och kaj- och pirbyggnation, bl.a. har entreprenör för ombyggnad av den befintliga kajen handlats upp i oktober För det fortsatta genomförandet av Progam Norrtälje Hamn krävs totalt 63 miljoner i investeringsanslag. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 januari Investeringsbilaga Bron. Rev A den 12 januari Bron. Driftkostnadskalkyl. Rev A den 12 januari Investeringsbilaga Föroreningar och efterbehandling. Rev A den 12 januari 2015.

8 8(23) Investeringsbilaga Projektering och Finplanering. Rev B den 20 januari Investeringsbilaga Dagvattenanläggningar. Rev A den 12 januari 2015.

9 9(23) 5 Dnr Reviderad verksamhetsplan och budget med taxor för 2015 Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna driftbudget för teknik- och klimatnämnden. 2. Som en följd av att ansvaret för underhåll har överförts från kommunstyrelsen till teknik och klimatnämnden, medges teknikoch klimatnämnden rätten att nyttja underhållsfonden för nödvändiga arbeten. 3. Godkänna driftbudgeten för kommunstyrelsen. 4. Godkänna resurstillskott till driftbudgeten om 13 miljonerkronor till Sjukvårds- och omsorgsnämnden 2015, under förutsättning att sjukvårds- och omsorgsnämnden beslutat i ärendet den 28 januari Resurstillskottet finansieras med eget kapital. Reservationer Kjell Jansson (M), Bino Drummond (M) Som en följd av den nya nämndorganisationen där ansvaret för de tekniska verksamheterna har flyttats till teknik- och klimatnämnden behöver den beslutade budgeten 2015 för Norrtälje kommun justeras. Vidare föreslås också att teknik- och klimatnämnden medges nyttja underhållsfonden för nödvändiga arbeten. Utöver ramjusteringen mellan kommunstyrelsen och teknik- och klimatnämnden föreslås ett resurstillskott till sjukvårds- och omsorgsnämnden driftbudget om 13 miljoner kronor. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 14 januari Bilaga 1 Tabell budget för teknik och klimatnämnden den 14 januari Bilaga 2 Tabell budget för kommunstyrelsen den 14 januari Bilaga 3 Underlag resurstillskott till sjukvårds- och omsorgsnämnden den 14 januari 2015.

10 10(23) ande sammanträde Ordförandens förslag Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna driftbudget för teknik- och klimatnämnden. 2. Som en följd av att ansvaret för underhåll har överförts från kommunstyrelsen till teknik och klimatnämnden, medges teknikoch klimatnämnden rätten att nyttja underhållsfonden för nödvändiga arbeten. 3. Godkänna driftbudgeten för kommunstyrelsen. 4. Godkänna resurstillskott till driftbudgeten om 13 miljonerkronor till Sjukvårds- och omsorgsnämnden 2015, under förutsättning att sjukvårds- och omsorgsnämnden beslutat i ärendet den 28 januari Resurstillskottet finansieras med eget kapital. Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag på ordförandens förslag. sgång Ordföranden ställer sitt förslag mot Kjell Janssons (M) avslagsyrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med ordförandens förslag.

11 11(23) 6 Dnr Begäran om medel för genomförande av detaljplan för fastigheten Tälje 3:51 (Varvet) med fler i Norrtälje Arbetsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta: 1. Anslå kronor år 2015 för att sanera del av detaljplaneområdet för detaljplanen Tälje 3.51 med fler. 2. Anslå kronor för gatukostnader i samband med genomförande av detaljplan Tälje 3.51 med fler. 3. Anslå kronor för VA-kostnader i samband med genoföra de av detaljplan Tälje 3:51 med fler. 4. Finansiering sker med exploateringsintäkter. Kommunstyrelsekontoret har påbörjat genomförandet av detaljplanen för fastigheten Tälje 3:51 med fler. Detaljplanen kallas ibland även för Varvet. Detaljplanen anger att området ska styckas av till villatometer. Den miljötekniska utredningen som gjordes i samband med detaljplanearbetet visar på att delar av området behöver saneras innan det kan användas för bostadsändamål vilket kommunstyrelsekontoret beräknar kommer att uppgå till kronor. I arbetet med att genomföra planen ska ett antal gator breddas vilket tillsammans med övriga gatukostnader beräknas till kronor. Slutligen kommer även ett antal VA-arbeten behöva genomföras vilket beräknas kosta kronor. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 16 oktober Investeringsbilaga den 8 januari 2015 Plankarta över Tälje 3:51 den 16 oktober 2014.

12 12(23) 7 Dnr Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Arbetsutskottet beslutar att föreslå: Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till reviderad delegationsordning, daterat den 17 december I samband med mandatskiftet 2014 överfördes delar av kommunstyrelsen ansvarsområden till teknik- och klimatnämnden. Som ett resultat av denna delning behöver kommunstyrelsens tidigare delegationsordning revideras. Utöver de ärenden som lyfts över till teknik- och klimatnämnden föreslås inga övriga ändringar gentemot den tidigare delegationsordningen utöver att ärendena under ärendegruppen E Planering delegeras till det nya samhällsbyggnadsutskottet. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 8 januari Delegationsordning för kommunstyrelsen den 17 december 2014.

13 13(23) 8 Dnr Granskningsrapport Räddningstjänsten Arbetsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsekontorets yttrande, daterat den 8 december 2014, och överlämna till kommunrevisionen. KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda i kommunrevisionen granskat räddningstjänstverksamheten. Syftet var att granska hur kommunstyrelsen styr och följer upp räddningstjänsten. Bedömingen är att det finns en tydlig styrning av räddningstjänsten genom lagstiftning och kommunens handlingsprogram som gäller per mandatperiod. Kritik riktas mot att kommunstyrelsens löpande uppföljning under verksamhetsåret är svag när det gäller att säkerställa följsamheten till handlingsprogrammet. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 8 december Granskningsrapport Räddningstjänsten den 15 september 2014.

14 14(23) 9 Dnr Investering 2015 avseende möbler och utrustning till Rodengymnasiet Arbetsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen beslutar att 1. Anslå tkr i investeringsanslag till utbildningsnämnden 2015 för investeringar i möbler och utrustning till Rodengymnasiet. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar Kapitalkostnader och övriga driftskostnader på grund av investeringen om 400 tkr per år, inryms i utbildningsnämndens befintliga ram och inom programpengen. Barn- och utbildningskontorets chef har på delegation av Utbildningsnämnden begärt ett investeringsanslag om 1938 tkr av kommunstyrelsen för investeringar av möbler på Rodengymnasiet. Kapitalkostnaderna och övriga driftskostnader föreslås inrymmas i utbildningsnämndens befintliga ram. sunderlag Begäran om investeringsanslag för möbler och utrustning till Rodengymnasiet den 9 december 2014.

15 15(23) 10 Dnr Remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svenskt Vatten Arbetsutskottet beslutar att förslå Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsekontorets yttrande, daterat den 17 december Branschorganisationen Svenskt Vatten har remitterat sitt förslag till verksamhetsstrategi för yttrande av Norrtälje kommun. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till yttrande och kontoret ställer sig positivt till förslaget. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande inklusive förslag till yttrande och remissen den 17 december 2014.

16 16(23) 11 Dnr Rekommendation revidering av länsgemensamma riktlinjer ensamkommande barn (KSL/12/ ) Arbetsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen beslutar att anta Revidering av länsgemensamma riktlinjer för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn. Kommunförbundet Stockholms län beslutade den 12 juni 2014 att rekommendera medlemskommunerna att anta de reviderade riktlinjerna länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Socialnämnden behandlade ärendet den 29 augusti 2014, 99, och förordade att kommunstyrelsen antog de reviderade riktlinjerna. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 8 januari Socialnämndens protokoll den 29 augusti 2014, 99 Socialkontorets tjänsteutlåtande den 18 augusti 2014 Kommunförbundet Stockholms läns rekommendation Revidering av de länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn den 12 juni 2014.

17 17(23) 12 Dnr Förvärv av fastigheterna Alen 3 och 5 i Norrtälje Arbetsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen beslutar 1. Godkänna köp av fastigheterna Alen 3 och 5 till en köpesumma av kronor. 2. Finansieringen sker med kommunstyrelsens investeringsanslag för år Som i ett led i ombyggnationen av Norrtälje hamn antog kommunfullmäktige skelettplanen avseende infrastrukturen för hela hamnprojektet den 14 april 2014, 78. Kvarteret Alen angränsar till skelettplanen och för att underlätta utbyggnad av infrastruktur och även en kommande planändring av kvarteret Alen anser kommunstyrelsekontoret att förvärv av dessa fastigheter är ett led i den riktningen. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 januari Köpekontrakt avseende fastigheterna Norrtälje Alen 3 och Alen 5 den 19 december Karta över Alen 3 och 5 den 12 januari 2015 Områdeskarta den 12 januari 2015.

18 18(23) 13 Dnr Ekosystemtjänster i en expansiv region - Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län Arbetsutskottet beslutar att föreslå: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till yttrande, daterat den 8 december 2014, och överlämna till Länsstyrelsen i Stockholms län. Länsstyrelsen i Stockholms län har sänt en remiss för yttrande om Ekosystemtjänster i en expansiv region strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län. Länsstyrelsen efterfrågar synpunkter på om kommunen anser att strategin fångar upp de huvudsakliga målkonflikterna och lösningarna vad gäller att värna och utveckla länets biologiska mångfald samt att ge goda exempel på kommunalt arbete gällande biologisk mångfald. Klimatnämnden behandlade ärendet den 6 november 2014, sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande inklusive yttrande den 8 december Länsstyrelsen i Stockholms läns remiss Ekosystemtjänster i en expansiv region Strategi för miljömålet Ett rikt växt- och djurliv i Stockholms län.

19 19(23) 14 Dnr Samråd om förslag till Oxöns naturreservat i Norrtälje kommun, Lst beslutar att godkänna förslaget till yttrande daterat den 5 december 2014, och lämna till Länsstyrelsen i Stockholms län. Länsstyrelsen har översänt en remiss till kommunen om Förslag till beslut om att bilda naturreservatet Oxön i Norrtälje kommun. Det föreslagna området består av två delområden och ligger 10 km norr om Norrtälje tätort och 3 km öster om sjön Erken. Marken ägs av staten och Länsstyrelsen i Stockholms län är utsedd reservatsförvaltare. Enligt översiktsplanen finns inga motstående exploateringsintressen redovisade för det aktuella området. Kommunstyrelsekontoret anser att förslaget inte strider mot kommunens gällande översiktsplan och har därmed inget att erinra gentemot förslaget. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande inklusive yttrande den 5 december Samråd om förslag till Oxöns naturreservat i Norrtälje kommun den 19 november et ska skickas till Enheten för naturvård, Länsstyrelsen i Stockholms län. Torkel Andersson, planerings- och utvecklingschef. Josefin Sundberg, Miljöstrateg, planerings- och utvecklingsavdelningen.

20 20(23) 15 Dnr Ramavtal böcker och ljudböcker (biblioteksmedia) - SKL Kommentus beslutar att godkänna att Norrtälje kommun ansluter sig till SKL Kommentus ramavtal för Böcker och ljudböcker samt Böcker och ljudböcker med biblioteksutrustning. Norrtälje kommuns avtal avseende litteratur samt litteratur med biblioteksmedia löper ut den 31 maj Kommunen har ett löpande behov av dessa varor varför en ny upphandling bör genomföras. SKL Kommentus har upphandlat ett ramavtal för litteratur. Ramavtalet omfattar böcker och ljudböcker samt böcker och ljudböcker med biblioteksmedia. Norrtälje kommun har möjlighet att ansluta sig till ramavtalet. Det löper från den 13 januari 2014 till och med den 12 januari 2016 med möjlighet till två förläningar á ett år. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande 15 december SKL kommentus inköpscentrals avtal Litteratur 2013 Adlibris den 19 december SKL kommentus inköpscentrals avtal Litteratur 2013 Bokus den 19 december SKL kommentus inköpscentrals avtal Litteratur 2013 BTJ den 19 december 2013 Bilaga 02 Pris delområde 01 Böcker och ljudböcker Adlibris den 19 december Bilaga 02 Pris delområde 01 Böcker och ljudböcker Bokus den 19 december 2013 Bilaga 02 Pris delområde 01 Böcker och ljudböcker BTJ den 19 december Bilaga 03 Pris delområde 02 Böcker och ljudböcker med biblioteksutrustning Adlibris den 19 december 2013.

21 21(23) Bilaga 03 Pris delområde 02 Böcker och ljudböcker med biblioteksutrustning Bokus den 19 december Bilaga 03 Pris delområde 02 Böcker och ljudböcker med biblioteksutrustning BTJ den 19 december et ska skickas till Henning Richardsson, Upphandlingschef. Petra Larsson, upphandlare, ekonomiavdelningen.

22 22(23) 16 Dnr Tilldelningsbeslut gällande upphandling av sanering i samband med genomförande av detaljplanen Tälje 3:51 beslutar att tilldela kontrakt gällande saneringstjänst till den anbudsgivare som avlämnat anbud nummer sex. Kommunstyrelsekontoret har påbörjat genomförandet av detaljplanen för fastigheten Tälje 3:51 med fler. Detaljplanen kallas ibland även för Varvet. Detaljplanen anger att området ska styckas av till villatometer. Den miljötekniska utredningen som gjordes i samband med detaljplanearbetet visar på att delar av detaljplaneområdet behöver saneras innan det kan användas för bostadsändamål. En upphandling av saneringstjänst har därför genomförts och vid anbudstidens utgång hade sex anbud inkommit. Anbuden har därefter utvärderats med den angivna metoden justerat pris. Med hänsyn till anbudssumma är det sammantaget mest fördelaktiga anbudet nr sex. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 december et ska skickas till Peter Elenfalk, fastighetschef. Eva Källander, mark- och exploateringschef. Anna Bäcklund, exploateringsingenjör, Fastighetsavdelningen.

23 23(23) 17 Dnr Tilldelningsbeslut LTA-pumpar beslutar att utse anbudsgivare 1, 2, 5 och 6 till leverantör för LTA-avloppspumpstationer och LTA-avloppssystem. I Norrtälje kommun pågår ett omfattande arbete med att bygga ut de kommunala va-verksamhetsområdena. Utbyggnaden sker genom konventionella självfallssystem och med LTA-system. Kommunstyrelsekontoret fick i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att genomföra en ramavtalsupphandling för avrop av LTA-pumpstationer och projektering av LTA-system den 20 februari 2013, 67. Den 11 juni 2014, 189 beslöt arbetsutskottet att godkänna förfrågningsunderlaget gällande upphandlingen men den 10 december 2014 beslöt arbetsutskottet att avbryta upphandlingen och ge VA-avdelningen i uppdrag att genomföra en förhandlad upphandling med de sex anbudsgivare som lämnat anbud. Avtalstiden kommer att bli 3+1 år. En utvärdering har skett av de inkomna anbuden och anbudsgivarna 1, 2, 5 och 6 har lämnat de förmånligaste anbuden. För att ge möjlighet till en god förnyad konkurrenssättning bör dessa företags anbud antas. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 december et ska skickas till Henning Richardsson, Upphandlingschef. Sigrid De Geyter, VA-chef Peter Leonardsson, VA-avdelningen.