MÄNNISKAN I EKOLOGISK PRODUKTION utvärdering av arbetsmiljön. trädgårdsproduktion

Transkript

1 Peter Lundqvist, Temagrupp Arbetsvetenskap, Inst för jordbrukets biosystem och teknologi (JBT), SLU, Box 88, Alnarp, tel: , e-post: MÄNNISKAN I EKOLOGISK PRODUKTION utvärdering av arbetsmiljön inom växt-, djuroch trädgårdsproduktion Regeringens målsättning att 10% av landets åkerareal bör vara ekologiskt odlad år 2000 var knutet till flera utredningar, t ex Jordbruksverket (1996) samt Skogs- och jordbrukets forskningsråd (1996). I dessa utredningar sägs praktiskt taget inget alls om lantbrukarens och den anställdes arbetsmiljö inom ekologisk produktion. I Svenska lantarbetareförbundets handlingsprogram för närings- och arbetsliv (1996) är man mycket positiv till ekologiskt lantbruk, men kräver att begreppet ekologisk produktion även skall omfatta arbetsmiljö. I KRAV:s regler (1996) sägs bl a att strävan skall vara att i alla led (produktion, förädling, distribution etc) visa omsorg om naturliga processer och beteenden, samt utforma verksamheten så att lantbrukaren ges en skälig inkomst, en säker arbetsmiljö, glädje och tillfredsställelse i arbetet. Projektet Människan i ekologisk produktion utvärdering av arbetsmiljön inom växt-, djur- och trädgårdsproduktion finansierades av Skogs- och jordbrukets forskningsråd (SJFR) och genomfördes under perioden Projektets syfte är att studera arbetsmiljöoch sysselsättningsrelaterade aspekter inom den ekologiska produktionskedjan från planering till leverans av produkter. En övergripande målsättning är att arbetsmiljön inte ska bli sämre inom ekologisk produktion jämfört med traditionell produktion! Målet är att det inom ekologisk produktion skapas en positiv och utvecklande arbetsmiljö för anställda, producenter och andra verksamma! (Lundqvist & Mårtensson, 1997). Enkätstudie - branschens företrädare Ett av projektets inledande verksamheter var en enkät till företrädare för olika organisationer, skolor, rådgivare m.fl. för att få synpunkter och erfarenheter gällande arbetsmiljö och sysselsättning inom ekologisk produktion. Vi frågade om positiva och negativa aspekter gällande arbetsmiljön i ekologisk produktion, påverkan på arbetsinsatser och sysselsättning (Lundqvist & Mårtensson 1999). Av de resultat som framkom kan nämnas: Positiva aspekter på arbetsmiljön: - slipper kemiska bekämpningsmedel och konstgödsel - upplever att man arbetar med naturen och att djurens välbefinnande förbättras 45

2 - upplever mer positiva reaktioner från allmänheten/ konsumenter Negativa aspekter på arbetsmiljön - ökad psykisk press och oro (gällande produktionsresultat) - fler arbetstimmar och mer manuellt arbete kan öka olycksfallsrisker och besvär i rörelseorganen Fältstudier inom trädgårdsodling, växt- och djurproduktion Baserat på den tidigare enkätstudien genomfördes en fältstudie på företag med ekologisk produktion inom växthusodling (tomat), fältmässig grönsaksodling (morötter), spannmålsodling samt djurproduktion (mjölk- och svinproduktion). Några av de resultat som framkommit är: Växthusodling - tomat Ekologisk produktion förekommer oftast vid mindre odlingar < 1000 m 2 där man odlar i jord vilket kräver mycket arbete, t.ex. vid fräsning. De intervjuade upplever en yrkesstolthet, trivsel och frihet i sitt arbete. Det finns också ekonomisk oro och man upplever ensamarbete som negativt i de fall där det förekommer. Det är överlag mycket arbete och man ser behov av utbildning, kunskaper och nätverk med andra odlare. Fältmässig odling - morot Ogräsbekämpning är genomgående ett problem speciellt i fältmässig köksväxtodling. Det föreligger ett stort behov av att utveckla system för ogräsbekämpning (med anpassning till olika storlekar på enheterna). Fältmässig köksväxtodling av ekologiska grödor ger ofta ett stort behov av säsongsanställd personal, vilket kan vara svårt att lösa. De intervjuade ser vidare ett stort utvecklingsbehov som underlättar skörd, hantering, lagring och leverans. Mjölkproduktion Ekologisk mjölkproduktion upplevs inte medföra så stora skillnader i jämförelse med konventionell produktion. Det är dock mera viktigt att få vallskördar av hög kvalité. Det innebär också mer stängselarbete och ofta mer tid för foderberedning. Användning av egen tjur är vanligt inom ekologisk mjölkproduktion vilket innebär uppenbara och stora olycksfallsrisker. Svinproduktion De intervjuade svinproducenterna uppger att övergång till ekologisk produktion ofta ger positiva sysselsättningseffekter, där man kunnat nyanställa personal. Arbetet i fält kan vara hårt vid dåligt väder, det är därför viktigt med rätt klädsel och bra rutiner. Annorlunda problem som kan uppstå gäller t.ex. rovdjur som tar smågrisar och nyfikna människor som vill mata djuren eller grisar som rymmer. Djurhantering 46 E K O L O G I S K T L A N T B R U K N R 30 A U G U S T I

3 och djuromsorg kan innebära olycksfallsrisker. Det är ofta stor variation i arbetsbelastning och risker beroende på gårdens satsningar. Ekologisk svinproduktion är ingenting för amatörer utan kräver intresse, kunskaper och satsningar på bra utrustning. Litteraturstudier och uppbyggnad av internationellt nätverk gällande arbetsmiljön inom ekologisk produktion I projektets inledande litteratursökning ( ) kunde det konstateras att ingenting skrivits om arbetsmiljön inom ekologisk produktion. Ett vidare begrepp är uthållig produktion (sustainable farming) vilket var temat för en konferens i Kanada 1992 där just kopplingen mellan uthålligt jordbruk och arbetsmiljön framhölls som viktig (Mc Duffie et al, 1995). En senare nätverkssökning via Internet gav ett fåtal värdefulla kontakter, varav de viktigaste var i Danmark vid Danmarks tekniska universitet i Köpenhamn (Nielsen, Kristensen & Milling, 1999) och forskare vid Økologisk Forsøgsområde Sønderjylland (Vedel & Raunkjaer Kristensen, 1999). Tillsammans har vi arrangerat två seminarier på temat arbetsmiljö och ekologisk produktion: a) Danmarks Tekniska Universitet den 6/ samt b) SLU - Alnarp 27/9, Projektet och dess delresultat har presenterats på olika konferenser och seminarier såväl nationellt som internationellt (Lundqvist 1999, Lundqvist & Mårtensson 1997, 1998a,b, 1999, Nilsson,Lundqvist & Mårtensson 1999, 2000) och har mötts av stort intresse. IFOAMs tidskrift Ecology & Farming ansåg att idén om ett internationellt nätverk som mycket intressant och uppmanade oss att skriva ett inlägg (Lundqvist, 2001). Behov av ytterligare forskning & utveckling Efter genomförda studier och intervjuer framkom behov av ytterligare forskning och utveckling: Teknikutveckling, t ex ogräsbekämpning Utbildning och rådgivning (traditionell och IT-baserad) Nätverk (enskilda producenter internationell forskning) Fördjupade arbetsmiljöstudier: arbetsbelastning, risker, damm, psykisk belastning, arbetstider/förbrukning) Speciella satsningar behövs gällande: djurhantering, ogräsbekämpning och svinproduktion Utnyttja och uppmuntra kraften i de goda exemplen!!! Några avslutande funderingar Ekologisk produktion kan innebära omväxlande och allsidigt arbete en ur flera aspekter positiv motvikt till ökad specialisering och ensidighet! Varför inte mer tydligt integrera arbetsmiljön & hälsan hos producenterna bland KRAV och IFOAM:s prioriteringar & ståndpunkter? I ett remissvar gällande KRAVs nya regler från 2002 (Lund qvist, 2000) har vi föreslagit att: Producenter som är anslutna till KRAV skall arbeta för att en god, 47

4 säker och stimulerande arbetsmiljö uppnås. Producenter skall följa arbetsmiljölagen och de föreskrifter som utfärdas av Arbetarskydds styrelsen samt att: Producenter som är anslutna till KRAV skall bedriva internkontroll av arbetsmiljön i enlighet med Arbetarskyddsstyrelsens föreskrift (AFS 1996:6) med utarbetande av arbetsmiljöpolicy och systematiskt planera, genomföra och följa upp verksamheten så att arbetsmiljökraven uppfylls. Skulle konsumenter välja att köpa livsmedel & produkter som garanterat producerats i en god arbetsmiljö (t.ex. garanterar att arbetsmiljölagar & Internkontroll följs) kanske med speciell märkning? Finns det gränser för användning av modern teknik inom ekologisk produktion? Är det kanske så att det är med maximal teknikutveckling som vi klarar av att producera ekologiska livsmedel och samtidigt erhålla en god arbetsmiljö? Hur ser man på den ökande andelen gästarbetare inom ekologisk produktion? Behovet av säsongsanställd och fast personal ökar, men allt färre i Sverige vill arbeta med dessa arbetsuppgifter. Vilka etiska, moraliska och faktiska regler finns och hur följs dessa?? Referenser KRAV, Det ekologiska lantbrukets målsättning. KRAVREGLER Uppsala Jordbruksverket, Ekologisk produktion - Aktionsplan Rapport 1996:3. Jönköping. Lundqvist, P Working Perspective of Organic Farming. XVIII Congress of the European Society for Rural Sociology. Lund August Proceedings p. 50. Lundqvist, P Remissvar på Förslag till KRAV REGLER SLU, Alnarp Lundqvist, P Working Conditions in Organic Farming. Ecology and Farming. No 26, page 4. Lundqvist, P. and Mårtensson, L., Ecological production and working conditions - an evaluation study. XIII Congress of the International Association of Agricultural Medicine and Rural Health. The University of Iowa, Iowa City, Iowa, September 7-10, Proceedings, p Lundqvist, P och Mårtensson, L. 1998a. Ekologisk produktion - framtidens lantbruksarbete? Nordiska Ergonomisällskapets årskonferens NES 98: Kommunikation i arbete. Lund september Proceedings sid Lund. 48 E K O L O G I S K T L A N T B R U K N R 30 A U G U S T I

5 Lundqvist, P. and Mårtensson, L. 1998b. Organic farming - what about working conditions? Fourth International Symposium Rural Health and Safety in a Changing World. University of Sakatchewan, Saskatoon, Canada, October Book of abstracts, p O291. Saskatoon. Lundqvist, P och Mårtensson, L Arbetsmiljö och sysselsättning i ekologisk produktion - vad tycker branschen? Centrum för uthålligt lantbruk (CUL), SLU. Ekologiskt lantbruk mars Konferensrapport. Ekologiskt lantbruk nr 28, sid Uppsala. Mc Duffie, H.H., Dosman,J.A., Semchuk, K.M., Olenchock, S.A. and Senthilselvan, A. (Editors) Agricultural Health and Safety: Workplace, Environment, Sustainability.. Lewis Publishers, Boca Raton. Nielsen, T., Kristensen, N.H. & Milling, M Arbejdsmiljö og ökologisk födevareproduktion. Institut for teknologi og samfund. Danmarks Tekniske Universitet. Notat Juni Nilsson, U., Lundqvist. P. and Mårtensson, L Människan i ekologisk produktion. Konferensen Ekologiskt lantbruk. Alnarp 8-10 november, SLU. Centrum för uthålligt lantbruk. Proceedings, sid 176. Nilsson, U., Lundqvist, P. and Mårtensson, L Organic Farming and working conditions.in: Alföldi.T. (Editor). IFOAM The World Grows Organic. Proceedings 13 th International IFOAM Scientific Conference August, Basel. p 674. Skogs- och jordbrukets forskningsråd, Ekologisk jordbruks- och trädgårdsproduktion. Utredning om kunskapsläge, pågående forskning och behov av ytterligare forskning. Stockholm. Svenska lantarbetareförbundet, Handlingsprogram Näringsoch arbetsliv. Stockholm. Vedel, N. & Raunkjaer Kristensen, L Forebyggelse af arbejdsskader gennem udvikling af maskiner og arbejdsredskaber i den ökologiske sektor. Ökologisk Forsögsområde Sönderjylland. Delprojekt 6. Projektrapport Marts Tönder. 49