Markanvisningstävling Nytt bostadsområde i Tidaholms bästa läge. Kungsbro. Inlämningsdatum 31 MARS 2013

Transkript

1 Markanvisningstävling Nytt bostadsområde i Tidaholms bästa läge Kungsbro Inlämningsdatum 31 MARS 2013

2 INNEHÅLL TIDPLAN INBJUDAN TILL MARKANVISNINGS- TÄVLING TÄVLINGEN I KORTHET BESKRIVNING AV OMRÅDET AVSTÅND ÖVERSIKTSKARTA FÖRUTSÄTTNINGAR INLÄMNINGSKRAV TÄVLINGSBESTÄMMELSER BEDÖMNINGSKRITERIER November 2012: Tävlingsstart Dec Mars 2013: Tävlingsperiod April 2013: Vinnare utses Prognos 2013: 2:a kvartalet: Plansamråd 3:e kvartalet: Utställning 4:e kvartalet: Laga kraft 30 Mars ska tävlingsbidraget vara inlämnat till Miljö- och byggkontoret, Tidaholms kommun

3 INBJUDAN TILL MARKANVISNINGSTÄVLING Tidaholms kommun inbjuder till markanvisningstävling för uppförande av bostäder inom området Kungsbro i centrala Tidaholm. Tävlingen består av två delar: Huvuduppgiften är att utforma och bygga flerfamiljshus med höga boendekvaliteter och goda möjligheter för äldre att bo kvar, väl anpassade till de omkringliggande kulturmiljöerna och parkerna. Byggnaderna ska ha låg energianvändning, sunda material och byggas med stor hänsyn till stadens stråk och karaktär. Den andra delen av tävlingsuppgiften är att föreslå gestaltning och utformning av allmän platsmark inom området. Särskild omsorg ska ägnas om Östra Drottningvägen, som ska utformas på ett sådant sätt att denna knyter samman området med parkområdet längs Tidan. Avsikten är att upprätta ett markanvisningsavtal med den exploatör vars förslag utses som vinnande. Tävlingsförslaget ska utgå från formulerade bedömningskriterier i detta tävlingsprogram och följa uppställda inlämningskrav. Vinnande förslag kommer att ligga till grund för kommande detaljplan. Tävlingen är öppen för alla och genomförs i samverkan med Sveriges Arkitekter. Jonas Ringqvist Ordf. Miljö- och byggnadsnämnden Curt B Gustavsson Ordförande Kommunstyrelsen Anders Kyrkander Förvaltningschef, Miljö- och byggkontoret Günther Hähnert Kommundirektör

4 TÄVLINGEN I KORTHET Syftet med tävlingen är att skapa ett spännande centralt och stadsmässigt bostadsområde med hög kvalitet invid Tidan. Vinnande förslagsställare ska vara beredd att teckna ett markanvisningsavtal för området. Förslaget kommer att ligga till grund för detaljplan och genomförande. Tävlingsuppgiften är att presentera ett nytt bostadsområde som utvecklar de kvaliteter området har genom sin närhet till Tidan, stadens parker och historiska områden. Vid bedömningen kommer lika stor vikt att läggas vid bostädernas utformning som vid stadsplaneringsaspekter. Läget vid Tidans fall och spegeldammar tillför tävlingsområdet stora kvaliteter där sambanden med Strandpromenaden och Bruksvilleparken är mycket viktiga. Området ska binda samman stadens centrum med dess gröna och blå stråk. Hur området kopplar till den omkringliggande staden genom cykel- och gångstråk kommer att vara ett annat viktigt kriterium. I uppgiften ingår även att ge gestaltningsförslag för Östra Drottningvägen. Tidaholms kyrka, sedd från Kungsbroskolan De två artonhundratalsbyggnaderna i anslutning till tävlingsområdet kommer att omvandlas till bostäder. Gestaltningen av dessa ingår inte i tävlingen. Samtliga handlingar finner du på: Tidan sedd från Vulcanbron

5 BESKRIVNING AV OMRÅDET Tävlingsområdet har varit skola under närmare 150 år, och Tidaholmsbor i alla generationer delar barndomsminnen av samma klassrum, skolgårdar och gömställen. Historik och bebyggelse Tidaholms vagga stod på Vulcanön, ett stenkast från tävlingsområdet. Hans Henrik von Essen startade 1868 Tändsticksfabriken Vulcan på just denna plats och det var runt den staden började byggas. Samtidigt byggdes Tidaholms första folkskola, Kungsbroskolan. Tidaholms historia under förra seklets expansiva industrialism är väl synlig i staden där gamla industrimiljöer ligger insprängda mellan högreståndsbyggnader, egnahemsbostäder och den framväxande välfärdsstatens byggnader. Tidaholm har en väl avgränsad inre stadskärna, omgiven av äldre villor längs charmiga vindlande gator. De typiska låga gårdshusen ger bebyggelsen en alldeles särskild atmosfär. Staden har i huvudsak undgått den rivningsvåg som gick över Sverige på 60-talet, och har utanför stadskärnan en karaktär av närmast ideal trädgårdsstad. Tidaholm har också undgått utbyggnaden av externhandel. Istället har stadskärnan behållit sina butiker och sin traditionella torghandel. Kungsbro är med sitt centrala läge ett viktigt strategiskt område för Tidaholms förtätning och utvecklade stadsmässighet. Pågående arbeten i anslutning till området Just nu pågår en förstudie om utformning av fiskvägar i Tidan. Detta är tänkt stärka den biologiska mångfalden, men även gynna sportfisket. Det är en kvalitet i sig att kunna fiska ett spökast hemifrån, mitt i staden. Sedan i juni 2012 finns ett inriktningbeslut om att Vulcanön ska utvecklas till ett kulturcentrum. Redan idag inrymmer ön delar av Litografiska akademin, med konstnärsbostäder, verkstad, tryckeri och papperstillverkning. Ön hyser även Tidaholms museum samt VinContoret med vinprovning, restaurang och konferenser. Västra Drottningvägen ska byggas om för en mjukare trafikmiljö. Norra Kungsvägen ska byggas om för förbättrade cykelvägar. Röda skolan, sedd från Kungsbron Rosa skolan Inom Kungsbroområdet finns idag fyra skolbyggnader varav två äldre, en byggd 1865 (Rosa skolan) och en byggd 1895 (röda skolan). Under 1960-talet byggdes ett okänsligt tillägg i form av låga tegellängor, som skar av området och 1800-talets vackra tegelarkitektur från den övriga staden. När skolverksamheten nu flyttas kan dessa rivas och ge plats för staden igen.

6 AVSTÅND Avstånd och tider Inom 300 m radie finns resecentrum, 3 caféer, 7 restauranger, 2 livsmedelsbutiker, shopping, apotek, systembolag, gymnasieskola, museum, konsthall samt Stadsparken med en lekplats anpassad för personer med funktionsnedsättning och idrottshall. Inom 500 m radie finns dessutom F-9 skola, sim- och sporthall, busstation med anslutning till Skövde, Falköping, Hjo och Jönköping, strandpromenader utmed Tidan och tre dagligvarubutiker. Nya Forsenskolan, färdig 2012 Till staden hör även tennishall, ishall, två fotbollanläggningar, ridskola med två ridhus samt vackra friluftsområden med anlagda motionsspår samt skidspår och skidbacke vintertid. Tidaholm är en cykelstad med säkra och väl underhållna cykelvägar. Pendling: Till Skövde: ca 30 min. Bussar avgår var minut. Till Falköping: ca 30 min. Bussar avgår var minut. Till Jönköping: ca 1 h. Direktbuss morgon och eftermiddag 7 restauranger och 3 caféer i området Idrottshall

7 GRANBACKEN Mellgrensgatan Ulvesborgs idrottsplats Stadshus mot ridskola Förskola AKTERN VATTNINGEN ASTRAKANEN Grundskola Simhall, Sporthall, Bowling Norra Ringvägen Torggatan AET Förskola Norra Ringvägen Kommande spontanidrottsplats 500m Förskola Tävlingsområde Hjälmgatan KULLEN IDAVALLEN Torggatan Trädgårdsgatan BYLGIA DROTT Norra Kungsvägen KÄRNAN Dyckertsgatan KORALLEN Dy ckertsgatan Forsgatan KORNETTEN Brogatan KIRGISEN Gång och cykelbana Linnegatan Stadspark Tegnergatan BRAGE Biograf Nya Torget INNERSTADEN Brahegatan MANHEM KILEN Skolgatan KLINGAN 250 m KLOCKAN KURVAN Östra Drottningvägen KLOSTRET Tidan Ängsgatan Nya Torget GRIPEN TOR Kämpegatan MANHEM KUSKEN KÄMPEN TIDAHOLM f s:1 Rådhusgatan GANDUL Trädgårdsgatan Klaragatan ALFHEM Torggatan Polis KAPLANEN Tävlingsområde Konsthall Café Utomhusscen Smedjegatan GRANATEN Dansverkstan VALHALL ÖRVANG Villagatan HERMOD Telefongatan Netto Torghandel, butiker, café Gamla Torget Kyrkogatan IDUN Norra Kungsvägen 4 Kyrka Östra Drottningvägen KRONAN Stadshotell TIDAHOLM f s:1 GRUVAN Museigatan SMEDEN GIMLE Broholmsgatan 7#1/2 ICA VALAND 2:1 Fredsgatan JÄRNSKOG Busstation Ungdomsgård Västra Drottningvägen Coop 1 TIDAHOLM f s:1 3 2 KÖPMANNEN Museum ÖN Gymnasium GYMNASTEN von Essens plats Idrottshall FIGUREN von Essens väg GRÄSET STALLÄNGEN mot Hökensåsskolan, sporthallar, skidbackar och folkhögskola Karlavägen Västra Drottningvägen TÄNDSTICKAN Vulcans väg Litografiska FAGOTTEN Stallängsvägen Vincontoret Södra Kungsvägen Bruksgatan FALLET TIDAHOLM FRIBYTAREN FAKIREN Aspelundsgatan Tidan Bibliotek FYRIS Lillgatan FALKEN Södra Kungsvägen Björstorpsvägen Nygatan FÄNRIKEN Biblioteksvägen mot Tidavallen och strövområden FÅGELN FASANEN Nygatan FOGDEN Skala 1:5000

8 Onsdag på Gamla Torget Stadshotellet, från Järnvägsbron Vulcanön, från Centralplatsen Konsthallen, från Kräftbron VinContoret speglat i Tidan Stadsbiblioteket Rudbecksgymnasiet och Stämmobron

9 FÖRUTSÄTTNINGAR Inriktningsbeslut Enligt beslut i Kommunfullmäktige i juni 2012 ska ny detaljplan möjliggöra bostäder. Fördjupad översiktsplan Fördjupad översiktsplan för Tidaholms stadsbygd antogs av kommunfullmäktige i december Riktlinjer i planen anger bland annat att kommunägda kulturhistoriska byggnader ska skyddas i samband med att detaljplaner ändras. Det innebär att de två äldsta byggnaderna inom området inte får rivas. Detaljplan Markanvisningstävlingen kommer att ligga som grund för en ny detaljplan. Trafik Kungsbroområdet avgränsas i sydöstra delen av Östra Drottningvägen, en lokalgata till ett flerbostadsområde. Trafikmängden utmed denna del av Ö Drottningvägen uppgår till drygt fordon/ ÅDT. I sydvästra delen av området går Ö Drottningvägens förlängning mot centrum och Stallängsvägen som går förbi von Essens Plats och idrottshallen. Dessa gator ingår i huvudvägnätet med hög andel genomfartstrafik, där trafiken utmed den delen av Ö Drottningvägen uppgår till fordon/ådt och utmed Stallängsvägen (Hotellet) till drygt fordon/ådt. Strandskydd Större delen av Kungsbroområdet omfattas av 100 m strandskydd enligt miljöbalken. I samband med att detaljplan för området upprättas har kommunen för avsikt att ansöka om dispens från strandskyddet. Övrigt Huvudmannaskapet för gata ska vara allmänt. Kommunens avsikt är att bygga om de två 1800-talsbyggnaderna på fastigheten till bostäder av hög kvalitet. Tävlingsförslagen antas innebära att de två skolhuslängorna från 1960-talet rivs. Området ska fjärrvärmeanslutas. Bostadstillgången I Tidaholm råder stark bostadsbrist. Vid utredning i november 2011 fann man att det i staden fanns 11 tillgängliga lägenheter, hyres- och bostadrätterslägenheter sammantaget. Situationen bedöms inte ha förbättrats sedan dess. Tänkbar exploateringsgrad och karaktär. Idé och illustration CH Arkitekter

10 INLÄMNINGSKRAV Tävlingsförslagets form och innehåll Tävlingsförslaget ska vara inlämnat senast den till: Tidaholms kommun Miljö- och byggkontoret Att: Elsie-Marie Sjögren Tidaholm För bud eller inlämning i Stadshusets reception är besöksadressen Torggatan 26 A. Tävlingsförslaget ska lämnas som fysiska pappershandlingar och som pdf-filer på CD eller USB-minne. Anonymitet Förteckning över den eller de byggherrar som står bakom förslaget, dennes/deras samarbetspartners och arkitektkontor ska bifogas i förslutet kuvert märkt namnsedel, och med förslagets motto. Ange även kontaktuppgifter till den kontaktperson som byggherren/byggherrarna avser ska företräda tävlanden i kontakter med Tidaholms kommun. Tävlingsförslaget Tävlingsförslaget ska vara anonymt och försett med motto. Tävlingsspråk är svenska. Förslaget ska tydligt redovisa hur det lever upp till bedömningskriterierna i detta program. Förslagen ska ha god genomförbarhet. Innehåll Det inlämnade tävlingsförslaget ska i text och bild, genom illustrationer och kartor, visa upp föreslagen bostadsbebyggelse inom tävlingsområdet samt hur en eventuell etapputbyggnad kan ske. Förslaget ska vara tillräckligt omfattande för att en utvärdering enligt de följande fyra bedömningsgrunderna ska kunna ske. Presentation Sammanfattning En kortfattad redogörelse för förslagets bärande gestaltningsprinciper och idéer. 1. Boendekvaliteter Redovisa bärande tankegångar för gemensamma ytor, tillgång till biytor och lägenheternas utformning. Redovisa antal lägenheter och fördelning mellan lägenhetstyper. Redovisa planlösning i skala 1:200 för varje våningsplan för minst två typiska byggnader, inklusive möblering för åtminstone två lägenhetstyper. Redogör för vilken nivå av tillgänglighet som uppnås enligt Svensk Standard. 2. Energi och miljöredovisning Redovisa hur miljöhänsyn tagits i materialvalen samt hur dagvatten omhändertas i området. Energianvändningen ska redovisas i en specifik energiberäkning, där värmebehov, el och varmvatten går att avläsa var för sig. Energiåtgärder ska redovisas tydligt. Värmepump är inte ett alternativ. Byggnaderna ska fjärrvärmeanslutas. Ur presentationen bör även framgå hur ekologiskt hållbara material prioriterats, och miljöskadliga material undvikits. 3. Stadsmiljö Redogör för bärande stadsbyggnadsidéer. A) Situationsplan - översikt Redovisa översiktligt i skala 1:1000 den nya bebyggelsen och dess samband med omgivande befintlig bebyggelse och parkområden. B) Situationsplan - tävlingsområdet Redovisa tävlingsområdet i skala 1:400 med byggnader, utemiljö, parkeringsplatser m.m. Redovisa höjdsättning och markmaterial. Redovisa offentliga, halvprivata och privata ytor, allmänhetens tillgång till området och områdets förbindelse till Tidan. Det ska tydligt redovisas vad som är kvartersmark och vad som är allmän platsmark.

11 C) Bebyggelsens utformning, fasad- och takmaterial samt anpassning till befintlig bebyggelse redovisas i färglagda fasader och sektioner i skala 1:100. D) Redovisa minst ett perspektiv över området. 4. Ekonomi Ange total köpeskilling för områdets kvartersmark, samt regleringspost vid avvikelse i kr/m2 BTA. Köpeskillingen inkluderar anslutning till fjärrvärme samt kommunalt V/A-nät. Redovisa upplåtelseform för bostäderna, bedömd boendekostnad samt uppskattad kostnad för anläggande av allmän platsmark. Smedjehusen på Turbinhusön, sedd från kräftbron Den tävlande ska göra troligt att denne har ekonomiska förutsättningar att genomföra projektet. Strömstare i Tidan

12 TÄVLINGSBESTÄMMELSER Arrangör På uppdrag av kommunstyrelsen genomför Miljöoch byggnadsnämnden denna tävling. Tävlingsombud Elsie-Marie Sjögren, Tidaholms kommun Tävlingsform Tävlingen är en markanvisningstävling. Markanvisningen faller inte inom ramen för Lag om offentlig upphandling (LOU 2007:1091). Kommunen äger rätt att anvisa marken till den exploatör som uppvisar bästa förslag. Samtidigt förbehåller sig kommunen rätten att förkasta inkomna förslag. Exploatören deltar på egen risk. Tävlingen är öppen för alla. Anmälan Tävlande ska anmäla en anonym e-postadress som kontaktadress under tävlingens gång. Inlämning Förslag ska vara inlämnat den 30 mars 2013 till Miljö- och Byggkontoret, Tidaholms Kommun. Inlämnat förslag ska innehålla det som beskrivs på föregående uppslag: Inlämningskrav. Anonymitet Tävlingsförslaget ska vara anonymt. Samtliga ritningar och övriga handlingar ska vara märkta med motto. I förseglat kuvert redovisas förslagsställare, namn, adress, kontaktperson och namn på alla medverkande. Frågor och kommunikation Eventuella frågor och annan kommunikation får endast ställas anonymt per e-post till tävlingsombudet (tavling@tidaholm.se). Frågor och svar kommer kontinuerligt att publiceras på hemsidan, liksom eventuell tillkommande information. Frågor kan ställas löpande, dock senast den 15 mars Tävlingsombudet har rätt att under sekretess korrespondera med förslagsställare avseende eventuella kompletterande uppgifter om tävlingsförslaget. Tävlande får inte ta direktkontakt med juryledamot eller deltagare i projektgruppen, förutom tävlingsombudet. Utvärdering Utifrån en samlad bedömning av hur uppgiften är löst, med avseende på alla fyra bedömningskriterierna, utser juryn det vinnande förslaget. Juryns beslut kan inte överklagas. Under del av utvärderingsfasen kommer de inkomna förslagen att finnas utställda för allmänheten. Kommunen förbehåller sig rätten att göra viss begränsning av det utställda materialet. Vinnare Juryn utser det vinnande förslaget och kommer att rekommendera kommunstyrelsen att upprätta markanvisningsavtal med vinnaren (se bilaga, utkast till markanvisningsavtal). Juryn kommer också att rekommendera Miljö- och byggnadsnämnden att upprätta detaljplan baserat på det vinnande förslaget. Process Efter juryns beslut kommer det vinnande förslaget att ställas ut och finnas tillgängligt på kommunens hemsida. Ett genomförande villkoras av att en detaljplan baserad på det vinnande förslaget vinner laga kraft. Detaljplanen kommer att arbetas fram i samverkan med de intressenter som får markanvisning i området utifrån vinnande förslag. Ekonomi och avtal Tidaholms kommun bekostar alla utredningar som krävs för framtagande av detaljplanen, liksom kostnader för detaljplanen och eventuell fastighetsbildning. Byggherren bekostar i samband med genomförandet samtliga anslutingsavgifter som ej ingår i köpeskillingen och övrig teknisk försörjning, kostnader för bygglov, lagfartskostnader och övriga tillstånd.

13 Ingen gatukostnadsersättning för lokalgator, parker och allmän platsmark inom området kommer att tas ut. Kommunen ansvarar för genomförande av anläggningar inom allmän plats samt för eventuell bullerutredning. Exploatören svarar för övriga erforderliga utredningar. Tidaholms kommun står för rivning av de två på 1960-talet uppförda skolhusen. Kostnader När kommunen utsett en vinnare av markanvisningstävlingen tecknas ett markanvisningsavtal. Detaljplanearbetet kommer sedan att utreda möjligheten att genomföra föreslagen exploatering inom området. Den slutliga omfattningen av byggrätten framgår i den laga kraftvunna detaljplanen och kan komma att avvika från vad som framgår av det vinnande förslaget. Processen kommer att ske i tät dialog med vinnaren. Markanvisningen får inte överlåtas till annan part utan Tidaholms kommuns skriftliga medgivande. Markanvisningsavtalet gäller 3 år från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Köpeavtal tecknas när detaljplanen vunnit laga kraft, fastighetsbildning genomförts och exploatören i bygglovsansökan visat att bebyggelsen uppfyller kraven i markanvisningsavtalet. Tidplan För tävlingen gäller följande tidplan. November 2012: Dec mars 2013: April 2013: Prognos 2013: 2:a kvartalet: Plansamråd 3:e kvartalet: Utställning 4:e kvartalet: Laga kraft Tävlingsstart Tävlingsperiod Vinnare utses Äganderätt Arrangören övertar den materiella äganderätten till det vinnande tävlingsförslaget. Kommunen kommer att sträva efter att möjliggöra den föreslagna utformningen inom detaljplaneprocessen. För andraprisvinnarens arbete utbetalas en vinstsumma om SEK. Övriga tävlingsförslag återsändes fraktfritt till förslagsställaren efter tävlingens slut. Tidaholms kommun ansvarar inte för eventuella intrång i upphovsrätten gentemot tredje man. Tidaholms tingshus Jury Tävlingsjuryn består av: Jonas Ringqvist, ordförande Miljö- och byggnadsnämnden Curt B Gustavsson, ordförande Kommunstyrelsen Anders Kyrkander, Förvaltningschef Miljö- och byggkontoret Kjell Johnsson, Förvaltningschef Tekniska kontoret Representant för Sveriges Arkitekter Referensgrupp: Anneli Sandstedt, vice ordförande Miljö- och byggnadsnämnden Michael Brisman, vice ordförande Kommunstyrelsen Lennart Rehn, ordförande Tekniska nämnden Håkan Daremark, vice ordförande Tekniska nämnden

14 BEDÖMNINGSKRITERIER 1Bostadskvaliteter Bostäderna ska ha höga kvaliteter med bra planlösningar för god möblerbarhet och med genomtänkta ljusinsläpp och utblickar. En till-gänglighetsstandard som underlättar kvarboende ska eftersträvas. Bostadsutbudet i området ska vara blandat. 2Ekologisk hållbarhet Bostäderna ska byggas med hållbara och sunda material och ha en låg total energianvändning. Bebyggelsen ska kopplas till fjärrvärme och befintligt VA-nät. Dagvatten ska ha någon form av fördröjning, som exempelvis dagvattenmagasin, gröna tak eller dagvattenspeglar, innan det når Tidan. Kopplingar och anpassning till platsen Området ska ha en tydligt stadsmässig karaktär, och vara väl integrerat med den omkringliggande staden. Särskilt viktigt är kontakten mot Drottningvägen och Tidanrummet. Tydliga sam- stråk för gående och cyklister, samt 3manlänkande säkra skolvägar är viktigt. I området ska offentliga och halvoffentliga rum av god kvalitet rymmas. Det som särskilt kommer att värderas är samspelet med äldre byggnader, hur stråk och siktlinjer används för att knyta samman staden, samt hur området förhåller sig till Tidan. Den nya bebyggelsens arkitektur ska vara samtida och exploateringsgraden ska vara hög, men också anpassad till befintlig kulturhistorisk bebyggelse så att en god helhetsverkan uppstår. Lösningar för att reducera trafikbuller kommer också att värderas. Ekonomi En för kommunen hög köpeskilling för kvartersmarken ska kunna kombineras med en rimlig boendekostnad. Kostnaden för de boende ses som en viktig aspekt på tillgängligheten. 4Blandade upplåtelseformer inom staden eftersträvas, vilket innebär att hyresrätter är ett värdefullt tillskott. Redovisa upplåtelseform för bostäderna samt bedöm boendekostnad. Redovisa uppskattad anläggningskostnad för allmän platsmark. Denna anläggs och sköts av kommunen. Det är positivt om denna utformas för låga driftskostnader. Handlingarna ska tydligt redovisa kvartersmark - som förvärvas av den kommunen sluter avtalet med - och allmän platsmark.