INBJUDAN TILL MARKANVISNINGSTÄVLING markanvisning för bostäder och handel i centrala Tierp

Transkript

1 Inbjudan till markanvisningstävling 1(6) (Rev ) Evolution KS 2014/366 INBJUDAN TILL MARKANVISNINGSTÄVLING markanvisning för bostäder och handel i centrala Tierp del av Kv. Lejonet (Tierp 24:5, 24:6 och del av Tierp 24:1) Markanvisningsområdets läge i Tierp Samhällbyggnadsenheten, TIERP Besöksadress: Centralgatan 7 Telefon: Fax: E-post: samhallsbyggnad@tierp.se Handläggare Lisa Björk Kommunarkitekt Telefon: E-post: lisa.bjork@tierp.se

2 Inbjudan till markanvisning Tierps kommun inbjuder härmed till tävling avseende markanvisning för bebyggelse av nya bostäder och centrumverksamhet i centrala Tierp. Marknadens aktörer är fram tom , välkomna att lämna intresseanmälan för markanvisning i enlighet med denna inbjudans angivna formkrav. En markanvisning innebär att en utvald byggherre ges ensamrätt att under en viss tid och utifrån angivna villkor, få förhandla med kommunen om att köpa mark. Metoden för val av byggherre sker i detta sammanhang genom en tävling. Den byggherre som efter tävlingstiden tilldelas markanvisningen, kommer att få ensamrätt att under en begränsad tid och under uppsatta villkor, arbeta fram ett förslag för hur marken ska exploateras. Avsikten är att byggherren därefter får förvärva marken och genomföra projektet. Området Markanvisningsområdet utgörs av tre kommunalägda fastigheter - Tierp 24:5, 24:6 och del av Tierp 24:1. Tillsammans uppgår området till ca 4400 kvm. Platsen har ett centralt läge i Tierps köping med närhet till skola, handel, service och goda kommunikationer via både tåg och buss. Marken inom området är idag till största del obebyggd. Markskiktet består av en grusad yta som för närvarande nyttjats som tillfällig parkeringsplats. Inom området finns även en lekplats som kommunen avser flytta till annan plats. I nordöst angränsar området till Freedners torg, i öster av Södra Esplanaden och i syd av Rådhusallén. I väster angränsar området till fastigheterna Tierp 24:4 och Tierp 24:7. Inom området finns inga kända fornlämningar eller markföroreningar. Bild: Markanvisningsområdet med omgivning

3 Planförhållanden Detaljplan Området är detaljplanelagt och regleras av gällande detaljplan Dp127 från år Detaljplanen medger bebyggelse för centrum-, kontor- och hotelländamål i tre plan. En ny detaljplan för kvarteret ska upprättas med avsikt att möjliggöra bl.a. bostadsändamål och högre bebyggelse. Planarbetet är tänkt att löpa parallellt med markanvisningen. Kommunen beräknar att en ny detaljplan ska kunna antas under höst Översiktsplan Kommunens översiktsplan (2013) anger följande rekommendationer med koppling till aktuellt ärende: Ny bebyggelse ska relateras till befintligt bebyggelsemönster, landskapsbild och kulturmiljö. Energieffektiva lösningar såsom gröna tak, trähusbyggande och passivhus uppmuntras. Tätorternas förutsättningar att tillhandahålla ett varierat bostadsutbud ska tas tillvara. Ny bebyggelse ska bygga vidare på och stärka varje orts karaktär; kvartersstruktur, gaturum och proportioner. Köpingens karaktär av småstad ska förstärkas centrum ska utvecklas. Kommunens tankar om områdets utveckling Utöver översiktsplanens utryckta rekommendationer är kommunens viljeinriktning att områdets tillkommande bebyggelse ska: utgöra en byggnadskropp i minst fyra våningsplan, placerad i liv med gaturummet ut mot Södra Esplanaden (slutligt våningsantal beror på byggherrens önskemål, förenlighet med övrig bebyggelse, ev. skuggbildning och lösningar för säker utrymning). innehålla lokaler för handel eller centrumverksamhet i delar av bottenplan, med entréer ut mot Södra Esplanaden. innehålla ett varierat utbud av lägenheter för boende, i valfri upplåtelseform. inrymma parkeringsplatser av erforderligt antal för att tjäna tillkommande byggnads bostäder och verksamheter. nås med bil via infart från Rådhusallén. utformas med hänsyn till den intilliggande allmänna platsen Freedners torg, för en tydlig uppdelning mellan privat och allmänt (genom att inte visuellt eller mentalt undanhålla allmänheten att vistas på torget). Innehålla byggtekniska lösningar, och uppföras på ett sätt som bidrar till miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet.

4 Formkrav anbudets innehåll Inlämnad intresseanmälan ska innehålla följande uppgifter: Exploatörens namn, organisationsnummer, kontaktperson och kontaktuppgifter. Grundfakta om företaget, organisation, storlek, ekonomisk status m.m. Exploatörens vision- och koncept för aktuellt projekt. Här ska tydligt framgå hur förslagets gestaltning ämnar tillvarata och utveckla rådande stadsbild, vilka de övergripande tankar gällande klimat- och hållbarhetsfrågor är, samt hur planerad upplåtelseform för bostäder och butikslokaler ser ut. Enkla skisser, illustrationer, situationsplaner, fasadskisser där byggandens tilltänkta utformning, omfattning, materialval, kulörer, och hur parkeringsfrågan är tänkt att lösas framgår. Referens- och inspirationsbilder är frivilliga, men välkomnas. Redogörelse av tilltänkt antal lägenheter samt storlekar på lägenheter. Redogörelse av tilltänkt antal och storlek på butikslokaler. Total bruttoarea (BTA) för förslagen bebyggelse. Pris för marken som kan erläggas, redovisat i SEK/kvm. En beskrivning av liknande projekt som exploatören har genomfört. En genomförandebeskrivning av aktuellt projekt med ekonomisk redogörelse för finansiering samt tidsplan. Det är mycket viktigt att ansökan innehåller tydligt redovisade förslag. Om något av ovan uppsatta formkrav inte har tillgodosetts i anbudet, kan kommunen komma att förkasta ansökan i samband med utvärdering. Utvärdering och bedömning av förslag För att kommunen ska kunna bedöma inlämnad intresseanmälan måste alla formkrav (enl. ovan angivelser) ha redovisats i inlämnat anbud. Kommunen kommer att bedöma inkomna intresseanmälningar utifrån målsättningen att anvisa marken till den exploatör som sammanvägt lämnat det bästa projektförslaget. Utvärderingen kommer att ske utifrån följande bedömningsgrunder (presenterade utan inbördes rangordning): Hur förslaget bidrar till miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet. Förslagets arkitektoniska kvalitet och samspel med omgivande stadsbild. Antal parkeringsplatser inom kvartersmark, och hur parkeringsfrågan lösts för att uppfylla ovanstående två punkter. Hur konceptet överensstämmer med översiktsplanen och kommunens övriga tankar om området. Erbjudet markpris.

5 Processen efter utvärdering När kommunens utvärderingsgrupp utsett ett förslag som anses uppfylla bedömningsgrunderna bäst, kommer kommunen att kontakta en vinnande exploatör med ett erbjudande om att teckna markanvisningsavtal. Markanvisningsavtalet kommer att innehålla villkor för försäljning och genomförande av projektet. I avtalet förs även försäljningspriset in, liksom övriga krav som kommunen bedömer som viktiga förutsättningar för kommande köpeavtal. Kommunstyrelsen kommer slutligen att ta beslut om upprättat markanvisningsavtal. När ett beslut om markanvisning har fattats kommer kommunen att publicera vinnande förslag på kommunens hemsida. Alla inkomna förslag kommer att sammanställas i en tjänsteskrivelse, denna kommer även att ligga som grund för kommunstyrelsens beslut om markanvisningsavtalet. Övriga förutsättningar och upplysningar Det förslag som lämnas in i samband med intresseanmälan innebär inte någon garanti för den fortsatta exploateringen. Den slutliga utformningen kan komma att påverkas av, och behöva förändras beroende på utfallet av kommande planprocess. Exploatören som tilldelas markanvisningen bekostar kommande planläggningsarbete, antingen genom planavgift som tas ut i samband med beviljat bygglov, eller genom ett separat upprättat planavtal. Avgifterna för planläggning regleras genom kommunfullmäktiges Plan- och bygglovstaxa (den aktuella taxan vid tidpunkten för avtalsskrivandet eller faktureringstillfället). Exploatören är medveten om att projektets genomförande förutsätter att politiska beslut fattas, såsom beslut om markanvisningsavtal och antagande av detaljplan. Kommunen har fri prövningsrätt av inkomna ansökningar. Ansökningar som inte uppfyller alla formkrav kan komma att förkastas i samband med utvärdering. Ansökningar där lämnat markpris bedöms underskrida markens marknadsmässiga värde, kommer inte att beaktas oavsett hur väl ansökan stämmer överrens med övriga uppsatta krav. Projekt som avbryts till följd av ändrade förutsättningar för detaljplanering eller andra myndighetsbeslut ger inte rätt till ny markanvisning eller ekonomisk ersättning. Kommunen tar inte ansvar för att ersätta eller ge ny rätt till markanvisning till följd av myndighetsbeslut som förändrar villkoren för markanvisningen. Markanvisningsavtalets giltighet kommer att tidsbegränsas till högst två år efter kommunstyrelsens beslut om markanvisning. Om inte ett bindande köpeavtal träffas inom dessa två år står det kommunen fritt att inleda en ny markanvisningsprocess. Kommunen kan om skäl föreligger, medge förlängning av markanvisningsavtalets giltighet. En förutsättning för detta är att förseningen inte beror på byggherren. Kommunen har även rätt att inom avtalstidens, återta markanvisningen. Skäl till detta kan vara att det är uppenbart att byggherren inte avser, eller förmå genomföra projektet i enlighet med redovisad tidsplan eller förslag som ligger som grund för markanvisningsavtalet.

6 Inlämning av intresseanmälan Anbud kan skickas till kommunen via e-post: eller via brev till adressen: Tierps kommun Samhällsbyggnadsenheten, Centralgatan Tierp Namnge e-post eller märk kuvert med: Anbud till markanvisning för del av Kv. Lejonet En komplett intresseanmälan ska ha inkommit till kommunen senast den För frågor om markanvisningstävlingen kontakta: Maj-Britt Lundberg Chef maj-britt.lundberg@tierp.se tele: eller Lisa Björk kommunarkitekt lisa.bjork@tierp.se tele: Kart- och bildmaterial Grundkarta i PDF eller DWG-format samt ortofoto över området kan tillhandahållas av kommunen på begäran från en sökande. För tillgång till kart- och bildmaterial kontakta kommunarkitekt Lisa Björk (kontaktuppgifter ovan).