Angående planerad utbyggnad av motorflygverksamheten vid Vängsö flygplats.

Transkript

1 Gnesta Kommun Miljö och Byggnämnden Gnesta Angående planerad utbyggnad av motorflygverksamheten vid Vängsö flygplats. Den 4 mars inbjöd kommunen till ett möte om flygplatsen vid Vängsö i anledning av en skrivelse som Aktionsgruppen för hållbar livsmiljö i Gnesta tillställt de tre kommunalråden. Syftet med mötet var att kommunen skulle presentera den lagstiftning som gällde och kommunens roll och möjligheter att påverka och sätta gränser för flygverksamhetens omfattning något som inte kunde regleras i den år 2012 fastställda detaljplanen. Flygklubben skulle presentera sin nuvarande verksamhet och den planerade framtida verksamheten och representanter för Aktionsgruppen skulle få möjlighet att ställa frågor. Mötet den 4 mars med representanter för Aktionsgruppen hade föregåtts av ett möte som kommunalråden hade haft med flygklubbens ordförande där man blivit presenterad flygklubbens planer. Efter detta möte hade kommunalråden som framgår av en artikel i SN bl a svarat: (Se kopia artikel.) Bilaga 1 "-Mötet med flygklubben var informativt och vi fick svar på våra frågor kring verksamheten. Svaren ligger helt i linje med den anmälan om småskaligt flygfält som gjordes enligt miljöbalken år 2000". " Det är tråkigt att det finns motstånd mot vad som är flygklubbens försök att överleva". " Det finns inga andra hot som ligger i luften. Det finns inget fog för att anta en utveckling mot privata jetflygplan". Vid mötet den 4 mars där bl a kommunalråden, kommunchefen, miljöchefen, stadsarkitekten, ordföranden för flygklubben och representanter för Aktionsgruppen deltog redogjorde ordföranden i flygklubben för klubbens framtida planer. Informationen från flygklubben, om än knapphändig, var i huvsak att det inte fanns några planer på förändring av verksamheten utan den skulle fortsatt bedrivas inom ramen för den miljöanmälan som klubben inlämnat Av miljöanmälan år 2000 framgår: -Verksamheten består huvudsakligen av segelflyg och motorflyg i olika former. -Det övervägande antalet starter och landningar sker under sommarhalvåret -Det övervägande antalet starter med motorlösa segelflygplan sker med flygbogsering

2 -Flygbogsering beräknas genomföras starter per helår. Av tabell sid 11 i Miljöanmälan framgår: Verksamhetsåret 2000 Antalet motorstarter med motorseglare 700 Antalet motorstarter (bogserplanet) Totalt antal motorstarter relaterade till segelflygverksamheten Övriga motorstarter Totalt antal motorstarter I miljöanmälan angiven prognos för 2005 Totalt antal motorstarter relaterade till Segelflygverksamheten Övriga motorstarter Totalt antal motorstarter Det kan konstateras att enligt flygklubbens egna uppgifter har man sedan Miljöanmälan ingavs år 2000 inte under något därpå följande verksamhetsår kommit upp i det antal motorstarter som anmäldes år 2000 nämligen Vid informationsmötet den 4 mars fick flygklubben frågan hur många motorstarter man hade haft under verksamhetsåret 2013 och hur fördelningen var mellan motorstarter relaterade till segelflygverksamheten och motorstarter relaterade till övrig motorflygverksamhet. Man hade svårt att ge några mer precisa uppgifter. Förvånansvärt med tanke på att det åligger flygklubben att föra logg över samtliga flygrörelser vid flygplatsen. Man bedömde dock att det totala antalet motorstarter varit ca 3000 och att antalet motorstarter relaterade till segelflygverksamheten varit som tidigare mellan 50-60% av det totala antalet motorstarter. I Miljökonsekvensbeskrivningen säger sig kommunen utgå från "nuvarande omfattning av verksamheten". Om detta skall tolkas så att ramen för befintlig miljöanmälan är 3000 motorstarter fördelat på ca 1500 motorstarter relaterade till segelflygverksamheten och ca 1500 motorstarter relaterade till övrig motorflygverksamhet eller om det är den i miljöanmälan anmälda uppgiften om totalt 4000 motorstarter fördelat på 2700 relaterade till segelflygverksamheten och 1300 relaterat till övrig motorflygverksamhet har ännu inte kunnat klargöras. Den 15 maj tog Aktionsgruppen del av beslutsprotokoll gällande en ansökan från Flygklubben till Huddinge kommun med begäran om bidrag till asfaltering av landningsbana vid Vängsö flygplats. Till beslutsprotokollet, daterat är fogat en bilaga där Flygklubben redogör för den planerade verksamheten vid Vängsö flygfält. Bilaga 2.

3 Den plan som Flygklubben här presenterar i ansökan till Huddinge är något helt annat än den information gällande ett "småskaligt" flygfält som Flygklubben delgav Aktionsgruppen och Kommunledningen den 4 mars. Vid detta tillfälle, och inför företrädare för permanent och fritidsboende vars boendemiljö i högsta grad påverkas av nuvarande och planerad verksamhet vid Vängsö, gav Flygklubben och dess ordförande sken av att ingen förändring av verksamheten planeras och att man kommer att bedriva fortsatt verksamhet inom ramen för tidigare ingiven Miljöanmälan. I den verksamhetsplan som Flygklubben presenterar Huddinge kommun beskrivs tvärtom planer på en kraftig expansion som bekräftar våra värsta farhågor. Dessutom innehåller skrivelsen ett antal uppgifter som inte är korrekta. Där sägs bl. a att: Punkt 4 Detaljplanen omfattar en stor areal för byggnad av flera hangarer och verkstäder. Såvitt bekant har bygglov ännu inte beviljats för någon av de nämnda byggnaderna. Punkt 8 Vid flygplatsen finns en brygga för sjöflygplan vilket är värdefullt för de som bor i skärgården men även turister kommer hit bara för att sjöflyga i Stockholms skärgård. Den befintliga bryggan och anläggning för sjöflygplan som delvis är anlagd på annans mark har saknat bygglov. Bygglov har nu i efterhand beviljats av kommunen dock utan medgivande från berörda fastighetsägare. Sjöflygstationen har anlagts i strid med Miljöanvisningar för Svenska Sjöflygföreningen då grannars medgivande saknas. Grävning och anläggning av angöringsbrygga i Lifsingeån har skett utan ansökan och godkännande av länsstyrelse. Anmälan kommer att göras till Länsstyrelsen med begäran om interremistiskt beslut att sjöflygverksamhet inte får utövas förrän flygklubben införskaffat medgivande från berörda grannar och fastighetsägare. Punkt 9 och 10. Informationen under dessa punkter är i och för sig korrekt i sak men tycks i sammanhanget vilja ge sken av att Gnesta Kommun och Länsstyrelsen beslutat ge "miljötillstånd" för Flygklubbens verksamhet. Det faktiska förhållandet är emellertid att Flygklubben inte har något Miljötillstånd för sin verksamhet. Flygklubben har i december år 2000 inlämnat en Miljöanmälan vilket är ett icke juridiskt bindande dokument. Tillsynsmyndigheten kan när som helst återkomma och ställa de krav som myndigheten bedömer erforderliga. Punkt 11 Byggande av asfaltbanan kan starta omgående då all projektering är slutförd och alla tillstånd är klara.

4 Påståendet om att alla tillstånd är klara är inte korrekt. Flygklubben har såvitt känt ännu inte genomfört någon markundersökning för att fastställa om någon del av marken behöver saneras där asfaltbana planeras. Beroende på resultatet av genomförd markundersökning torde också en plan behöva upprättas och godkännas för var och hur schaktmassor planeras att deponeras. Punkt 13 Ingen hänsyn är tagen till den stora grupp av privatflygare/företagare som tidigare har haft sin vistelse på Tullinge, Barkarby och Bromma. Stockholms Län saknar idag en Allmänflygplats i den södra delen av Länet. Flygklubben och dess ordförande arbetar uppenbarligen med två agendor. En när man informerar kommunledning och permanent och fritidsboende i Gnesta. Då handlar det om en småskalig privat flygverksamhet med huvudinriktning på segelflyg och med huvuddelen av verksamheten förlagd till sommarhalvåret. När ordföranden i Flygklubben talar med presumtiva medlemmar och finansiärer, privatflygare/företagare som tidigare haft sin hemvist i Stockholmsområdet, då framställs "Stockholm/Gnesta" flygplats som en blivande regional allmänflygplats för Stockholmsområdet. Miljötillstånd liksom alla andra nödvändiga tillstånd för uppbyggande av ett regionalt sportflygcen ter finns redan enligt flygklubbens ordförande. Aktionsgruppen och dess mer än 200 stödmedlemmar anser att försiktighetsmått är nödvändiga för att säkerställa Vängsö som en flygplats med småskalig privat flygverksamhet med huvuddelen av verksamheten förlagd till sommarhalvåret. Punkt 14 Ur samhällsekonomiskt perspektiv så skulle en investering i en ny asfaltbana på Stockholm-Gnesta innebära stora fördelar för aktiva piloter i Stockholms län. Verksamheten vid Vängsö flygfält, ett småskaligt privat flygfält med huvudinriktning mot segelflygverksamhet är inte ett angeläget samhälleligt behov. Ej heller är ökad privat motorflygverksamhet ett angeläget kommunalt behov. 1 en konflikt mellan intresset för permanentoch fritidsboende kommuninnevånare att vistas ostört i sin boende och frilufts miljö och intresset hos privatpersoner i Stockholmsregionen att bedriva nöjesflyg måste det förstnämnda prioriteras. Vi förutsätter att våra valda kommunpolitiker gör samma prioritering. Punkt 15 En investering i Stockholm i Stockholm/Gnesta Flp blir lönsam för regionen. Det är milt sagt utmanande att flygklubben talar om "lönsamhet för regionen" utan att nämna något om den negativa påverkan en utökad motorflygverksamhet har på permanent- och fritidsboende i Gnesta kommun.

5 Punkt 15 forts. Här finns ett unikt tillfälle med befintlig flygplats som har miljötillstånd, Miljökonsekvensbeskrivning och en färdig detaljplan att skapa ett sportflygcenter Flygklubbens påstående är inte korrekt. Flygklubben har inte något Miljötillstånd, varken för nuvarande verksamhet eller den planerade verksamheten som presenterats i skrivelsen till Huddinge kommun. Yrkande Vi hemställer att Nämnden och ansvariga kommunalråd inte bara offentligt dementerar de direkt felaktiga och vilseledande uppgifter som framförs i den verksamhetsplan som bilagts Flygklubbens ansökan till Huddinge kommun om bidrag till asfaltering av landningsbana vid Vängsö Flygplats utan också nu beslutar om försiktighetsmått och det innan inte ont anande finansiärer anmäler sig. Sammanfattningsvis bekräftar flygklubbens skrivelse våra värsta farhågor. Vi har hos kommunen begärt försiktighetsmått som säkerställer en verksamhet i nuvarande omfattning och med den i miljöanmälan anmälda huvudinriktningen, småskalig privat flygverksamhet huvudsakligen inriktad på segelflygverksamhet och med huvuddelen av verksamheten förlagd till sommarhalvåret, och att verksamheten blir förenlig med översiktsplanens riktlinjer om försiktig utbyggnad. Vi har fått svaret från miljöchefen att miljö- och byggnadsnämndens presidium beslutat att några sådana försiktighetsmått inte kan diskuteras förrän besvären av nuvarande verksamhet blir fullt klarlagda och utredda och att miljöchefen inte hinner med det före valet. Det är oacceptabelt av nämndens politiker att på detta sätt gömma sig bakom en tjänsteman. Vi vänder oss inte mot den befintliga verksamheten utan mot den planerade. Huvudfrågan är efter flygklubbens dubbelspel politisk och inte en tjänstemannafråga. Vi kräver att de politiska partierna meddelar oss sin uppfattning i frågan om försiktighetsmått före valet så att medborgarna får klart besked om var varje parti står i en fråga som är viktig för en väsentlig del av boende i kommunen och deras livsmiljö. Gnesta Aktionsgruppen för Hållbar livsmiljö i Gnesta Kerstin Niblaeus Ombud och talesperson för 215 stödmedlemmar Nibble Gård Dillnäs Tel: Mobil: Mail to: kerstinniblaeus@hotmail.com

6 7:3's t-tiets-e- - n,/ 2i-t R 1 fungerar \ fl 13 Facebook facebook.com/sodermaniandsnyheter Gilla oss på Facebook! Du får artikeltips och bra erbjudanden - samt kan vara med och diskutera. r'? Kommunalråden inte oroliga för flygklubbens planer GNESTA Efter Gnestabornas skrivelse hölls ett möte med representanter ur styrelsen för östra Sörmlands flygklubb och Gnesta kommun. Bland andra närvarade oppositionsrådet Ann-Sofie Lifvenhage (M), som även initierat mötet. Efter mötet känner hon sig trygg i det beslut man tagit om detaljplanen för Vängsö flygfält, säger hon. - Mötet med flygklubben var informativt och vi fick svar på våra frågor kring verksamheten och hur de ser på sin framtid. Svaren ligger helt i linje med den anmälan om småskaligt flygfält som gjordes enligt miljöbalken år 2000, säger hon. Anledningen till att de tre kommunalråden valde att svara som de gjorde på de fyra Gnestabornas skrivelse - vilket var att inte svara på de frå- Ann-Sofie Litvenhage gor som de fyra Gnestaborna ställt - har en enkel förklaring, enligt Lifvenhage. -Vi har valt att svara utifrån fakta i frågan och avstått från spekulationer. De tre kommunalråden valde också att svara tillsammans eftersom det inte finns någon politisk oenighet i frågan, förklarar hon. Lifvenhage tycker att kommunen har nytta av flygfältet, som om sommaren har patrullerande flyg som spanar efter skogsbränder och kan hjälpa till med exempelvis djursök, vilket man gjorde i somras när några kor försvunnit. Hon tycker också att man ska se personer som utnyttjar flygklubben som potentiella Gnestainvånare Klubbens miljöpåverkan i dagsläget är Lifvenhage heller inte så orolig för. -Deras totala utsläpp är tillsammans motsvarande vad 38 bilar släpper ut per år. Jag ser att fördelarna väger över i det läget. Kommunalrådet Johan Rocklind (S)bekräftar att det finns en politisk enighet bakom detaljplanen. Han tycker att det är tråkigt att det finns ett motstånd mot vad han menar är flygklubbens försök att överleva. -Det finns inga andra hot som ligger i luften. Det finns inget fog för att anta en utveckling mot privata jetflygplan, konstaterar han. Den 4 mars kommer Gnes ta kommun att bjuda in brevskribenterna och flygklubben till ett möte för att räta ut eventuella frågetecken. Marta Gustafson

7 HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE 25 L AcA 2. sid 1 (4) DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (2) HANDLÄGGARE Björkbacka, Per-Erik Per-Erik.Bjorkbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Anhållan om medel för asfaltering av en start- och landningsbana på Stockholm-Gnesta flygfält (Vängsö) Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslut Östra Sörmlands Flygklubbs ansökan om bidrag till asfalteringen av en startoch landningsbana på Stockholm-Gnesta flygfält avslås. Sammanfattning Östra Sörmlands Flygklubb har inkommit med en skrivelse till Huddinge kommun med en begäran om bidrag till asfalteringen av en start- och landningsbana på Stockholm-Gnesta flygfält (Vängsö). Stockholm-Gnesta flygfält ägs av Östra Sörmlands Flygklubb. Det har enligt uppgift förts samtal med kommunförbundet om att anlägga en regional, allmän flygplats på Vängsö. Detta förefaller dock inte vara aktuellt för närvarande. Inriktningen på flygplatsen kommer även fortsättningsvis vara en lokal flygplats för lätt icke kommersiell flygtrafik. Kommuner får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar. Då den ifrågavarande flygplatsen varken har en anknytning till Huddinge kommuns område eller till kommunens medlemmar anser kommunstyrelsens förvaltning att Östra Sörmlands Flygklubbs ansökan om bidrag ska avslås. Beskrivning av ärendet Östra Sörmlands Flygklubb har gett in med en skrivelse till Huddinge kommun med en begäran om bidrag till asfalteringen av en start- och landningsbana på Stockholm-Gnesta flygfält. Stockholm-Gnesta ägs av Östra Sörmlands Flygklubb. Flygplatsen anges idag användas av skolflyg, brandflyg, privatflyg och segelflyg. Bland taxiflyg uppges helikopter vara ett vanligt inslag på flygplatsen. Enligt flygklubben är det fullt möjligt att uppgradera flygplatsen till en 2B eller 3C flygplats. Som exempel kan nämnas att Bromma är en 3C-flygplats. En uppgradering till en 3C-flygplats innebär bland annat en större säkerhetszon. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning Kommunalvägen huddinge@huddinge.se Huddinge

8 HUDDINGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2014/ (2) 2. 64) Ny detaljplan för flygplatsen har antagits. Förvaltningens synpunkter Det har enligt uppgift förts samtal om att anlägga en regional, allmän flygplats på Vängsö. Detta förefaller dock enligt den tjänsteman på.ksl, som kommunstyrelsens förvaltning varit i kontakt med inte vara aktuellt för närvarande. Inriktningen kommer även fortsättningsvis vara en lokal flygplats för lätt icke kommersiell flygtrafik. Östra Sörmlands Flygklubb anser sig inte ha möjlighet att ta på sig finansiering av asfaltbanan, vilket är bakgrunden till att man skickat en förfrågan om medfinansiering till Huddinge kommun. Enligt kommunallagen får kommuner själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. Det nu aktuella flygfältet ligger inte i Huddinge kommun. Inte heller kan kommunen finna att flygplatsen har sådan anknytning till kommunens medlemmar att grund föreligger för kommunen att anslå pengar till asfalteringen av landningsbanan. Mot denna bakgrund torde det inte vara kompetensenligt för kommunen att lämna bidrag till asfalteringen av en start- och landningsbanan. Östra Sörmlands Flygklubbs ansökan om bidrag föreslås därför avslås. Vesna Jovic Kommundirektör Toralf Nilsson Administrativ direktör Per-Erik Björkbacka Kommunjurist Bilaga Ansökan om bidrag från Östra Sörmlands Flygklubb Beslutet delges Östra Sörmlands Flygklubb

9 Bilaga 1 Sidan 1(2) Östra Sörmlands Flygklubb Med hänvisning till KSL slutrapport, Dnr KSL./12/ , Regional allmänflygplats, vill jag förse Er med följande uppgifter: 1. Östra Sörmlands Flygklubb. Org.nr är ägare av fastigheten Vängsö 14:1, med flygfältet ESSZ, Stockholm/Gnesta Flp, med tillhörande byggnader och ca 55 ha mark. 2. ESSZ har en väl genomarbetad detaljplan, MKB utredning, samt godkänd upphävt strandskydd som förlängning av den operativa start/landningsbana 15/ Fastighetsägaren har ett fastställt formellt beslut om att asfaltera bana 15/33 när finansieringsfrågan är löst. 4. Detaljplanen omfattar en stor areal för byggnad av flera hangarer och verkstäder. 5 På Stockholm/Gnesta Flp. bedrivs utbildning för både motor, UL och segelflygare. 6 Flygplatsen har utöver den planerade asfaltbanan 15/33, även en bana 03/21, ej hårdgjord. 7. Bana 15/33 har sedan 1994 banljus som kan tändas av flygplan i luften. Flertalet flygskolor i Stockholm/ Mälardalen använder flygplatsen för mörkerflygning. 8. Vid flygplatsen finns en brygga för sjöflygplan, vilket är värdefullt för de som bor i skärgården, men även turister kommer hit bara för att sjöflyga i Stockholms skärgård. 9. Både Gnesta kommun och Länsstyrelsen i Södermanland har medverkat till framtagandet av den nya detaljplanen avseende utbyggnad av flygplatsen Stockholm/ Gnesta. 10. Detaljplan. Gnesta kommun har tagit beslut avseende ny detaljplan för flygplatsen Stockholm/Gnesta. Länsstyrelsen har efter överklagande fastställt detaljplanen. Mark- och Miljödomstolen har efter överklagande fastställt Länsstyrelsens beslut. Mark- och Miljödomstolens beslut överklagades av enskilda personer till Över- Mark- och Miljödomstolen vid Svea hovrätt, som ej har givit prövningstillstånd och därvid står Mark- och Miljödomstolens avgörande fast. Stockholm/Gnesta flygplats detaljplan har vunnit laga kraft.

10 4t45 Sidan 2(2) 11. Byggande av asfaltbanan kan starta omgående då all projektering är slutförd och alla tillstånd redan är klara. Den godkände detaljplanen reglerar hangarbygga, verkstäder, asfaltbana samt sociale utrymme, skolsalar, både för segel och motorflygutbildning och all behövlig sanitäre faciliteter. 12. På Stockholm/Gnesta Flp. operera i dag alla i statistiken nämnda fyra kategorier skolflyg, brandflyg, privatflyg och segelflyg. Bland taxiflyg är helikopter ett vanligt inslag på flygplatsen. Det är också fullt möjligt att uppgradera flygplatsen till en 2B eller 3C flygplats. 13. Med Mellingeholm norr om Stockholm tillgodoser ni säkerligen en del av efterfrågan från enskilda intressenter/ företag som har sin vistelse på norra sidan av Stockholm. Ändå är ingen hänsyn taget till den stora grupp av privatflygare/ företagare som tidigare har haft sin vistelse på Tullinge, Barkarby och Bromma. Stockholms Län saknar idag en Allmänflygplats i den södra delen av Länet. 14. Ur ett samhällsekonomiskt perspektiv så skulle en investering i en ny asfaltbana på Stockholm-Gnesta innebära stora fördelar för aktiva piloter i Stockholms Län. Piloter som har lämnad Bromma, har då en flygplats enbart 70 km från Stockholms center. 15 Alla flygplatser i landet som ägs av staten eller en kommun, med något undantag, medför driftskostnader for skattebetalarna. En investering i Stockholm/Gnesta Flp. blir lönsam för regionen eftersom driften av flygplatsen inte bekostas med allmänna medel, och sköts helt och hållet av föreningens medlemmar. Här finns ett unikt tillfälle med en befintlig flygplats som har miljötillstånd, miljökonsekvensbeskrivning och en färdig detaljplan att skapa ett sportflygcenter. NB. Barkarby Flygklubb är redan etablerad på Stockholm/Gnesta Flp. Samarbetsavtal har undertecknets med Täby Sjöflygklubb, EFTA, samt avsiktsförklaring är under arbete med Trosa Flygklubb och Nyköping Flygklubb Jag vill också informera Er om att omfattande material avseende utbyggnad av flygplatsen Stockholm/Gnesta har lämnats i ett tidigare skede till både vd.torborg Chetkovich, Swedavia och förbundsdir. Madeleine Sjöstrand, KSL. Föreningens flygplats inkl. hangarer och sociala utrymmen är bankvärderad till 9.5 milj. kr. som är klubbens insats, samt att klubben administrerar flygplatsen. En ev. insats från Swedavia belöper sig enl. alternativa offerter från Skanska mellan 8 och 12 milj. kr.