Eva Persson (M) och Gitte Caous (S) Utbildningsförvaltningen, Partille, 5 mars Therese Tanner. ... Lars-Inge Stomberg ...

Transkript

1 1(11) Kulturum, Partille, kl 17:00 18:30 Plats och tid Eva Persson (M) och Gitte Caous (S) Utbildningsförvaltningen, Partille, 5 mars Therese Tanner Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Lars-Inge Stomberg Ordförande... Eva Persson Gitte Caous Partille utbildningsnämnd Uppsättande: Nedtagande: Utbildningsförvaltningen, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Therese Tanner Underskrift

2 Lars-Inge Stomberg (M) Kaisa Blank Nordmark (S) Kent Vahlén (FP) Gitte Caous (S) Angela Fasth (M) Margareta Lewander (M) Adam Algotsson (M) Linnea Berghäll (M) Eva Persson (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Bahaddin Ali (S) Håkan Killius (S) Bengt Odeholm (S) Zehaie Keleta (S) Birgitta Engvall (V) Ulla-Britt Eklund (MP) Mikael Granberg (M) Henrik Sjöqvist (M) Areti Paparizou (M) Adam Bergman (FP) Alexander Verdier (FP) Elisabeth Ohlson (KD) Markus Lund (KD) Björn Byström (C) Isabelle Asadian (S) Henrik Tengby (S) Aylin Fazelian (S) Silvana Orlic (S) Magnus Garå (V) Leonel Bylund (MP) Otto Natt och Dag (M) Solveig Hjalmarson och Gert Gundel Alexander Köhn och Anngerd Edvardsson Kerstin Nilsson Bengt Randén Christina Kylberg Mattson Jonas Hassling Kjell Westerlund Pia Alhäll Johanna Pettersson Therese Tanner Ordförande V. ordförande 1e v. ordförande 2e v. ordförande (from 45) Tjg. Tjg. Tjg. Tjg. (tom 44) Tjg. Tillträdande ersättare i nämnden Personalföreträdare SACO Personalföreträdare TCO Personalföreträdare LO Förvaltningschef Controller Controller (tom 46) Utvecklingsledare Verksamhetschef Verksamhetschef Nämndsekreterare Paragrafer Närvarande

3 3 39 Samverkan egenvård Med anledning av Socialstyrelsens föreskrift (SOSFS 2009:06) bedömning av om en hälso-och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård har gemensamma rutiner för samverkan tagits fram. Rutinen är gemensam för Västra Götalandsregionen och alla kommuner i Västra Götaland. Varje kommun ska fatta beslut om samverkansrutinerna. Vård- och omsorgsnämnden antog rutinen Förvaltningens tjänsteskrivelse med bilagor daterad Arbetsutskottets protokoll från Nämnden antar Samverkansrutin för tillämpning av SOSFS 2009:6, bedömningen av om en hälso- och sjukvårdsuppgift kan utföras som egenvård. 40 Bokslut GN och BUN 2012 (UN/2013:68) Förvaltningen har tagit fram förslag till Bokslut 2012 för dåvarande Gymnasienämn-den och Barn- och utbildningsnämnden. Boksluten ska antas av nämnden och sedan sändas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande. Förvaltningens förslag till bokslut samt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets protokoll från Nämnden godkänner förslag till bokslut 2012 för Gymnasienämnden och Barn- och utbildningsnämnden och översänder dessa till kommunstyrelse och kommunfullmäktige för antagande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 41 Budget (UN/2013:69) Förvaltningen har tagit fram ett förslag till nämndsbudget för

4 4 Dokumentet antas först i nämnden och sänds sedan vidare till kommunfullmäktige för antagande. Förvaltningens förslag till nämndsbudget samt tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets protokoll från Nämnden antar förvaltningens förslag till budget och anmäler den därefter till kommunfullmäktige. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 42 Omvärldspeng (UN/2013:49) Fullmäktigeledamoten Jan Nyström, Folkpartiet Liberalerna, har till Kommunfullmäktige lämnat en motion angående införandet av en årlig omvärldspeng för att ge alla elever en möjlighet att gå på muséer, konserter etc. Omvärldsorientering är en viktig del i förskolors och skolors arbete för att ge barn och elever goda förutsättningar att nå måluppfyllelse. I omvärldsorientering kan olika former av studiebesök vara en del bland många andra för de olika verksamheterna att arbeta med. För att underlätta möjligheterna till studiebesök har det pågått ett arbete tillsammans med Västtrafik för att försöka hitta en modell för billigare kollektivtrafik för elever i samband med studiebesök. Efter en försöksverksamhet finns nu en permanent överenskommelse, som innebär rabatterat pris för resor i samband med studiebesök. Vidare kan nämnas att såväl Partille som övriga kommuner inom GR är med och finansierar lärare som arbetar på Universeum och där tar emot elever på studiebesök. När det gäller kostnader för inträden och liknande i samband med studiebesök så ingår dessa, precis som alla kostnader i samband med undervisning, i elevpengen. För att åstadkomma största möjliga flexibilitet och självbestämmande måste det vara upp till varje rektor och förskolechef att i samråd med sin personal lägga upp sin verksamhet, utifrån elevpengen, så bästa förutsättningar ges för att nå största möjliga måluppfyllelse. Självklart bygger detta också på de statliga och kommunala styrdokument som finns för verksamheten. Att precisera särskilt öronmärkta pengar för olika delar i verksamheten skulle försvåra denna flexibilitet och därmed även kunna försvåra maximal måluppfyllelse. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad

5 5 Yrkanden Jan Nyström yrkar på att ge förvaltningen i uppdrag att kartlägga nuvarande omfattning och framtida behov. Birgitta Engvall (V) stödjer yrkandet. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller förvaltningens förslag att avslå motionen och finner att nämnden gör så. Ordförande frågar sedan om nämnden bifaller Jan Nyströms yrkande att ge förvaltningen i uppdrag att kartlägga nuvarande omfattning och framtida behov av omvärldsbevakning och finner att nämnden gör så. Nämnden beslutar att avslå motionen och översända svaret till kommunfullmäktige. Nämnden beslutar också att ge förvaltningen i uppdrag att kartlägga nuvarande omfattning och framtida behov av omvärldsbevakning samt att omvärldsbevakning ska finnas med i kvalitetsredovisningen framöver. 43 Internkontroll genomförd på gamla BUF 2012 (UN/2013:71) I kommunallagen finns regler om nämndernas ansvar för den interna kontrollen (kommunallagen 6:7 och 9:7). Under 2012 upprättades en internkontrollplan för samtliga förvaltningar i kommunen. Internkontrollen genomfördes under maj-juni 2012 på följande områden: 1. Att investeringar redovisas på rätt sätt 2. Att anteckningar finns på fakturor avseende utbildningar och representation 3. Manuella utbetalningar 4. Övriga utbetalningar Heroma 5. Fakturakontroll 6. Att upprättade rutiner för kontanthantering och kassaredovisning följs Vid kontrollen framkom vissa brister. Dock inga allvarligare och åtgärder har vidtagits för att komma tillrätta med dem. Under 2013 kommer en ny uppföljning att ske och rapporteras till nämnden. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets protokoll från

6 6 Utbildningsnämnden godkänner återrapporteringen av genomförd internkontroll översänder den till Kommunstyrelsen och kommunens revisorer. 44 Regler fristående verksamhet (förskola och pedagogisk omsorg) (UN/2013:72) Fristående verksamhet har rätt till bidrag av kommunen om de ansöker och får godkännande. För att bli godkänd krävs att verksamheten uppfyller krav på god kvalitet och säkerhet. För barn och föräldrar innebär kommunens godkännande en garanti för att verksamheten uppfyller de kvalitetskrav som kommunen ställer på sin egen verksamhet. Kommunen har även ansvar för tillsyn av den verksamhet som godkänts. Tidigare har kommunen haft enskilda avtal med respektive fristående verksamhet för att kunna säkerställa att verksamheten lever upp till kraven. Dessa har nu spelat ut sin roll då sto del förhållandet mellan fristående verksamhet och kommun regleras i skollagen. Förvaltningen har tagit fram ett regelverk, anpassat utifrån skollagen, som ska gälla för alla fristående verksamheter istället. Naturligtvis gäller skollagen i sin helhet. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets protokoll från Nämnden antar föreslagna regler för fristående förskola, fritidshem (ej anslutna till någon skola) och pedagogisk omsorg. 45 Omställning vuxenutbildningen (UN/2013:5) Ett läge har uppkommit där nämnden måste ta ställning till om Partille i fortsättningen ska köpa sin gymnasiala vuxenutbildning eller ha kvar i egen regi. Förvaltningen har tagit fram ett underlag som presenterar tre olika vägval; Köpa all utbildning i Göteborg med interkommunal ersättning. Köpa all utbildning i Lerum med interkommunal ersättning. Verksamheten kvar i egen regi och utökat samarbete med gymnasiet. Förvaltningen berättar att det tidigare fanns en möjlighet att gå in i en upphandling med Lerum men den möjligheten försvann i och med att lärarförbunden begärde förhandling enligt medbestämmandelagen 12. Utöver egen regi innebär alternativen att köpa utbildning genom modellen med interkommunal ersättning.

7 7 Förvaltningens tjänsteskrivelse kompletterad med de fackliga organisationernas synpunkter daterad Arbetsutskottets protokoll från Beslutsgång Kaisa Blank Nordmark (S) begär ajournerning (18:00-18:05). Efter ajournering vill (S) förtydliga att det att det inte handlar om upphandling längre utan köp av utbildning med interkommunal ersättning. Efter detta går nämnden till beslut. Nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets och förvaltningens förslag. Nämnden beslutar att köpa all gymnasial vuxenutbildning av Göteborg. Nämnden ger också förvaltningen i uppdrag att upprätta ett avtal, med avtalstid på 1 år, med Göteborg. 46 Barn- och elevpeng 2013 (UN/2013:72) Barn- och elevpeng 2013 (grundbelopp) PENG PER BARN/UNGDOM (heltidsbarn, kr) Kommunal verksamhet Verksamh. i enskild regi Tillkommer Övrigt föräldraavgift Dbv Dbv fsk1-2år fsk3-5år år inkl lokaler 7-9 år inkl lokaler år inkl lokaler år inkl lokaler Fritids Fritids Fritids Fritids10< Förklaringar: Dbv= dagbarnvårdare, fsk= förskola,

8 8 Vad gäller barn/elever med ett omfattande behov av särskilt stöd kan efter enskilt beslut eventuellt tilläggsbelopp utbetalas för verksamhet i enskild regi. Grundprincipen i barn- och utbildningsnämnden sedan flera år vid beräkning av barn- och elevpengen är att enskilda utövare ska ha samma ekonomiska förutsättningar som kommunala utövare (likabehandlingsprincipen). Skillnaderna mellan storleken i peng mellan kommunala och enskilda kan förklaras genom olika hantering av en rad poster t ex lokalkostnader, föräldraavgifter, momskompensation m.m. Centrala stödfunktioner får användas på samma villkor oavsett om det är en kommunal eller enskild utövare. Lokalkostnaderna ingår inte i ersättning till de kommunala verksamheterna. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Arbetsutskottets protokoll från Utbildningsnämnden beslutar att anta och barn- och elevpeng för 2013 enligt bifogade förslag. 47 Fadderorganisationen I gamla barn- och utbildningsnämnden har det funnits en fadderverksamhet. Verksamheten syftar till att politiker ska få inblick i verksamheten och att verksamheten ska få en koppling till politiken. Fadderverksamheten fortsätter även i nya nämnden men breddas genom att gymnasienämndens verksamhetsområden kommer ingå. Förvaltningens förslag till fördelning av fadderuppdrag.

9 9 Nämnden beslutar att fördela fadderuppdrag enligt nedanstående. Rektorsteam Faddrar Rektorsteam Oxled /Vallhamra Skolor: Oxled, Vallhamra Förskolor: Kullegården, Soldatängen,, Vallhamra Förskolor i enskild regi: Prästkragen, samt fem dagbarnvårdare Vallhamra: Per-Åke Wesley (KD) och Isabelle Asadian(S) Oxled : Marijan Orlic (MP), Bengt Odeholm (S) och Areti Paparizou (M) Rektorsteam Ugglum Skola: Ugglum Förskolor: Finngösa, Källvägen, Sotenäs, Ugglum Förskolor i enskild regi: Lillstugan, Arken Angela Fasth (M), Adam Bergman (FP) och Ulla-Britt Eklund (MP) Rektorsteam Lexby/Jonsered Skolor: Jonsered, Lexby, Lillegård Förskolor: Besebäcken, Jonsered, Lexby, Lillegård, Mellby Enskild regi: Förskolorna Simsalabim och Solstrålen samt Casa Montessori, skola och förskola Lillegårdsskolan: Michael Granberg (M) Lillegårds förskolor: Pia Sundh (MP) Jonsered: Monika Neuman (M) Lexby skola: Elisabeth Olsson (KD) Rektorsteam Björndammen Skola: Björndammen Förskolor: Björndammen, Björnstugan, Ensittarevägen, Stora Terrassen Otto Natt och Dag (M), Magnus Garå (V) och Gunilla Palmgren (S)

10 10 Rektorsteam Furulund Skolor: Furulund (Furan och Lunden) Förskolor: Furan, Hyggesvägen, Norrgården, Nävervägen, Timmerslätt Förskolor i enskild regi: Förskolan Sandfallet Aylin Fazelian (S), Leonel Bylund (MP), Henrik Tengby (S) och Markus Lund (KD) Rektorsteam Skulltorp Skolor: Skulltorp Förskolor: Anneberg, Mångården, Oluff Nilssons väg, Norrgården Rektorsteam Öjersjö Skolor: Öjersjö Brunn, Öjersjö Storegård Förskolor: Gökegård, Äventyret Förskolor i enskild regi: Mammut Montessoriförskola Trollskogen, Viljansvik Birgitta Engvall (V) Linnea Berghäll (M) Stephanie Eriksson (C), Jan Nyström (FP), Silvana Orlic (S) och Anders Ekelund (M) Yrkesprogram Porthälla Teoretiska program Porthälla Vuxenutbildningen Gymnasiesärskolan Bengt-Olof Schmidt (SPI, Alexander Verdier (FP) och Henrik Sjöqvist (M) Håkan Killius (S), Adam Algotsson (M) och Björn Byström (C) Bahaddin Ali (S), Margareta Lewander (M) och Gerdt Dahl (C) Eva Persson (M) och Zehaie Keleta (S) 48 Inkomna/upprättade handlingar, delegationsbeslut samt förvaltningsrådets protokoll På grund av ett handhavandefel i beslutsserierna i dokumenthanteringssystemet redovisas på dagens nämnd två listor med delegationsbeslut från systemet och dagens protokoll börjar på 39 av samma anledning. Inkomna/upprättade handlingar mellan redovisas för nämnden.

11 11 Delegationsbeslut med nummer UN och UN-D (bilaga 1 och 2) redovisas för nämnden. Nämnden antecknar ärendet. 49 Övriga frågor Jan Nyström (FP) har fått en fråga från en medborgare angående inackorderingsbidrag och varför dessa inte betalas ut till elever som går idrottsutbildningar i annan kommun som inte är nationella idrottsutbildningar (NIU). Förvaltningen svarar att de får ta med sig frågan och återkommer till Jan Nyström. Angela Fasth redovisar ett fadderbesök på Ugglums skola. Lars-Inge Stomberg redovisar sitt och Håkan Killius besök på en karriärdag på Öjersjö Storegård/Öjersjö Brunn. Informationen antecknas.