Kent Vahlén (FP) och Magnus Garå (V) Utbildningsförvaltningen, Partille, fredagen den 12 december Therese Tanner. ... Margareta Lewander ...

Transkript

1 1(9) Sessionssalen, kommunhuset, kl 18:00 19:45 Plats och tid Kent Vahlén (FP) och Magnus Garå (V) Utbildningsförvaltningen, Partille, fredagen den 12 december Therese Tanner Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Margareta Lewander Ordförande... Kent Vahlén Magnus Garå Partille utbildningsnämnd Uppsättande: Nedtagande: Utbildningsförvaltningen, Partille ANSLAG/BEVIS Justerande Organ Sammanträdesdatum Datum för anslag Protokollet förvaras... Therese Tanner Underskrift

2 Margareta Lewander (M) Kaisa Blank Nordmark (S) Kent Vahlén (FP) Gitte Caous (S) Angela Fasth (M) Eva Persson (M) Henrik Sjöqvist (M) Areti Paparizou (M) Jan Nyström (FP) Per-Åke Wesley (KD) Håkan Killius (S) Zehaie Keleta (S) Marijan Orlic (MP) Leonel Bylund (MP) Otto Natt och Dag (M) Mattias Olsson Ruppel (M) Martina Blazenin (M) Adam Bergman (FP) Alexander Verdier (FP) Elisabeth Ohlson (KD) Markus Lund (KD) Björn Byström (C) Isabelle Asadian (S) Henrik Tengby (S) Ailin Fazelian (S) Gunilla Palmgren (S) Katarina Bosetti Kristoffersson (S) Magnus Garå (V) Pia Sundh (MP) Ordförande V. ordförande 1e v. ordförande 2e v. ordförande Tjg. Tjg. Tjg. Tjg. Tjg. Tjg. Paragrafer Närvarande Solveig Hjalmarson Alexander Köhn och Michael Marosan Kerstin Nilsson Karl-Olof Petersson Christina Kylberg Mattson Jonas Hassling Anna Ligården Ulf Jacobsson Amanda Larsson Therese Tanner Personalföreträdare SACO Personalföreträdare TCO Personalföreträdare LO Förvaltningschef Controller Controller Rektorschef Rektorschef Administrativ chef Nämndsekreterare

3 3 62 Återkoppling temadag Ärendet Amanda Larsson och Anna Ligården ger nämnden en återkoppling på gruppdiskussionerna som genomfördes under temadagen i september och hur förvaltningen arbetar vidare med resultatet av dessa i det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendet antecknas 63 Ersättning fristående förskolor och grundskolor (UN/2014:374) Ärendet Grundprincipen i utbildningsnämnden sedan flera år vid beräkning av barn- och elevpengen är att enskilda utövare ska ha samma ekonomiska förutsättningar som kommunala utövare (likabehandlingsprincipen). Från och med verksamhetsåret 2010 gäller ny lagstiftning vad gäller ersättningen. De nya reglerna innebär kortfattat att; Likabehandlingsprincipen betyder att bidraget ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Det innebär att nya regler gäller för beräkning av bidragen till enskilt bedrivna förskolor, förskoleklasser, fritidshem. Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Bidraget till enskilda förskolor, fritidshem, förskoleklasser och fristående skolor ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp. Det nu gällande kravet på att bidraget ska bestämmas med hänsyn till skolans åtagande och elevens behov tas bort. Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol. Det gäller både grundbelopp och tilläggsbelopp. Det innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek. Skillnaderna mellan storleken i peng mellan kommunala och enskilda kan förklaras genom olika hantering av en rad poster t ex lokalkostnader, föräldraavgifter, momskompensation m.m. Centrala stödfunktioner får användas på samma villkor oavsett om det är en kommunal eller enskild utövare. Lokalkostnaderna och kostnaderna för ledning ingår inte i ersättning till de kommunala verksamheterna och påförs därför till de enskilda.

4 4 Barn- och elevpeng 2015 (grundbelopp) PENG PER BARN/ELEV (heltidsbarn, kr) Kommunal verksamhet Verksamh. i enskild regi Tillkommer Övrigt föräldraavgift Dbv Dbv fsk1-2år fsk3-5år år inkl lokaler 7-9 år inkl lokaler år inkl lokaler år inkl lokaler Fritids Fritids Fritids10< Förklaringar: Dbv= dagbarnvårdare, fsk= förskola, Vad gäller barn/elever med ett omfattande behov av särskilt stöd kan efter enskilt beslut eventuellt tilläggsbelopp utbetalas för verksamhet i enskild regi. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Utbildningsnämnden beslutar att anta och barn- och elevpeng för 2015 enligt bifogade förslag. 64 Ersättning fristående gymnasier (UN/2014:374) Uppdrag och bakgrund Ersättningen till fristående gymnasieskolor ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten dvs baseras på likabehandlingsprincipen. Bidraget skall baseras på kommunens budget för kommande kalenderår. Bidraget delas in i grundbelopp samt tilläggsbelopp. I grundbeloppet ingår

5 5 Pedagogisk verksamhet/omsorg/undervisning Pedagogiskt material, läromedel och utrustning Elevvård och hälsovård Måltider Lokaler Administration (schablon på 3 procent) Moms (schablon på 6 procent) Utöver grundbeloppet kan kommunen betala ut ett tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppet utgår för en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Detta belopp avser ersättning för extraordinära stödåtgärder som inte har koppling till den vanliga undervisningen (t ex tekniska hjälpmedel, assistent och anpassning av skollokal). Tilläggsbelopp utgår även för de elever som har modersmålsundervisning. Kommunen ska för varje gymnasieprogram som kommunen erbjuder fastställa bidraget per elev. Med program eller utbildning som kommunen erbjuder avses utbildning i egen regi alternativt genom samverkansavtal, samverkan genom gemensam nämnd eller samverkan genom kommunalförbund. Ersättning för utbildningar i egen regi: Budgettilldelningen för utbildningar i kommunens egen regi bygger på GR-prislistan. Administrativa kostnader för fristående skolor skall beräknas med en schablon på 3 % av grundbeloppet. Dessa kostnader är högre för Porthälla gymnasium då det i kommunal skolverksamhet finns specifika administrativa inslag både på skolan och på förvaltningsnivå (nämnd, remisser, utredningar m m). Ersättningen till fristående gymnasieskolor för program som kommunen har i egen regi kommer att utgå med GR-pris (med avdrag kostnad för modersmål och administrativa kostnader) + administrationspålägg om 3 % + moms (enl 6 % - regeln). Ersättning för utbildningar som erbjuds inom Göteborgsregionens samverkansavtal: Förvaltningen föreslår att GR- prislistan för interkommunal ersättning till gymnasieskola och gymnasiesärskola gäller även för fristående gymnasieskolor, i de fall kommunen inte anordnar utbildningen. I denna prislista ersätts den framräknade administrationskostnaden med administrationspålägg om 3 % och ett momskompensationspålägg om 6 %. Ersättning för övriga utbildningar: För de utbildningar inom nationella program som inte finns i egen regi och inte heller inom Göteborgsregionens samverkansavtal kommer riksprislistan att tillämpas. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad

6 6 Utbildningsnämnden beslutar att ersättningen till fristående gymnasieskolor enligt nedan ska gälla Utbildningsnämnden fastställer att ersättning till fristående gymnasieskolor avseende de program som Porthälla gymnasium anordnar ska utgå i enlighet med GR-prislistan (med avdrag för kostnad för modersmål samt administrativa kostnader) + Administrationspålägg om 3% + Moms (enl 6 %- regeln). Utbildningsnämnden fastställer att ersättning till fristående gymnasieskolor avseende de program som Porthälla gymnasium inte anordnar, men som finns inom Göteborgsregionens samverkansavtal, ska utgå i enlighet med GR-prislistan + moms (enl 6 %-regeln). Dock ersätts den framräknade administrationskostnaden i denna prislista med ett generellt administrationspålägg om 3 %. Utbildningsnämnden fastställer att för de utbildningar inom nationella program som inte finns i egen regi och inte heller inom Göteborgsregionens samverkansavtal ska riksprislistan tillämpas. 65 Förlängning av interkommunal uppgörelse mellan Göteborgs Stad och Partille kommun gällande gymnasial vuxenutbildning (UN/2013:5) Bakgrund Vuxenutbildningen i Göteborgs Stad och Utbildningsnämnden i Partille kommun upprättade 2013 en överenskommelse om att medborgare i Partille kommun erbjuds möjligheten att studera gymnasial vuxenutbildning i Göteborg. Överenskommelsen omfattar tidsperioden Ärende Då avtalet går ut vid årsskiftet behöver detta förlängas t o m första kvartalet 2015 för att vi inte ska riskera att bli avtalslösa under en period innan ett nytt avtal hinner tas fram. Vissa processer vad gäller antagning 2015 är redan igång och parterna är också överens om att en fortsatt samverkan mellan kommunera behöver regleras tydligare. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad

7 7 Utbildningsnämnden beslutar att förlänga nuvarande avtal till och med första kvartalet 2015 att förvaltningschef undertecknar förlängningen av ingånget avtal att ge förvaltningen i uppdrag att utvärdera det tidigare avtalet samt bereda nytt avtalsunderlag med vuxenutbildningen i Göteborg Stad. 66 Ekonomisk prognos Christina Kylberg Mattsson redovisar ekonomisk prognos per siste november. Prognosen visar på ett överskott på 2 miljoner. Samtidigt redovisas aktuell kö för förskola/pedagogisk omsorg. Av de barn som önskat plats till och med 1 januari 2015 och som stått i kö i minst fyra månader så har alla kunnat erbjudas plats. Informationen antecknas. 67 Svar på motion om utemiljöer (UN/2013:342) Ärendet Anna Strand (C) väckte den 28 oktober 2013 en motion om bättre utomhusmiljöer och mer utomhustid för barnen på Partilles förskolor och skolor. I motionen föreslås sammanfattningsvis att: kommunen utreder hur man kan säkerställa att inspirerande och trygga utomhusmiljöer finns att tillgå i samtliga närområden till kommunens för- och grundskolor. mötesplatser för småbarnsföräldrar skapas i anslutning till dessa utomhusmiljöer. kommunen uppmuntrar samtliga för och grundskolor i Partille att förlägga en del av undervisningstiden utomhus, företrädesvis i ämnen som enkelt kan förankras i naturen såsom biologi, geografi och kemi. Motionen har remitterats till samhällsbyggnadskontoret och utbildningsnämnden för yttrande i samråd med styr-bus. Nedan redovisas den slutliga rapporten. Observera att

8 8 det även innebär de frågeställningar som inte direkt berör utbildningsnämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Nämnden antar rapporten och svaren på frågeställningarna som sina egna och översänder svaret till kommunfullmäktige. Nämnden kompletterar också bifallet i punkt ett med uppmaningen att SKL:s tidigare arbete med jämställdhetsintegrerade lekplatser och skolgårdar ska beaktas i utredningen. 68 Inkomna/upprättade handlingar, delegationsbeslut mm Inkomna/upprättade handlingar redovisas för nämnden. Delegationsbeslut UN-D redovisas för nämnden (bilaga 1) Förvaltningsrådets protokoll från redovisas för nämnden. Informationen antecknas. 69 Förvaltningen informerar Skolinspektionen har genomfört sitt återbesök och kommer under våren att följa upp detta. Förvaltningen återkommer under våren till nämnden. - Arbetsmiljöverket har genomfört sin inspektion och lämnat inspektionsmeddelande. Detta ska återrapporteras under våren och förvaltningen återkommer till nämnden under våren. - Håkan Killius (S) ställde vid förra sammanträdet en fråga till förvaltningen vad innebär digitaliseringen för skolorna i Partille? Karl-Olof Petersson återkopplar och svarar på frågan att det bla ska finnas en förtydligad IT-strategi som är inte står för sig själv utan har kopplingar till fler områden. - Karl-Olof Petersson ger en uppdatering över hur arbetet med nya Kulturum fortlöper. 70 Övriga frågor Per-Åke Wesley (KD) har en fråga till förvaltningen kring om det skett förbättringar på nationella proven i år tre jämfört med föregående år. Förvaltningen sva-

9 9 rar att det satts in åtgärder på de enheter som hade sämre resultat än förväntat på nationella proven i år tre och i år har resultaten starkt förbättrats. Gitte Caous (S) ställer en fråga kring om det erbjuds läxhjälp i skolorna. Då i meningen att elever kan komma efter skoltid med sina läxor och få hjälp, inte bara de elever som är behov av extra stöd för att klara godkända betyg. Förvaltningen svarar att detta finns på de flesta skolor men inte alla. Gitte Caous önskar en redovisning över vilka skolor det finns och i vilken omfattning. Förvaltningen återkommer när insatsen med studiestöd, där läxhjälp kan ingå, ska utvärderas. Isabelle Asadian (S) ställer en fråga kring varför Djupedals förskola har så mycket sämre resultat än övriga förskolor i de föräldraenkäter som gjorts. Förvaltningen svarar att det kan ha ett samband med att det, när enkäterna gjordes, pågick omflyttningar bland tillfälliga förskolor och Djupedal och det var mycket föräldrasynpunkter kring detta. Nu är läget lugnare. Isabelle Asadian (S) lämnar fadderrapport efter besök på Soldatängens förskola. Håkan Killius (S) lämnar fadderrapport efter besök på gymnasiet. Pia Sundh (MP) lämnar fadderrapport efter besök på Lillegårds förskola. Margareta Lewander tackar alla i nämnden för den tiden som varit och önskar tillträdande ordförande Angela Fasth lycka till. Kaisa Blank Nordmark tackar Margareta för ett gott samarbete under hennes tid som ordförande.