Niclas Palmgren (M), ordförande Agneta Karlsson (M) Sven-Erik Karlsson (M)

Transkript

1 1 (18) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 20 mars 2012 kl Beslutande Övriga deltagande Niclas Palmgren (M), ordförande Agneta Karlsson (M) Sven-Erik Karlsson (M) Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Göran Scott (M), tjänstgörande ersättare för Ann-Katrin Strand (FP) Monica Persson (MP) Marie Johansson (S) Gunnel Augustsson (S) Kjell Thelin (S), tjänstgörande ersättare för Åke Ljunggren (S) Margareta Lindgren (S) Hasse Johansson (S) Curt Vang (K), tjänstgörande ersättare för Erik Andersson (K) Karin Gustafsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Stefan Tengberg, ekonomichef Maria Ström, kostekonom, 79 Bengt-Göran Ericsson, kommunekolog, 80 Malin Svenningsson, mark- och exploateringschef, 80, 89 Agneta Åhsberg, utvecklingsledare, 81 Kent Kruuse, fritidschef, 82 Magnus Jonsson, kulturchef, 85 Utses justera Justeringens plats och tid Marie Johansson och Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 26 mars 2012 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Organ Ordförande Niclas Palmgren Justerande... Marie Johansson Carina Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Anna Spilioti Datum för anslags nedtagande

2 2 Ks 79 Dnr: KS Lokal- och köksutredningen Ks 79 Kostekonom Maria Ström informerar om köksutredningen som har gjorts i Gislaveds kommun. beslutar lägga informationen till handlingarna.

3 3 Ks 80 Dnr: KS Detaljplan för del av kvarteret Ängsdal, Smålandiagatan i Gislaved Ks 80 Bygg- och miljöförvaltningen har skickat ut detaljplan för del av kvarteret Ängsdal, Smålandiagatan i Gislaved på samrådsremiss. Planens syfte är inrätta en kommunal gata, möjliggöra utbyggnad av gångoch cykelvägar, tillskapa naturmark samt utreda möjligheten anlägga en pendelparkering. Eventuella synpunkter ska vara bygg- och miljöförvaltningen tillhanda senast den 11 april Malin Svenningsson, mark- och exploateringschef och Bengt-Göran Ericsson, kommunekolog redogör för ärendet. Utifrån kommunstyrelsens synpunkter kommer ett yttrande tas fram för antagande på kommunstyrelsens nästkommande sammanträde. Bygg- och miljönämnden den 15 februari 2012, 26 Sammanfning av detaljplan för del av kvarteret Ängsdal, Smålandiagatan i Gislaved beslutar godkänna redovisningen samt överlämna ärendet till nästa sammanträde den 3 april 2012 för antagande av yttrande över detaljplan för del av kvarteret Ängsdal, Smålandiagatan i Gislaved.

4 4 Ks 81 Dnr: KS Nybyggnad av Nordinskolan i Smålandsstenar Ks 81 Fastighetsnämnden har hanterat frågan om nybyggnad, alternativt ombyggnad av Nordinskolan i Smålandsstenar. Fastighetsnämnden beslutade den 22 februari 2012, 20 av kommunstyrelsen begära igångsättningstillstånd för projektering av en nybyggnad av Nordinskolan i Smålandsstenar. Frågan om Nordinskolan har hanterats i Mål 6 budget där det anslås följande investeringsanslag: År Totalt 55 mnkr 2 mnkr 5 mnkr 30 mnkr 18 mnkr Som en följd av ovanstående investeringar finns utökade anslag till Barn- och utbildningsnämnden för ökade hyres-och driftkostnader i utblicken under åren En utökning till 60 mnkr under åren går göra i och med en nybyggnation sänker driftkostnaderna i en sådan omfning den ökade kapitalkostnader täcks av minskade driftkostnader i förhållande till vad som finns medtaget i utblicken (se nedan). År Befintlig driftkostnad (tkr) Kalkylerad driftkostnadsökning Utökning i befintlig utblick Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 6 mars beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: beslutar godkänna begäran om igångsättningstillstånd för projektering av en nybyggnad av Nordinskolan i Smålandsstenar under förutsättning kommunfullmäktige ger godkännande till en utökning av budgeten från 55 miljoner till 60 miljoner. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna en utökning av budgeten för nybyggnad av Nordinskolan i Smålandsstenar från 55 miljoner till 60 miljoner, samt

5 Ks 81 (forts.) 5 den ökade investeringsnivån och minskad driftkostnadsnivå hanteras i samband med mål och budget

6 6 Ks 82 Dnr: KS Investeringsmedel till Hörsjöbadets camping i Smålandsstenar Ks 82 Fritidsnämnden beslutade den 1 februari 2012, 14 ställa sig positiv till kommunen investerar i Hörsjöbadets campingreception samt begära 400 tkr i investeringsmedel från kommunfullmäktige. Anläggningen Hörsjöbadet förvaltas av Fastighetsnämnden och hyrs internt av Fritidsnämnden som i sin tur hyr ut anläggningen till den externe arrendatorn. En investering på 400 tkr innebär en ökad internhyra och därmed även en ökad hyra för den externe arrendatorn. Fritidschef Kent Kruuse beskriver ärendet. Fritidsnämnden den 1 februari 2012, 14 Fastighetsnämnden den 19 mars 2012, 30 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 19 mars 2012 Yrkande Agneta Karlsson (M): Bifall till förslaget. beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar till Fastighetsnämnden bevilja ett tilläggsanslag på 400 tkr avseende investering i Hörsjöbadet, samt finansiering av investeringen sker genom Fritidsnämnden får bekosta internhyresökningen inom befintlig driftbudgetram.

7 7 Ks 83 Dnr: KS s bokslut 2011, uppföljning av kommunstyrelsens mål samt konkretiserade mål Ks 83 Kommundirektör Karin Gustafsson redogör för kommunstyrelsens bokslut 2011 och uppföljning av kommunstyrelsens mål och konkretiserade mål. s årsredovisning 2011 Bilaga 1 Konkretiserade mål uppföljning Bilaga 2 s mål uppföljning beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: beslutar godkänna kommunstyrelsens bokslut 2011.

8 8 Ks 84 Dnr: KS Gislaved kommuns årsredovisning 2011 inkl. förvaltningsberättelse, personalekonomisk redovisning och miljöbokslut Ks 84 Nämnderna gör sin slutliga uppföljning i bokslutsrapporterna. Verksamheten beskrivs i nämndernas verksamhetsberättelser som ingår som en del i årsredovisningen. ska sammanfa och analysera räkenskaperna samt upprätta en förvaltningsberättelse. Årsredovisningen fastställs i kommunfullmäktige som även far beslut om ansvarsfrihet på grundval av revisorernas berättelse. Ekonomichef Stefan Tengberg går igenom årsredovisning för Gislaveds kommun Den personalekonomiska redovisningen och miljöbokslutet kommer redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 april Årsredovisning för Gislaveds kommun 2011 beslutar överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Årsredovisning 2011 inklusive förvaltningsberättelse, personalekonomisk redovisning och miljöbokslut.

9 9 Ks 85 Dnr: KS Utsmyckning av rondellen vid norra infarten Rv 27 Ks 85 I arbetet med Rv 27 har frågan om en utsmyckning av rondellen vid norra infarten till Gislaved tagits upp av kommunstyrelsen den 25 januari 2011, 22. Enligt avtalet med Trafikverket så har kommunen möjlighet utsmycka rondellen. Rondellen ska stå klar Enligt avtalet ska Trafikverket bekosta projektering och anläggningen av gräsytor och planteringar i anläggningar i anslutning till vägen. Gislaveds kommun ska utföra och bekosta framtida drift, skötsel, underhåll och förnyelser av grönytor i anslutning till trafikplatserna längst vägen. Trafikverket ger Gislaveds kommun möjlighet utsmycka trafikplatsen under förutsättning det sker enligt vägverkets regelverk och beslutat gestaltningsprogram. Kulturnämnden har fått i uppdrag i samråd med tekniska nämnden undersöka hur rondellen kan utsmyckas. Ett par olika förslag ska tas fram där utsmyckningsförslagen ska väcka intresse för kommunen. Tjänstemän från de två förvaltningarna har träffats vid ett antal tillfällen för utreda vad som krävs för en utsmyckning ska kunna genomföras. Vid ett tillfälle genomfördes en träff med Konstnärscentrum Syd för höra om deras erfarenheter av den här typen av utsmyckningsprojekt. Vid detta tillfälle medverkade även stadsarkitekten. Förvaltningarna har kommit fram till det vanligaste förfaringssättet vid den här typen av större utsmyckningsprojekt är det utlyses en tävling. Det vinnande bidraget blir sedan utgångspunkten för den fortsa processen med ta fram ett slutgiltigt förslag. En förutsättning för kunna utlysa en tävling är det finns en budget för utsmyckningsprojektet, vilket saknas idag. Efter ha tittat på liknade projekt, även i närliggande kommuner, görs bedömningen en trolig budget uppgår till 2 miljoner kronor. Kulturförvaltningen har även ställt kostnaden i relation till andra offentliga utsmyckningsprojekt som är under framtagande i kommunen. Om utsmyckningsprojektet ska realiseras måste en tävling genomförs under Den bör utlysas under våren för ett vinnande bidrag ska kunna utses under tidig höst. Därefter påbörjas processen med genomföra projektet. Beroende på vilka förutsättningar som ges med det vinnande förslaget beräknas genomförandet ta 1 2 år. För kunna starta processen under 2012 måste kr avsättas till tävling och andra uppstartskostnader. Den övriga projektbudgeten tas med i investeringsbudgeten för Placeringen av utsmyckningen på den plats där Rv 26 och Rv 27 korsar varandra gör den ska betraktas som en symbol för hela Gislaveds kommun. den 25 januari 2011, 22 Kulturnämndens arbetsutskott den 5 mars 8

10 Ks 85 (forts.) 10 beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: beslutar en utsmyckning av rondellen vid norra infarten, Rv 27, genomförs med syftet väcka intresse för Gislaveds kommun, anslå kr under 2012 för påbörja processen med en ta fram ett förslag till utsmyckning av rondellen vid norra infaren, Rv 27, samt resterande projektbudget på kr tas upp i investeringsbudgeten för 2013.

11 11 Ks 86 Dnr: KS Ansökan om evenemangsbidrag U19 SM i volleyboll Ks 86 Gislaveds Volleybollklubb har lämnat in en ansökan om evenemangsbidrag för stimulera och stödja klubben som arrangör av svenska mästerskapet U Sedan 1999 har Gislaveds Volleybollklubb arrangerat SM i volleyboll, där Sveriges 16 bästa dam- respektive herrlag gör upp om medaljerna. I år kommer Gislaveds Volleybollklubb vara arrangör för U19 SM den maj. Som arrangör tillkommer det utgifter för tävlingens genomförande. Exempel på utgifter är bland annat mat och logi, hallhyra, domare och programblad m.m. Det samlade beloppet som ansöks i evenemangsbidrag är kronor. Ledamöterna diskuterar vilket belopp som ska beviljas. Ansökan om evenemangsbidrag U19 SM, daterad den 1 mars 2012 beslutar bevilja Gislaveds Volleybollklubb ett evenemangsbidrag på kr som finansieras inom kommunstyrelsens ansvarsområde under marknadsföring/evenemang, med motprestationen de vid evenemanget marknadsför Gislaveds kommun. Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten Gislaveds Volleybollklubb

12 12 Ks 87 Dnr: KS Redovisning av obesvarade motioner 2012 Ks 87 Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 24 ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat förteckning över obesvarade motioner per 1 mars 2012 och föreslår kommunfullmäktige godkänna redovisningen. Enligt kommunallagen kap 5 33 bör en motion beredas så fullmäktige kan fa beslut inom ett år från det motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Kommunallagen 5 kap 33. Kommunfullmäktiges arbetsordning 24. Redovisning av obesvarade motioner per 1 mars 2012 beslutar överlämna ärendet till nästa sammanträde med följande förslag: s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen av obesvarade motioner daterad den 1 mars 2012.

13 13 Ks 88 Dnr: KS Verksamhetsplan 2012, Finnvedens samordningsförbund Ks 88 Finnvedens samordningsförbund har översänt sin verksamhetsplan och budget för Finnvedens samordningsförbund bildades den 30 november Medlemmar är Försäkringskassan, Landstinget i Jönköpings län, Arbetsförmedlingen och kommunerna Gislaved, Gnosjö och Värnamo. Det övergripande målet med finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet är samhällets resurser används på ett bättre sätt och till större nytta för den enskilde kommuninvånaren. Syftet är förhindra eller förkorta sjukskrivningar och arbetslöshet, bland annat genom tidigt stöd och förebyggande insatser. Den samverkan som samordningsförbund möjliggör förhindrar också människor hamnar i rundgång mellan olika myndigheter. Finnvedens samordningsförbunds verksamhetsplan och budget för 2012, daterad den 15 december beslutar inget erinra emot Finnvedens samordningsförbunds verksamhetsplan och budget Finnvedens samordningsförbund Bengt Petersson

14 14 Ks 89 Dnr: KS Grovplan för skogsskötsel 2012, Sydved Ks 89 Gislaveds kommun äger ca 1712,9 ha skogsmark varav 1167,9 ha är produktiv skogsmark. Under åren har Gislaved kommun förvärvat 183 ha och sålt 59 ha. Gislaveds kommun har uppdragit åt Sydved AB sköta kommunens skogar. Uppdraget avser skötsel av den skogsmark som finns med i skogsbruksplanen från Uppdraget innebär bland annat upprätta ettårsplaner/grovplaner med åtgärdsbeskrivning och objektredovisningen jämte budget, vilka ska godkännas av kommunen. Upprättat förslag innebär det kommer ske en röjning på ca ha i kommunens skogar samt en gallring på ca 32 ha. Målsättning är ev. intäkt för gallringen ska bekosta röjning och plantering i kommunens skogar. Förslaget innebär också viss del av kommunens lediga tomtmark samt områden som ej blivit utbyggda åtgärdas i Burseryd och Smålandsstenar. Alla röjningar är inte redovisade i grovplanen utan dessa kommer beslutas av kommunstyrelsekontoret tillsammans med Sydved. Föreslagna föryngringsavverkningar för 2012: Avd 83 i Gislaved, 0,8 ha, angripet av barkborre. Avd 627 i Burseryd, 2,1 ha, något stormskadat, avverkas i samband med röjning på 628. Fägerhult 2:6 & Bölaryd 1:18, föryngringsavverkning behövs på grund av hög ålder samt området är barkborre angripet. Upprättat förslag innebär ett netto om ca 600 tkr. Budgeterat intäkt för året är 615 tkr. Om kommunstyrelsen önskar ett större netto än föreslaget så finns det också redovisat ej prioriterade föryngringsavverkningar i förslaget till grovplan. När det gäller skogsskötsel för donationerna Strand och Karaby redovisas dessa separat och tanken är ca 20 ha kommer gallras på Strand men det är inte föreslaget några åtgärder för Karaby. Skogsbruksplan daterad den 28 februari 2008 Avtal gällande skogsskötsel daterat den 9 februari 2009 Avtal om förlängning, daterat den 28 juni 2011 Mark- och exploateringsenhetens tjänsteskrivelse daterad den 27 februari 2012 Grovplan, daterad den 29 februari 2012 beslutar godkänna upprättad grovplan för skogsskötsel 2012 i kommunens skogar, samt godkänna förslaget gällande gallring på donationen Strand. Mark- och exploateringsenheten

15 15 Ks 90 Dnr: KS Intern kontroll Ks 90 Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2000, 97 om intern kontroll för Gislaveds kommun. Enligt 5 i Reglemente för intern kontroll för Gislaveds kommun så har respektive nämnd det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden har därvid tillse: Att en organisation upprättas för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Att regler och anvisningar antas för den interna kontrollen. Ett lämpligt system för tillsynen är det upprättas en intern kontrollplan som anger hur tillsynen skall beskrivas. Därutöver behöver det utvecklas rutiner och system för rapportering. En internkontrollplan ska, något förenklat svara på följande frågor: Vad ska kontrolleras? När ska kontrollen genomföras? Hur ska kontrollen genomföras? Vem ska utföra kontrollen och hur ska rapporteringen genomföras? Internkontrollplanen bör innehålla följande delar: Process, d.v.s rutin eller system Kontrollmoment, d.v.s vad kontrollaktiviteten syftar till säkerställa Kontrollansvarig Kontrollmetod Frekvens, d.v.s hur ofta kontrollen sker Hur rapporteringen ska ske Riskbedömning För komma fram till vilka kontroller som ska göras inom kommunstyrelsens verksamhetsområde har det gjorts en inventering inom respektive enhet inom kommunstyrelseförvaltningen för fånga vilka fel som kan uppstå och hur allvarliga konsekvenserna kan blir. Bilaga 1 visar en sammanställning av inventeringen och en bedömning av väsentligheten för respektive punkt. Översyn av kontrollplanens delar görs inför varje år. Kontrollmoment kan upphöra om de genomförts utan anmärkning under tre år. Intern kontrollplan sammanställning KS bilaga 1 Förslag till intern kontrollplan bilaga 2. Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad den 21 december 2011 beslutar anta föreslagen internkontrollplan. Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten

16 16 Ks 91 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Ks 91 s ordförande 8.2 Förtroendevaldas deltagande i kurser 8.2 Förtroendevaldas deltagande i kurser Mark- och exploateringsenheten 6.7 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.7 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.6 Avtal om nyttjanderätt 6.6 Avtal om nyttjanderätt 6.12 Yttrande för parkering 6.7 Kompletteringsyrkande till förättning 6.7 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.7 Godkännande av förrättning 6.6 Tllägg till servitutsavtal 6.6 Servitutsavtal 6.7 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.7 Godkännande av förrättning Kommundirektör Anställa vikarier/tidsbegränsade beslutar godkänna redovisningen.

17 17 Ks 92 Dnr: KS Meddelande Ks 92 Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 12:11. Arbetsdomstolens dom 2012 nr 16 om omreglering av sysselsättningsgraden för ett antal fritidspengar. Bygg- och miljönämnden Sammanträdesprotokoll Fastighetsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll Gislavedshus Sammanträdesprotokoll Socialnämnden Sammanträdesprotokoll beslutar godkänna redovisningen.

18 18 Ks 93 Dnr: KS Informationer Ks 93 HPH Högskolan På Hemmaplan s ordföranden informerar om HPH har styrelsemöte fredagen den 23 mars. Han informerar om styrelsemötet från januari månad, samt deras verksamhet och förutsättningar i övrigt. beslutar lägga informationen till handlingarna.