Uppdraget som arbetsgivarföreträdare. Politikerutbildning

Transkript

1 1 Uppdraget som arbetsgivarföreträdare Politikerutbildning

2 2 Kommunallagen Fullmäktige ansvarar för att nämnderna får resurser och ett tydligt uppdrag för att kunna bedriva verksamheterna enligt lagen och fullmäktiges målsättningen. Nämnderna verkställer fullmäktiges beslut De förtroendevalda i varje nämnd har det yttersta ansvaret för nämndens verksamhet detta inkluderar även arbetsgivarfrågor

3 3 Styrelse och nämnder Landstinget Blekinges delegationsordning Styrelsen är landstingets centrala organ för ledning av dess ekonomiska förvaltning, personalpolitik Landstingsstyrelsen har avseende uppsiktsplikten att: Övervaka nämndernas arbetsgivar- och arbetsmiljöarbete Vidare åligger det styrelsen att: Leda och samordna landstingets personal- och lönepolitik Uppmärksamt följa de förhållanden som kan inverka på landstingets personal- och lönepolitik. Ha det övergripande ansvaret för landstingets långsiktiga kompetensförsörjning. Vara pensionsmyndighet för landstingets nämnder Leda och samordna landstingets arbete enligt arbetsmiljölagen

4 4 Styrelse och nämnder Landstinget Blekinges delegationsordning Landstingsstyrelsens arbetsutskott godkänner träffade förhandlingsöverenskommelser och antar centralt tecknade kollektivavtal Nämnderna utövar arbetsgivaransvaret inom sitt verksamhetsområde utifrån landstingsstyrelsens beslut

5 5 Vad reglerar arbetsgivaransvaret? Lagstiftning Anställningsskyddslagen Lagen om medbestämmande i arbetslivet Lagen om offentlig anställning Lagen om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen Semesterlagen Föräldraledighetslagen Diskrimineringslagen Arbetstidslagen Arbetsmiljölagen Föreskrifter Arbetsmiljöverkets författningssamling

6 6 Vad reglerar arbetsgivar- och arbetsmiljöansvaret? Centrala avtal Särskilda huvudöverenskommelsen (SHA) Huvudöverenskommelser (HÖK) i dessa ingår AB FAS 05 BAL, BUI, BEA Lokala avtal Centrala avtal antas lokalt (LOK) Landstinget tecknar även egna lokala kollektivavtal Landstingsspecifika policys, riktlinjer och rutiner

7 7 Vad innehåller arbetsgivaransvaret Kompetensförsörjning Arbetsmiljö Lönepolitik Jämställdhet Mångfald SKL:s information till förtroendevalda

8 8 Kompetensförsörjning Identifiera Lämna Attrahera Utveckla Rekrytera Behålla

9 9 Kompetensplanering Kompetensarbete KOMPETENS- FÖRSÖRJNING Omsätta omvärldsutveckling och verksamhetsplan i kompetenskrav Synliggöra befintlig kompetens Följa upp prioriteringar Prioritera nya områden Precisera behov Planera för utveckling Utveckla och behålla kompetens genom: Utveckling av befintliga medarbetare Rekryteringar, omflyttningar och avveckling Lön och villkor mm Attraktiv arbetsgivare Den process som fortlöpande ska säkerställa rätt kompetens för att nå verksamhetens mål och tillgodose dess behov

10 10 Den modell vi använder utgår ifrån Svensk Standard SS :2009 Ledningssystem för kompetensförsörjning Kompetensförsörjningsprocessen Verksamhetens behov Återkoppling Rätt kompetens Kompetensanalys Kompetensplanering Genomförande Utvärdering Vilken kompetens behöver vi? Vilken kompetens har vi? Identifiera ev. kompetensgap Vilka lång- resp. kortsiktiga kompetens mål har vi? Kompetensförsörjningsplan inkl aktiviteter, ansvarig, tidplan Individuella utvecklingsplaner Genomför aktiviteter Fick insatserna avsedd effekt? Nådde vi målen?

11 11 Arbetsmiljölagen Lagarna är likställda varandra Enligt AML är arbetsgivaren ansvarig bl.a. ansvarig för att vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. AML gäller där arbetstagare utför arbete för arbetsgivares räkning

12 12 Kontroll och påföljder Arbetsmiljöverket inspekterar verksamheten Ställer vid behov krav på åtgärder Kraven kan ifrågasättas och överklagas (föreläggande och förbud) Sanktionsavgift Vid överträdelse av tydliga bestämmelser Läggs på landstinget Strikt ansvar gäller Arbetsmiljöbrott Utreds av polis eller åklagare Brottsbalkens bestämmelse om arbetsmiljöbrott

13 13 Arbetsmiljöarbete i praktiken Förtroendevalda skapar förutsättningar Chefer och medarbetare sköter det dagliga arbetet Skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter Arbetsgivaren har alltid kvar sitt ansvar för arbetsmiljön, även om olika uppgifter i arbetsmiljöarbetet fördelats. Skyddsombudet är medarbetarnas företrädare i arbetsmiljöfrågor Systematiskt arbetsmiljöarbete och samverkansavtal ger stöd och struktur åt arbetet Nämnder och styrelse gör uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet varje år

14 14 Systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 Naturlig del av verksamheten. Omfatta alla fysiska, psykologiska och sociala förhållanden som har betydelse. Det ska finnas en arbetsmiljöpolicy och rutiner Riskbedömningar Uppföljning varje år Landstingsgemensam riktlinje: Kommer i år Utformad utifrån ledningssystem för arbetsmiljö SIS- OHSAS 18002:2209

15 15 Framväxt av samverkansavtal 1970 Medbestämmandelag (MBL) Arbetsmiljölag (AML)) Medbestämmandeavtal MBA-K/L Arbetsmiljöavtal Miljö 81 Samverkansavtal LtB 1994 Utveckling 92 Kompetens 93 FAS 05 Förnyelse Arbetsmiljö Samverkan Samverkansavtal LtB Vägen till FAS

16 16 Samverkansavtalet Bygger på intentionerna i det centrala avtalet FAS 05 Beskriver hur samverkan ska ske på olika nivåer inom landstinget och att det är dialogmodellen som ska användas. Utvecklingssamtal arbetsplatsträff samverkansgrupp basenhet (BSG) samverkansgrupp förvaltning (FSG) samverkansgrupp landsting (LSG)

17 17 Lönepolitik Styrelsen leder och samordnar Ekonomiska ramar sätts i budget Samsynsdokument om löneöversynsprocessen: Förtydligar hur landstinget bedriver sitt löneöversynsarbete Innehåller bl.a. att det en gång per år ska genomföras lönepolitiskt seminarie