Ingegerd Johansson 1(19) Sammanträdesprotokoll Omsorgsnämnden. Plats och tid: Hobysalen, Stadshuset, Ronneby

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(19) Omsorgsnämnden Plats och tid: Hobysalen, Stadshuset, Ronneby ande Bo Johansson (s) Ulla Svensson (kd) Christoffer Stenström (m) Birgitta Andersson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Ingegerd Johansson (c) Anders Lund (m) Gretha Erlandsson (fp) Ola Svensson (rp) Christina Yngvesson (s) för Johnny Håkansson Lars-Uno Fast (s) för Hans Kyhlbäck Övriga deltagare: Torill Skaar verksamhetschef, Inga-Lill Gliveson sekreterare, Karin Kjällgren enhetschef , Magnus Ronnestad Älgbacken 8 207, Per Elmgren utvecklingssamordnare , Eva Robertsson ekonom 214, ersättarna Susanne Petersson (c), Anna Espenkrona (m), Hjördis Thiel (rp). Utses att justera: Ingegerd Johansson Justeringens plats och tid: Omsorgskontoret /16.00 Sekreterare: Inga-Lill Gliveson Paragrafer: Ordförande: Bo Johansson Justerande: Ingegerd Johansson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Omsorgskontoret Inga-Lill Gliveson

2 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 2(19) Innehållsförteckning 207 Gruppbostad Älgbacken 8, Ronneby. 208 Individärende, individuell placering. 209 Kontaktpersoner Ronneby kommun, handikappomsorg. 210 KUB-information m.m., äldreomsorg. 211 Internkontroll 2008, äldreomsorg. 212 Aktuellt i verksamheten. 213 Begäran om remissyttrande gällande Dokumenthanteringsplan, arkivreglemente. 214 Anslagsförbrukning. 215 Organisation i äldreomsorgen. 216 Lex Maria anmälan, Lindebo, Bräkne-Hoby. 217 Verksamhetstillsyn beträffande samverkan av insatser inom LSS/Sol med fokus på barn och ungdom. 218 Biståndsbeslut för särskilt boende. 219 Daglig verksamhet lokaler, Freja. 220 Skrivelser, cirkulär m.m. 221 Delegationsbeslut. 222 Övriga ärenden

3 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 3(19) 2008/ Gruppbostad Älgbacken 8, Ronneby. Karin Kjällgren och Magnus Ronnestad ger en presentation av verksamheten på Älgbacken 8, Ronneby, under 10 år. Magnus Ronnestad omtalar att Älgbackens gruppboende startade hösten 1998 och var en del av psykiatrireformen som startade Denna innebar att människor med psykiskt funktionshinder skulle få ett bättre och självständigare liv i kommunerna. Kommunerna skulle ordna med sysselsättning, boende och stöd. Diagnoserna är många på Älgbackens gruppboende. Personalen har under perioder fått mycket stöd från PSG psykosociala gruppen på Landstinget. Den första tiden arbetade personalen enligt s.k vaken natt vilket övergick till jour i hemmet som avslutades 2002 när nattpatrullen tog över. De senaste åren har utvecklingen varit sådan att de som kommer hit blir yngre och problematiken större. Samarbetet med psykiatrin i Landstinget har blivit allt sämre men däremot har samarbetet med Individ- och familjeomsorgen och deras beroendeenhet blivit bättre. Idag finns 5 boende och en inflyttning i januari, tre sötinsatser utanför boendet och två personligt utformat stöd utanför boendet. Introduktion av boende gör enligt särskilt mönster. Trivselregler är upprättade. Avveckling sker för de boende som flyttar. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Christoffer Stenström (m) och Ola Svensson (rp). Ordföranden tackar för en trevlig presentation och notera densamma till protokollet.

4 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 4(19) 2008/ Individärende.

5 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 5(19) 2008/ Kontaktpersoner Ronneby kommun, handikappomsorg. Ärendet har tidigare behandlats under 21, 88 och 175/2008. Karin Kjällgren ger en lägesbeskrivning/uppföljning av kontaktpersoner. Detta är en uppföljning utifrån den individrapportering som gjordes till Länsstyrelsen I debatten deltar Bo Johansson (s) och Ola Svensson (rp). Redovisningen noteras till protokollet. Nästa redovisning ska ske i februari 2009.

6 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 6(19) 2008/ KUB-information m.m., äldreomsorg. Per Elmgren lämnar en lägesbeskrivning över KUB-arbetet (Kommun Under Beredskap). Kommunfullmäktige har upprättat en handlings- och ledningsplan för hela kommunen. En revidering har därför påbörjats inom äldreomsorgen. I debatten deltar Bo Johansson (s), Christina Yngvesson (s) och Anna Espenkrona (m). Informationen noteras till protokollet och nämnden ges en redovisning i mars över äldreomsorgens slutliga resultat som integreras i kommunens handlings- och ledningsplan.

7 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 7(19) 2008/ Internkontroll 2008 och 2009, äldreomsorg. Per Elmgren informerar om uppföljning Per Elmgren informerar om processen inför revidering av internkontroll 2009 inom äldreomsorgen. Förslag tas fram till Omsorgsnämnden under första delen av 2009 I debatten deltar Bo Johansson (s) och Anna Espenkrona (m). Omsorgsnämnden uppdrar till verksamhetschefen att lämna förslag på internkontroll vid nämndens sammanträde i mars.

8 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 8(19) 2008/ Aktuellt i verksamheten. Torill Skaar informerar enligt följande. - Från Länsstyrelsen har inkommit tre fakturor, vilka gäller avgift enligt 16 kap. 6 c socialtjänstlagen (ej verkställda beslut), med ett sammanlagt belopp av kr. - Kommunernas medicinskt ansvariga sjuksköterskor, MAS, i Blekinge har fått i uppdrag av verksamhetscheferna att ta fram riktlinjer för tillämpning av gränsdragning egen vård hälso- och sjukvård i kommunerna i Blekinge. Riktlinjerna finns utskickade till dagens sammanträde. - Inköp av sängar till särskilt boende aktualiseras under nästa år. I debatten deltar Bo Johansson (s), Christoffer Stenström (m) och Ingegerd Johansson (c). Informationen noteras till protokollet.

9 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 9(19) 2008/ Begäran om remissyttrande gällande Dokumenthanteringsplan, arkivreglemente. sunderlag 1 Handling Remiss från kommunarkivarie Anders Karlsson med önskemål om yttrande senast Handling Remissyttrande av Karin Widecrantz. Sammanfattning Kommunstyrelsen önskar Omsorgsnämndens förslag till ändring/revision av tidigare utarbetad dokumenthanteringsplan och arkivreglemente. Omsorgsverksamheten påbörjade i april 2008 arbetet med en dokumenthanteringsplan, efter kritik från de förtroendevalda revisorerna i granskningsrapporten Arkivhållningen i Ronneby kommun. Arbetet är nu slutfört. Dokumenthanteringsplanen är mera detaljerad än förslaget. Avsikten med detta är att arbetet för arkivansvarig ska underlättas vid mottagande av handlingar som ska arkiveras. Med en detaljerad dokumenthanteringsplan har mycket rensats och gallrats bort av berörda i verksamheten, enhetschefer och sjuksköterskor innan det kommer arkivansvarig till del. Önskemål finns därför om att sidorna som gäller Omsorgsnämnden, i förslaget byts ut mot den dokumenthanteringsplan som framtagits av verksamheten, sidorna Förslag till beslut Omsorgsnämnden antar redovisad dokumenthanteringsplan för Omsorgsnämnden i Ronneby. Nämnda dokumenthanteringsplan ersätter texten under rubriken Omsorgsnämnden i remissförslaget. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Anna Espenkrona (m). Omsorgsnämnden beslutar enligt förslaget att anta redovisad dokumenthanteringsplan. Nämnda dokumenthanteringsplan ersätter texten under rubriken Omsorgsnämnden i remissförslaget. Exp. Kommunstyrelsen

10 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 10(19) 2008/ Anslagsförbrukning. sunderlag 1 Handling Anslagsförbrukning t.o.m Redovisning av anslagsförbrukning föreligger för tiden t.o.m. november månad Äldreomsorg Torill Skaar nämner att utbildningsinsatserna har begränsats i slutet av detta år. Äldrechef och ekonom har träffat var och en enhetschef angående budgeten. Handikapp Beviljat tilläggsanslag för handikappomsorgen har inkommit. Utfallet ser bra ut i handikappomsorgen dock en liten osäkerhet av intäkter från Försäkringskassan. Genomgång har skett med var och en enhetschef och åtgärder är vidtagna. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Christoffer Stenström (m). Redovisningen noteras till protokollet.

11 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 11(19) 2008/ Organisation i äldreomsorgen. Sammanfattning Omsorgsnämnden har under 193/2007 beslutat att under en projekttid på 12 månader låta 1 2 enhetschefer arbeta med en renodlad yrkesroll mot handläggning för att utveckla myndighetsutövningen ytterligare. Detta utifrån tillsyn av Länsstyrelsen där det framkommit att biståndsbedömningen behöver rättssäkras ytterligare. Projektet ska utvärderas. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Ola Svensson (rp), Christoffer Stenström (m), Ulla Svensson (kd), Anna Espenkrona (m) och Anders Lund (m). Yrkanden Bo Johansson (s) m.fl.yrkar att uppdrag ges till verksamhetschefen att utse två enhetschefer som enbart arbetar med utredning och beslut i särskilt boende och korttidsverksamhet, övriga enhetschefer i hemtjänsten arbetar med biståndsbedömning och verkställighet i det egna området. Översyn av arbetsfördelning mellan enhetschefer inom äldreomsorgen genomförs. Christoffer Stenström (m) m.fl. yrkar att på en renodlad biståndsbedömning för särskilt boende, korttidsboende och hemtjänst. Sammanträdet ajourneras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgsnämnden beslutat i enlighet med Ordförandens yrkande. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Den som röstar i enlighet med Ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningsresultat Omröstningen genomförs och 7 ledamöter röstar ja, 4 ledamöter röstar nej.

12 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 12(19) 215 forts. Omsorgsnämnden beslutar att uppdrag ges till verksamhetschefen att utse två enhetschefer som enbart arbetar med utredning och beslut i särskilt boende och korttidsverksamhet. Övriga enhetschefer i hemtjänsten arbetar med biståndsbedömning och verkställighet i det egna området. Översyn av arbetsfördelning mellan enhetschefer inom äldreomsorgen genomförs. Reservationer Christoffer Stenström (m), Ola Svensson (rp), Anders Lund (m) och Ingegerd Johansson (c) reserverar sig mot beslutet.

13 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 13(19) 2008/ Lex Maria anmälan, Lindebo, Bräkne-Hoby. sunderlag 1 Handling Lex Maria, Lindebo, utredning. 2 Handling Lex Maria anmälan gällande Lindebo Ärendet har behandlats på Omsorgsnämnden under 191/2008. Klagomål har inkommit från anhörig angående omvårdnad av boende på Lindebo, Bräkne-Hoby. Bristfällig dokumentation har upptäckts. Anmälan har gjorts till Socialstyrelsen densamma har bekräftat mottagandet av anmälan Utredning enligt Lex Maria är gjord av Karin Widecrantz. Omsorgsnämnden får en redovisning av utredningen vilken ger en kortfattad beskrivning av händelsen och konsekvenserna för patienten. Beskrivning sker också av verksamhetens organisation och bemanning. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ulla Svensson (kd), Gretha Erlandsson (fp), Ola Svensson (rp), Ingegerd Johansson (c), Christoffer Stenström (m), Christina Yngvesson (s), Anna Espenkrona (m) och Susanne Petersson (c). Omsorgsnämnden beslutar att tillställa Socialstyrelsen Regionala tillsynsenhet i Malmö Lex Maria-utredningen.

14 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 14(19) 2008/ Verksamhetstillsyn beträffande samverkan av insatser inom LSS/Sol med fokus på barn och ungdom. sunderlag 1 Handling Rapport/ från LST , inkommit Rapport/beslut från verksamhetstillsyn gjord av Länsstyrelsen föreligger angående samverkan av insatser inom LSS/SoL med fokus på barn och ungdom i Ronneby kommun. Sammanfattning och bedömning Länsstyrelsen finner att samverkan mellan Omsorgsnämndens handikappomsorg och Socialnämndens individ- och familjeomsorg delvis fungerar bra. Länsstyrelsen konstaterar dock att det finns brister och behov av förbättringar. Det finns ej skäl att ge kritik. Viktiga förbättringsområden för nämnderna är: * Översyn av reglementen * Förtydliga delegationer * Översyn av riktlinjer kring samverkan * Fastställa kommunikationsvägar * Skapa samverkansorgan * Forum för att hantera svårigheter vid fördelning av ansvar och ekonomi. * Öka kunskaperna om varandras verksamhetsområden. Bo Johansson (s) rapporterar att en grupp av representanter från Omsorgsnämnden, Socialnämnden, För- och grundskolenämnden och Gymnasienämnden har träffar och diskuterar aktuella ärenden. I debatten deltar Bo Johansson (s), Anna Espenkrona (m) och Ola Svensson (rp). Rapport/beslut från Länsstyrelsen noteras till protokollet. Översyn kommer att ske av viktiga förbättringsområden för nämnden.

15 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 15(19) 2008/ Biståndsbeslut för särskilt boende. sunderlag 1 Handling Redovisning t.o.m. november månad Torill Skaar redogör för antalet personer med biståndsbeslut för särskilt boende under november månad Det syns en successiv nedgång av ej verkställda beslut. Redovisningen noteras till protokollet.

16 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 16(19) 2008/ Daglig verksamhet lokaler, Freja. Lokalen Freja bör avvecklas och ersättas med andra lokaler som är mer ändamålsenliga för verksamheten. Om lokalen Freja sägs upp innan december månads utgång avslutas hyrestiden Lokalen ska sägas upp 9 månader före hyrestidens utgång enligt avtal. Görs inte en uppsägning i tid förlängs kontraktet med tre år. Verksamhetschefen får i uppdrag att undersöka med AB Ronnebyhus om att säga upp avtalet och diskutera ett förlängt avtal under en övergångsperiod tills nya lokaler kan ordnas.

17 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 17(19) 2008/ Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser, cirkulär m.m. a) Från Vårdförbundet Blekinge, avtal gällande tjänsteköp. b) Från Länsstyrelsen dom (mål ) angående avgift för hudvård enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL dom (mål ) angående beslut om avgift för hemtjänst enligt socialtjänstlagen (2001:435), SoL dom (891-08) beslut om avgift för hemtjänst enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL underrättelse (dnr ) och remiss med begäran om redogörelse av inrapporterat ej verkställt biståndsbeslut. c) Till Länsrätten överklagat beslut gällande ansökan om bostad med särskild service enligt 9:9 LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. I debatten deltar Bo Johansson (s), Christoffer Stenström (m), Christina Yngvesson (s) och Ola Svensson (rp). På punkt a) ger Omsorgsnämnden verksamhetschefen i uppdrag att kontakta Vårdförbundet om eventuellt upphävande av avtal. Avtalet har inte tecknats enligt Ronneby kommuns reglemente. Verksamhetschefen ska ta upp ärendet i Personalutskottet och därefter återkomma till nämnden. Punkterna b c noteras till protokollet.

18 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 18(19) 2008/ Delegationsbeslut. Biståndsbeslut inom äldreomsorgen under tiden 1 30 november Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen under tiden 1 30 november Redovisning av föreliggande beslut noteras till protokollet.

19 Ronneby kommun Sammanträdesprotokoll 19(19) 2008/ Övriga ärenden. Bo Johansson (s) tackar för ett bra samarbete under året och önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt År. Christoffer Stenström (m) framför oppositionens tack för gott samarbete och önskar ordföranden och alla en God Jul och ett Gott Nytt År.