ETT BÄTTRE LINKÖPING. FÖR ALLA. Valmanifest Socialdemokraterna i Linköping 2014.

Transkript

1 ETT BÄTTRE LINKÖPING. FÖR ALLA. Valmanifest Socialdemokraterna i Linköping 2014.

2 ett bättre linköping. för alla. Linköping är en bra stad att växa upp och leva i. Men mycket behöver bli bättre. Alldeles för många unga saknar ett arbete att gå till, skillnaderna i kunskapsresultat ökar i skolan och många oroas över kvaliteten inom äldreomsorgen. I valet den 14 september står linköpingsborna inför ett vägval. Det står mellan fortsatt passivitet inför Linköpings utmaningar eller investeringar för lägre arbetslöshet, en skola att vara stolt över, en trygg äldreomsorg och en bostadspolitik värd namnet. Vi tror på Linköping och vill höja ambitionerna. Våra prioriteringar inför den 14 september är tydliga. VÅRA MÅL: Linköping Sveriges bästa skolkommun De svenska skolresultaten sjunker snabbast i hela OECD. I Linköping ökar skillnaderna i kunskapsresultat mellan elever samtidigt som läsförståelsen sjunker hos gymnasieeleverna. Andelen elever som saknar behörighet till gymnasiet är högre än någonsin. Ingen ung ska sakna jobb eller studier att gå till. I Sverige är ungdomsarbetslösheten idag över 22 %. I Linköping går ungefär unga arbetslösa idag. Minst 50 % av Linköpings äldreomsorg ska drivas i kommunal regi och andelen personal inom äldreomsorgen ska öka. Linköping satsar minst pengar på sina äldre i hela Sverige. Privata aktörer driver idag över 80 % av Linköpings äldreomsorg. Kvaliteten har fått stå tillbaka för pressade priser och lägre bemanning och det är hög tid för en äldreomsorg där det finns tid för omtanke. Linköping ska ha den bästa äldreomsorgen inte den billigaste. Bostadsbristen ska byggas bort. Bostadsbristen har bitit sig fast i Linköping. Nybyggnationen har de senaste åren gått rekordlångsamt. Under 2014 har det hittills bara färdigställts 202 bostäder, medan behovet bedöms vara bostäder per år.

3 VÅRA 18 FÖRSTA BESLUT DE 100 FÖRSTA DAGARNA EFTER VALET 1. DET BÖRJAR MED SKOLAN Sätta stopp för besparingarna på skolan. Det behövs långsiktiga förutsättningar för att skapa skolor i toppklass. Dit hör inte nedskärningar och tillfälliga projekt. Anställa 100 fler lärare. Innebär 3 lärare fler per F-3-skola. Att läxläsning erbjuds på alla skolor. Inrätta en skolkommission. Införa förstelärartjänster med särskilt ansvar att vända resultaten hos de elever som riskerar att inte nå målen. Öka personaltätheten för förskolans minsta barn. 2. Satsa på fler jobb till unga Halvera ungdomsarbetslösheten bland unga mellan 18 och 24 år: Inrätta en kompetensförmedling. Sommarjobb till alla unga mellan år. Krav på praktikplatser vid upphandling. Tillsätta ungdomsjobb för att utveckla miljön i stadsdelarna. Utöka antalet vuxenutbildningsplatser. 3. En äldreomsorg där kvaliteten går först Stopp för utförsäljningen av äldreomsorgen: Stoppa nya upphandlingar i avvaktan på granskning av befintliga avtal. Beslut om oberoende granskning med tillräckliga resurser. Mer personal: Beslut om högre bemanning. Satsa på utbildningsanställningar. Rätt till heltid. 4. Rivstart för att bygga bort Linköpings bostadsbrist Inrätta ett Bostadsråd. I syfte att föra dialog för att gemensamt med byggherrar hitta lösningar för att snabba upp processer och att få ner kostnaden för nyproduktion. Ge ägardirektiv till Stångåstaden om att bygga 500 nya bostäder per år för perioden

4 SVERIGES BÄSTA SKOLKOMMUN 2020

5 Sveriges bästa skolkommun 2020 Vi socialdemokrater ser att Linköping har alla förutsättningar att prestera bättre vi ska vara bättre än genomsnittet. För att fortsätta utvecklas krävs en skola som ger alla unga en bättre utbildning som rustar dem för ett arbetsliv på dagens snabbrörliga arbetsmarknad. Det är vi skyldiga dem. Därför vill vi göra Linköping till Sveriges bästa skolkommun Våra insatser för att nå det målet fokuserar på att höja kunskapsresultaten. Det handlar bland annat om andelen elever som går ut grundskolan med gymnasiebehörighet och andelen elever som tar slutför sin gymnasieutbildning. Kunskapsnivån inom skolan måste höjas. Svenska elevers kunskapsresultat faller mest i hela OECD-området. Besparingar, privatiseringar och vinstjakt har gått ut över kvaliteten, över kunskapsresultaten och över den jämlika skolan. Linköpings skolor gör medelmåttiga resultat i förhållande till jämförbara kommuner. Klasserna har blivit alltför stora, vilket försvårar för alla elever att få den uppmärksamhet de behöver. Samtidigt ser vi att alla inte hänger med kunskapsmässigt. Segregationen och skillnaderna i kunskapsresultat ökar mellan skolor, mellan klasser och mellan elever. Läsförståelsen sjunker hos gymnasieeleverna samtidigt som var femte elev inte fullföljer gymnasieskolan i Linköping. Utbildning är nyckeln till varje människas möjlighet att fritt forma sitt eget liv. Alla barn och unga har rätt till kunskap och bildning, och skolans centrala uppgift är att ge alla elever gedigna kunskaper och lust att vilja lära mer. Alla barn och unga förtjänar också en utbildning som ger dem goda möjligheter att hävda sig på arbetsmarknaden efter skoltiden. Linköping är på många sätt en bra kommun att gå i skolan i. Vi har engagerade lärare och många bra skolor men mycket behöver bli bättre, från förskola till gymnasiet. Vi ser att Linköpings skolor behöver mer resurser för att nå bättre resultat, de vill vi bland annat använda för att genomföra följande insatser: Mindre klasser Mindre klasser i årskurs F-3. Mindre klasser de första åren i skolan lägger en god grund för det fortsatta lärandet under resten av skoltiden. Det ger också ökad studiero och därmed ett bättre arbetsklimat i klassrummet. I årskurs 1-3 vill vi därför minska de största klasserna med upp till fem elever per klass. På så vis hinner lärarna bättre med och varje barn blir sett.

6 Förskolan Ge alla barn rätt till 30 timmars förskola i veckan. Oavsett om föräldrarna är föräldralediga, jobbar eller arbetssökande är det viktigt att barn har god tillgång till förskolans verksamhet. Det handlar om barnets behov av den pedagogiska verksamheten och kontakter med vännerna likväl som föräldrarnas behov av att lägga ett livspussel där både familjeliv och yrkesliv går ihop. Därför vill vi, genom en successiv utbyggnad, ge alla barn rätt till minst 30 timmars förskola i veckan. Öka personaltätheten. Vi vill stärka omsorgen om de minsta barnen genom att öka personaltätheten kring 1-3-åringar i Linköpings förskolor. Alla resurser ska gå till barnen tuffare krav mot friskolor Öppna böcker. En stor del av linköpingsbornas pengar går till friskolor, men det sker utan insyn och kontroll. Det måste vara möjligt att ta del av hur skattepengar används i enskilda skolor, inte på koncernnivå. Föräldrar och elever ska kunna lita på den skola de väljer.det ska vara möjligt att ta del av vart skattepengar har gått Kommunen ska ha avgörande inflytande vid nyetableringar.för att undvika överetablering och säkerställa att skattepengarna används på bästa sätt ska kommunen ha avgörande en avgörande röst för om friskolor ska få starta. En jämlik skola Läxhjälp till alla avskaffa Läx-RUT. Behovet av stöd och hjälp finns hos alla men varierar under livet och kan ha olika orsaker. Föräldrars plånbok ska inte avgöra hur det går för barnen i skolan. Höj kunskapsresultaten genom minskad segregation. Resursfördelning efter behov, både på gymnasieskolan och på grundskolan. De elever som behöver stöd ska få det. Bryt segregationen på gymnasieskolan. De bästa lärarna ska lösa de största problemen. Den största utmaningen i Linköpings skolor är att skillnaderna i kunskapsresultat ökar. De reformer som sker på skolans område måste användas i syfte att bryta den utvecklingen. Förstelärarreformen ska användas för att minska spridningen, där förstelärare får särskilt ansvar att vända resultaten hos de elever som riskerar att inte nå målen. Obligatorisk gymnasieskola. Utbildningssystemet måste hänga med så att det motsvarar kraven från dagens och morgondagens arbetsliv. En obligatorisk gymnasieskola ställer krav på eleverna men ställer framför allt krav på skolan att stödja eleverna att kunna slutföra sin utbildning. Grundläggande högskolebehörighet i alla gymnasieprogram. Vi socialdemokrater vill se yrkesprogram som både ger högskolebehörighet men också har en tydligare koppling mot entreprenörskap och innovationer. Det är avgörande i en kunskapsstad som Linköping.

7 Ett utbildningskontrakt med Linköpings unga. Arbetslösheten för unga som inte har en slutförd gymnasieutbildning är mer än dubbelt så hög som för dem som har en gymnasieexamen. Därför vill vi införa ett utbildningskontrakt för unga arbetslösa under 25 år som inte har gymnasieutbildning. Kontraktet innebär att den unge arbetslöse får en individuellt utformad utbildningsplan som ska leda fram till gymnasieexamen. En forskningsbaserad skola Inrätta en lokal skolkommission. Linköpings universitet bedriver framstående forskning på det utbildningsvetenskapliga området. Det ger ossunika möjligheter, som idag är outnyttjade. Vi vill få en tydlig koppling mellan forskning och praktiskt genomförande genom att tillsätta en skolkommission. Kommissionen ska innefatta forskare och representanter för professionen. Nära kontakt med akademin. Varje skola ska ha en struktur för samverkan med universitetet. En skola i nära kontakt med näringslivet Företagarprofil på gymnasiets yrkesprogram. För att elever på de yrkesförberedande programmen ska kunna möta de krav som arbetsmarknaden ställer på ett framgångsrikt sätt krävs satsningar på entreprenörskap. Därför bör entreprenörskap ges en framträdande plats i undervisningen på de yrkesinriktade programmen och genomsyra hela utbildningen. Fler utbildningar som leder till jobb. Näringslivet efterfrågar arbetskraft, men får inte tag på arbetskraft med rätt kompetens. Yrkeshögskolan är attraktiva utbildningar som leder till jobb och att bygga ut sådana utbildningar gör att matchningen mot arbetslivet blir bättre. Investera i lärarna Mer tid för undervisning. Minska administrationen så att lärarna får ägna sig åt sitt kärnuppdrag undervisning. Investera i skickliga lärare. Vi vill ge alla lärare ökade möjligheter till kompetensutveckling, bättre förutsättningar för kollegialt erfarenhetsutbyte och större möjligheter att ta del av den senaste pedagogiska forskningen. Rektorerna ska stötta lärarna. Rektorerna bör avlastas vad gäller administration och ha tid att koncentrera sig på det pedagogiska ledarskapet.

8 EN AMBITIÖS JOBBPOLITIK. FÖR ALLA.

9 En ambitiös jobbpolitik. För alla. Att alla människor arbetar och försörjer sig möjliggör en bra välfärd av högsta kvalitet, ett samhälle som håller ihop och ökad jämlikhet. För att nå dit behövs en politik för utbildning och för fler växande företag. Linköping är en stad med goda förutsättningar för utveckling och framsteg. Kommunen har ett välrenommerat universitet, högteknologiska näringar, många innovatörer och entreprenörer. Men Linköpings potential tas inte tillvara. Arbetslösheten är hög och mycket mer behöver göras för att ge fler chansen att arbeta. Satsa på ett växande näringsliv För att fler jobb ska kunna skapas här är det av yttersta vikt att företag kan starta, växa och anställa. För det krävs ett bra företagsklimat där Linköping kan konkurrera med goda näringslivsförutsättningar och på så vis kunna erbjuda en väl fungerande och växande arbetsmarknad. Ett fungerande samarbete mellan näringsliv, kommun och universitet är en grundförutsättning för att skapa tillväxt. Den kommunala servicen gentemot företagen måste på samma sätt bli bättre. Stärk förutsättningarna för tillväxt genom bättre samverkan. När man undersöker servicenivån i Linköpings kommun gentemot företagen hamnar kommunen på en medelmåttig nivå. Det räcker inte för en kommun som vill ligga i framkant. I Linköpings kommun behövs en bättre planberedskap, kortare handläggningstider och bättre samordning mellan förvaltningar för att möta näringslivets behov. Stimulera det lokala näringslivet vid upphandling. Rätt använt är upphandling ett starkt verktyg för att skapa jobb i Linköping. Den möjligheten utnyttjas inte alls i dag. Vi socialdemokrater vill förändra kommunens upphandlingar i syfte att stärka det lokala näringslivet och stimulera att nya idéer växer fram. Ett näringsliv i framkant. Linköping kan bli en av de mest attraktiva städerna i landet att etablera sig i för forskningsanknutna företag inom hälso- och sjukvårdsområdet. Vi står också inför betydande utmaningar inom miljö- och energiområdet. En framsynt klimatomställning och utveckling av förnyelsebara energikällor kommer att skapa nya arbetstillfällen. Linköping ska ligga i framkant när det gäller utvecklingen av nya, gröna jobb. I Linköping är andelen socialbidragstagare som haft det under lång tid högst bland jämförbara städer som Eskilstuna, Norrköping och Jönköping. Samtidigt satsar Linköping, bland jämförbara städer, minst på att få människor i arbete. Istället för aktiva insatser går kommunens resurser till att betala ut passiva socialbidrag. Det är oacceptabelt. Vi menar att kommunen kan och ska ta ett större ansvar för att fler ska komma in på arbetsmarknaden.

10 Alla ska få chansen att få ett jobb Avskaffa Fas 3 inrätta riktiga jobb i välfärden. Det är dyrt och oklokt att sysselsätta långtidsarbetslösa med meningslösa uppgifter när vi samtidigt ser stora behov av extra insatser i välfärden. Vi vill därför ge dem som är fast i Fas 3 riktiga anställningar. Stärk möjligheterna till jobb satsa på kompetenslyft. För att stärka chanserna till jobb måste människor få en andra chans att erhålla kompletta betyg från både grund- och gymnasieskolan med syfte att antingen kunna studera vidare eller att komma ut på arbetsmarknaden. Samtidigt behöver möjligheterna att skola om sig under livets gång bli bättre. Vi vill därför bygga ut vuxenutbildningen i Linköping. Samtidigt som näringslivet uppger att man har svårt att rekrytera den kompetens man behöver ser vi hur allt för många linköpingsungdomar står utan egen försörjning och tvingas leva på socialbidrag. Andelen unga människor som tar steget in i vuxenlivet med begynnande socialbidragsberoende ökar. Risken är stor att dessa unga aldrig lyckas ta sig in på arbetsmarknaden. Även långtidsarbetslösheten är oroväckande hög. Bland de unga som saknar jobb är var fjärde långtidsarbetslös. Underlätta för unga att få en fot in på arbetsmarknaden Sommar- och vinterjobb. Alla gymnasieelever ska erbjudas sommarjobb, inom kommunen och de kommunala bolagen, men också inom näringslivet. Utmana näringslivet att erbjuda fler sommarjobb. Kommunen står för introduktion för alla sommarjobbare, så att ungdomarna vet vilka krav som ställs i arbetslivet. Linköpings näringsliv ska i sin tur öka antalet sommarjobb. Ge unga chansen att visa vad de går för 90-dagarsgarantin. Unga ska jobba eller studera, inte fastna i arbetslöshet. 90-dagarsgarantin är en unik och kraftfull satsning som syftar till att alla ungdomar ska ha ett arbete, en praktikplats eller en utbildningsplats att gå till senast efter 90 dagar. Ställ krav på praktikplatser vid upphandling. Upphandling är ett starkt verktyg för att skapa jobb. Kommunen och dess bolag kan och ska ställa krav på att unga erbjuds praktikplatser. Kompetensförmedling. Ungdomarna anställs i ett år av kommunen och hyrs ut till näringslivet. Arbetet varvas med studier för att läsa in viss kompetens. Kan handla om att fullfölja gymnasiestudier, ta truckkörkort eller liknande. Efter ett år är målsättningen att man har ett ordinarie arbete. Företagen får samtidigt prova på att ha en ung anställd.

11 Ungdomsjobb för trevligare stadsdelar. Vi vill ge unga jobb för att rusta upp och utveckla de stadsdelar de bor i. Ungdomarnas egna tankar och idéer om hur stadsdelen kan bli mer attraktiv ska tas tillvara. Ingen ung i Fas 3 satsa på utbildningsanställningar. Unga som varit arbetslösa längre än sex månader får anställning inom kommunens verksamheter med avtalsenlig lön. Anställningen varvas med studier för att läsa in den kompetens jobbet kräver. Generationsväxlingsprogram. Behoven av medarbetare inom skolan och omsorgerna ökar samtidigt som man står inför stora pensionsavgångar av erfaren och kunnig personal. Generationsväxlingsprogrammet syftar till att öppna den offentligt finansierade arbetsmarknaden för yngre samt överföra kunskaper från äldre medarbetare till en ny generation.

12 STOPPA UTFÖRSÄLJNINGEN AV ÄLDREOMSORGEN

13 Stoppa utförsäljningen av Linköpings äldreomsorg Linköping är på många sätt en bra stad att åldras i. De som har äldreomsorg möts av engagerad och kunnig personal. De senaste årens borgerliga styre i Linköping har dock inneburit besparingar på äldreomsorgen. Upphandlingar har använts som ett sätt att pressa kostnaderna, där kvalitetskraven fått stå tillbaka. Effekten av den förda politiken är att Linköping idag lägger betydligt mindre pengar på äldreomsorgen i jämförelse med andra kommuner. Privata aktörer driver idag över 80 % av Linköpings äldreomsorg. Många oroar sig över om äldreomsorgen kan garantera trygghet för de äldre. Varken som anhörig eller som boende på ett äldreboende ska man behöva oroa sig för att äldreomsorgen i Linköping inte är trygg. Det måste vara slutsparat på äldreomsorgen. För oss socialdemokrater är målet att ha den bästa äldreomsorgen inte den billigaste. Vi menar att åldern inte ska begränsa möjligheterna att kunna njuta av livet. Med rätt förutsättningar kan vi sätta sikte mot att erbjuda en trygg äldreomsorg med tid för omtanke en äldreomsorg där de äldre får den bästa tänkbara omvårdnaden, där personalen hinner med och där man får använda sina förmågor så länge det är möjligt. Stoppa utförsäljningen av Linköpings äldreomsorg Minst 50 % i kommunal regi. Över 80 % av äldreomsorgen i Linköping bedrivs idag i privat regi, där ett fåtal stora bolag med kopplingar till skatteparadis dominerar. Vi vill säkerställa att kommunen har kompetens nog att ta det yttersta ansvaret och möjligheten att bedriva ett långsiktigt utvecklingsarbete. Kvalitet istället för lägsta pris. Äldreomsorgens främsta mål kan inte vara att kosta så lite som möjligt det måste vara att ge så god omsorg om de äldre som möjligt. Det innebär till exempel att vi vill ställa hårdare krav på bemanning och kompetens än vad som är fallet idag. Därmed måste också uppföljningen skärpas och läggas över på en självständig enhet. Mer personal ger mer tid för de äldre Jobbsatsningar i den befintliga verksamheten, genom utbildningsanställningar, traineeplatser och extratjänster. Förbättrade arbetsvillkor för de som jobbar inom äldreomsorgen idag.

14 Låt de äldre bestämma över sin vardag. Det finns ingen övre åldersgräns för viljan att bestämma över sitt eget liv. Även om man flyttat in i ett vårdboende ska man ha inflytande över sin vardag. Vi vill ge Linköpings äldre större möjlighet att själva få bestämma när de ska stiga upp, duscha eller äta sin kvällsmat. Profilerade boenden anpassade efter äldres livssituation. Att flytta till ett äldreboende får inte vara detsamma som att behöva ge upp sina intressen. Vi vill se profilerade äldreboenden, som ger äldre möjlighet att hålla kvar vid ett intresse eller väcka nytt engagemang. Det kan handla om exempelvis musik-, friskvårds- eller konstprofiler. Det kan också handla om att det finns personal med särskild språkkompetens, eller särskild kompetens inom ens sjukdomsdiagnos. Hårdare granskning. Kvalitets- och utvärderingskobntoret ska vara oberoende och behöver förstärkta resurser. Uppföljningar och kontroller ska ske mycket tätare än i dag. Varje vårdboende ska följas upp återkommande under en avtalsperiod. Öppen redovisning ska ske på enhetsnivå, inte på koncernnivå. Nolltolerans mot den som inte sköter sig. Kontrakten med utförare som misskött sig och som fått chansen att rätta till sig ska rivas. Kommunen måste våga stå upp och driva rättsprocesser mot oseriösa aktörer. Tidigare erfarenhet och erfarenhet från andra kommuner ska vägas in vid upphandlingar: den som inte har skött sig ska diskvalificeras att lägga anbud.

15 Ett Linköping utan bostadsbrist För att fler jobb ska kunna skapas i Linköping behöver fler företag växa och anställa. Då krävs att tillgången till kompetent arbetskraft säkras. Idag utgör bostadsbristen ett hinder för personer som vill flytta till Linköping. Linköping måste sätta rejäl fart på bostadsbyggandet, så att tillväxten gynnas och fler människor har möjlighet att bo där de vill. Under de kommande åren behöver därför Linköping bygga flera tusen bostäder för att vända utvecklingen. Näringslivet vittnar om att potentiell arbetskraft tvingas tacka nej till jobb därför att det råder bostadsbrist i Linköping. Så kan vi inte ha det. Fler bostäder måste till, så att människor kan välja att bosätta sig och arbeta i Linköping. Bostadsbristen har bitit sig fast i Linköping. Nybyggnationen har de senaste åren gått rekordlångsamt. Under 2014 har det hittills bara färdigställts 202 bostäder, medan behovet bedöms vara bostäder per år. Det är tydligt att marknaden ensam inte klarar av att bygga bort bostadsbristen. Det krävs handlingskraft och att de verktyg som finns att tillgå används. Vi vill se till att Stångåstaden bygger fler bostäder. Kommunen måste också aktivt stimulera bostadsproduktionen och säkra marktillgången för byggherrar, ha smidigare och snabbare processer och samverkan med investerare behöver bli bättre. Ökad produktion av mindre lägenheter både hyres- och bostadsrätter. Ökad produktion av studentbostäder. Vi vill ge förutsättningar för ytterligare nya studentbostäder fram till år Tydlig politisk ledning och prioritering av bostadsproduktionen. Förbättrade och mer flexibla planprocesser. Offensivt användande av Stångåstaden. Villor till pris som två vanliga inkomsttagare klarar. För dem som vill äga sitt boende vill vi bygga villor till pris som två vanliga löntagare klarar. Vi inför ett BostadsRåd med forskare, tjänstemän, byggherrar och näringsliv för att gemensamt hitta nya lösningar för att minimera kostnaderna för nyproduktion med god kvalitet. Öka konkurrensen genom att få in fler mindre byggherrar och byggentreprenörer.