Områdesbestämmelse för Hortlax 18:90 och Öjebyn 33:68 i Piteå kommun.

Transkript

1 Samrådsprotokoll Typ av dokument ÅÅÅÅ-mm-dd MBN MBN MBNXXXX D XXXX Plats: Christinasalen, Piteå : Klockan: 18:00 Närvarande: Se bifogad närvarolista Områdesbestämmelse för Hortlax 18:90 och Öjebyn 33:68 i Piteå kommun. 1. Samrådsförfarande och planprocess 1.1 Hur samråd och planprocess bedrivs Förslaget till områdsbestämmelser för Hortlax 18:90 och Öjebyn 33:68 i Piteå kommun är föremål för samråd under tiden 21 januari 10 mars Formella sakägare är berörda fastighetsägare och andra som har ett väsentligt intresse i frågan. Samrådshandlingarna finns tillgängliga för allmänheten på kommunens webbplats. Annonsering för samråd och samrådsmötet har skett i Piteå Tidningen och Norrbottens-Kuriren 19 februari Efter samråd kommer förslaget att bearbetas för granskning. Antagande av planen i MBN (Miljöoch byggnämnden), KS (Kommunstyrelsen) respektive KF (Kommunfullmäktige) förväntas kunna ske i mars, augusti respektive oktober Presentation 2.1 Piteå Kommun Florian Steiner, planhandläggare från Piteå kommun, hälsade välkommen och informerade mötesdeltagarna om tidsplanen och om vad områdsbestämmelser är. Områdesbestämmelser är inte likvärdig med en detaljplan och kan endast reglera vissa specifika frågor som exempelvis utökad bygglovplikt. 2.2 Förvarsmakten Camilla Bramer från Försvarsmaktens högkvarter informerar om att en av uppgifterna som de har är att bevaka riksintressen och intressen för totalförsvarets militära del för att verksamheten ska kunna fortlöpa utan framtida inskränkningar. Syftet med att inrätta områdesbestämmelser för Öjebyn och Hortlax är att här finns just sådana riksintressen för totalförsvarets militära del i form av teknisk utrustning i form av radioutrustning, antenner, sändare och mottagare som är en viktig del av försvarets och samhällets telenät. Denna utrustning kan störas av exempelvis skyltar, plank och stängsel, antenner, ekonomibyggnader och vindkraftverk och därför införs utökad bygglovplikt för att uppföra sådana inom dessa två områden. Det innebär att Försvarsmakten får möjlighet att yttra sig i bygglovärenden gällande dessa åtgärder. Kostnaden för de förhandsbesked som söks inom ramen för den utökade lovplikten, kommer inte att belasta den sökande. De åtgärder som regleras (och som man ska söka bygglov för är): Ekonomibyggnader, anläggningar för jordbruk och skogsbruk. Över 100 m2. Vindkraftverk under 20 meter. Över 20 meter alltid lovpliktiga (överallt i Sverige). Skyltar, plank och stängsel av metall och elstängsel. Plank <5m2. Antenner och basstationer (överallt i Sverige). Radiosändanden kommersiella radio-, IT- och teleanläggningar (överallt i Sverige). Postadress PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon Telefax E-post fysiskplanering@pitea.se Webadress

2 3. Synpunkter och diskussion Förkorningar: BB = Björn Berglund, ordf. Miljö- och byggnämnden CB = Camilla Bramer, Försvarsmakten FS= Florian Steiner, planarkitekt Piteå kommun Samrådsprotokoll Typ av dokument ÅÅÅÅ-mm-dd MBN MBN MBNXXXX D XXXX 3.1 Fråga: Det nämndes i presentationen att markavvattning och skogsavverkning kan vara passivt störande för försvarsmaktens utrustning. Ska bygglov sökas för dessa åtgärder? Kommentar CB: Nej, markavvattning och skogsavverkning finns inte listade över de åtgärder som regleras med bygglovplikt. 3.2 Fråga: Det låter bra att försvarsmakten kommer att betala kostnaden för de förhandsbesked som uppstår. Detta vill vi tydligt ska framgå i det omarbetade förslaget. Kommentar CB: Det kommer att tydligt framgå i granskningshandlingarna som kommer att tas fram härnäst. 3.3 Fråga: Vi sätter upp tillfälligt stängsel 3 veckor varje sommar. Ska vi verkligen behöva söka bygglov för detta? Kommentar CB: Det som regleras i den utökade bygglovplikten är sådant som tillkommer nytt hädanefter. Har ni tidigare år satt upp stängsel, och det har gått bra borde det gå att fortsätta göra det utan att söka bygglov för åtgärden. 3.4 Fråga: Jord- och skogsbruksfastigheter har inget krav på bygglov. När försvaret ställer krav på utökad bygglovplikt i detta område för dessa fastigheter, måste också försvaret stå för kostnaderna. Kommentar CB: Så är det. Försvaret kommer att stå för kostnaderna för förhandsbeskedet, vilket kommer att framgå i granskningshandlingarna. 3.5 Fråga: Preciseringen av det som blir bygglovpliktigt som du visade, vore intressant att få. Kommentar CB: Det kommer att tydligt redovisas de åtgärder som kräver bygglov i granskningshandlingarna. Samma åtgärder som redovisats här ikväll. 3.6 Fråga: Hur kommer detta att påverka möjligheten att fylla/gräva/schakta vilket är nödvändigt då man som vi har en vägsamfällighetsförening? Kommentar CB: Dessa åtgärder utgår från de tidigare skrivelser om krav på utökad lovplikt, och kräver alltså inte lov. 3.7 Fråga: Dessa nya krav på lokplikt är en inskränkning i näringsfriheten. Kommentar BB: Sveriges lagstiftning är uppbyggd så att det finns olika riksintressen. Dessa kan gälla miljö, markanvändning och som i detta fall, försvarets anläggningar. Dessa riksintressen finns och står över den enskilda personens intressen. 3.8 Fråga: Om försvarets verksamhet upphör i området, vad händer då? Kommentar FS: Om riksintresset utgår, då sker en process där dessa områdesbestämmelser upphävs. Postadress PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon Telefax E-post fysiskplanering@pitea.se Webadress

3 Samrådsprotokoll Typ av dokument ÅÅÅÅ-mm-dd MBN MBN MBNXXXX D XXXX 3.9 Fråga: Vi har levt länge med försvarets närvaro i Hortlax. För inte så länge sedan såldes tidigare försvarsverksamhet. Varför blir det områdesbestämmelser nu och varför har det inte varit det tidigare? Kommentar CB: De förändringar som skett är att ny, känsligare utrustning tillkommit vilket gör att försvarmakten ser behovet av att införa områdesbestämmelser nu. Hans Engman Fortifikationsverket: För att försvaret avvecklat en verksamhet och sålt vissa fastigheter, betyder det inte att man avvecklat all försvarsverksamhet i området Fråga: Behöver befintliga anläggningar söka bygglov? Det är många som inte använder sina anläggningar till vad de är till för. Kommentar CB: Anläggningar som finns idag, får finnas kvar utan att söka bygglov. Områdesbestämmelserna kommer inte att reglera verksamheten, utan bara de fysiska byggnaderna Fråga: Mindre åtgärder än de som står listade behöver alltså inte söka bygglov? Kommentar CB: Det stämmer Fråga: Hur vet jag att försvarets verksamhet i detta område är ofarligt? Kommentar CB: Som representant från försvaret kan jag bara meddela att verksamheten är ofarlig. Svårt att kommentera på annat sätt Fråga: Hur kan det komma sig att ny teknik behöver skyddas mer än den gamla? Kommentar CB: Ny utrustning jämfört med gammal teknik reagerar och störs av andra saker än den gamla. Det betyder inte alltid att den är känsligare, den reagerar på andra saker och kan i vissa fall vara känsligare. Därav dessa områdesbestämmelser. 3:14 Fråga: Det måste verkligen tydliggöras vilka stängsel som kräver bygglov? Är det de flyttbara? Kommentar CB: Vi förstår att detta måste utvecklas och tydliggöras i granskningsmaterialet, och så kommer att ske. 3:15 Fråga: Gränserna för områdesbestämmelserna verkar konstiga, med hack och dylikt. Vi har hamnat utanför pga märklig gränsdragning och vill försäkra oss om att vi fortsätter att ligga utanför områdesbestämmelserna. Kommentar CB,FS: Vi har kunnat se att gränsdragningarna för områdesbestämmelserna har hamnat olika. Det är något som vi kommer att se över i det vidare arbetet och ny gränsdragning kommer att ske. Det är viktigt att om man vill att ens fastighet ska hamna utanför gränsen, att man framför detta i ett skriftligt yttrande till kommunen senast den 10 mars. 3:16 Fråga CB: Kommer försvaret att betala ersättning för ex. ett vindkraftverk som pga dessa områdesbestämmelser inte kommer att kunna bli av? Kommentar: Nej, det kommer inte att bli aktuellt. 3:17 Fråga: Området är ju idag bara en skog? Vad stör i den? Kommentar CB: Det är alltså inte vad som finns idag som stör försvarets verksamhet, utan det som eventuellt kan tillkomma. Vilket man försöker reglera med dessa områdesbestämmelser. 3:18 Fråga: Om man inte vill vara med? Postadress PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon Telefax E-post fysiskplanering@pitea.se Webadress

4 Samrådsprotokoll Typ av dokument ÅÅÅÅ-mm-dd MBN MBN MBNXXXX D XXXX Kommentar CB BB: Som tidigare nämnt, rita in på en karta vart din fastighet ligger, skriv ett yttrande och skicka detta till kommunen innan den 10 mars. Ingen garanti för att det inte sker dock, men områdesgränsen kommer att ses över till granskningsskedet. 3:19 Fråga: Varför ser gränsen ut som den gör? Kommentar CB: Något har hänt med gränsdragningen i samrådshandlingarna och gränserna kommer att revideras. 3:20 Fråga: Blir det restriktioner i skoteråkningen? Kommentar CB: Nej. 3:21 Fråga: Vad faller under begreppet ekonomibyggnad? Kommentar BB: Detta regleras i PBL (Plan- och bygglagen). Ej bostadshus. 3:22 Fråga: Om jag har en ekonomibyggnad på 180 m2, får jag bygga ut den då? Kommentar CB: Ja. Det som finns idag är läge noll, vilket innebär att du får bygga ut max 100 m2. 3:23 Fråga: Kan jag bygga hur många ekonomibyggnader som helst på max 100 m2? Kommentar CB: Rent principiellt ja, svårt att svara exakt på om det är möjligt i dagsläget, men vi får se över skrivelsen angående detta. 3:24 Fråga: Detta är ett intrång. Kommer ni att ge oss intrångsersättning? Kommentar BB, CB: Då det handlar om ett lagstiftat riksintresse, har inte försvaret någon skyldighet att ge intrångsersättning. Möjligheten finns naturligtvis att pröva detta, men försvarsmakten känner inte till några prejudicerande fall gällande intrångsersättning. 3:25 Fråga: Gäller dessa regler även för Stormyrberget (Öjebyn)? Krävs tillstånd för täktverksamhet? Kommentar BB: Tillstånd för täkt gäller oavsett om det är områdesbestämmelser eller inte, och det är Länsstyrelsen som handhar fråga om tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Däremot gör områdesbestämmelsernas utökade bygglovplikt ingen skillnad för täktverksamhet gentemot hur det varit tidigare. 3:26 Fråga: Kan jag söka förhandsbesked och uppföra en ekonomibyggnad efter det? Kommentar BB: Ja, de åtgärder som listas skulle kunna sättas upp efter ett positivt förhandsbesked. Piteå kommun Fysisk planering Florian Steiner Postadress PITEÅ Besöksadress Svartuddsvägen 1 Telefon Telefax E-post fysiskplanering@pitea.se Webadress

5

6

7

8

9