Granskningsutlåtande nr 1

Transkript

1 Dnr 2017-B0402 Miljö- och byggförvaltningen Henrik Johansson Detaljplan för Wallin 1 Froafälle Älmhults kommun

2 (5) Detaljplan för Wallin 1, Froafälle i Älmhult, Älmhults kommun Granskningsutlåtande 1 Planprocessen Förslag till detaljplan för Wallin 1 har varit föremål för samråd under tiden 30 maj 20 juni och tillgängligt för granskning under tiden 27 juni 15 augusti Planens syfte och huvuddrag Fastigheten Wallin 1 är idag planlagd som industri. Syftet med detaljplanen är ändra användningen så att den överensstämmer med befintliga verksamheter men också så att fastigheten går att utveckla. Föreslagen användning är handel, kontor och verksamheter som inte är störande. I första hand handlar det inte om att bygga nytt utan att bygga om. Detaljplanen granskas en andra gång eftersom vissa ändringar har gjorts som kan bedömas som väsentliga; centrum som användning och stängselkrav mot järnvägen. Förändringar i detaljplanen På plankartan - Användningen centrum. - Stängselkrav mot järnvägen. - Parkeringsförbud mot järnvägen. - U-område I planbeskrivningen - Användningen centrum. - Stängselkrav mot järnvägen. - Parkeringsförbud mot järnvägen. Utan synpunkter - Länsstyrelsen - Lantmäteriet - Region Kronoberg Med synpunkter Miljö- och byggförvaltningen (byggfunktionen) Trafikverket E.on

3 (5) Myndigheter Länsstyrelsen Länsstyrelsen har lämnat samrådsyttrande i ärendet. Länsstyrelsen konstaterar att kommunen förutom mindre justeringar har förtydligat redovisningen av miljökvalitetsnormer för vatten och dess koppling till dagvattenhanteringen. Prövningsgrunder enligt 11 kap 10 PBL Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap miljöbalken Av planhandlingarna ska framgå hur gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap miljöbalken följs, till exempel kommenteras i planbeskrivningen. Kommunen klargör att det är Drivån som är recipient för planområdets dagvatten. Det framgår också att planområdet ligger mitt på grundvattenförekomsten Älmhultsåsen. Kommunen motiverar att ett genomförande inte medför negativ påverkan på uppfyllelsen av MKN för någon av dagvattenkomsterna. Länsstyrelsen har inga ytterligare synpunkter. Ingen kommentar. Trafikverket Granskning av detaljplan för del av Wallin 1, Älmhults kommun Trafikverket har tagit del av granskningshandlingarna för rubricerat ärende, vi har tidigare yttrat oss i samrådsskedet, TRV 2018/ Fastigheten Wallin 1 är idag planlagd som industri. Syftet med detaljplanen är att ändra användningen så att den överensstämmer med befintliga verksamheter men också så att fastigheten går att utveckla. Föreslagen användning är handel, kontor och verksamheter som inte är störande. Södra stambanan är utpekad som riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 8 miljöbalken. Områden som är av riksintresse för kommunikationer ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningen. Byggnadsfritt avstånd järnväg Trafikverket ser positivt på att det i planförslag föreslås att inga byggnader för uppföras inom 30 meter från järnvägen. Vi anser att parkeringsplatser bör anläggas minst 15 meter från järnvägen (spårmitt på närmaste spår). Körytan inom parkeringsområdet kan anläggas 9 meter från spårmitt. Kommunen har i planförslaget inte beaktat denna synpunkt. Trafikverket anser fortfarande att detta är fel plats att gör avsteg från måtten till parkering med tanke på

4 (5) den trafik som är på södra stambanan och att den omgivande miljön inte motiverar detta. Stängsel Stängselkrav mot järnvägen bör anges i planhandlingen. Hänsyn måste tas till bland annat elsäkerhet och krav på jordning. Risker Stambanan är rekommenderade för transporter med farligt gods. Vi ser positivt på att ni tagit fram en riskanalys som visar på nödvändiga åtgärder för att hantera risksituationen men här är det Länsstyrelsens och Räddningstjänstens synpunkter som i första hand ska inhämtas och beaktas. Underlag och bedömning bör ingå i planbeskrivningen och att eventuella åtgärder ska säkras med planbestämmelse. Kommunen anser att Trafikverkets önskemål om att parkering inte får finnas närmare än 15 meter från järnvägen saknar övertygande motivering, i synnerhet då även Trafikverket har parkeringar längs med järnvägar i Sverige. Det förfång som det orsaker den aktuella fastigheten med ett parkeringsförbud närmast järnvägen är rätt ringa, varför plankartan förses med parkeringsförbud närmast järnvägen. Stängselkrav längs med järnvägen införs på plankartan. I övrigt har planen anpassats utifrån riskutredningen. Kommunala nämnder och förvaltningar Miljö- och byggförvaltningen (bygglovsfunktionen) Förslag att ändra till CKZ och att även Z får ett prefix. C för att intenationerna från fastighetsägaren är att det ska vara blandade verksamheter i byggnaden, K för att befintlig kontorsdel ska kunna användas och Z med prefix för att lagerdel och de verksamheter som innefattar bilservice/försäljning ska kunna vara kvar. Planbestämmelse H har vi svårt att se att den ska användas. Intentioner för butik, stormarknad och galleria finns vad vi vet inte från fastighetsägaren. Handel omfattar försäljning av varor och tjänster och är en bred användning. Idag förändras handel och handelsområden från klassisk handel till att även omfatta en breddad form av tjänster och service på grund av samhällets förändringar i stort med e- handel, konkurrens från handelsområden men även ökad efterfrågan på olika tjänster och service. Det är alltjämt försäljning av varor och tjänster det handlar om. För att inte skapa problematik för framtiden kompletteras detaljplanen med centrum eftersom skyddsavståndet (bebyggelsefritt) enligt riskutredningen är 30 meter för användningen centrum medelkänslig markanvändning. Det innebär dock att detaljplanen måste granskas på nytt.

5 (5) Företag E.ON E.ON Energidistribution AB (E.ON) har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och har följande synpunkter. E.ON har gjort en inmätning av högspänningskablarna inom och strax utanför planområdet, se medsänd kartbilaga som visar stråken. Svart heldragen linje innebär att stråket är inmätt och svart streckad linje innebär ej inmätt. Men oavsett om markkablar är inmätta eller ligger i osäkert läge så måst man innan markarbete påbörjas säkerställa kablarnas exakta lägen i fält. Kabelvisning beställs kostnadsfritt i fält via vår kundsupport , se även vår hemsida: E.ON noterat u-området som är utlagt längs med Södergatan, vilket vi tycker är bra. Men vi hemställer även att det i planen läggs ut ett 4 meter brett u-område för högspänningskabeln i mitten, som går ut från den kundägda nätstationen (Wallins Granitindustrier) vidare ut till Skånevägen. För övrigt noterar vi att våra övriga synpunkter har blivit tillgodosedda. Under förutsättning att man ta hänsyn till ovan så har E.ON inget ytterligare att erinra över planförslaget. En fråga om förtydligande har ställts till E.ON. Allmännyttiga ledningar förses med u- område. Är det så det förhåller sig, är kommunen beredd att reservera plankartan med u-område. Miljö- och byggnämnden Henrik Johansson Stadsarkitekt