SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Bruket, Göteborgsvägen 7 kl. 16:30-20:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Ove Dröscher (S) (ordförande) Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Pernilla Övermark (S) Carina Blomgren (MP) Marie Lindqvist (V) Johanna Karlsson Deucher (KD) Kristian Vramsten (M) Maria Martini (C) Fredrik Mellbin (SD) Berit Ahlström (S) ersätter Lennart Wallensäter (S) Håkan Hamnén (M) ersätter Göran Isacsson (M) Royne Borgvall (S) Eva Johansson (S) Agneta Caspersen (MP) Leif Norberg (M) Sarah Skogberg (L) Kjell-Åke Jönsson (SD) Övriga närvarande Daniel Aronsson (ekonomichef/bitr förvaltningschef) 6-8 Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Jessica Lundqvist (nämndsekreterare) Pär Levander (kvalitetschef) 2-3 David Mattsson (hälsopedagog) 2 Mariette Petric (områdeschef äldreomsorg) 4 Camilla Andersson (områdeschef hemvård) 5 Utses att justera Fredrik Mellbin (SD) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen Göteborgsvägen 7 Mölndal :30 Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jessica Lundqvist.... Ove Dröscher (S).... Fredrik Mellbin (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Göteborgsvägen 7 Mölndal... Jessica Lundqvist 2

3 Innehållsförteckning 1 Förändring av ärendelistan 2 Handlingsplan för hälsopedagogens arbete - presentation av hälsopedagog David Mattsson 3 Utredning gällande anledning till att vissa verksamheter inte ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren Inkomna ansökningar inför Tillagningskök på Brogårdens äldreboende 5 Tillagad mat i hemmet 6 Preliminärt bokslut - muntlig information 7 Utredning om hyressättning av LSS-bostäder 8 Begäran om yttrande - Granskning av upphandlingsverksamheten och ramavtalstrohet 9 Förvaltningschefens punkt 10 Meddelanden 11 Anmälan om delegationsbeslut 12 Anmälan om deltagande i konferenser och seminarier 3

4 1 Förändring av ärendelistan beslutar att ett extra ärende tillförs på ärendelistan. Dagens sammanträde Ordföranden anmäler ett extra ärende: Muntlig information om preliminärt bokslut. Förslag till beslut sgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker. 4

5 2 VON 387/16 Handlingsplan för hälsopedagogens arbete - presentation av hälsopedagog David Mattsson Vård och omsorgsnämnden noterar informationen om hälsopedagogens uppdrag med det hälsofrämjande arbetet på vård och omsorgsförvaltningen för De tre övergripande är 1. Hälsofrämjande ledarskapet med utbildningar 2. Hälsoinspiratörerna (samordna, leda och utbilda) 3. Aktivitetskalender (ett utbud av aktiviteter till alla anställda) Hälsopedagogens arbete kan delas in i tre huvudområden, 1:) hälsofrämjande ledarskap med utbildningar för chefer ute i verksamheterna, 2:) samordning, styrning och utbildning av hälsoinspiratörerna, och 3:) arbeta fram och sammanställning av en aktivitetskalender med hälsofrämjande aktiviteter för de anställda. Vård och omsorgsförvaltningen i Mölndals stad har valt att anställa en hälsopedagog för det hälsofrämjande arbetet. Till grund för arbetet ligger bland annat KF mål 10 samt två viktiga styrdokument. Arbetsmiljöverkets AFS 2015:4 är förskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö, dessa föreskrifter är bindande regler. Mölndals stad SAM rapport , är stadens egna föreskrifter det systematiska arbetsmiljö- och hälsoarbetet och hur det ska bedrivas, betoning läggs på det hälsofrämjande arbetet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden noterar informationen om hälsopedagogens uppdrag med det hälsofrämjande arbetet på vård och omsorgsförvaltningen för De tre övergripande är 1. Hälsofrämjande ledarskapet med utbildningar 2. Hälsoinspiratörerna (samordna, leda och utbilda) 3. Aktivitetskalender (ett utbud av aktiviteter till alla anställda) 5

6 sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 6

7 3 VON 391/16 Utredning gällande anledning till att vissa verksamheter inte ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren Inkomna ansökningar inför beslutar att notera informationen gällande anledningen till att vissa verksamheter inte ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren beslutar att notera informationen om inkomna ansökningar inför har under åren årligen avsatt kronor i lokala utvecklingsmedel. Syftet har varit att möjliggöra för verksamheterna att genomföra projekt som kan leda till ökad kvalitet för brukarna. Alla verksamheter inom vård- och omsorgsförvaltningen har haft möjlighet att ansöka om utvecklingsmedlen. Under åren har det totalt inkommit 223 projektansökningar. Av dessa ansökningar har 128 beviljats utvecklingsmedel. Av de drygt 100 verksamheter som har funnits i förvaltningen under åren är det 26 verksamheter som aldrig ansökt om utvecklingsmedel. Av de 26 verksamheterna fanns 21 verksamheter kvar i förvaltningen Förvaltningen har fått i uppdrag av vård- och omsorgsnämnden att undersöka av vilken anledning verksamheterna inte ansökt om utvecklingsmedel. Förvaltningen informerar om inkomna ansökningar inför s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 1. Förslag till beslut beslutar att notera informationen gällande anledningen till att vissa verksamheter inte ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren beslutar att notera informationen om inkomna ansökningar inför

8 sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Ledningsgruppen 8

9 4 VON 301/16 Tillagningskök på Brogårdens äldreboende antar inte renovering och uppstart av tillagningskök på Brogårdens äldreboende. Nämnden har gett i uppdrag att vård och omsorgsförvaltningen ska ta fram ett underlag där kostnad framgår och om möjlighet för tillredningskök i befintligt kök på Brogårdens äldreboende går att återinföra.tillredningskök har funnits på Brogårdens äldreboende, men rationaliserades bort för några år sedan. Måltiderna transporteras idag från Brattåsgårdens äldreboende till Brogårdens äldreboende. Mölndals stad har idag fyra tillrednings kök, Fässbergs, Berzelius, Lackarbäck samt Brattåsgårdens äldreboende. Resultatet från Brukarundersökningen 2015 visade ett försämrat resultat på Brogårdens äldreboende än föregående år 2014 utifrån frågeställningen Hur brukar maten smaka?. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 2. Förslag till beslut antar inte renovering och uppstart av tillagningskök på Brogårdens äldreboende. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 9

10 5 VON 377/16 Tillagad mat i hemmet beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att införa tillagad mat i hemmet enligt alternativ 1, lagad mat 1 dag/ vecka à 30 min under förutsättning att vård-och omsorgsnämnden får tillskott med motsvarande medel som införandet är beräknat till 740 tkr exkl. utbildningsinsatser 110 tkr. Vård och omsorgsnämnden har gett vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att i januari 2017 återkomma med alternativ för om och hur hemlagad mat i hemtjänsten kan permanentas i stadens verksamheter. s behandling Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse från Förvaltningens rapport, "Matlagning i hemmet - Pilotprojekt". s arbetsutskott , 196. Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 3. Förvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till beslut beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att införa tillagad mat i hemmet enligt alternativ 1, lagad mat 1 dag/ vecka à 30 min under förutsättning att vård-och omsorgsnämnden får tillskott med motsvarande medel som införandet är beräknat till 740 tkr exkl. utbildningsinsatser 110 tkr. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 10

11 Expedieras till Kommunstyrelsen 11

12 6 Preliminärt bokslut - muntlig information noterar informationen. Dagens sammanträde Daniel Aronsson, ekonomichef/biträdande förvaltningschef, informerar muntligt om det preliminära bokslutet. Förslag till beslut 12

13 7 VON 165/16 Utredning om hyressättning av LSS-bostäder föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa ett generellt hyrestak på Mölndals stads grupp- och servicebostäder. Hyrestaket fastställs till kronor per månad och träder i kraft den 1 juli Mölndals stad kommer att betala den enskilde brukarens hyreskostnad som överstiger hyrestaket. Hyrestaket kommer att räknas upp varje år från och med den 1 januari med den procentsats som motsvarar den genomsnittliga hyreshöjningen inom allmännyttan i Mölndal under förgående år. Vård- och omsorgsförvaltningen har utrett hur hyreskostnaderna ser ut på stadens boenden med särskild service enligt LSS. Bakgrunden är att dessa hyror tenderar att bli högre samtidigt som hyresgästerna har begränsade inkomster och riskerar att bli ekonomiskt beroende av anhöriga eller försörjningsstöd, vilket konstaterats av handikappföreningar. Det finns också en risk att brukare tvingas tacka nej till platser på LSS-boende på grund av hyreskostnaden. Frågan aktualiseras av att flera nybyggnationer av LSS-bostäder planeras inom en snar framtid i Mölndal. Tjänsteskrivelsen belyser problemet med höga hyror på Mölndals stads boenden för vuxna med särskild service enligt LSS i relation till brukarnas inkomster. Utredningen kartlägger och analyserar olika slags modeller för kommunal subventionering av dessa hyror och föreslår en lösning som innebär att ett hyrestak införs. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 4. Förslag till beslut föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa ett generellt hyrestak på Mölndals stads grupp- och servicebostäder. Hyrestaket fastställs till kronor per månad och träder i kraft den 1 juli Mölndals stad kommer att betala den enskilde brukarens hyreskostnad som överstiger hyrestaket. Hyrestaket kommer att räknas upp varje år från och med den 1 januari med den procentsats som motsvarar den genomsnittliga 13

14 hyreshöjningen inom allmännyttan i Mölndal under förgående år. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 14

15 8 VON 393/16 Begäran om yttrande - Granskning av upphandlingsverksamheten och ramavtalstrohet översänder yttrandet till revisionen. En revisionsgranskning avseende upphandlingsverksamheten i Mölndals stad har genomförts som bl.a. innehöll en fördjupad granskning av upphandlingsverksamheter i vård- och omsorgsnämnden. En del brister har identifierats och nämnden har fått tillfälle att yttra sig över följande rekommendationer: Stärka arbetet kring inköp och upphandling för att säkerställa att lagstiftning och kommunens styrdokument följs. Stärka uppföljning och intern kontroll för att säkerställa avtalstrohet och en ändamålsenlig avtalsuppföljning. Säkerställa att förvaltningsspecifika avtal finns samlade för att bidra till följsamhet av avtal, efterlevnad av lagstiftning och kommunens styrdokument samt för att underlätta uppföljning. Säkerställa efterlevnad av lagstiftning och stadens styrdokument avseende direktupphandling. s behandling Remiss -begäran om yttrande , REV 11/16. Revisionsrapport 2016, "Granskning av upphandlingsverksamheten och ramavtalstrohet". Förvaltningens tjänsteskrivelse s arbetsutskott , 5. Förslag till beslut översänder yttrandet till revisionen. 15

16 sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunens revisorer 16

17 9 Förvaltningschefens punkt tackar för informationen. Monica Holmgren, chef för vård- och omsorgsförvaltningen, informerar om följande: Information om inkomna klagomål gällande verksamhet och planering av åtgärder. Information om kö till äldreboende och där platser tillfälligt kommer att nyttjas som korttidsplatser. 17

18 10 Meddelanden godkänner redovisningen av punkt 1-6 enligt förteckning nummer 1, Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg , målnummer från Kammarrätten i Göteborg , målnummer , KS 536/15, Svar på motion (SD) om praktik och traineeprogram till arbete, , Meddelanden, KS från IVO, Inspektionen för vård och omsorg, dnr /2016-3, VON 343/16 inspektionen avslutar ärendet. 6. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg , mål nr om att Mölndals stad åläggs att betala en särskild avgift på 1 miljon kronor till staten. 18

19 11 Anmälan om delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i punkt 1-2. har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltningen enligt antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten, däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och protokoll finns tillgängliga på sammanträdet. sunderlag: 1. Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen Delegationslista SoL, daterad t.o.m Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade Delegationslista LSS, daterad t.o.m

20 12 Anmälan om deltagande i konferenser och seminarier beslutar att Margareta Krakowski (L) får delta vid båda konferenserna. Ove Dröscher (S) informerar om kommande konferenser: års konferens, "Västra Götalandsregionens Kraftsamling för fullföljda studier", Nationell kvalitetsplan för äldreomsorgen, , Göteborgsregionens kommunalförbund. 20