SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Bruket, Göteborgsvägen 7 kl. 16:30-20:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ove Dröscher (S) (ordförande) Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Lennart Wallensäter (S) Carina Blomgren (MP) Marie Lindqvist (V) Kristian Vramsten (M) Göran Isacsson (M) Maria Martini (C) Royne Borgvall (S) ersätter Pernilla Övermark (S) Eva Johansson (S) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Thomas Olin (SD) ersätter Kjell-Åke Jönsson (SD) Leif Norberg (M) Sarah Skogberg (L) Jenny Ahlberg (S) Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Monica Ekman (HR-konsult) 140 Daniel Aronsson (chef ekonomi och bitr. förvaltningschef) 141, Pär Levander (kvalitetschef) 142 Malin Thorson (nämndsekreterare) Carolina Day (verksamhetsutvecklare) 143 Thomas Olin (SD) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen :00 Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Malin Thorson.... Ove Dröscher (S).... Thomas Olin (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen... Malin Thorson 2

3 Innehållsförteckning 140 Personalstatistik tredje kvartalet 2017, muntlig information 141 Ekonomirapport t.o.m. november 142 Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård 143 Verksamhetsplan Lokalresursplan Remissvar - samråd om detaljplan för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 och 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal 146 Remissvar - samråd om detaljplan för fastigheten Kängurun Remissvar - samråd om detaljplan Mullvaden 1 m fl 148 Medarbetarenkät 2017, muntlig information 149 Förvaltningschefens punkt 150 Meddelanden 151 Redovisning av delegeringsbeslut 152 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser 3

4 140 Personalstatistik tredje kvartalet 2017, muntlig information noterar informationen. Dagens sammanträde Monica Ekman, HR-konsult, går igenom personalstatistiken för tredje kvartalet

5 141 VON 3/17 Ekonomirapport t.o.m. november godkänner rapporten. Ekonomirapporten efter november månad visar på ett överskott på 4,3 mnkr, vilket är en försämring med 1,8 mnkr jämfört med prognosen efter förra månaden. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: godkänner rapporten. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef 5

6 142 VON 209/17 Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälsooch sjukvård fastställer Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso-och sjukvård års patientsäkerhetsplan utgår i stort från 2017 års patientsäkerhetsplan. Målet är att utifrån patientsäkerhetsperspektivet hålla i och hålla ut inom aktuella fokusområden. Planen för 2018 handlar alltså om att säkerställa följsamhet mot riktlinjen Basala kläd och hygienriktlinjer där vi under 2017 arbetat med framtagande av sjuksköterskor med särskilt hygienansvar samt hygienombud i alla verksamheter. Under 2018 ska det systematiska patientsäkerhetsarbetet som handlar om hygien hitta rutiner och årshjul för framtagande av bland annat nyckeltal för ett förbättringsarbete. Vidare handlar patientsäkerhetsplanen om det fortsatta kvalitetsarbetet som springer ur vårt avvikelsesystem. Under 2017 har verksamheterna för första gången varit delaktiga i sammanställning av avvikelserna i vardera verksamheten med reflektioner samt förbättringsarbete, detta kommer ytterligare att utvecklas och förtydligas under Det finns även det stora blocket förebyggande patientsäkerhetsarbete att ta hänsyn till. Arbetet med fokus på förebyggande arbettsätt kommer öka under 2018, för att tydliggöra förvaltningens ansvar att förebygga vårdskador. Patientsäkerhetsplanen visar också att förbättringspotentialen är fortsatt hög inom palliativ omvårdnad. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad s arbetsutskott , 198. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: 6

7 fastställer Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso-och sjukvård. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 7

8 143 VON 4/17 Verksamhetsplan antar Verksamhetsplan inklusive Intern kontrollplan Enligt stadens styrprinciper ska samtliga nämnder upprätta verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser. Planen är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning. Syftet är att visa nämndens övergripande direktiv kring styrning av förvaltningen med fokus på förändring och utveckling av kärnverksamheten. Mölndal Vision 2022 är grunden för strategisk planering och utveckling i Mölndals stad. I verksamhetsplanen antar vård- och omsorgsnämnden mål som knyter an till de verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt med utgångspunkt från Mölndal Vision Målen ligger sedan till grund för verksamhetens handlingsplaner och aktiviteter. I samband med verksamhetsplanen antas vård- och omsorgsnämndens internkontrollplan för Internkontrollplanen visar hur uppföljningen av nämndens interna kontroll ska genomföras under Staden har ändrat perioderna för uppföljning av verksamhetsplanen från kvartalsuppföljning till tertialuppföljning. Det innebär att det inte blir någon halvårsuppföljning för 2018 utan en tertialuppföljning efter augusti månad. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad s arbetsutskott , 199. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: antar Verksamhetsplan inklusive Intern kontrollplan

9 sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Protokollsanteckning Margareta Krakowski (L), Sarah Skogberg (L), Kristian Vramsten (M), Göran Isacsson (M) och Maria Martini (C) får anteckna följande till protokollet: Verksamhetsplan är styrdokument från nämnden till förvaltningen och den visar vad nämnden förväntar sig att förvaltningen jobbar med framåt i tiden. Alliansen konstaterar att Majoriteten Mölndal minskar valfriheten i staden och pekar på en del problem som fortsätter över mandatperioden och inte är lösta. Öka kvalitén och valfriheten i hemtjänsten Kvalitetsaspekter som kontinuitet och bemötande diskuteras ofta i insändare av både de som utnyttjar och de som utför tjänsterna. Tryggheten med att få hemtjänsten ligger förvånansvärt lågt. Redan 2015 påpekade vi att det finns behov att kartlägga och säkerställa att de med störst vårdbehov får återbesök av samma personer så långt som det är möjligt. Även den färdiglagade maten skall upphandlas från flera leverantörer och därigenom öka konkurrensen bland dessa och valfriheten för brukarna. Kommunen har både externa och interna utförare av hemtjänst. Ca 20% av hemtjänsten utförs av externa utförare. Den delen vill vi utöka. Den interna hemtjänsten dras med ständiga underskott, trots att de får högre ersättning. Alliansen tycker att vi behöver stimulera konkurrensen genom att få fler företag som tecknar LOVavtal. Därför föreslår vi att ersättning till externa utförare skall vara lika stor som stadens kostnader för de egna utförarna. Äldreboende skall vara ett hem och inte en institution Staden har nio äldreboende med sammanlagd ca 530 platser. Brogården har trots protester från de boende tagits över av staden. Fässbergshemmet återkommunaliseras i slutet av Staden har då bara kvar ett enda boende på entreprenad efter 2018, Berzelius äldreboende. Att lägga ner det som fungerar dåligt, tycker vi är bra, men att lägga ner det som fungerade bra är anmärkningsvärt. Alliansen föreslår en ökad konkurrensutsättning för den bidrar till kvalitetsförbättringar genom t.ex. profilering eller tilläggstjänster. Under första delen av 2017 var kön till äldreboende i genomsnitt 15 personer, men har varit betydligt större tidigare. Kön kan förändras snabbt eftersom antalet äldre ökar. Den genomsnittlig ökning av äldre är ca 157 personer per år. Nämndens planer att bygga ett äldreboende under mandatperioden kan inte genomföras och skjuts därför på framtiden. Alliansen tycker att det finns underlag för att 9

10 påbörja byggandet av ett nytt äldreboende tidigare. Stadens kvarnar mal sakta och då vill vi att privata företag får i uppdrag att både bygga och driva ett till äldreboende i staden. Det innebär en snabbare byggnation, då vårdföretag har erfarenhet och färdiga koncept. Det innebär också kortare kö och i samband med det lägre kostnader för alternativa insatser. De äldre och deras nära får möjligheter att välja. Oavsett om staden bygger nytt i egen eller i privat regi så föreslår vi i alliansen att istället för att bygga opersonliga vårdinrättningar utforma vackra och hemtrevliga inne- och utemiljöer. Med restaurang i anslutning till utbyggda och inglasade trädgården. En sådan miljö blir lockande för både boende och allmänheten. Digitalisering och Innovationer inom välfärdsteknik Redan tidigare påpekade vi vikten att påskynda digitalisering och införande av den nya tekniken som exempel e-nattfrid för de som önskar. Varför skall vi göra onödiga hembesök mitt i natten. Nattarbete sliter hård på hälsan hos stadens medarbetare. Sjukskrivningstalen minskar bara marginellt. Alliansen vill se en ökad takt i arbete med flera pilotprojekt och flera utbildningar för anställda. Den nya tekniken, tycker vi, ska göra arbete mer intressant för ungdomar. Bristen på arbetskraften är stor och nämnden behöver locka flera nya medarbetare. Korta köer till LSS-boende och undvik böter Fler ungdomar med funktionsvariationer vill ha egna boende. Köer till LSS-boende och kampen med att undvika böter från IVO förs ständigt av nämnden/förvaltningen har vård- och omsorg betald 2 miljoner i vite och hitintills i år kr. Stadens interna processer med att ta fram bostäder ligger på efterkällen och behöver förändras. Expedieras till Kommunstyrelsen Chef vård- och omsorgsförvaltningen Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef 10

11 144 VON 222/17 Lokalresursplan 2018 noterar informationen i vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till lokalresursplanen Syftet med lokalresursplanen är att få ett gemensamt grepp om stadens verksamheters lokalbehov i dag och på längre sikt. Lokalresursplanen är ett underlag till stadens budget och investeringsplan. Lokalförsörjningsavdelningen tar fram rapporten varje år tillsammans med stadsledningsförvaltningen, skolförvaltningen, utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt social- och arbetsmarknadsförvaltningen. Vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till rapporten presenteras som information till nämnden. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut: noterar informationen i vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till lokalresursplanen sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Lokalförsörjningsavdelningen 11

12 145 VON 238/17 Remissvar - samråd om detaljplan för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 och 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal översänder förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad , som svar på remissen. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett detaljplaneförslag för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 & 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal. Planförslaget omfattar totalt cirka 1100 bostäder, närservice, kontor, ett äldreboende, en förskola samt flera parkområden. Befintlig byggnad Pedagogen Park bevaras och runt byggnaden utvecklas ett stadsdelstorg med bland annat en matbutik och dagligvaruservice. I samband med utvecklingen av Stadsdelen Pedagogen Park föreslås Bifrostgatan omvandlas från transportled till stadsgata. Upprättad detaljplan är en del i ledet att utveckla tätorten Mölndal till en sammanhållen stad där stadsdelarna länkas samman och kopplingar till angränsande bostadsområden, grönområden, innerstaden samt Göteborg stärks. Syftet är att stadsdelen ska utformas med höga krav på hållbarhet som en del i stadens vision, Vision Mölndal Planförslaget överensstämmer med Mölndals stads översiktsplan från 2006 samt den fördjupade översiktsplanen för Fässbergsdalen från har fått en underättelse om samråd gällande detaljplanen med möjlighet att yttra sig. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad s arbetsutskott , 200. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: 12

13 översänder förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad , som svar på remissen. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 13

14 146 VON 240/17 Remissvar - samråd om detaljplan för fastigheten Kängurun 20 översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad , som svar på remissen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett hotell inom fastigheten Kängurun 20. Planerad utveckling längs Göteborgsvägen är en del av en större omvandling av Mölndalsåns dalgång. Med en höjd på upp till 22 våningar kan det nya hotellet bli ett nytt landmärke i Mölndalsåns dalgång och i området vid Krokslätts Fabriker. har fått en underättelse om samråd gällande detaljplanen med möjlighet att yttra sig. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad s arbetsutskott , 201. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad , som svar på remissen. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 14

15 147 VON 241/17 Remissvar - samråd om detaljplan Mullvaden 1 m fl översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad , som svar på remissen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en blandad stadsbebyggelse genom förtätning av bostäder, verksamhetslokaler och service i befintligt kollektivtrafiknära läge. Detaljplanen syftar även till att kopplingar, stråk och gårdsmiljöer utvecklas inom kvarter och mellan områden genom aktiva bottenvåningar, attraktivare gaturum och tryggare bostadsgårdar. Planområdet är ca m2 och beläget längs Göteborgsvägen mellan Krokslätts torg och Krokslättsfabriker. Planförslaget omfattar totalt ett tillägg med ca 350 nya bostäder, 72 små lägenheter avsedda för vårdboende, ca 2500 kvm vård- och verksamhetslokaler, en automatisk tvätthall samt möjlighet till nybyggnation av förskola. har fått en underättelse om samråd gällande detaljplanen med möjlighet att yttra sig. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad s arbetsutskott , 202. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden: översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad , som svar på remissen. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 15

16 Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen 16

17 148 Medarbetarenkät 2017, muntlig information noterar informationen. Dagens sammanträde Monica Holmgren, chef vård- och omsorgsförvaltningen, går igenom förvaltningens resultat i Medarbetarenkäten

18 149 Förvaltningschefens punkt noterar informationen. Chef för vård- och omsorgsförvaltningen Monica Holmgren informerar nämnden om aktuella ärenden inom förvaltningen. 18

19 150 Meddelanden godkänner redovisningen av punkt 1-7 enligt förteckning nummer 11, från Förvaltningsrätten i Göteborg, , målnr Dom från Förvaltningsrätten i Umeå, , målnr från IVO , dnr von 188/ KS 431/14, Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (S) i vård- och omsorgsnämnden. 5. KS 343/17, Budget 2018 samt plan Budget /plan Mölndals stad KS 242/17, Förslag till investeringsbudget 2018 samt plan

20 151 Redovisning av delegeringsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten till dagens sammanträde. har i enlighet med Kommunallagens bestämmelser om delegation (KL 6:33) överlåtit beslutanderätt till utskott och förvaltning enligt antagen delegeringsordning. som fattas med stöd av delegeringsordningen ska anmälas till nämndens nästkommande sammanträde. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Enskilda beslut Delegationsbeslut med uppgift om beslutsinnehåll, eventuellt diarienummer, beslutsfattare, beslutsdatum samt aktuell punkt i delegeringsordningen. Överenskommelse om avslutande av anställning, Monica Holmgren, , punkt 20 överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning Överenskommelse om avslutande av anställning, Monica Holmgren, , punkt 20 överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning Överenskommelse om avslutande av anställning, Monica Holmgren, , punkt 20 överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning Överenskommelse om avslutande av anställning, Daniel Aronsson (tf. för Monica Holmgren), , punkt 20 överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning Överenskommelse om avslutande av anställning, Daniel Aronsson (tf. för Monica Holmgren), , punkt 20 överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning 20

21 Protokoll och delegationslistor Protokoll från arbetsutskott samt delegeringslistor med sammanställningar av delegeringsbeslut. Sammanträde med arbetsutskottet, Sammanträde med individ-arbetsutskottet, Delegationslista Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen (SoL) för perioden Delegationslista Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) för perioden Delegationslista nyanställda för perioden

22 152 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser noterar informationen. Inga deltaganden i konferenser och seminarier att redovisa vid dagens sammanträde. 22