12 ordinarie ledamöter jämte 3 tjänstgörande ersättare samt 4 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Hjernet, kl Beslutande 12 ordinarie ledamöter jämte 3 tjänstgörande ersättare samt 4 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Rolf Nielsen, kultur- och fritidschef, 19-20, 23, 29 Morgan Johansson, tf räddningschef, Åke Mossberg, hembygdsforskare, 29 Anette Ivarsson, projektanställd, 29 Margareta Lindkvist, BMB, 30 Ingrid Andrén, BMB, 30 Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Leif Lindahl (fp) Justeringens plats och tid Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer Eva R Stensson Ordförande... Håkan Blomberg (s) Justerande... Leif Lindahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset Underskrift...:. Håkan Blomberg, ordförande

2 Kommunstyrelsen Ks 18 dnr 4/2008 Svar på medborgarförslag 1/2008 om ombyggnad av parkeringsplats på S- torgatan. Hans Eliasson överlämnade , 6, rubricerat förslag till medborgarförslag. Förslagsställaren föreslår: att parkeringsplatsen vid Storgatan utanför Systembolaget och Nora Glass byggs om så att man kör in på slingan och parkering sker med bilfronten mot norr. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade , 51, att överlämna medborgarförslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har överlämnat ett förslag till svar. Tjänstemän inom Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning, BMB, och Bergslagens Kommunalteknik, BKT, har gjort en översyn av hela miljön vid Storgatan och det sk Glasstorget inom kvarteret Lejonet vilket även inkluderar ovan nämnda parkeringsplats. De föreslår en upprustning som i stort stämmer med förslagsställarens intentioner. Upprustningen är kostnadsberäknad till ca 1,3 mnkr. Kommunchefen anser att förslaget till upprustning är tilltalande och att detta bör genomföras när medel kan anslås. Ärendet bör beaktas vid budgetbehandling för 2010 års budget. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föreslår ordföranden att BKT får i uppdrag att närmare utreda detaljerna kring utformningen av parkeringsplatsen. att ge Bergslagens Kommunalteknik i uppdrag att närmare utreda detaljerna kring utformandet av parkeringsplatsen.

3 Kommunstyrelsen Ks 19 dnr 32/2009 Kultur- och fritidsnämndens anhållan om tilläggsanslag för fortsatt projekt att säkra Noras kulturarv. På kommunfullmäktiges sammanträde , 5, överlämnade Pia-Maria Johansson (c) en motion om att se över möjligheterna att hitta lösningar som säkrar Noras kulturarv för framtiden. Motionen överlämnades till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Nämnden föreslog kommunfullmäktige besluta att anslå kronor för att bl a anställa en person genom arbetsmarknadsåtgärder som under sex månader skulle scanna och katalogisera Noras hembygdsforskares material digitalt. Kommunfullmäktige beslutade , 87, enligt kultur- och fritidsnämndens förslag. En person är anställd ett år genom arbetsmarknadsåtgärder och arbetar med att scanna och katalogisera materialen i digital form. När projektet tar slut efter sex månader, den sista mars 2009, kommer ca hälften av materialet att vara inscannade och katalogiserade. Kultur- och fritidsnämnden anser att projektet bör fortsätta ytterligare sex månader för att på så sätt kunna spara så mycket som möjligt av materialet. Nämnden föreslår därför kommunfullmäktige besluta att anslå kronor för att fortsätta projektet ytterligare sex månader. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar kommunchefen om att kommunfullmäktige inte har några medel till förfogande i 2009 års budget. Däremot har kommunstyrelsen medel till oförutsedda händelsen i budget för år Ordföranden föreslår, med anledning av detta, att kommunstyrelsen beslutar att anslå kronor till kultur- och fritidsnämnden för att förlänga projektet ytterligare sex månader. Ordföranden föreslår dessutom att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan för hur arbetet att säkra Noras kulturarv ska fortsatta när projektet avslutas i september Jan-Erik Bratt (m) och Leif Lindahl (fp) yrkar bifall till ordförandens förslag. att anslå kronor för ytterligare sex månader för projektet att säkra Noras kulturarv att medlen anslås från kontot Till kommunstyrelsens förfogande samt

4 Kommunstyrelsen att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan för hur arbetet att säkra Noras kulturarv ska fortsatta när projektet avslutas i september 2009.

5 Kommunstyrelsen Ks 20 dnr 31/2009 Kultur- och fritidsnämndens förslag till ändrade bidragsregler för studieförbunden. Kultur- och fritidsnämnden har inkommit med rubricerat ärende. Kommunfullmäktige beslutade , 21, om nu gällande bidragsregler. Örebro läns bildningsförbund har tillsammans med studieförbunden utarbetat ett förslag till nya regler för utbetalning av bidrag till studieförbunden. Förslaget är kostnadsneutralt mot nuvarande regler. De nya reglerna innebär att bidraget fördelas enligt följande; grundbidrag 60 %, verksamhetsrelaterat bidrag 30 % samt kulturprogrambidrag 10 %. Förslaget innebär också tydligare skrivning vad gäller studieförbundens redovisning till kommunerna. Grundbidraget fördelas efter respektive studieförbunds relativa andel av de två föregående årens totala kommunala bidrag. Det verksamhetsrelaterade bidraget utgår från antalet arrangemang, studietimmar och antalet deltagare i respektive kommun. Kulturprogrambidraget fördelas utifrån antalet statsbidragsberättigade kulturprogram som genomförts. Underlag beträffande den verksamhetsrelaterade delen och antalet kulturprogram hämtas från SCB som årligen sammanställer statistik över studieförbundens verksamhet i samtliga kommuner. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet på sammanträde , 5. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut från 1998 och anta ovan redovisade förslag till nya bidragsregler för studieförbunden. De nya reglerna föreslås gälla fr o m utbetalning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut , 21 att anta upprättat förslag till nya bidragsregler för studieförbunden samt att de nya reglerna ska gälla fr o m utbetalning 2009.

6 Kommunstyrelsen Ks 21 dnr 49/2009 Tilläggsanslag med anledning av 2008 års bokslut. Ekonomiavdelningen har överlämnat en sammanställning över nämndernas förslag till ombudgetering med anledning av 2008 års bokslut. Föreslagna ombudgeteringar i kommunstyrelsens samt kultur- och fritidsnämndens investeringsbudgetar innebär att nettoinvesteringarna för år 2009 för närvarande budgeteras till kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens samt kultur- och fritidsnämndens förslag till ombudgetering i respektive nämnds investeringsbudget.

7 Kommunstyrelsen Ks 22 dnr 189/2008 Svar på motion 11/2008 om att avbryta utredning om att flytta kommunens sexor till Karlsängskolan. Titti Hansson (c) och John Sundell (kd) överlämnade , 63, rubricerad motion. Motionärerna föreslog: att uppdraget att göra en utredning om att flytta kommunens sexor till Karlsängskolan avbryts. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade , 122, att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 144, att ge förvaltningschefen i uppdrag att bereda motionen. I lokalutredning Projekt Nora skolor som gjordes 2004 framkom ett stort antal förslag på hur kommunen skulle kunna nyttja skollokaler i framtiden. Det fanns bland annat ett förslag om att flytta kommunens samtliga elever i klass sex till Karlsängskolan som då skulle bli en 6-9-skola. Förvaltningschefen fick då i uppdrag att utreda en eventuell flytt av eleverna. I förvaltningschefens utredning Lokalutnyttjande i bildningsförvaltningen nämns under rubriken Karlsängskolan slutsatsen är att då skolan i dag är lokalmässigt trång bedöms inte minskningen i nuläget kunna ge möjlighet till ytterligare effektiviseringar. Om inte elevantalet sjunker till en nivå på ca 300 elever och lägre kan det finnas utrymme för att t ex flytta andra årskullar eller verksamheter. Förvaltningschefen anser att det i och med ovanstående bedömning inte är aktuellt inom den närmaste fyraårsperioden att utreda sexornas eventuella överflyttning till Karlsängskolan. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet , 5. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad.

8 Kommunstyrelsen Ks 23 dnr 30/2009 Kultur- och fritidsnämndens förslag angående Ideella vänföreningen Nordic Delights ansökan om bidrag. Kultur- och fritidsnämnden har inkommit med rubricerat ärende. Den ideella vänföreningen Nordic Delight har överlämnat en ansökan om bidrag från kommunerna Hällefors, Lindesberg, Ljusnarsberg och Nora på totalt kronor. Föreningen har för avsikt att under tiden 18 juni-6 september, i Bryggeriets lokaler i Nora, genomföra den svenskfinska utställningen Återseende med konst, konsthantverk, design, slöjd och entreprenörskap. Utställningen ingår i nationella satsningar med anledning av Märkesåret 1809 som genomförs med anledning av att det är 200 års sedan Finland skiljdes från Sverige. Enligt planerna ska det komma ca 50 konstnärer från Sverige och Finland. Kultur- och fritidsavdelningen kommer att bekosta tre arrangemang under utställningstiden. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet , 3. Nämnden anser att arrangemanget är betydelsefullt för Noras del men har inte möjlighet att lämna bidrag på ca kronor. Nämnden beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut om bidragets storlek och anslag av detsamma. Ordföranden informerar om att frågan har diskuterats på KNÖL-möte, dvs möte mellan kommunerna Nora, Lindesberg, Hällefors och Ljusnarsberg. Lindesbergs och Hällefors kommuner har meddelat att de är positiva till ett bidrag men Ljusnarsbergs kommun kommer inte att lämna något bidrag. Fördelningen av bidraget ska ändå följa den princip som är bruklig vid fördelning mellan de fyra kommunerna vilket är baserat på invånarantal, vilket för Nora kommun innebär kronor. Ordföranden föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att lämnar ett bidrag med kronor. Medlen anslås från kommunstyrelsens förfogandemedel. att bevilja den Ideella vänföreningen Nordic Delight ett bidrag med kronor för ovanstående arrangemang samt att medlen ska anslås från kontot Till kommunstyrelsens förfogande.

9 Kommunstyrelsen Ks 24 dnr 41/2009 Yttrande över remiss på förslag till avgränsning av miljöbedömning för Länsplan för transportinfrastruktur för Örebro län. Nora kommun har fått möjlighet att yttra sig över rubricerad remiss från Regionförbundet Örebro. Kommunchefen har överlämnat en skrivelse. Kommunchefen har inga invändningar mot förslaget och föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom Regionförbundet Örebros förslag till avgränsning av miljöbedömning för Länsplan för transportinfrastruktur för Örebro län. att ställa sig bakom Regionförbundet Örebros förslag till avgränsning av miljöbedömning för Länsplan för transportinfrastruktur för Örebro län.

10 Kommunstyrelsen Ks 25 dnr 57/2009 Tf räddningschefens förslag till vitesföreläggande efter brandskyddskontroll. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll i fastigheten Lindesby 3:20 i Nora kommun. Föreläggande om åtgärd är utfärdat med rättelsedatum senast Åtgärden avser glidskydd för säkerhet för skorstensfejarmästarens personal vid tillträde och arbete på tak/skorsten. Vid ny brandskyddskontroll var bristerna inte åtgärdade enligt tidigare brandskyddskontroll. Problemen kvarstår alltså enligt Föreläggande om åtgärd punkt 1. Tf räddningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedan. att förelägga Mikael Lönnström, fastighetsägare till Lindesby 3:20, med stöd av Lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att senast ha utfärdat åtgärder enligt skorstensfejarmästarens Förslag om åtgärd punkt 1 vid vite om kronor avseende glidskydd. _

11 Kommunstyrelsen Ks 26 dnr 56/2008 Tf räddningschefens förslag till vitesföreläggande efter brandskyddskontroll. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll i fastigheten Nyhyttan 2:4 i Nora kommun. Föreläggande om åtgärd är utfärdat med rättelsedatum senast Åtgärden avser glidskydd för säkerhet för skorstensfejarmästarens personal vid tillträde och arbete på tak/skorsten. Vid ny brandskyddskontroll var bristerna inte åtgärdade enligt tidigare brandskyddskontroll. Problemen kvarstår alltså enligt Föreläggande om åtgärd punkt 1. Tf räddningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedan. att förelägga Lars Persson, fastighetsägare till Nyhyttan 2:4, med stöd av Lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att senast ha utfärdat åtgärder enligt skorstensfejarmästarens Förslag om åtgärd punkt 1 vid vite om kronor avseende glidskydd. _

12 Kommunstyrelsen Ks 27 dnr 55/2009 Tf räddningschefens förslag till vitesföreläggande efter brandskyddskontroll. Tf räddningschefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Skorstensfejarmästaren har utfört brandskyddskontroll i fastigheten Lindesby 17:4 i Nora kommun. Föreläggande om åtgärd är utfärdat med rättelsedatum senast Åtgärden avser glidskydd för säkerhet för skorstensfejarmästarens personal vid tillträde och arbete på tak/skorsten. Vid ny brandskyddskontroll var bristerna inte åtgärdade enligt tidigare brandskyddskontroll. Problemen kvarstår alltså enligt Föreläggande om åtgärd punkt 1. Tf räddningschefen föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedan. att förelägga Carl-Gustav Store, fastighetsägare till Lindesby 17:4, med stöd av Lagen om skydd mot olyckor, SFS 2003:778 kap 5 2, att senast ha utfärdat åtgärder enligt skorstensfejarmästarens Förslag om åtgärd punkt 1 vid vite om kronor avseende glidskydd. _

13 Kommunstyrelsen Ks 28 dnr 322/2008 Förslag till extra ägartillskott till Örebro läns flygplats AB. Kommunchefen har överlämnat en skrivelse om rubricerat ärende. Styrelsen för Länstrafiken Örebro AB har beslutat att begära ett extra ägarbidrag för Örebro läns flygplats AB om sammanlagt 2 mnkr avseende verksamhet och underskott under år Enligt konsortieavtalet är Nora kommuns andel av ägartillskottet 1,95%, dvs kronor. att bevilja Länstrafiken Örebro AB extra ägartillskott till Örebro läns flygplats AB med kronor samt att finansiering sker ut kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.

14 Kommunstyrelsen Ks 29 dnr 32/2009 Information om projektet att bevara Noras kulturarv. Chefen för kultur- och fritidsavdelningen informerar om rubricerat ärende. Pia-Maria Johansson (c) överlämnade på kommunfullmäktige , 5, en motion om att se över möjligheterna att säkra Noras kulturarv för framtiden. Motionen lämnades till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Nämnden föreslog kommunfullmäktige att besluta att anslå kronor för att bl a anställa en person genom arbetsmarknadsåtgärder som under sex månader skulle scanna och katalogisera hembygdsforskare Åke Mossbergs material digitalt. Projektet startade i november 2008 och ska pågå till och med mars Den projektanställda har hittills scannat in ca bilder och vykort från Nora vilka Åke Mossberg sätter texter till. Åke Mossberg gör ett urval bland bilderna som han anser vara intressanta för allmänheten. Det finns dock ett stort antal bilder som inte är inscannade. Med anledning av detta har kulturoch fritidsnämnden föreslagit en förlängning av projektet med ytterligare sex månader. Anställningen genom arbetsmarknadsåtgärder löper under ett år vilket innebär att den person som arbetat med projektet kan fortsätta i ytterligare sex månader. Tanken är att bilderna så småningom ska finnas sökbara på Nora kommuns hemsida. Ordföranden tackar för informationen och bildförevisningen.

15 Kommunstyrelsen Ks 30 dnr 74/2009 Information om Naturvårdsprogram för Nora kommun. Kommunbiologerna på Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning informerar om rubricerat ärende. BMB har fått i uppdrag av de fyra kommunerna Nora, Hällefors, Lindesberg och Ljusnarsberg att arbeta fram naturvårdsprogram för respektive kommun. Man har fått bidrag från bl a HOPAJOLA vilket inneburit att man kan ha en projektanställning som arbetar med ärendet. Naturvårdsprogrammet ska vara ett vägledande dokument för kommunens intentioner för naturvård. BMB vill ha in synpunkter från bl a de politiska partierna. Förslaget till naturvårdsprogram kommer sedan att skicka ut på remiss till bl a kommunstyrelsen och föreningarna. Eventuellt kommer en utställning på biblioteket att ordnas. Ordföranden tackar för informationen.

16 Kommunstyrelsen Ks 31 dnr 98/2008 Svar på medborgarförslag 2/2008 om bussgata vid torget i Nora. Svante Broman, Lennart Andersson, Mats Jacobsson samt ytterligare 13 busschaufförer överlämnade rubricerat medborgarförslag på kommunfullmäktige , 37. Förslagsställarna föreslog: att den sträckan av Kungsgatan som passerar torget, mellan Borgmästargatan och Storgatan, görs om till bussgata. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade , 79, att överlämna förslaget till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har överlämnat ett svar på medborgarförslaget. Förslagsställarna hävdar att det skapar arbetsmiljöproblem för busschaufförerna när personbilar är parkerade på Kungsgatan mellan Borgmästargatan och Storgatan trots att stoppförbud gäller på delar av sträckan, i höjd med bussuppställningsplatserna. Eftersom stoppförbudet inte efterföljs föreslår de att vägavsnittet görs om till bussgata. Kommunchefen har tillsammans med trafikansvariga inom Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning träffat representanter för busschaufförerna. Detta har resulterat i att stoppförbudet utökas att gälla hela sträckan samt att trafikövervakningen intensifieras för att säkerställa att stoppförbudet efterlevs. Planerna på att flytta bussuppställningen har presenterats för busschaufförerna och bidrag har, via Länstrafiken, sökts hos Vägverket för att möjliggöra detta. Kommunchefen anser att de vidtagna åtgärderna är tillräckliga i avvaktan på att ett nytt resecentrum etableras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.

17 Kommunstyrelsen Ks 32 dnr 68/2009 Revidering av kommunstyrelsens delegationslista Kommunfullmäktige beslutade , 13, att anta pensionspolicy för Nora kommun. Kommunstyrelsen är högsta beslutande instans gällande anställdas pensionsvillkor. om särskild avtalspension enligt överenskommelse som avviker från pensionspolicyns riktlinjer. Personalchefen beslutar, efter samråd med kommunstyrelsens ordförande, om särskild avtalspension enligt överenskommelse som följer pensionspolicyns riktlinjer, om kompensation vid förtida uttag av ålderspension, minskad arbetstid med bibehållet intjänande av tjänstepension samt om nyckelperson ska erbjudas möjlighet till alternativ KAP-KL. Personalchefen beslutar också i normala och löpande pensionsärenden. Kommunstyrelsens delegationslista bör revideras, under rubriken Pensioner/garantipensioner enligt upprättat förslag. att revidera kommunstyrelsens delegationslista enligt ovanstående.

18 Kommunstyrelsen Ks 33 Delgivningar Beslut från Länsstyrelsen om små kommuners förebyggande arbete mot alkoholskador och narkotika. (dnr 403/2006) Protokoll från Kammarrätten i Jönköping om beslut angående laglighetsprövning enligt kommunallagen; fråga om prövningstillstånd. (dnr 355/2007) Kallelse till ordinarie bolagsstämma för Filmpol mitt. (dnr 24/2008) För kännedom: Länsstyrelsens beslut om förordnande av begravningsombud. (dnr 25/2008) Regionförbundet Örebro Örebroregionens Internationella Strategi. (dnr 250/2008) Skrivelse från tf räddningschefen om kommunens plan för räddningsinsatser vid Dyno Nobel Sweden AB. (dnr 58/2009) Skrivelse från BMB angående digitalisering av lokala trafikföreskrifter. (dnr 66/2009) Information från Banverket om återkallande av fullmakter att företräda staten genom Banverket i fastighetsrättsliga ärenden. (dnr 67/2009) För kännedom: Länsstyrelsens beslut om tillstånd för borttagande av del av fornlämning För kännedom: Bergsstatens beslut om förlängning av giltighetstid för undersökningstillståndet Lindesby Tackkort från Dan-Åke Moberg för uppvaktning vid avtackning med anledning av att han avgick som bl a kommunalråd i Kumla kommun Protokoll från BKT:s sammanträde För kännedom: Till Geo Enviro Group S.L. Beslut från Bergsstaten om undersökningstillstånd för området Striberg nr 2 och Åsboberg nr 2. att lägga delgivningsärendena till handlingarna.

19 Kommunstyrelsen Ks 34 Delegationsbeslut Kommunchefen Förköpsärenden där kommunal förköpsrätt ej hävdats. (dnr 3/2009) Kommunchefen Förvärvstillståndsprövning. (dnr 3/2009) , Kommunstyrelsens ordförande Återbesättningsprövning. (dnr 26/2009) Fastighetscontrollern Bifall till ansökan om upplåtelse av allmän platsmark i samband med motorbåtstävling på Norasjön 3-5 juli (dnr 27/2009) , Kommunstyrelsens ordförande Investeringskalkyler. (dnr 45/2009) Kommunstyrelsens ordförande Beslut i brådskande ärende. (dnr 59/2009) att lägga delegationsärendena till handlingarna.