Tillsammans med ansökan skall den sökande bifoga:

Transkript

1 Serveringstillstånd Tillstånd beviljas utifrån följande kriterier. Sökandens lämplighet (AL 7 kap 7 ) Serveringsställets lämplighet (AL 7 kap 8 ) Olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt (AL 7 kap 9 ) Sökandens lämplighet För bedömning av sökandens personliga lämplighet att bedriva serveringsverksamhet skall en s k vandelsprövning göras, samt en prövning av sökandens ekonomiska skötsamhet. Vid bedömningen skall beaktas om sökanden är skyldig till brott och under de senaste åren brutit mot exempelvis alkohollagen, skattelagen eller annan lagstiftning. Sökandens kunskap om bl a alkohollagen och serveringsverksamhet skall styrkas genom skriftlig dokumentation oavsett hur kunskaperna förvärvats och det ankommer på sökanden att förete detta (AL 7 kap 7 ). Sökanden bör ha tillräcklig förmåga att behärska svenska språket i tal och skrift, samt ha kännedom om arbetsmarknads-, marknadsförings- och bokföringslagar som gäller för restaurangverksamhet. Ansökningshandlingar Tillsammans med ansökan skall den sökande bifoga: Skriftlig dokumentation över sina kunskaper, dvs. betyg efter avslutad utbildning eller intyg om examination med godkänt resultat (tentamensbevis) Kopia av undertecknat köpe- eller arrendeavtal Kopia av sökandens hyreskontrakt (undertecknat av båda parterna) Bevis om miljöförvaltningens godkännande av lokalen Verksamhetsinriktning, matutbud, dans, underhållning etc

2 Planritning i två exemplar (A4-format) över lokal och i förekommande fall uteservering och drinkbar Registreringsbevis från Bolagsverket Intyg från Skatteverket om momsregistrering, F-skatt, arbetsgivarregistrering Finansieringsplan/budget Kommunen begär därefter yttrande från polisen, skattemyndigheten samt från brandskyddsmyndigheten Serveringsställets lämplighet (AL 7 kap 8 ) Tillstånd för servering till allmänheten året runt eller årligen under viss tidsperiod får meddelas endast om serveringsstället har ett kök för allsidig matlagning, som också används, samt att det tillhandahålles lagad mat under hela serveringstiden. Under sen kvällstid fr o m 3 timmar före serveringstillståndets sluttid, dock tidigast kl 23.00, ställs inte lika höga krav på variation och allsidighet. Det kan då vara tillräckligt att serveringsstället erbjuder några rätter lagad mat, t ex pizzaslice, hamburgare, pyttipanna etc. Lokalen skall vara godkänd av brandskydds- arbetarskydds- samt miljö- och hälsoskyddsmyndigheterna. Handläggningstiden beräknas normalt till 2 månader Tillfälliga tillstånd för servering till allmänheten Tillfälliga tillstånd för alkoholservering kan normalt gälla för någon eller några dagar samt som en del i ett större seriöst evenemang. Serveringsställets skall tillhandahålla lagad mat och den ansvarige för serveringsverksamheten skall vara lämplig för uppgiften. Normalt bör denna typ av tillstånd förbehållas näringsidkare som redan är innehavare av serveringstillstånd. Stor återhållsamhet bör gälla vid ansökningar om tillfälliga serveringstillstånd i samband med idrottsevenemang eller arrangemang som främst riktar sig till en ungdomlig publik. Ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten skall lämnas in till kommunen minst 1 månad i förväg. 2

3 Som villkor för tillfälligt tillstånd gäller: sökande skall ha beviljats markupplåtelse miljö- och hälsoskyddsmyndighetens krav på livsmedelshantering skall vara uppfyllda lagad mat skall tillhandahållas under hela serveringstiden serveringen skall bedrivas i en avgränsad serveringsyta under tak eller som ren uteservering. Serveringsytan skall vara tydligt avgränsad med tillfredsställande antal sittplatser vid bord för det antal personer om finns inom serveringsytan betryggande tillsyn över serveringen skall garanteras servering av alkoholdrycker medges i dessa fall normalt längst till klockan servering av spritdrycker bör ej medges Tillfälliga tillstånd för servering till slutna sällskap Försäljning av alkoholdrycker med vinstsyfte till slutna sällskap är alltid tillståndspliktigt Med slutna sällskap avses sådana sammanslutningar eller grupperingar som är av relativt begränsad omfattning och som har en personkrets som i princip är känd på förhand och har ett gemensamt intresse. Tillfällig servering till slutna sällskap ställer samma krav på matutbud och dryck som tillfällig servering till allmänheten. Kraven på den som skall ansvara för serveringsverksamheten kan dock ställas något lägre. Ideella föreningar eller stiftelser skall ha tillfredsställande organisation och ha antagit stadgar för sin verksamhet. Till ansökan skall bifogas stadgar, styrelsens sammansättning samt senaste verksamhetsberättelse. Ansökan om tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap som riktar sig till ungdomar skall bedömas med mycket stor restriktivitet. I kommunen medges servering till slutna sällskap normalt längst till kl

4 För näringsidkare med gällande tillstånd för servering av alkoholdrycker skall en kort handläggningstid av kommunen eftersträvas. För övriga sökande om tillstånd för servering till slutna sällskap gäller att ansökan skall inges minst 14 dagar i förväg. Serveringsregler Tillståndsbevis skall finnas tillgängligt på serveringsstället för att kunna visas upp för tillsynsmyndigheten. I samband med servering av alkoholdrycker skall lagad mat finnas att tillgå, även lättdrycker skall finnas i ett tillfredsställande urval. Med lättdrycker menas alkoholfria drycker eller drycker med mindre än 2,25% alkohol. Servering får ej ske till ungdom under 18 år och ej heller till den som är märkbart påverkad av alkohol eller andra berusningsmedel. Servering utöver medgivet tillstånd kan medföra straffansvar. Inga andra alkoholdrycker får förekomma på serveringsstället än de som har köpts in för servering. Gäst eller annan person får inte medföra egna alkoholdrycker. Utlämnad alkohol får inte medföras från serveringsstället. Servering får endast ske under den beslutade tidsperioden. Happy-hour etc Vid tillfällig sänkning av priset på alkoholdrycker skall motsvarande prisnedsättning ske på hela matutbudet eller ett rimligt antal maträtter. Vid sådan prisnedsättning får inte starkare alkoholdrycker gynnas prismässigt. Olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt Enligt AL 7 kap 9 får serveringstillstånd vägras om serveringen kan befaras medföra olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt även om övriga krav är uppfyllda. om polismyndigheten avstyrker ansökan med hänsyn till kända eller befarade ordningsproblem på serveringsstället eller i dess närhet 4

5 om miljö- och hälsoskyddsmyndigheten avstyrker ansökan med hänvisning till att närboende utsätts eller riskerar att utsättas för störningar från serveringsstället om kommunen känner till eller har skäl att befara missförhållanden på eller invid serveringsstället eller om sökanden brister i lämplighet om sökanden är känd för eller kan befaras komma att bedriva en drogliberal verksamhet eller annat som inte är förenligt med seriös restaurangverksamhet om sökanden är känd för att eller kan befaras underlåta att rätta sig efter myndigheters föreskrifter eller att inte ta det ekonomiska ansvar som följer av verksamheten serveringstillstånd till anläggningar med speciell inriktning på en ungdomlig publik upp till 25 års ålder bör bedömas med stor restriktivitet. vid tillståndsprövning för servering på eller vid sport- och idrottsanläggningar bör särskilt uppmärksammas att verksamheten inte inkräktar på samhällets grundläggande alkoholpolitiska värderingar, nämligen att idrott och alkohol inte hör samman. vid bedömningen bör uppmärksammas att överetablering av serveringsrörelser kan medföra risker för allt för stor konkurrens och därmed oseriös verksamhet. Servering och detaljhandel med öl Försäljning och servering av öl klass II får ske av den som har en lokal som är godkänd som livsmedelslokal enligt livsmedelslagen, samt att försäljning av mat bedrivs i lokalen. Om försäljningen medför olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller om försäljningen sker till personer under 18 år får kommunen förbjuda fortsatt försäljning eller servering av öl klass II i sex månader. Återkallelse av serveringstillstånd Avviken den bedrivna serveringen av alkoholdrycker från lag, föreskrift eller meddelade villkor kan återkallelse ske av beviljat tillstånd, AL 7 kap 19. Istället för återkallelse kan tillståndshavaren tilldelas varning. 5

6 Serveringstider Normaltiden för servering av spritdrycker, vin och starköl är mellan Kommunen får besluta om andra tider för servering. I kommunen medges serveringstillstånd längst till klockan Serveringsstället skall vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Överklagande Den som inte är nöjd med ett beslut kan överklaga beslutet hos länsrätten. Överklagandet görs i skrivelse ställd till länsrätten, som inlämnas till kommunen. För ytterligare information om överklagande kan man vända sig till kommunen. Tillsyn Kommunen har tillsammans med polismyndigheten ansvaret för den direkta tillsynen av restauranger och detaljhandel med och servering av öl klass II. Folkhälsoinstitutet utövar central tillsyn över efterlevnaden av alkohollagen. Länsstyrelsen ansvarar för tillsyn över kommunerna. Kommunen har ansvar för eventuella sanktioner. Inre tillsyn Inre tillsyn innebär kontroll av uppgifter från olika myndigheter, främst av ekonomisk art, men även uppgifter om tillståndshavarens vandel, övervakning av restaurangernas marknadsföring samt dialog med serveringsansvariga. Yttre tillsyn Yttre tillsyn innebär kontroll av att restaurangernas alkoholservering sker i enlighet med gällande tillstånd och inte bryter mot gällande lag och riktlinjer. Bedömning av ordning och nykterhet i och omkring restaurangen, kontroll av att servering inte sker till underåriga, matutbud, marknadsföring i serveringslokalen m m. 6

7 Sanktioner regleras i AL 7 kap, Sanktioner skall övervägas om det inte endast tillfälligt uppkommer olägenheter i fråga om ordning och nykterhet tillståndshavaren inte följer de för servering och serveringstillståndet gällande lagar och bestämmelser förutsättningarna som gäller för meddelande av tillstånd enligt AL 7 kap 7 8 inte föreligger I stället för återkallelse kan tillståndshavaren meddelas varning om varning av särskilda skäl kan vara en tillräcklig åtgärd. Ansökningsavgifter Nyansökningar (permanenta tillstånd) kr Ändrad företagsform/ägarstruktur kr Utvidgat tillstånd kr Tillfälligt utvidgat tillstånd kr Permanent utökad serveringstid kr Tillfälligt utökad serveringstid 500 kr Tillfälligt tillstånd till allmänheten ( s k festivaltillstånd) kr Tillfälligt tillstånd, tillståndshavare i kommunen kr Tillfälligt tillstånd till slutna sällskap 500 kr Tillsynsavgifter - fast avgift per år 400 kr Rörlig avgift per beräknad på årsomsättning alkoholdrycker Avgift/år kr kr kr kr kr kr Den rörliga avgiften grundas på de restaurangrapporter som skall lämnas till kommunen en gång per år. 7

8 Avgiften grundas på omsättningen av alkoholdrycker närmast föregående kalenderår. Debitering sker av hela årsavgiften. Tillsynsavgiften för tillfälliga tillstånd ingår i avgiften för tillståndsprövning. 8