Riktlinjer för alkoholservering

Transkript

1 Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Styrdokument Riktlinjer för alkoholservering ANTAGET AV: Samverkansnämnden miljö och bygg DATUM: ANSVAR UPPFÖLJNING/UPPDATERING: Enhetschef miljö och byggenheten GÄLLER TILL OCH MED:

2 Våra styrdokument [Normerande] Policy Vår hållning, övergripande Riktlinjer Rekommenderade sätt att agera Regler Absoluta gränser och ska-krav [Aktiverande] Strategi Avgörande vägval och strategiområden från fullmäktigeberedningar Program Avgörande vägval och programområden från andra än fullmäktigeberedningar Plan Uppdrag, tidsram och ansvar 2

3 Innehållsförteckning Sid Allmänt. 4 Gällande alkohollag... 4 Allmänna förutsättningar för tillståndsgivningen. 4 Ansvarsfull alkoholservering. 5 Ansökan, handläggning, avgifter och tillsyn. 6 Ansökan... 6 Avgifter.. 6 Tillsyn....6 Riktlinjer vid servering Sökandens allmänna lämplighet Remissinstanser... 8 Serveringsställets utformning.. 8 Serveringslokalen Köket Matutbudet Uteservering...10 Olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa Serveringstider..11 Villkor Tillfälliga tillstånd till allmänheten och till slutna sällskap

4 Allmänt Samverksansnämnden miljö och bygg är ansvarig för handläggningen av ärenden som gäller serveringstillstånd. Samverkansnämnden har även tillsyn över de restauranger som fått serveringstillstånd. Alkohollagen (2010:1622) är den lagstiftning som reglerar vad som krävs för att få sälja alkohol. Lagen är en social skyddslag och har till främsta syfte att begränsa alkoholens skadeverkningar. Alkoholpolitisk hänsyn har företräde framför näringspolitiska hänsynstaganden. Lagen begränsar också tillgängligheten genom att matservering ska vara ett grundläggande krav för serveringstillstånd. Det är den allmänna standarden, såväl på maten som på miljön, som ska vara avgörande för möjligheten att få ett serveringstillstånd. Tillståndshavaren ges även ansvaret att, inom vissa i lagen och i tillståndet givna ramar, själv få utforma sin verksamhet. Samverkansnämndens uppgift är att leda tillståndshavaren och kontrollera att reglerna följs. Servering av alkoholdrycker får alltså endast ske i sådan omfattning och i sådana former att skador eller brister i ordning och nykterhet på serveringsställe inte uppstår och som ett särskilt skydd för ungdomen finns åldersgränser. Gällande alkohollag Den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag i kraft. I den lagen har det införts en del nya bestämmelser. Bland annat kan stadigvarande tillstånd ges till cateringverksamhet för slutna sällskap och för provsmakning vid tillverkningsställe samt tillfälligt tillstånd för provsmakning vid arrangemang. Flera tillståndshavare kan även ansöka om gemensamt serveringsutrymme. Efter anmälan kan tillståndshavaren krydda sin egen snaps. Det har även införts ett krav på kunskapsprov för den som ansöker om serveringstillstånd. Allmänna förutsättningar för tillståndsgivningen Spritdrycker, vin, annan jäst alkoholdryck eller starköl får inte säljas om det inte föreligger rätt till det enligt alkohollagen. Det krävs tillstånd för försäljning av dessa drycker. Riktlinjerna för serveringstillstånd uppmärksammar speciellt vad som skall gälla avseende alkoholpolitiska olägenheter, serveringslokalens beskaffenhet, serveringstider, uteserveringar, diskriminering och tillfälliga tillstånd. Det är, oavsett remissinstansernas yttranden, kommunen som fattar beslut i ärenden som rör serveringstillstånd. Vid en ansökan om serveringstillstånd att servera alkohol prövas dels den sökandes lämplighet dels lokalernas lämplighet. Den allmänna standarden, på såväl maten som på miljön, är avgörande för möjligheten att få ett serveringstillstånd. Serveringslokalen ska omfatta ett viss avgränsat utrymme och vara överblickbar, vilket är grundläggande för alla typer av serveringstillstånd. Serveringslokalen ska utrustad med i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplatser för matservering. Det är inte meningen att serveringstillstånd ska kunna ges för gatukök och liknande miljöer. Gästerna ska i normalfallet kunna beställa och bli serverade vid bordet. Serveringslokalen ska vara lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Även toaletter ska finnas på serveringsstället. Trappor, toaletter och dylikt är inte insynade och därmed är de inte serveringsytor. Den sökande ska ha god vandel och vara väl förtrogen med den svenska alkohollagstiftningen. Med god vandel menas att den sökande inte har brottslig belastning, att han är ekonomiskt skötsam samt att han gjort rätt för sig till det allmänna. När den sökande är juridisk person är det kommunen som bedömer vilka personer som är att 4

5 betrakta som PBI (personer med betydande inflytande i rörelsen) och som ska prövas utifrån personlig och ekonomisk lämplighet. Genom obligatorisk remiss till polismyndighet kontrolleras den sökande gentemot polisens belastningsregister. Innan en ansökan kan beviljas ska sökanden genomföra ett godkänt kunskapsprov hos kommunen. Om sökande är juridisk person eller förening är hälften av de personer med betydande inflytande i rörelsen och som ska vara aktiva i serveringen som ska klara kunskapsprovet. Det är kommunen som bedömer vilka dessa personer är. Ett serveringstillstånd gäller i de flesta fall tillsvidare. Serveringsstället ska ha ett eget kök och tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat. Det ska finnas ett varierat utbud av för-, huvud- och efterrätter. Lokalen ska vara registrerad av miljökontoret som livsmedelsanläggning enligt Europaparlamentets och rådet förordning (EG) nr 852/2004. Utöver kravet på sökandens och lokalernas lämplighet kan kommunen avslå en ansökan om serveringstillstånd, om alkoholservering kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa. Alkohollagen är en skyddslagstiftning och går före näringspolitiska bedömningar. Ansvarsfull alkoholservering 3 kap 5, 7 och 8 AL Ett huvudmål med alkoholpolitiken är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion och alltför tidig alkoholdebut. Kravet på ordning och nykterhet har också en framskjuten plats i lagstiftningen. Bestämmelsen vänder sig till tillstånds- och tillsynsmyndigheter, tillståndshavare samt andra som bedriver försäljning av alkohol och anger de alkoholpolitiska grundprinciperna vid alkoholförsäljning. Alkohollagen ställer krav på den som söker ett serveringstillstånd att han/hon har kunskaper i alkohollagen och den sökande är personligt och ekonomiskt lämplig för uppgiften att inneha ett serveringstillstånd, detta för att trygga att serveringen ska ske på ett ansvarfullt sätt. Det är också viktigt att de som serverar har kunskap om de regler som finns. Ansvarsfull alkoholservering innebär att - Onyktra gäster inte ska ges tillträde till serveringsstället, utan avvisas. - Gäster får inte serveras alkohol i sådan omfattning att de blir störande eller onyktra. - Oordning på serveringsstället ska motverkas. - Alkoholdrycker får inte serveras till den som inte fyllt 18 år. Det är tillståndshavarens och den som serverar skyldighet att förvissa sig om att gästen uppnått den åldern. Statens Folkhälsoinstitut rekommenderar att legitimation alltid krävs på gäster om deras ålder antas vara under 25 år. 5

6 Ansökan, handläggning, avgifter och tillsyn Ansökan Enligt allmänna rättsregler skall kriterier vid tillståndsgivning: - Vara objektiva och icke diskriminerande - Fordra lagstöd - Vara transparenta (publicerade och kända i förväg) Enligt 5 alkoholförordningen (2010:1636) ska en kommun fatta beslut i ett ärende om serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in till kommunen. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet får handläggningstiden förlängas med högst fyra månader. Samverkansnämnden sammanträder en gånger per år. En prövning av stadigvarande serveringstillstånd bör inte ha en längre handläggningstid än tre månader. Vid ansökningar om tillfälligt tillstånd till allmänheten skall ansökan ha kommit in till kommunen minst två månader i förväg. För tillfälliga tillstånd till slutna sällskap skall ansökan ha kommit in minst två veckor i förväg. Anmälan om cateringverksamhet, provsmakning och kryddning av snaps bör komma in minst två veckor i förväg. Samverkansnämnden har inte någon skyldighet att påbörja en utredning före det att sökanden har inkommit med alla handlingar som är nödvändiga för utredningsarbetet och förrän det att ansökningsavgiften är betald. Avgifter Lagrum 8 kap 10 AL Enligt 8 kap 10 alkohollagen (AL) har kommunen rätt att ta ut avgifter för ansökan och tillsyn. Avgiften ska baseras på kommunens självkostnad och den fastställs av kommunfullmäktige. Tillsyn Lagrum 9 kap 2 AL Kommunen ska enligt alkohollagen bedriva tillsyn över den som har rätt att servera alkohol. Tillsynen omfattar förebyggande, inre, yttre samt samordnad tillsyn. 6

7 Med förebyggande tillsyn menas det som det som kommunen gör genom utbildningsinsatser såsom utbildningar i ansvarsfull alkoholservering, informationsmöten med branschen, nätverksmöten mellan myndigheter och branschen. Inre tillsyn innebär att kommunen, ofta tillsammans med andra myndigheter såsom polismyndigheten, skatteverket, kronofogden arbetar med att granska att den som har serveringstillstånd fortfarande lever upp till alkohollagens krav på personlig och ekonomisk lämplighet. Yttre tillsyn är då kommunen besöker serveringsstället under pågående verksamhet och kontrollerar att verksamheten bedrivs i enlighet med lagen. Detta kan även genom samordnad tillsyn, d v s att kommunen tillsammans med olika berörda myndigheter såsom polismyndigheten, skatteverket och räddningstjänsten gör en gemensam tillsyn på serveringsstället och med olika fokus såsom ordning och nykterhet, marknadsföring och matutbud, ekonomisk lämplighet samt illegal alkohol. Resultatet av den yttre tillsynen kan leda till att tillsynsärenden inleds och att förnyade remisser skickas till berörda myndigheter samt till förslag på beslut om sanktionsåtgärder. Riktlinjer vid servering Sökandens allmänna lämplighet Lagrum 8 kap 12 AL Servering av alkoholdrycker är en socialt ansvarsfull uppgift och för att få tillstånd till sådan servering måste sökanden uppfylla högt ställda krav på lämplighet. Detta medför att tillstånd inte kan beviljas om ingenting är känt om sökandens tidigare verksamhet. Prövningen av lämpligheten avser sökandens personliga och ekonomiska förhållanden i vid mening. Det ska även finnas rimliga förutsättningar för att verksamheten ska kunna bära sig ekonomiskt. Sökanden kan nekas tillstånd om han inte varit ekonomiskt skötsam och/eller har varit kriminellt belastad. Med ekonomisk skötsamhet menas att krav kan ställas att sökanden fullgjort sina förpliktelser mot det allmänna, t ex inte är belastad med tidigare konkurser, betalat sina skatter och arbetsgivaravgifter samt haft en ordnad bokföring. Med kriminellt belastad kan även avses att sökanden är dömd för andra brott än ekonomiska. I 8 kap 12 AL framgår att sökanden ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. 7

8 Kraven och proven ser olika ut beroende på vilket tillstånd som ansöks om. Proven görs på/hos kommunen men rättas hos Folhälsomyndigheten. Remissinstanser Lagrum 8 kap 11 och 16 AL Alla ansökningar om stadigvarande serveringstillstånd, eller tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten, ska skickas på remiss till polisen utom de arrangemang som endast är i obetydlig omfattning. Polismyndigheten är en obligatorisk remissinstans enligt alkohollagen. Kommunen får inte bifalla en ansökan om ett nytt serveringstillstånd utan att polisen har yttrat sig. Polismyndigheten gör en s k vandelsprövning av sökandens personliga lämplighet samt bedömer restaurangetableringen från ordnings- och säkerhetssynpunkt. Miljökontoret bedömer de livsmedelshygieniska förutsättningarna och yttrar sig angående risken för att närboende utsätts för bullerstörningar m m från serveringsstället. Skatteverket och kronofogdemyndigheten yttrar sig om eventuella skatteskulder m m. Räddningstjänsten yttrar sig om brandsäkerheten är godkänd samt om det antal personer som får vistas i serveringslokalen. Alla lokaler som används i en rörelse med stadigvarande serveringstillstånd ska vara lämpliga ur brandsäkerhetssynpunkt. Serveringsställets utformning Lagrum 8 kap 14 och 15 AL Matservering är ett grundläggande krav för serveringstillstånd. Det är den allmänna standarden, såväl på maten som på miljön, som ska vara avgörande för möjligheten att få ett serveringstillstånd, inte typen av köksutrustning eller mat. En grundläggande förutsättning för restaurangverksamhet är att lokalen är registrerad som livsmedelsanläggning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004. Serveringslokalen Serveringslokalen ska omfatta ett visst avgränsat utrymme och vara överblickbar, vilket är grundläggande för alla typer av serveringstillstånd. Serveringslokalen ska vara utrustad med ett i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplaster för matservering. Bordavdelningen ska minst uppta halva ytan av serveringslokalen eller erbjuda plats för minst hälften av det antal personer lokalen är godkänd för. Det är inte meningen att serveringstillstånd ska kunna ges för gatukök och liknande miljöer. - Gästerna ska i normalfallet kunna beställa och bli serverade vid bordet. - Om det finns en drinkbar får den ta i anspråk endast en mindre del av serveringsställets totala yta och vara belägen i nära anslutning till matsalen. 8

9 - Serveringslokalen ska vara lämplig från brandsäkerhetssynpunkt. Kravet gäller även för cateringverksamhet med undantag för servering som sker i lokaler som inte är avsedda för allmänheten, t.ex. i enskilda hem eller på en arbetsplats. Särskilt tillstånd kan beviljas för flera tillståndshavare att nyttja ett gemensamt serveringsutrymme. Serveringsillstånd för gemensamt serveringsutrymme kan medges om: - Serveringen bedrivs på en tydligt avgränsad serveringsyta. Serveringsytan skall ha ett med hänsyn till omständigheterna tillräckligt antal sittplatser för gäster. - Serveringsytan är en del av och ligger i direkt anslutning till befintliga restauranger. Tillståndshavare skall från sina ordinarie lokaler kunna ha uppsikt över hela serveringsytan. - Tillsynen över serveringen bedrivs av personer, som är anställda/inhyrda av tillståndshavaren. Denne ansvarar för att personalen har dokumenterad kunskap/utbildning om alkohollagen och kommunens riktlinjer för serveringstillstånd. - Sökande har beviljats tillstånd från polisen samt markupplåtelse tillstånd till användande av offentlig plats eller dispositionsrätt till privat mark. - Hyresvärden/fastighetsägaren/markägaren har ingen invändning gällande ansökan om att bedriva försäljning av alkoholdrycker på serveringsytan och över de ansökta serveringstiderna. - Miljökontoret tillstyrkt ansökan med hänsyn till risken för störning av närboende. - Miljökontorets krav på livsmedelshantering är uppfyllda. Lagad eller på annat sätt tillredd mat skall kunna tillhandahållas från godkänt kök under hela serveringstiden. - Polismyndighetens krav på att tillståndshavaren kan hålla ordning är uppfyllda. Vakter kan beordras för att olägenheter ej skall uppstå. Köket Restaurangen ska ha ett eget kök som möjliggör att ett varierat utbud av maträtter kan tillhandahållas. Kravet på eget kök gäller även för cateringverksamhet. Köket ska finnas i anslutning till serveringslokalen. Matutbudet Vid stadigvarande serveringstillstånd ska tillståndshavaren kunna tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat. Att maten ska vara lagad eller tillredd innebär att råvaror på något sätt ska ha förädlats. Enbart sallader eller smörgåsar är inte tillredd mat i lagens mening och tillgodoser heller inte kravet på ett varierat utbud av maträtter. Tillståndshavaren ska kunna tillhandahålla ett varierat utbud av maträtter. Såväl förrätter och huvudrätter som efterrätter ska kunna erbjudas. Det ska inte vara något nödvändigt krav att varma maträtter kan serveras, förutsatt att matutbudet och förhållandena i övrigt har den allmänna standard som krävs för serveringstillstånd. Däremot kan serveringstillstånd inte medges om enbart enklare anrättningar, såsom t.ex. smörgåsar, hamburgare eller varm korv med bröd erbjuds. Det innebär att gatukök, caféer och liknande enklare serveringsställen inte heller i fortsättningen ska kunna komma ifråga för serveringstillstånd. En noggrann prövning bör göras för varje enskilt serveringsställe. 9

10 Efter klockan ställs inte lika höga krav på ett varierat matutbud. Gästerna ska dock kunna erbjudas flera olika rätter av enklare slag, t.ex. kalla maträtter eller maträtter som värms i mikrovågsugn. Enbart chips eller nötter är inte tillräckligt. Ovanstående krav gäller även för cateringverksamhet. Vid ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten (enstaka tidsperiod eller enstaka tillfälle) eller till slutna sällskap måste någon form av tillredd mat tillhandahållas. Det kan dock vara enklare rätter och köket kan bestå av lägenhetsspis och mikrovågsugn. Uteservering Enligt alkohollagen gäller samma regler för alkoholservering utomhus som för bedrivande av alkoholservering i övrigt. I det fall serveringstillståndet även omfattar uteservering måste tillredd mat också tillhandahållas där och med hänsyn till omständigheterna tillräckligt antal sittplatser för gästerna. En uteservering ska vara fysiskt avgränsad från kringliggande områden där servering av alkohol inte får förekomma. Dess belägenhet ska vara sådan att den kan överblickas bland annat för att serveringspersonalen ska kunna kontrollera vilka gäster som får tillgång till alkoholdrycker samt kunna upptäcka om olägenheter uppstår. Det ska för gästerna tydligt framgå vad som är serveringsyta och därmed, var gästerna får vistas med alkoholdrycker. På vilket sätt avgränsningen skall göras kan bedömas i det enskilda fallet. En uteservering bör ligga i nära anslutning till de egentliga serveringslokalerna. Medgivande till uteserveringar på längre avstånd från ett serveringsställe, s k satellitserveringar, bör alltså inte ges (Statens Folkhälsoinstitut Handbok Alkohollagen). Olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa Lagrum 8 kap 17 & 20 AL Serveringstillstånd kan vägras om serveringen befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa även om lokalen och sökanden uppfyller kraven i övrigt. Med detta menas att etablering av ett serveringsställe med alkoholservering eller utökad rätt till servering för ett befintligt serveringsställe riskerar att medföra samhälleliga problem. Dessa kan vara av social, nykterhets- eller ordningsmässig art. Kommunen ska vid ansökan om serveringstillstånd, etablering av ett serveringsställe eller förändring av ett serveringsställe exempelvis genom utökad serveringstid eller ändrad verksamhetsinriktning, bedöma om risken för om olägenheter kan uppstå. Vid tillståndsprövningen utgår bedömningen utifrån inskickade ansökningshandlingar, yttranden från remissinstanser, framförallt från polismyndigheten och miljökontoret samt vad som övrigt framkommit i ärendet. 10

11 Olägenheter i fråga om ordning nykterhet eller särskild risk för människors hälsa prövas efter en helhetsbedömning där - Polismyndighetens bedömning av risk för ordningsproblem i serveringslokalen eller i dess omedelbara närhet, och - Miljökontorets bedömning av risk för störningar från serveringslokalen och från eventuell uteservering ska tillmätas stor betydelse - Kommunens kännedom om missförhållanden i serveringslokalen, brister i den sökandes lämplighet eller övrig risk för missförhållanden ska vägas in. Särskild uppmärksamhet ska riktas mot - Områden och/eller verksamhet som är känsliga ur ordningssynpunkt - Områden där bostäder är belägna - Särskilt känsliga områden och/eller verksamhet i anslutning till skolor, ungdomsverksamhet, sport och idrottsmiljöer Det är inte förenligt med alkohollagens krav på återhållsam alkoholservering att servera helflaskor spritdryck, ölhinkar, öltunnor, shotsbrickor, användandet av drinkvagnar och liknande. Om servering av till exempel helflaskor av spritdrycker förekommer får alkoholdryckerna endast serveras genom sedvanlig bordsservering. Serveringstider Lagrum 8 kap 17 och 19 AL Olägenheter ifråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa kan även avse serveringstider. Enligt alkohollagen får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker, om kommunen inte beslutar annat, inte påbörjas innan klockan och inte pågå längre än till klockan Samverkansnämnden beviljar inte serveringstid före klockan eller efter klockan För serveringstillstånd efter klockan till klockan gäller följande - Krav för tillstånd till serveringstid tid till klockan är uppfyllda - Verksamheten är dokumenterat välskött och inga anmärkningar finns mot densamma - Särskild risk för att närboende störs genom buller eller andra ordningsstörningar finns inte och att miljökontoret har bedömt att risk för störningar av närboende inte finns och att polismyndigheten har bedömt att risk för ordningsstörningar inte finns. - Beslut om öppethållande till klockan får förenas med villkor om förordnade ordningsvakter. - Utökad tid till klockan kan ges under en prövotid om ett år. 11

12 Uteservering Serveringstid för uteservering kan medges - I områden med risk för störningar av närboende som längst till klockan söndag-torsdag och till klockan fredag-lördag samt dag för helgdag. - I områden där det inte finns boende, där polisen bedömt att ordningsstörningar inte finns och där miljökontoret bedömt att risk för störningar av närboende inte finns, som längst till klockan Villkor Lagrum 8 kap 2 AL Enligt allmänna förvaltningsrättsliga principer kan en kommun i samband med ett beslut att meddela tillstånd också meddela olika slag av villkor. Syftet är att motverka skadeverkningar av alkoholpolitisk art. Villkor kan endast meddelas vid ansökan om serveringstillstånd, dit räknas också ansökan om utökning av ett gällande tillstånd, t ex förlängd serveringstid och utökning av serveringslokal. Villkor får inte vara av generell karaktär utan behovet ska bedömas i varje enskilt fall. Kommunen kan, efter samråd med polisen, bl a meddela villkor om ordningsvakter när serveringsstället även har sökt danstillstånd. Tillfälliga tillstånd till allmänheten och slutna sällskap Lagrum 8 kap 2 och 15 AL Tillstånd för tillfällig alkoholservering till allmänheten ges - När sökanden uppfyller alkohollagens krav på personlig och ekonomisk lämplighet. - När risk för olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa inte föreligger. - När serveringsperioden avser enstaka dagar, som mest tre (3) dagar, och ingår i ett betydande och seriöst evenemang som pågår under en enstaka tidsperiod. - När tillredd mat kan tillhandahållas och miljökontorets krav på livsmedelshantering är uppfyllt. - När serveringsytan är tydligt avgränsad och sittplatser finns vid bord, - Tillstånd ges enbart för andra jästa alkoholdrycker, starköl och vin. Tillstånd för tillfällig alkoholservering till allmänheten medges inte - För senare serveringstider än till klockan För evenemang som i huvudsak vänder sig till en ungdomlig publik under 20 år. 12

13 Tillfälliga tillstånd för alkoholservering till slutet sällskap - Ett slutet sällskap är en begränsad krets av personer som har ett gemensamt intresse i en förening eller annat sammanhang utöver tillställningen som ansökan avser. - Sökanden ska vara såväl personligt som ekonomiskt lämplig i enlighet med vad som framgår av 8 kap 12 alkohollagen. - Föreningen eller sammankomsten ska ha en tillfredsställande organisation, namn, stadgar samt en verksamhet som kan bedömas som bestående. - Tillredd mat ska tillhandahållas. - Servering medges under normaltid och som längst till klockan Tillfällig alkoholservering till slutet sällskap ges högst 10 gånger per år. Om sökanden ansöker om fler tillfällen bör ett stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap s.k. klubbrättighet övervägas. 13