Protokoll 1 (30) Se nästa sida. Kommunhuset. Bengt Nilsson. Anslag/bevis. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Protokoll 1 (30) Plats och tid Nils Holgerssongymnasiets aula, , kl Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida. Bengt Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör Ann-Christin Walméus, ekonomichef, Bertil Nordström, (M), ordförande i revisionen Tommy Göransson, (S), vice ordförande i revisionen Lars-Åke Nilsson, KV, ledamot i revisionen Karl Kårebrandt, (SD), ledamot i revisionen Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Kommunhuset Sekreterare Bengt Nilsson Ordförande Lena Axelsson (S) Justerare Sven-Åke Strandberg (KV) Sten Hamberg (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Bengt Nilsson

2 Protokoll 2 (30) Beslutande Pierre Esbjörnsson (S) Lena Axelsson (S) Magnus Alm (S) Jessica Möller (S) Roland Hansson (S) Sylve Qvillberg (S) Anncristin Svensson (S) Anne-Lise Nielsen (S) Kent Johansson (S) Camilla Westerdahl (S) Eva Roslund (S) Björn Ljungdahl (V) Göran Pettersson (MP) Maria Ivansson (MP) Sven-Åke Strandberg (KV) Jan-Erik Persson (KV) Sven Rosengren (-) Jörgen Sjöslätt (C) Ann-Helen Nilsson (C), t o m 469 Solbritt Lundgren (C) Åsa Ekblad (M) Sten Hamberg (M) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Maria Nyman Stjärnskog (S) Richard Bergendahl (MP) Sixten Wickman (KV) Marie-Louise Frödin (KV) Kristina Andersson (M) Björn Hortevall (M) Johan Bolinder (M) Hampus Olsson (M) Marie Louise Fridolf (M) Niklas Sjöberg (-) Anders Kristiansen (-) Kent Olsson (-) Lars Nyström (SD) Lars Dekan (SD) Jörgen Lidfeldt (SD) Christer Nilsson (SD) Göran Lindahl (SD) Pernilla Lidfeldt (SD) Arne Nilsson (SD) Håkan Levau (SD) Margareta Anderberg (S) Lisen Hendeberg (V) Anders Bengtsson (L), t o m 469 Inger Ekelund (L), fr o m 470 Ingemar Johansson (C), fr o m 470 Paula Bengtsson (SD) Lis-Lott Hortevall (M) Ann-Marie Sjöberg (-) Robin Fransson (SD) Monica Larsson (SD) Magnus Book (SD)

3 Protokoll 3 (30) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Information om att kommunfullmäktiges tidigare sekreterare har gått bort... 4 Sammanträdets öppnande... 5 Upprop och närvaroregistrering... 6 Val av justerare... 7 Fråga huruvida kallelse ägt rum i behörig ordning... 8 Godkännande av föredragningslista... 9 Ärendeinformation från kommunstyrelsen, beredningarna och revisorerna till kommunfullmäktige Anmälan av kommunstyrelsens beslut , Direktiv till stämmoombud avseende ändring av aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Budget 2017 med plan för 2018 och Budgetförslag för år 2017 från revisorerna Digital möteshantering för förtroendevalda i Skurups kommun Behandling av övriga ärenden på kungörelsen... 30

4 Protokoll 4 (30) KF 396 Information om att kommunfullmäktiges tidigare sekreterare har gått bort Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges ordförande informerar om att kommunjuristen tillika kommunfullmäktiges sekreterare Bengt Hagberg har gått bort. Ordföranden tänder ett ljus till Bengt Hagbergs minne.

5 Protokoll 5 (30) KF 397 Sammanträdets öppnande Ärendebeskrivning Ordförande hälsar ledamöter, ersättare, åhörare, representanter för massmedia och närvarande tjänstemän välkomna och förklarar sammanträdet öppnat.

6 Protokoll 6 (30) KF 398 Upprop och närvaroregistrering Ärendebeskrivning Närvaro enligt vad som anges på sidan 2 i detta protokoll.

7 Protokoll 7 (30) KF 399 Val av justerare Kommunfullmäktiges beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll väljs Sven-Åke Strandberg (KV) och Sten Hamberg (M) med Lars Dekan (SD) som ersättare.

8 Protokoll 8 (30) KF 400 Fråga huruvida kallelse ägt rum i behörig ordning Ärendebeskrivning Kungörelse om dagens sammanträde har dels tillställts envar fullmäktige, dels ersättarna för kännedom, en vecka före sammanträdet. Kungörelsen har varit publicerad på kommunens officiella anslagstavla, dess officiella webbplats och tillgänglig på kommunens bibliotek, en vecka före sammanträdet. Annons har varit iförd i tidningarna Ystads Allehanda och Skånska Dagbladet. Sammanträdet anses härigenom behörigen utlyst.

9 Protokoll 9 (30) KF 401 Godkännande av föredragningslista Kommunfullmäktiges beslut Att godkänna dagordningen med tillägg av att ärendet Fråga från Sven Rosengren (-) om protokoll läggs till efter pkt 18 på dagordningen Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande kring inrättande av tjänster. Reservation Niklas Sjöberg (-) reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot att ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 behandlas vid dagens sammanträde. Förvaltningens förslag till beslut Niklas Sjöberg (-) yrkar att ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 inte ska behandlas vid dagens sammanträde då ärendet inte är berett. Jörgen Sjöslätt (C) yrkar att när ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 behandlas, ska ställning först tas till skattesatsen, sedan ska delbeslut tas för driftbudget osv. Beslutsgång Ordföranden meddelar att hon kommer att ta upp yrkandet från Jörgen Sjöslätt (C) vid behandling av ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och Jörgen Sjöslätt (C) begär ajournering av sammanträdet, vilket beviljas av ordföranden. Efter ajourneringen ställer ordföranden proposition på om ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 ska behandlas idag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet härmed.

10 Protokoll 10 (30) KF 402 Dnr KS Ärendeinformation från kommunstyrelsen, beredningarna och revisorerna till kommunfullmäktige Ärendebeskrivning 1. Ärendeinformation från kommunstyrelsen - Skurups kommun är i Sveriges Kommuner och Landstings skolranking tredje bästa kommun i Skåne och nummer 15 i Sverige. - Fr o m 2017 kommer kommunstyrelsen att ha stängda sammanträden - Upphandling ska ske av reklamfinansierat fordon till bilpoolen 2. Ärendeinformation från kommunutvecklingsberedningen - Turismplanen - Bredbandsinformation 3. Ärendeinformation från kultur- och fritidsberedningen - Haft besök av kulturskolans chef Magnus Rydlöv. - Beslutat om inriktningsmål avseende Vad händer i Skurup informationsblad om arrangemang i Skurup i juletid Ärendeinformation från samhällsbyggnadsberedningen BUF- motionen från Hallenborgsskolan om att förbättra belysningen vid ankdammen och vattenverket är färdigutredd och föreslås bli besvarad samt att medel för utbyggnad av belysningsanläggningen läggs in i budgeten. - Detaljplan för del av Skurup 51:19 del föreslås bli antagen. 5. Ärendeinformation från skol- och utbildningsberedningen Beredningen har inte haft något sammanträde. 6. Ärendeinformation från individ- och omsorgsberedningen - integrationssamordnaren har lämnat information om sin verksamhet. - presidiet har gjort verksamhetsbesök, 3 av 8 verksamheter är besökta. Övriga verksamheter ska besökas. 7. Ärendeinformation från Barn- och ungdomsfullmäktige - BUF har fördelat medel för Redovisning har lämnats för hur medel för 2016 använts. - Kommunens förtroendevalda har redovisat hur fyra motioner från BUF behandlats. - Kommunens förtroendevalda har redovisat ärendegången i kommunens organisation. - Kommunens förtroendevalda har uppmanat BUF att skolorna ska rösta fram sina representanter till BUF

11 Protokoll 11 (30) KF 402 Dnr KS Diskussion har förts om vilka motioner som ska drivas vidare 8. Ärendeinformation från revisionen Revisionens ordförande Bertil Nordström (M) redovisar rapporten Granskning av inköp och anlitade leverantörer inom Skurupshem. Den är remitterad till Skurupshem för yttrande senast och översänd till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen för kännedom. Revisionen har fått svar från myndighetsnämnden miljö och byggnad avseende sin granskning av miljötillsyn och miljöstrategiskt arbete. Nämnden delar revisionens synpunkter och ska beakta dessa vid revidering av berörda dokument. Kommunstyrelsen delar i allt väsentligt revisionens synpunkter om styrkedjan. Kommunstyrelsen har svarat på rapporten Granskning av arbete för minskad ohälsa. Utbildning av chefer i frågan har skett i november En handlingsplan ska tas fram till september 2017.

12 Protokoll 12 (30) KF 403 Dnr KS Anmälan av kommunstyrelsens beslut , Direktiv till stämmoombud avseende ändring av aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunfullmäktiges beslut Informationen från kommunstyrelsen läggs till handlingarna. Det noteras också att den extra stämman beslutat att återremittera ärendet för ytterligare utredning. Ärendebeskrivning Kommunassurans Syd Försäkrings AB (KSFAB) bildades för drygt 10 år sedan av 30 skånska kommuner som en reaktion på att kommunerna hade allt svårare att få ett gott försäkringsskydd för sin egendom och sitt ansvar. Bolaget har sedan dess fått ytterligare 22 delägare godkände samtliga delägare att det geografiska området för bolaget skulle utökas till att omfatta kommuner och landsting i Götaland. I olika sammanhang har det på senare år framhållits att KSFAB bör bli större för att långsiktigt kunna vara en stark aktör som garanterar ägarkommunerna ett gott försäkringsskydd och en resurs för att stärka kommunernas skadeförebyggande arbete. Bolagsstyrelsen har bedömt att ett 70-tal delägare kan hanteras inom ramen för nuvarande administrativa resurser. Vid senaste årsstämman, i Alvesta, redovisade styrelsen muntligen vilka diskussioner som förts inom styrelsen och med presumtiva delägare det senaste året. Med ledning av de inlägg som gjordes under stämman har styrelsen funnit anledning att fördjupa utredningen om bolagets eventuella utökning av ägarkretsen, även utanför Götaland. På senare år har KSFAB fått förfrågningar från kommunerna inom systerföretaget Förenade Småkommuners Försäkringsbolag (FSF) om samarbete eller fusion. Hittills har diskussionerna mellan KSFAB och FSF inte resulterat i mer än erfarenhetsutbyte och kollegiala samtal. FSF har för närvarande 24 kommuner som delägare, alla med ett invånarantal under invånare, i huvudsak i de geografiska områdena Svealand och Götaland. Delvis sammanfaller alltså KSFABs och FSFs verksamhetsområden. Eftersom det fortfarande finns ett intresse från flertalet av FSFs delägare att övergå till att bli delägare i KSFAB har styrelsen låtit göra en grundlig genomgång av förutsättningarna för och konsekvenserna av att KSFAB

13 Protokoll 13 (30) KF 403 Dnr KS öppnar för att även kunna anta kommuner utanför sitt nuvarande verksamhetsområde som delägare. I sina överväganden har styrelsen inte enbart haft FSF-kommunerna i åtanke utan haft ett generellt perspektiv på konsekvenserna av att ta emot delägare utanför Götaland. Fördelar med en ökning av antalet delägare, bl.a. utanför Götaland KSFAB tillförs sannolikt omkring 20 nya delägare utan stora marknadsföringsinsatser, vilket skulle ge bolaget en kraftig ökning av aktiekapitalet och därmed en större kapitalbas. Med uppemot 20 nya delägare skulle KSFABs premieinkomster öka med cirka 20%.KSFAB får en stabilare grund för sin verksamhet. Riskspridningen ökar, vilket våra återförsäkrare välkomnar (risk för skada i relation till inkommen premie minskar). Administrationskostnaderna skulle bli lägre per capita (styrelsen bedömer att administrationen ej behöver öka nämnvärt med ytterligare 20 delägare). Kostnader för återförsäkring skulle bli lägre per capita. KSFAB skulle tillföras kompetens och erfarenheter. De kommuner som uttalat intresse av att blir delägare i KSFAB är väl förtrogna med hur ett kommunägt försäkringsbolag arbetar. Kommunerna blir mindre beroende av en övrig försäkringsmarknad som visat skiftande intresse för att erbjuda kommunerna försäkringslösningar. Osäkerhetsfaktorer inför utökning av verksamhetsområdet Den utökade geografiska spridningen av ägarkommunerna kan medföra svårigheter att hålla kontakt med alla. Formerna för ägarsamråd m.m. bör delvis ändras. Skaderegleringen måste sannolikt omorganiseras (f.n. finns KSFABs skaderegleringsresurser huvudsakligen i Malmö).Om antalet nya delägare blir fler än de cirka 20 som nu visat intresse, kan det innebära behov av förstärkningar av KSFABs administration och/eller ökad digitalisering av verksamheten. Styrelsen har kommit fram till att fördelarna med att göra det möjligt för kommuner utanför nuvarande verksamhetsområde att bli delägare i KSFAB, är avsevärt större än nackdelarna och vill därför föreslå ägarna att besluta om en sådan ändring i bolagets styrdokument: Aktieägareavtal Ägardirektiv Aktieägaravtalet Bakgrund förslag om tillägg/ändring markerat med fet stil. Målet med delägandet är strategiskt och långsiktigt. Bolagets syfte är att till så förmånliga villkor som möjligt meddela försäkring för respektive försäkringstagare. Bolaget vänder sig främst till kommuner och landsting (regioner) i Götaland. Delägarskap får därutöver beviljas kommuner

14 Protokoll 14 (30) KF 403 Dnr KS och landsting (regioner) utanför Götaland om det anses vara till gagn för bolaget. Ägardirektivet p2. Mål förslag om tillägg/ändring markerat med fet stil. Kommunassurans Syd skall långsiktigt utgöra en attraktiv och stabil försäkringsgivare för delägarna. Kommun, region eller landsting i Götaland kan efter beslut enligt 10 aktieägareavtalet bli delägare i Kommunassurans Syd. Bolaget vänder sig främst till kommuner och landsting (regioner) i Götaland. Delägarskap får därutöver beviljas kommuner och landsting (regioner) utanför Götaland om det anses vara till gagn för bolaget. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet föredrar Marcus Willman, kommundirektör, ärendet. Tidigare har kommunjuristen varit ägarrepresentant och val av stämmoombud för denna mandatperiod finns inte. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om direktiv till stämmoombudet då ärendet inte hinner behandlas av både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige innan extrastämman. Vidare föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att kommunstyrelsens beslut anmäls till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kallelse till extra bolagsstämma och ägarsamråd om ändring av aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Förslag till bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv (fastställd av årsstämma ) uppdat / PM till stämma daterat Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 96, att överlämna frågan om val av ägarrepresentant, ombud och ersättare överlämnas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog , 96, enligt följande: 1. Ger stämmoombudet direktiv om att, på Kommunassurans Syd AB:s extra stämma , rösta för att godkänna förändringarna i aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. 2. Beslutet anmäls till kommunfullmäktige.

15 Protokoll 15 (30) KF 403 Dnr KS Beslutet skickas till: Ombudet.

16 Protokoll 16 (30) KF 404 Dnr KS Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 Kommunfullmäktiges beslut Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga, dock ska avgiften för uthyrning av konstgräsplan gälla generellt samt att tillsynsavgifterna ska vara oförändrade (sid 9-10 i Avgifter år 2017). Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Reservation 1. Niklas Sjöberg (-) reserverar sig skriftligen i enlighet med bilaga till denna paragraf mot att ärendet behandlas idag. 2. Samtliga ledamöter från SD som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot att ärendet behandlas idag. 3. Samtliga ledamöter från (-) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot beslutet att anta driftbudgeten till förmån för eget förslag. 4. Samtliga ledamöter från (C) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot beslutet att anta driftbudgeten till förmån för eget förslag. 5. Samtliga ledamöter från (SD) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot beslutet att anta driftbudgeten till förmån för eget förslag. 6. Samtliga ledamöter från (-) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig i enlighet med bilaga till denna paragraf mot beslutet att avslå yrkandet om ökat anslag till äldre för meningsfull fritid. 7. Samtliga ledamöter från (C) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig mot beslutet att anta investeringsbudgeten till förmån för eget förslag. 8. Samtliga ledamöter från (SD) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig mot beslutet att anta investeringsbudgeten till förmån för eget

17 Protokoll 17 (30) KF 404 Dnr KS förslag. 9. Samtliga ledamöter från (-) som deltagit i avgörande av ärendet reserverar sig mot beslutet att anta investeringsbudgeten. Ärendebeskrivning Föreligger förslag till budget 2017 med flerårsplan från styrande blocket, Sverigedemokraterna, Centerpartiet samt de fyra fristående. Till dagens sammanträde finns reviderade förslag från Centerpartiet och från det styrande blocket. Johan Bolinder (M) och Jörgen Sjöslätt (C) informerar om att moderaterna och centerpartiet drar tillbaka sitt tidigare förslag till budget. Beslutsunderlag Förslag till budget 2017 med flerårsplan Förslag till avgifter Totalramar drift och investeringar 2017 med flerårsplan från styrande blocket. Budgetförslag från Sverigedemokraterna. Totalramar drift och investeringar 2017 med flerårsplan från Sverigedemokraterna. Budgetförslag från Centerpartiet. Totalramar drift 2017 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2017 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2018 från Centerpartiet. Totalramar investeringar 2019 från Centerpartiet. Budgetförslag från de fyra fristående. Reservation från Kent Olsson (-) m fl, daterad Reservation från Lars Nyström (SD) angående skattesatsen, daterad Reservation från Lars Nyström (SD) angående återremiss av budget 2017 på grund av ofullständigt berett ärende, daterad Tidigare behandling Kommunstyrelsens huvudförslag : Budgetförslaget från styrande blocket antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga.

18 Protokoll 18 (30) KF 404 Dnr KS Kommunstyrelsens alternativförslag : Alternativförslag 1 Budgetförslaget från Sverigedemokraterna antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 2 Budgetförslaget från Centerpartiet antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 3 Budgetförslaget från de fyra fristående antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. Kommunfullmäktige beslutade , 324, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning. Kommunstyrelsens huvudförslag , 281, enligt följande: Budgeten beslutas i sin helhet. I det fall kommunfullmäktige beslutar att budgeten ska beslutas i sin helhet så föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag Budget i sin helhet Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas i sin helhet. Alternativförslag 1 Budget i sin helhet Budgetförslaget från SD antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budget i sin helhet Budgetförslaget från M och C antas i sin helhet. Alternativförslag 3 Budget i sin helhet Bugetförslaget från de fyra fristående antas i sin helhet. Kommunstyrelsens alternativförslag : Alternativförslag 1

19 Protokoll 19 (30) KF 404 Dnr KS Skattesatsen beslutas först och därefter beslutas budgeten i sin helhet. I det fall kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen beslutas först och därefter beslutas budgeten i sin helhet så föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag - Skattesats A. Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. Alternativförslag Skattesats A. Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Huvudförslag Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas i sin helhet. Alternativförslag 1 Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från SD antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budget i sin helhet B. Budgetförslaget från M och C antas i sin helhet. Alternativförslag 3 Budget i sin helhet B. Bugetförslaget från de fyra fristående antas i sin helhet. Alternativförslag 2 Budgeten delas upp i delbeslut enligt följande: skattesats, investeringsbudget, driftbudget, avgifter respektive upplåningsram. I det fall kommunfullmäktige beslutar dela upp budgeten i delbeslut föreslår kommunstyrelsen enligt följande: Huvudförslag Budget i delbeslut Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. * En översyn av målen ska genomföras under hösten Alternativförslag 1 Budget i delbeslut Budgetförslaget från SD antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 2 Budget i delbeslut Budgetförslaget från M och C

20 Protokoll 20 (30) KF 404 Dnr KS antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. * Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 3 Budget i delbeslut Budgetförslaget från de fyra fristående antas, vilket innebär följande: * Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. * Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. * Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. Kommunfullmäktige beslutade , 243, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ny beredning. Kommunstyrelsens lämnade , 188, följande förslag: Huvudförslag Budgetförslaget från S, V, KV och MP antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,42 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 godkänns enligt bilaga. Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. En översyn av målen ska genomföras under hösten Kommunstyrelsens alternativförslag : Alternativförslag 1 Budgetförslaget från SD antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet. Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Alternativförslag 2 Budgetförslaget från M och C antas, vilket innebär följande: Skattesats för kommunalskatt 2017 i Skurup fastställs till 20,02 kronor. Driftbudget för år 2017 godkänns inklusive nettoramar enligt bilaga. Investeringsbudget 2017 godkänns enligt bilaga. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 justeras i enlighet med beslutet.

21 Protokoll 21 (30) KF 404 Dnr KS Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 godkänns enligt bilaga. Förslag till beslut under sammanträdet Fråga om budgeten ska behandlas vid dagens sammanträde Niclas Sjöberg (-) yrkar att ärendet Budget 2017 med plan för 2018 och 2019 inte ska behandlas vid dagens sammanträde då ärendet inte är berett, samt att erforderliga handlingar i ärendet inte förelåg vid kommunstyrelsens sammanträde Sven Rosengren (-) yrkar att ärendet ska dras ur, vilket han senare förtydligar till att ärendet inte ska behandlas idag. Pierre Esbjörnsson (S) meddelar att erforderliga handlingar förelåg vid kommunstyrelsens sammanträde. Pierre Esbjörnsson (S) och Sven-Åke Strandberg (KV) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Lars Nyström (-) yrkar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen. Dagordning vid behandling av budgeten Ordföranden yrkar att dagordningen ska vara att skattesatsen behandlas först och sedan förslaget till budget i sin helhet. Jörgen Sjöslätt (C) yrkar att ställning först ska tas till skattesatsen, sedan ska delbeslut tas för driftbudget, investeringsbudget, resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017, samt ekonomisk plan för åren 2018 och Skattesats Vid behandling av skattesatsen yrkar Pierre Esbjörnsson (S), Lisen Hendeberg (V), Göran Pettersson (MP), Sven-Åke Strandberg (KV), Jessica Möller (S), och Margareta Anderberg bifall till kommunstyrelsens huvudförslag samt till föreslagen skattesats på 20,42 kr. Anders Bengtsson (L) yrkar bifall till föreslagen skattesats på 20,42 kr. Lars Nyström (-) och Jörgen Lidfeldt (-) yrkar bifall till alternativförslaget 1 och skattesatsen 20,02 kr. Jörgen Sjöslätt, Solbritt Lundgren, och Ann-Helen Nilsson, samtliga (C), yrkar bifall till alternativförslaget 2 och skattesatsen 20,02 kr. Sven Rosengren och Niclas Sjöberg, båda (-), yrkar bifall till alternativförslaget 3 och skattesatsen 20,02 kr.

22 Protokoll 22 (30) KF 404 Dnr KS Driftbudgeten Anders Bengtsson (L) yrkar att i 2017 års driftbudget ska anslaget till förskolan öka med 900 tkr, till LSS med 1000 tkr, till sociala investeringsfonden med 1000 tkr, samt till kultur med 500 tkr, och finansieras ur kommunövergripande stab. Johan Bolinder (M) yrkar att avgiften för konstgräsplan ska vara generell och inte avse viss fotbollsplan. Han yrkar att föreslagna höjningar av tillsynsavgifterna på sid 9-10 i Avgifter för 2017 inte ska genomföras utan avgifterna ska vara oförändrade. Pierre Esbjörnsson (S) yrkar bifall till yrkandet från Johan Bolinder (M). Lars Nyström (-) yrkar att avgiften för trygghetslarm ska vara 100 kr/månad/hushåll. På förfrågan från ordföranden bekräftar Lars Nyström (-) att förslaget ingår i alternativförslag 1. Sven Rosengren (-) yrkar att anslaget till individ- och omsorgsberedningen ska ökas med 200 tkr för ändamålet meningsfull fritid för äldre, och finansieras inom budgeten. Beslutsgång Fråga om budgeten ska behandlas vid dagens sammanträde Ordföranden ställer proposition på bifall till att behandla ärendet idag kontra återremiss av ärendet, och finner att ärendet ska avgöras idag, men votering begärs då. Dagordning vid behandling av budgeten Ordföranden ställer proposition på bifall till sitt eget förslag till behandling av budgeten kontra yrkandet från Jörgen Sjöslätt (C), och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt ordförandens förslag, men votering begärs då. Skattesats Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens huvudförslag om en skattesats på 20,42 kr kontra kommunstyrelsens alternativförslag om 20,02 kr och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens huvudförslag, men votering begärs då. Driftbudget Vid behandling av driftbudgeten ställer ordföranden proposition på bifall till kommunstyrelsens huvudförslag kontra alternativförslag 1 från SD,

23 Protokoll 23 (30) KF 404 Dnr KS alternativförslag 2 från C, alternativförslag 3 från (-) och yrkandet från Anders Bengtsson (L) och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens huvudförslag, men votering begärs då. För erhållande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition på bifall till alternativförslag 1,2,3 och yrkandet från Anders Bengtsson (-) och finner att kommunfullmäktige beslutat att uppta alternativförslag 1 som motförslag, men votering begärs då. För erhållande av motförslag ställer ordföranden proposition på bifall till alternativförslag 2,3 och yrkandet från Anders Bengtsson (-) och finner att kommunfullmäktige beslutat att uppta alternativförslag 3 som motförslag, men votering begärs då. För erhållande av motförslag ställer ordföranden proposition på bifall till alternativförslag 2 och yrkandet från Anders Bengtsson (-) och finner att kommunfullmäktige beslutat att uppta alternativförslag 2 som motförslag i votering om kontraproposition. Ordföranden ställer proposition på bifall i tur och ordning till yrkandena från Johan Bolinder (M) avseende avgift för konstgräsplan samt oförändrade tillsynsavgifter, och finner att kommunfullmäktige beslutet i enlighet med yrkandena. Ordföranden ställer proposition på bifall till yrkandet från Sven Rosengren (-) om ökat anslag för ändamålet meningsfull fritid för äldre, och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå yrkandet, men votering begärs då. Investeringsbudgeten Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens huvudförslag kontra alternativförslag 1 från SD, och alternativförslag 2 från C, och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens huvudförslag, men votering begärs då. För erhållande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition på bifall till alternativförslag 1 och 2, och finner att kommunfullmäktige beslutat att uppta alternativförslag 1 som motförslag, men votering begärs då. Resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens huvudförslag till resultatbudget, balansbudget och kassaflödesbudget för 2017 kontra alternativförslag 1, alternativförslag 2, och alternativförslag 3 och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens huvudförslag.

24 Protokoll 24 (30) KF 404 Dnr KS Ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 Ordföranden ställer proposition på bifall till kommunstyrelsens huvudförslag till ekonomisk plan för åren 2018 och 2019 kontra alternativförslag 1, och alternativförslag 2, och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens huvudförslag. Omröstning Samtliga nedan angivna voteringspropositioner godkänns av kommunfullmäktige allteftersom de framställs av ordföranden. Omröstning 1 om att avgöra ärendet idag Voteringsproposition: Den som vill avgöra ärendet idag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Omröstningen ger till resultat 28 Ja och 13 Nej. Omröstningen framgår av kolumn 1 i bilaga till denna paragraf, benämnt Avgöra idag. Omröstning 2 om behandling av förslaget till budget Voteringsproposition: Den som vill att ärendet ska behandlas enligt ordförandens förslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska behandlas enligt Jörgen Sjöslätts (C) yrkande. Omröstningen ger till resultat 18 Ja, 22 Nej och 1 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 2 i bilaga till denna paragraf, benämnt Behandling av budgeten. Omröstning 3 om skattesats Voteringsproposition: Den som vill godkänna kommunstyrelsens huvudförslag om en skattesats på 20,42 kr röstar Ja, den det ej vill röstar nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att skattesatsen ska vara 20,02 kr. Omröstningen ger till resultat 19 Ja, 16 Nej och 6 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 3 i bilaga till denna paragraf, benämnd skattesats. Omröstning 4-7 om driftbudgeten Voteringsproposition: Den som vill att alternativförslag 2 ska vara motförslag i votering om kontraproposition röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att alternativförslag 3 ska vara motförslag i votering om kontraproposition. Omröstningen ger till resultat 3 Ja, 4 Nej och 34 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 4 i bilaga till denna paragraf, benämnt driftbudgeten.

25 Protokoll 25 (30) KF 404 Dnr KS Voteringsproposition: Den som vill att alternativförslag 1 ska vara motförslag i huvudvoteringen röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att alternativförslag 3 ska vara motförslag i huvudvoteringen. Omröstningen ger till resultat 9 Ja, 4 Nej och 28 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 5 i bilaga till denna paragraf, benämnt driftbudgeten. Voteringsproposition: Den som vill anta kommunstyrelsens huvudförslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige antagit driftbudgen enligt alternativförslag 1. Omröstningen ger till resultat 18 Ja, 9 Nej och 14 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 6 i bilaga till denna paragraf, benämnt driftbudgeten. Voteringsproposition: Den som vill avslå Sven Rosengrens (-) yrkande om ökat anslag med 200 tkr för meningsfull fritid för äldre röstar Ja, den det ej vill röstar ej. Vinner Nej har kommunfullmäktige bifallit Sven Rosengrens yrkande. Omröstningen ger till resultat 18 Ja, 4 Nej och 19 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 7 i bilaga till denna paragraf, benämnt ökat anslag. Omröstning 8-9 om investeringsbudgeten Voteringsproposition: Den som vill att alternativförslag 1 ska vara motförslag i votering om kontraproposition röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige beslutat att alternativförslag 2 ska vara motförslag i votering om kontraproposition. Omröstningen ger till resultat 9 Ja, 3 Nej och 29 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 8 i bilaga till denna paragraf, benämnd investeringsbudget. Voteringsproposition: Den som vill anta kommunstyrelsens huvudförslag till investeringsbudget röstar Ja, den det ej vill röstar nej. Vinner Nej har kommunfullmäktige antagit investeringsbudgeten enligt alternativförslag 1. Omröstningen ger till resultat 18 Ja, 9 Nej och 14 som avstår. Omröstningen framgår av kolumn 9 i bilaga till denna paragraf, benämnd investeringsbudget.

26 Protokoll 26 (30) KF 404 Dnr KS Beslutet skickas till: Ann-Christin Walméus, ekonomichef. Marcus Willman, kommundirektör. Aleksandra Rodenkrans-Hagström, förvaltningschef. Fredrik Bengtsson, förvaltningschef. Rickard Pettersson, förvaltningschef.

27 Protokoll 27 (30) KF 405 Dnr KS Budgetförslag för år 2017 från revisorerna Kommunfullmäktiges beslut Budgeten för revisorerna antas. Beslutsunderlag Budgetförslag 2017 från Skurups kommuns revisorer. Kommunfullmäktiges presidieberedning har berett ärendet vid sammanträde med revisorerna. Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Åke Strandberg (KV) och Jörgen Sjöslätt (C) yrkar att förslaget till budget ska antas. Sven Rosengren (-) yrkar att anslaget ska reduceras med 100 tkr. Beslutsgång På framställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige antagit förslaget till budget för revisorerna.

28 Protokoll 28 (30) KF 406 Dnr KS Digital möteshantering för förtroendevalda i Skurups kommun Kommunfullmäktiges beslut 1. Digital möteshantering införs för kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad. 2. Myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg samt revisionen ges möjlighet till att införa digital möteshantering. Reservation Sten Hamberg (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet i enlighet med bilaga till denna paragraf. Ärendebeskrivning På uppdrag av kommunfullmäktiges presidium har förvaltningen tagit fram underlag för inköp av läsplattor med tillhörande skyddsfilm och fodral för förtroendevalda i Skurups kommun. Digital möteshantering för förtroendevalda finns idag i kommunstyrelsen, utskotten och kommunutvecklingsberedningen. Idag har kommunfullmäktige och dess beredningar samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad samt myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg digital möteshantering för nämndsekreterarna men inte för de förtroendevalda. Revisionen har ingen digital möteshantering. Investeringen är en förutsättning för att införa digital möteshantering för kommunfullmäktige och dess beredningar, för myndighetsnämnderna och för revisorerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Reservation från Sten Hamberg (M), daterad Tidigare behandling Kommunstyrelsen föreslog , 358, enligt följande: 1. Digital möteshantering införs för kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad. 2. Myndighetsnämnden för individ- och familjeomsorg samt revisionen ges

29 Protokoll 29 (30) KF 406 Dnr KS möjlighet till att införa digital möteshantering. Kommunstyrelsen beslutade , 358, enligt följande: 1. Läsplattor till förtroendevalda i kommunfullmäktige och dess beredningar, kommunstyrelsen och dess utskott samt myndighetsnämnden för miljö och byggnad ska köpas in. 2. Investeringen finansieras inom ramen för kommunövergripande stabens investeringsanslag för Driftskostnaderna finansieras inom ramen 201 politisk verksamhet i budget Beslutet skickas till: Annika Nilsson, kommunsekreterare. Ann-Christin Walméus, ekonomichef.

30 Protokoll 30 (30) KF 407 Behandling av övriga ärenden på kungörelsen Kommunfullmäktiges beslut Övriga ärenden på kungörelsen till dagens sammanträde bordläggs och behandlas på nästa sammanträde med kommunfullmäktige.