Protokoll Gasmarknadsrådet 4 juni 2014

Transkript

1 Protokoll Gasmarknadsrådet 4 juni 2014 Tid Plats Radisson Blu Waterfront Hotel, Nils Ericsons Plan 4 Stockholm Närvarande Johan Zettergren Swedegas AB (ordförande) Swedegas AB (sekreterare) Vibeke Grum-Schwensen DONG Naturgas A/S Carolina Wistén Dong Energy AB Lars Lindström Akzo Nobel Pulp and Performance Chemicals AB Maria Malmkvist Energigas Sverige Anders Falk Energimarknadsinspektionen Michael Pellijeff Energimyndigheten Johan Nyberg - Energimyndigheten Magnus Hedgran Göteborg Energi Gasnät AB Paul von Heiroth - Modity Energy Trading AB Michael Bayern E.ON Gashandel Sverige AB Bernt Svensson Kraftringen Nät AB Emma Wrege Varberg Energi AB Mathias Edstedt Stockholm Gas AB Inbjudna Roger Husblad Energimarknadsinspektionen Martin Gavelius - PwC Frånvarande Patrick Farran-Lee Swedegas AB Karin Froborg E.ON Gas Sverige AB Gunnar Backsund Göteborg Energi AB Roland Schädlich Perstorp AB Reine Spetz Borealis AB Karin Lundqvist St1 Mattias Johansson Fordonsgas Sverige AB Håkan Rannestig Öresundskraft AB 1

2 1. Introduktion/Godkännande av dagordningen Ordförande Johan Zettergren välkomnade deltagarna till Gasmarknadsrådet som denna gång ägde rum i Stockholm. Det var premiär för Stockholm Gas att delta i mötet och dessa representerades av Mathias Edstedt. Vi hade två gäster denna gång. Dels Roger Husblad från Energimarknadsinspektionen samt Martin Gavelius från PwC. 2. Anteckningar från föregående möte Inga kommentarer på anteckningarna. 3. & 4. Försörjningstrygghet & översyn av avgifter 3.1 Energimyndigheten informerar Michael Pellijeff berättade om EU-kommissionens rapport, EU Energy Security Strategy, som släpptes 28 maj. Denna hittar man här: Rapporten har skapats p.g.a. den politiska krisen i Ukraina och nödvändigheten av att ha en stabil och robust energiförsörjning inom EU. Det finns även en djupare analys på samma hemsida som nyligen har uppdaterats, In-depth study of European Energy Security. De EU-ledda förhandlingarna om gaspriset mellan Ryssland och Ukraina ledde inte fram till någon lösning och den 16 juni ströps leveransen till Ukraina. Gasflödet till övriga Europa fortgår dock. Ukr Transgaz tittar nu på andra alternativ för import av gas. Vidare berättade Michael att det ska utföras stresstester i östra Europa (där behovet är störst) och att ministermöte ska äga rum 28 juni. Johan Nyberg presenterade status beträffande det nationella planerna för krishantering av gas. Kriskommunikation för allmänheten sker via Energimyndighetens och Swedegas webbplatser. Branschen får information via UMS-meddelanden (Johan påminde aktörerna på marknaden att lägga in UMS-numret i sina telefoner). Se bilaga 1 för informationskedjan vid krissituation. Det ställdes en del frågor om Energimyndighetens kontaktlistor är synkade med Swedegas listor och svaret på detta är att så är fallet så detta ska inte aktörerna på marknaden behöva tänka på. 2

3 Beträffande Energimyndighetens tillsynsverksamhet så kommer denna att köras igång under hösten. Denna kommer inte innefatta alla företag. EM återkommer med information om vilka företag detta kommer gälla. Tillsynen utgår från myndighetens föreskrifter och viktiga frågor här är: Finns företagsvisa planer? Stämmer planernas innehåll med de nationella planerna? Har företagen förmåga att göra det som står i företagsplanerna? 3.2 Översyn av avgifter inom naturgasområdet Roger Husblad och Michael Pellijeff presenterade ett regeringsuppdrag som EI/EM fått. Det är inte främst en översyn av beloppen utan en översyn av förordningens struktur/tillämpningsområde. Uppdraget har tre arbetshypoteser; samma struktur som nu med volymberoende avgift, samma struktur men inte volym som grund (t.ex. kapacitetsbokning), samma som elmarknaden (baserat på antal kunder men olika belopp per olika kundkategorier). Olika kundkategorier på elsidan är låg- och högspänningsabonnenter. Magnus Hedgran föreslog det första alternativet, en volymberoende avgift då det t.ex. beträffande kapacitetsbokning finns väldigt många olika varianter på detta. Magnus påpekade även att slutkunder bör ha samma struktur oavsett om de är anslutna till transmissions- eller distributionsnätet. Maria Malmkvist undrade om EM var låsta vid dessa tre arbetshypoteser men Roger och Michael berättade att det var fritt fram att komma med nya förslag. Lars Lindström förklarade att som kund vill man helst ha variabla kostnader då detta är smidigast. Det fanns en enighet om behoven av enkelhet och transparens. Caroline Wistén undrade om även biogas nämndes i uppdraget men så var inte fallet. Se arbetets upplägg och planering i bilaga 2. 4 SoS & Hyperavbrytbara avtal presenterade status på Hyper3, UMS samt kommande driftaktiviteter i Danmark och Sverige. Beträffande Hyper3 så har Energinet.dk nu fått metodgodkännande av Energitillsynet vilket är en nödvändighet för att svenska aktörer ska kunna delta i Hyper3. Två aktörer på svenska gasmarknaden har anmält sitt intresse men inget är påskrivet ännu. Nästa steg är att avtal mellan EnDK-Swedegas, Swedegas-slutförbrukare och Swedegas-Nätägare håller på att utarbetas. I arbetet med UMS så har kontaktlistor skickats ut för uppdatering. Det kommer utföras ett test i september. Driftaktiviteterna kan ni läsa om i presentationen, bilaga 2. Dessa bedöms inte påverka leveranserna till Sverige. 3

4 5. Gaskvalitet Johan Zettergren förmedlade status på arbetet kring gaskvalitet. Rapporten som har utarbetats av Energigas Sveriges Teknik- och Säkerhetskommitté respektive och Naturgassektion är ute på ny remissrunda och deadline för kommentarer är 19/6. Swedegas arbetar med att fasställa en interimistisk gasspecifikation för transmission i avvaktan på en ny EU-standard. Swedegas utarbetar även ett förslag på regler kring biogasinmatning. Det har framförts önskemål via remissvar att denna ska vara allmängiltig och omfatta hela det svenska systemet. Förslag på regler sänds ut för kommentarer till arbetsgruppen. Swedegas har startat upp ett utredningsprojekt avseende ett beräkningsprogram kopplat till SCADA Quality Tracker. Programmet ska klara av att skapa prognoser och fastställa gaskvalitet i uttagspunkter. Projektets beslutsunderlag ska vara klart under sep -14. En referensgrupp för Anpassning av avräkningssystem bildas med representanter från distributörer, leverantörer och balansansvariga. Projektet ska leverera en omarbetad version av Gasmarknadshandboken som stöder lösningen för varierande gaskvalitet mellan uttagspunkter. Se bilaga 3 för info. 6. Systembalansansvar Alexander presenterade statistik gällandes systembalansansvaret. Medeltryck, matchad handel, min- och maxgränser, veckohandelsinfo, balansgrundpris samt avräkningsinfo var områden som redovisades. Statistiken visades att under våren har Swedegas varit tvungna att estimera mätvärden ett flertal gånger p.g.a. saknade värden från nätägarna. Se bilaga 4 för info. Swedegas påminner om de telefonnummer som ska användas när man söker den personal som arbetar med systembalansansvaret: GSD nummer under kontorstid: Övrig tid hänvisas till kontrollrummet: sinformation 7.1 Aggregerad bild - Sverige Johan Zettergren gick igenom marknadssituationen ur Swedegas ögon. Det var inget speciellt att 4

5 anmärka på här. Som väntat har kraftvärmessegmentet sjunkit och kommer givetvis att vara lågt t.o.m. hösten. Se bilaga Balansansvarig Modity AB Paul von Heiroth gav en intressant presentation om hur marknaden är uppbyggd och då givetvis med lite extra information om hur de balansansvariga arbetar. I skrivande stund saknas ännu presentationen men denna kommer läggas upp som bilaga 6. Observera då speciellt sidorna Aktörshierarki samt Balansering då dessa var väldigt informativa. 8. Europafrågor Nätverkskoder Alexander beskrev arbetet med NC BAL Balanseringskoden (se Anders Falks punkt 9 för mer info kring övriga nätkoder). Huvudsyftet med förordningen är att flytta över ansvaret för balansering från systemoperatörerna till nätanvändarna (Swedegas och balansansvariga i vårt fall). Detta ska ske via en högre rapporteringsfrekvens från nätägarna. Swedegas undersöker tillsammans med EI hur koden ska kunna appliceras på den svenska marknaden och det kommer hållas workshops med nätägare och balansansvariga med start i september/oktober Nätkoden träder i kraft 1 okt Se bilaga Tillsyn och reglerfrågor Anders Falk presenterade 4 punkter: 1. Förhandsregleringen Här finner man info angående denna process: En begäran av intäktsram ska inlämnas av anläggningsägare i det västsvenska naturgassystemet samt ägaren av Stockholm gasnät. Anders presenterade arbetsprocessen och tidsplan (se sida 4-5 i bilaga 8). Det framkom att branschen föredrar en ändring på svarstid för komplettering av uppgifter från 8:e till 15:e augusti. Maria Malmkvist undrade om man lägger ut ansökningarna på EIs hemsida och Anders svarade att det inte var bestämt men konstaterade samtidigt att det är offentliga handlingar. Det ställdes även en fråga om den nya intäktsramen gäller fr.o.m. 1 jan 2015 även om den har överklagats och det förklarade Anders att den gör. 5

6 Anders berättade att en handbok för inrapportering kommer att finnas tillgänglig från EI. Branschen ville påskynda releasen av denna då den kan vara till god hjälp i detta arbete. 2. Process för EU-nätkoder NC INT Det bedöms i nuläget att Sverige inte kommer beröras. NC TAR Remissvända under sommaren, svar till den 30/7-14. Sverige kommer påverkas. NC BAL Koden träder i kraft 1 okt Swedegas bereder frågan. NC CAM Ingen betydelse för Sverige. 3. REMIT Detta uppdrag är Kaj Forsberg på EI ansvarig för. Syftet med REMIT är att öka transparensen på el- och gasmarknaderna, minska insiderhandel och marknadsmanipulation samt att ge ökade förutsättningar för att ge kunderna rätt pris för el och gas. Statusen just nu är att vi väntar på beslutet om Implementing Acts från Kommissionen. Det lutar åt att denna träder i kraft i november och att då transaktionsrapportering startar i mitten på april Det uppkom en diskussion kring vilka förbrukare som kommer bli rapporteringsskyldiga. Är det dem som har en förbrukning större än 600 GWh för el eller gas eller för el och gas? Anders skulle be juristerna hos EI titta på detta. Registrering startar aug/sep -14. Se bilaga 9 för info. 4. Regeringsuppdrag Anders presenterade fyra regeringsuppdrag (se sida 10 i bilaga 8). Det ställdes en fråga beträffande om vem som var handläggare hos EI för uppdraget om gaskvalitet och Anders ska undersöka detta. 10. Presentation av Stockholm Gas Mathias Edstedt presenterade Stockholm Gas och deras verksamhet. Stockholm Gas, som inte ingår i det västsvenska naturgasnätet utan är en så kallad gas-ö, kommer fr.o.m. 1 jan 2015 att ingå i naturgasregleringen. Detta betyder att Stockholm Gas inte kommer kunna bestå av ett bolag längre utan kommer att delas upp i ett nätbolag (där Mathias roll blir marknadschef) och i ett handelsbolag. Detta medför även att andra gasleverantörer har möjlighet att ta sig in på denna marknad. Mathias berättade bl.a. om stadsgasen, fordonsgasen och arbetet kring biogasutvecklingen. En framtida utmaning för Stockholm Gas kan bli att stabilisera gaskvaliteten då gasen idag består av en blandning av naturgas, biogas och luft och därmed har en varierande sammansättning vilket kan märkas på t.ex. värmevärdet. Stockholm Gas kommer bli en viktig aktör på den svenska naturgasmarknaden då företaget är det första lokala gasnätet som kommer ingå i naturgasregleringen och därmed bana väg för eventuella fler lokala gasnät i framtiden. Mathias presentation finner ni i bilaga 10. 6

7 11. Energisituationen globalt Martin Gavelius från PwC gav en informationsrik presentation som handlade om energisituationen globalt. Intressanta fakta och prognoser för hur energikartan kommer utvecklas framöver. Presentationen innehöll givetvis lite extra fokus på gasutvecklingen. Se bilaga 11 för mer info. 12. Avtalsvillkor Det blir en justering av Swedegas överföringsavgifter 1/ Några avgiftselement är oförändrade medan det för resterande innebär höjningar på 2,5 2,7 %. På Swedegas hemsida, kommer inom kort en uppdatering av uppgifterna att ske. Se sida 9 och 10 i bilaga 5 för mer info. 13. Övriga frågor Inga övriga frågor. 14. Kommande möten Nästa möte kommer att hållas 25 september i Swedegas lokaler i Göteborg. 7