Protokoll Gasmarknadsrådet 20 november 2013

Transkript

1 Protokoll Gasmarknadsrådet 20 november 2013 Tid Plats Öresundsverket, Flintrännegatan 19, Malmö Närvarande Johan Zettergren Swedegas AB (ordförande) Swedegas AB (sekreterare) Geir Sjöholm Swedegas AB John Almén Swedegas AB Caroline Steinwig Swedegas AB Vibeke Grum-Schwensen DONG Naturgas A/S Karin Froborg E.ON Gas Sverige AB Stefan Lagerborg E.ON Gashandel Sverige AB Michael Bayer E.ON Gashandel Sverige AB Lars Lindström Akzo Nobel Pulp and Performance Chemicals AB Maria Malmkvist Energigas Sverige Anders Falk Energimarknadsinspektionen Michael Pellijeff Energimyndigheten Gunnar Backsund Göteborg Energi AB Bernt Svensson Kraftringen Nät AB Paul von Heiroth Modity Energy Trading AB Kaj Rydberg Varberg Energi AB Inbjudna Iris Heldt Regeringskansliet Karin Byman - Ångpanneföreningen Frånvarande Patrick Farran-Lee Swedegas AB Magnus Hedgran Göteborg Energi Gasnät AB Johan Nyberg Energimyndigheten Roland Schädlich Perstorp AB Lars Göransson Öresundskraft AB 1

2 1. Introduktion/Godkännande av dagordningen Johan Zettergren, ordförande för Gasmarknadsrådet, hälsade deltagarna välkomna. Denna gång hade Karin Froborg ordnat så att vi kunde hålla mötet på Öresundsverket i Malmö. Caroline Steinwig, vikarie för Anna Brynås som går på mammaledighet, presenterade sig. Caroline arbetade senast på Energigas Sverige och kommer främst att arbeta med frågor kring biogas. Johan betonade Swedegas ambition att Gasmarknadsrådet ska vara ett interaktivt forum där de olika intressenterna bidrar med sina respektive perspektiv till gagn för marknadens utveckling. Vid nästa Gasmarknadsråd har Modity förklarat sig villiga att ge sin syn på marknadsbilden. Även Perstorp har sagt sig intresserade att beskriva sin verksamhet och naturgasanvändning. 2. Anteckningar från föregående möte Energimyndigheten har på uppdrag av regeringen skrivit en rapport om marknaden för biodrivmedel, inklusive biogas. En av rapportens konklusioner är att nya styrmedel behöver komma till stånd i syfte att undvika att investeringar uteblir och för att andelen biogas i fordonssektorn ska fortsätta växa långsiktigt. Status på UMS efterfrågades. Enligt Geir så har tester utförts framgångsrikt. På UMSmeddelandet som skickades ut blev resultatet att cirka 80 % av respondenterna kvitterade emottagandet. Mer info på nästa Gasmarknadsråd, 6 mars Försörjningstrygghet 3.1 Energimyndigheten informerar Michael Pellijeff informerade om lagerstatusen i Danmark. Lagret i Stenlille har fyllts på senaste tiden vilket syns på lagerkapaciteten (se bilaga 1). Det var ju förhållandevis lite gas i de danska lagren i våras och somras vilket skapade en del oro. Det utfärdades bland annat två varningar gällandes detta. För övrigt informerade Michael om status hos EM angående ett antal punkter för 2014: Riskbedömningsanalys, deadline 3 juni. Förebyggande åtgärdsplan och krisplan (EM ska ta fram en nationell krisplan där det beskrivs hur gasleverantörer, kunder och ledningsinnehavare ska agera vid krissituationer), deadline 3 dec. 2

3 En plan för tillsyn ska tas fram och genomföras. Begäran om uppgifter behövs från gasleverantörer och förbrukare (>20 GWh). Utveckla krishanteringsorganisationen. Gemensamma planer med Danmark. Kommersiellt avbrytbara kunder i Sverige. 3.2 Hyperavbrytbara avtal Geir Sjöholm berättade om avtalet, Hyper3, som kunder i Sverige kommer kunna ingå i (se bil. 2). De kunder som ingår Hyper3 avtal kan frivilligt avstå sin avtalade effekt inom tre timmar mot en kompensation vilken fastställs i och med ett särskilt auktionsförfarande. Detta kan bidra till att undvika en kris i händelse av en ansträngd försörjningssituation. Det är slutförbrukare med en förbrukning > 2 MNm3 som kommer kunna ingå avtal med EnDK gällandes detta. Michael förklare vidare att EnDK tar ut en transmissionsavgift för detta för sin Hyper3. Idag betalar alltså Svenska kunder för något som vi inte använder. Kaj Rydberg undrade om det i Sverige kommer bli ett avtal mellan nätägare och Swedegas. Swedegas uppfattning är att ett sådant måste komma på plats för att konceptet ska kunna genomföras. Swedegas avser att kalla till ett informationsmöte angående Hyper3. Efter en diskussion enades rådet om att Swedegas startar med att hålla ett inledande möte endast med balansansvariga och nätägare. Först i nästa steg informeras slutförbrukare.. Anders Falk påpekade att inte glömma informera Energimarknadsinspektionen om vad som beslutas framöver. Såväl EI som EM och Energinet.dk bjuds in till informationsmötena. 4. Gaskvalitet Geir upplyste rådet om aktuell status gällandes gaskvalitet (se bil. 3). Arbetet med ny EU standard pågår och följer i stort uppsatt tidtabell. 600 remissvar har inkommit på det nya förslaget till standard. Projekt Gaskvalitet som leds och koordineras av Swedegas och Energigas Sverige kommer att avrapporteras på nästa Gasmarknadsråd. Inmatning från eventuell LNG-terminal i Göteborg på transmissionsnätet är inte aktuellt förrän Biogasinmatning kommer följa CEN standard CEN 234 TC 408. Swedegas kommer under 2014 utreda om en databaserad metod, som EnDK använder idag, ska användas för bestämning av gaskvalitet i utmatningspunkter. 3

4 5. Systembalansansvar John Almén visade senaste statistiken från systembalansansvaret, SBA (se bil. 4). Vidare presenterades resultatet av den kundenkät som genomförts med avseende av Swedegas övertagande av SBA (se bil. 5). Frågeställningarna behandlade kommunikation, teknik, web, bemötande/allmänt. En fråga som Swedegas tog med sig var att det finns ett önskemål från de balansansvariga företagen att kunna nå rätt personer, d.v.s. de som arbetar med avräkningen, direkt istället för att gå via Swedegas beredskapsnummer. John visade även den nya funktionalitet som Swedegas web har, bland annat statistik, bulletin board, värmevärden och tariffkalkylator. 6. sinformation 6.1 Aggregerad bild - Sverige Johan Zettergren presenterade Swedegas aggregerade syn på marknaden (se bil. 6). Industrisegmentet har visat tendens på avmattning i år. Kraftvärmesegmentet är som bekant väldigt känsligt m a p temperatur. Övrigt segmentet innehåller primärt hushåll och fordonsgas. Denna har varit stabil en längre tid och känslan att det krävs styrmedel för att få en kategori som t.ex. fordonsgas att öka märkbart. 6.2 Slutkundsmarknaden Lars Lindström höll en företagspresentation (se bil. 7) där vi kunde ta del av AkzoNobels verksamhet. Att få en inblick i slutet av gaskedjan uppskattades av rådet. Lars beskrev skillnaden mellan bränsletillförseln för olika produktionsanläggningar. Bohus använder naturgas, Ånge propan och i Norge användes el. Naturgasen är viktig och konkurrensmässigt stark med de andra energityperna. Lars poängterade betydelsen gällandes gaskvalitet då det för deras anläggning är väldigt viktigt att ha kontroll över sammansättningen på gasen som tillförs. 7. Europafrågor Nätverkskoder Johan visade status (bil. 6) gällandes nätföreskrift för kapacitetsallokeringsmekanismer (CAM) och konstaterade att den bindande nätföreskriften har publicerats i Official journal. Denna kommer träda i kraft november Angående balansregler (BAL) har ett förslag på nätföreskrift publicerats och översatts till svenska. Denna kommer publiceras i februari/mars till 4

5 EU-parlamentet och kan komma att träda i kraft 1 april Det kommer att behöva göras en konsekvensanalys på balanskoden när den träder i kraft. ACER arbetar fram riktlinjer för nätföreskrifter gällandes tariffer (TAR). Denna har varit har varit ute på remiss och det har varit vitt skiftande synpunkter på denna. 8. Information från Näringsdepartementet Iris Heldt från Näringsdepartementet började med att beskriva departementets organisatoriska uppbyggnad (bil. 8). Vidare presenterades Sveriges mål för naturgaspolitiken och även allmän status i EU. Iris berättade bland annat att Nord Stream II var lagd på is, att ACER arbetade med en ny vision för 2025 och att ett problem inom EU var att det saknas integration mellan TSO:er för de olika energislagen. Även Iris beskrev nätverkskoderna (se punkt 7) och Anders Falk kommer att på nästa möte beskriva hur vi ska hantera dessa kommande föreskrifter. Vad gäller skrivningar om naturgas i Budgetpropositionen för 2014 står att naturgasmarknaden ska utvecklas i linje med EUs krav samt tillgodose en effektiv marknad och en effektiv konkurrens. EM och EIs begäran om ökade myndighetsavgifter med verkan från 2014 var under behandling enligt Iris och vidare information om ärendenas utveckling sker genom forumet Gasdialog. Processen med PCI-projekt berördes också och med EUs långtidsbudget på plats finns nu 5,85 miljarder för stöd till dessa projekt, däribland Go4LNG. Vad gäller arbetet med kapitalbasförordningen om fastställande av intäktsramen så är det en beslutsprocess som pågår. Näringsdepartementet arbetar med att förbättra konsekvensutredningen och man gör beräkningar/simuleringar utifrån det underlag som finns tillgängligt hos EI (gasnätsföretagens inrapporterade material) varvid EI kvalitetsgranskar utfallet. Inget besked om tidsplan angavs, däremot påstods att det hastade nu att kunna fatta beslut så att syftet och målsättningen med ex ante regleringen kan uppfyllas enligt tidsplan. EI kompletterade med att nästa referens-gruppsmöte sannolikt blir först 14 januari då det knappast kan komma att fattas något beslut av regeringen inom ett par veckor. Någon indikation om vilket beslut som skulle fattas kunde inte ges, däremot sa Iris att det liggande förslaget fått såväl ros som ris, i synnerhet har gasnäts-företagen och Swedegas inkommit med kritiska synpunkter. 5

6 9. Power to Gas Karin Byman från Ångpanneföreningen presenterade deras studie gällandes Power to Gas. Syftet med studien var att belysa förutsättningarna för Power to Gas i Sverige. Studien är på en generell nivå men det är viktigt att få igång en diskusison om denna teknik, speciellt med tanke på att Sverige har ett planeringsmål för 30 TWh vindkraft Karin gick igenom tekniken bakom Power to Gas så att rådet skulle få en inblick i hur processen går till. ÅF har skapat en modell som tittar på elektrolys- och metaniseringsstegen, gjort en del grundantaganden och därmed skapat en rapport på utfallet. Klart är att Power to Gas innebär möjligheten till synergier och bättre utnyttjande mellan delar av energisystemen. Det har potential att få fram mer förnyelsebar energi, i synnerhet biogas, och kunna tillvarata el som annars kan gå till spillo. Idag är inte Power to Gas lönsamt så som den svenska energimarknaden ser ut. Kritiskt för lönsamhet är bland annat elpriser/överskott, verkningsgraden och antalet driftstimmar i en Power to Gas anläggning (se bil. 9). Den slutliga rapporten hittar ni som bilaga Tillsyn och reglerfrågor Anders Falk beskrev processen med att ta fram föreskrifter utifrån kapitalbasförordningen. Vidare beskrevs REMIT, en EU-lagstiftning som syftar till att motverka manipulation och insiderhandel av energiprodukter. Alla kommersiella aktörer måste så småningom registrera sig i REMIT-systemet. Alla handelstransaktioner över en viss storlek ska registreras (se bil. 11). EI är också i färd med att upprätta ett register med originalhandlingar avseende beviljade koncessioner (före M/R-stationer) 11. Avtalsvillkor Inget nytt på denna punkt sen sist. 12. Övriga frågor Kaj Rydberg berättade att han ska gå i pension och att detta var det sista mötet som han närvarar på. Vi tackar Kaj för hans deltagande genom åren! 6

7 13. Kommande möten Nästa möte kommer att hållas 6 mars hos Swedegas på Kilsgatan 4 i Göteborg. 7