Reviderad [ ] Utlysning. En utlysning inom programmet Nationellt innovationsprogram - Bygginnovationen

Transkript

1 Reviderad [ ] Utlysning Bygginnovationen En utlysning inom programmet Nationellt innovationsprogram - Bygginnovationen

2 2 1. Allmänt om Bygginnovationen VINNOVAs uppgift är att främja hållbar tillväxt i Sverige genom finansiering av behovsmotiverad forskning och utveckling av effektiva innovationssystem. Med hjälp av analyser som identifierar hinder och möjligheter i systemen utformas program och utlysningar inom områden med tillväxtpotential. Dessa kan gälla både behovsmotiverad forskning och olika typer av aktörssamspel. VINNOVAs investeringar ska bidra till grön tillväxt genom att stödja åtgärder som minskar miljöpåverkan eller ger effektivare användning av resurser och mer långsiktigt hållbara lösningar, oavsett branschtillhörighet eller om det gäller en tjänst, produkt, process eller system. VINNOVA har 2011 startat programmet Nationellt innovationsprogram Bygginnovationen, som har syftet att utveckla en stark och uthållig innovationsmiljö för svensk samhällsbyggnadssektor. Målet med programmet är att svensk samhällsbyggnadssektor ska få bättre produktivitet och skapa mer kund- och samhällsnytta samt genom grön tillväxt generera mätbara sysselsättnings- och omsättningsökningar. Inom detta program kommer VINNOVA att ha utlysningen Bygginnovationen ständigt öppen. Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på utlysningens webbsida på under Utlysningar, samt på medlemsorganisationen Bygginnovationens hemsida, VINNOVA förbehåller sig rätten att när som helst under utlysningsperioden och utan särskild information justera denna utlysningstext. Samtliga potentiella sökande rekommenderas därför att inför varje ansökan hämta aktuell information på utlysningens webbsida. 2. Vilka utlysningen riktar sig till Företag inom samhällsbyggnadssektorn, eller med anknytning till samhällsbyggnadssektorn är välkomna att söka finansiering i Bygginnovationen.

3 3 3. Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv Officiell statistik pekar mot en låg, eller till och med negativ produktivitetsutveckling för svensk byggverksamhet. Orsakerna anses vara brist på marknadsnära utveckling samt att samhällsbyggnadssektorn saknar länkar i innovationskedjan vilket hindrar produktifiering och implementering av resultat från existerande byggforskning. Bygginnovationen ska därför fokusera på kommersialisering av kunskap, lösningar och forskningsresultat. Följande områden är prioriterade insatsområden för Bygginnovationens satsningar: IKT Informations- och kommunikationsteknik (IKT) bedöms få en allt större betydelse inom många områden. Både bostäder och lokalbyggnader behöver allt mer intelligens inbyggd för att klara av de krav som ställs i direktivet om byggnaders energiprestanda (2010/31/EU). Sensorer och givare behöver byggas in och kopplas till bygginformationsmodeller (BIM), existerande programvara för simulering, uppföljning och mätning av prestanda, t ex avseende energi, behöver förfinas och nya verktyg behöver skapas. Inom anläggningssektorn går trenden mot bland annat digital maskinstyrning, något som också skapar ett behov av nya IKT-lösningar. Processutveckling Processfrågorna är viktiga ur flera aspekter. Relationerna mellan beställare och utförare (både offentliga och privata) är väsentliga för att driva utvecklingen framåt. Tydliga samarbetsformer och avtal i samband med införandet av nya lösningar skulle förbättra innovationsklimatet och möjliggöra förbättringar i såväl kvalité som långsiktig energiprestanda. Det finns ett stort behov av att hantera risker och öka sektorns produktivitet och effektivitet. Utbudet av produkter är idag gränslöst, standardiseringen är inte tillräckligt långt driven, delkomponenter ändras ständigt och är inte kompatibla med varandra, och förtillverkningsgraden är fortfarande för låg. De industriella processfrågorna har därför en stor roll i sektorns strävan att utvecklas till en globalt konkurrenskraftig industriverksamhet. Hållbarhet Byggande och anläggningsverksamhet påverkar hållbarheten genom materialval, arbetsmetoder, design och inte minst hur det interagerar med lösningar inom andra områden som energi, vatten och avfall, kommunikation och transporter samt offentliga tjänster. Det finns stora behov av att hitta lösningar av hög kvalitet som minskar användningen av miljöoch hälsofarliga ämnen, ökar användningen av förnybara material, ger effektivare logistik vid byggprocessen, stärker den biologiska mångfalden i den bebyggda miljön, bidrar till förbättrad boendemiljö etc. Även förvaltning och underhåll av befintliga anläggningar är en viktig del i ett hållbart samhällsbyggande.

4 4 3.2 Syfte Det övergripande syftet med utlysningen Bygginnovationen är att utveckla en stark och uthållig innovationsmiljö för svensk samhällsbyggnadssektor. Det ska bland annat ske genom att brygga över gapet till högskole- och universitetssektorn och därigenom främja kommersialisering av kunskap, lösningar och forskningsresultat samt förbättra samverkan mellan samhällsbyggnadssektorn, forskningsinstituten och samarbetsorganisationen Sveriges bygguniversitet. Bygginnovationen ska bidra till ökad produktivitet och effektivitet, samt skapa mätbar sysselsättnings- och omsättningstillväxt i de svenska byggföretagen. Tillväxten ska ske på ett sådant sätt att jordens resurser inte utarmas och att föroreningar till luft, mark och vatten inte degraderar ekosystem och livsmiljö, så kallad grön tillväxt. Bygginnovationen ska stärka svenskt byggandes konkurrenskraft på en internationell marknad, och genom förbättrad samverkan mellan industrin, instituten och akademin skapa en attraktivare forskarmiljö inom universitet och högskolor och ett tillstånd där företagen i högre utsträckning efterfrågar personal med forskarkompetens. 3.3 Utlysningens innehåll I utlysningen finns möjlighet att söka finansiering i två olika erbjudanden: A. Innovationsbidrag som ger möjligheter för SMF (små och medelstora företag) med begränsade FoU-resurser att medverka i programmet med egna projektidéer. B. Planeringsbidrag som ger möjlighet för en projektgrupp att ta fram underlag för beslut om genomförande av utvecklingsprojekt. För bidrag till genomförande av utvecklingsprojekt hänvisas till VINNOVAs öppna utlysningar riktade till små och medelstora företag. Innovationsbidrag (I) Innovationsbidrag är ett särskilt stöd för att ge större möjligheter för SMF med begränsade FoU-resurser att medverka i programmet. Det syftar till att ge möjlighet för företagen att ta kontakt med lämplig institution på högskola/universitet eller lämpligt institut och köpa hjälp för rådgivning, utveckling av lösningar, eller om så krävs, problemformuleringar. Resultatet (frågeställningar och/eller idéer) sammanställas och presenteras för Bygginnovationens Affärsråd. Målet med innovationsbidraget är att kunna formulera en tydlig projektidé som kan få fortsatt finansiering genom ett planeringsbidrag. Högst kronor kan beviljas. VINNOVA kan finansiera projektkostnaden till 100 procent. Planeringsbidrag (P) Planeringsbidraget söks av ett eller flera företag varav minst ett bör vara SMF. Konstellationen bör också ha en eller flera seniora forskare som projektdeltagare. Ett planeringsbidrag innebär en grundlig undersökning av förutsättningarna för projektidén, exempelvis marknadsanalys, immatrialrättigheter, kostnads-/intäktsanalys och kartläggning av regelverk och lagstiftning. Dessutom ska en projektplan för ett kommande utvecklingsprojekt(c) utarbetas som omfattar fastställande av projektägare, projektledare, projektorganisation och budget.

5 5 Innan projektet inleds fastställs hur finansieringen av arbetet ska fördelas mellan de olika projektdeltagarna. Planeringsprojekten utformas individuellt beroende på den enskilda projektidéns natur, men ska i princip omfatta följande delmoment: Marknads-/konkurrensanalys Riskanalys (kvalitet, miljö, arbetsmiljö, ekonomi etc) Kostnads-/intäktsanalys Byggande av lämplig konstellation inför ett utvecklingsprojekt Kartläggning av förekommande och relevanta nationella och internationella regelverk, lagar och bestämmelser samt analys av dess inverkan Kartläggning av relevanta existerande patent och immateriella rättigheter Identifiering av etappmål för utvecklingsprojektet samt mätbara framgångsfaktorer två, fem respektive tio år efter avslutat utvecklingsprojekt Utveckling av en affärsplan och en projektplan för utvecklingsprojektets genomförande inklusive fastställande av projektägare, projektledare, projektorganisation och budget Utkast på avtal om hur eventuella framtida kostnader och intäkter liksom rättigheterna till projektresultaten ska fördelas mellan parterna. Resultatet av planeringsprojektet är ett underlag för rekommendation av programstyrelsen om ett eventuellt genomförande av ett utvecklingsprojekt. Högst kronor kan beviljas. Normal projekttid är 3-6 månader. Normalt kan stöd ges med upp till 50 % av företagets projektkostnader. VINNOVA avser att främst finansiera FoU vid universitet, högskolor och institut samt vid små och medelstora företag. Efter rekommendation från Bygginnovationens Affärsråd och Programstyrelse kan VINNOVA besluta att även stora företag kan erhålla finansiering med statliga medel. 3.4 Effekt- och resultatmål Det övergripande syftet med Bygginnovationen är att initiera och driva processer som leder till följande effektmål: Svensk samhällsbyggnadssektor ska få bättre produktivitet och skapa mer kund- och samhällsnytta samt genom grön tillväxt generera mätbara sysselsättnings- och omsättningsökningar. Stärka svenskt byggandes konkurrenskraft på en i allt högre grad internationell marknad. Stimulera nya och existerande aktörer att starta upp affärsverksamhet som bryggar över gapet till högskole-/universitets- och institutionssektorn och därigenom skapa en uthållig innovationsmiljö för den svenska samhällsbyggnadssektorn och som fortlever även efter programmets avslutning. Bygginnovationen förväntas på kort sikt bidra till uppfyllandet av följande resultatmål:

6 Stärkta länkar i innovationskedjan, det vill säga nya samverkansrelationer inom näringslivet liksom mellan industri, institut och akademi med särskilt fokus på Sveriges bygguniversitet. Nya kommersiella kontakter - företagen har tagit kontakt med finansiärer och potentiella kravställande kunder. Höjd kompetens och kunskapsnivå inom byggsektorns företag. Mer behovsmotiverad forskning och ett effektivare utnyttjande av forsknings och forskarresurser. Mer marknadsnära utveckling - ökade investeringar i byggföretagens FoU, generering av nya lösningar/prototyper/programvaror som kan bli konkurrenskraftiga kommersiella produkter eller tjänster. Exploatering av ny kunskap och forskningsresultat. 6

7 7 3.5 Genomförande Utlysningen Bygginnovationen bygger på ett nära samarbete mellan VINNOVA och byggbranschens medlemsorganisation Bygginnovationen, som har en fast organisation bestående av bland annat Programstyrelse, Programledning och Affärsråd. Sammanställer ideér och bereder ansökningar i samråd med VINNOVA och affärsrådet. Bedömer affärsnytta och ger råd om projektutformning etc. Programstyrelse Programledning Affärsråd Beredning av ärenden och ansökningar Projekt ideer U&H Industri/ SME Idégenerering Programmets 4 huvudsakliga verktyg för att uppnå effektmålen. VINNOVA Beslutar om finansiering och sätter villkor för utbetalningar. Programstyrelsen och VINNOVA sprider information om programmet genom att arrangera workshops, seminarier, annonsera i fackpress, etc. Forskning kring produktivitetsmätning Innovationsbidrag Planeringsbidrag Utvecklingsprojekt Figur 3.1 Översiktlig beskrivning av arbetsflödet inom Nationellt innovationsprogram- Bygginnovationen. 4. Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att ändringar kan göras. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida: Öppningsdatum: Sista ansökningsdag: Sista datum för beslut: Det är under utlysningens löptid alltid möjligt att lämna in ansökningar via VINNOVAs intressentportal. Emellertid kommer VINNOVAs beslut om finansiering att göras vid så kallade beslutspunkter, som inträffar i samband med medlemorganisationen Bygginnovationens styrelsemöten som hålls cirka 4 6 gånger per år. Utlysningens 3 finansieringsverktyg är ständigt öppna, men beroende på utfallet kan speciella satsningar göras vid vissa beslutspunkter för att nå en bättre balans i projektportföljen. 5. Utlysningens budget Denna utlysning sträcker sig över tiden mellan 2011 och 2016 och omfattar 36,7 miljoner kronor.

8 8 6. Krav på projekten Följande krav ska vara uppfyllda för att ansökan ska komma ifråga för VINNOVAs prövning: Projektet ska ligga i linje med den del av programmet som utlysningen avser och tydligt bidra till att uppfylla utlysningens och programmets mål. Projektet ska innehållsmässigt ligga inom insatsområdena IKT, Process och Hållbarhet. De sökande företagen och organisationerna måste ha en kapacitet både personellt och ekonomiskt som gör det troligt att det sökta beloppet för projektet kan leda till avsett resultat. Projektet ska genomföras under tiden Krav på sökande Sökande måste uppfylla följande krav: Det ska finnas ett projektteam med representanter för de deltagande parterna (eller liknande) Sökande ska vara en av parterna i projektteamet. Projektledaren ska vara anställd hos en av de deltagande parterna. Det sökande företaget ska vara ett befintligt aktiebolag som är registrerat hos Bolagsverket. 8. Villkor Generellt angående stödberättigade kostnader Stödberättigande kostnader avser de kostnader en projektpart har för att genomföra projektet. Dessa kostnader kan helt eller delvis täckas av ett bidrag från VINNOVA. Hur stor del som täcks av VINNOVAs bidrag utgör den så kallade stödnivån och uttrycks i procent. Stödnivån bestäms per bidragsmottagare, där olika regler gäller för olika typer av organisationer. Följande gäller som grundläggande förutsättningar för att en kostnad ska vara stödberättigande. Den ska vara faktisk och reviderbar, bäras av projektpart, ha uppkommit under dispositionstiden, vara fastställd i enlighet med projektparts vanliga redovisningsprinciper och god redovisningssed, vara bokförd och enbart ha till syfte att uppnå projektets mål. Redovisningen av projektkostnaderna ska vara särskiljbar från organisationens övriga transaktioner. Mer information vilka kostnader som är godkända finns under rubriken, Villkor och regler på VINNOVAs hemsida. Villkor för Innovationsbidrag(I)

9 9 VINNOVA kan ge stöd med upp till projektets totala kostnad och då ges stöd enligt förordningen om försumbart stöd, se förordning (EU) No 1407/2013. Förordningen om försumbart stöd innebär att ett företag kan ta emot upp till totalt euro under en period av tre beskattningsår (= innevarande + två föregående beskattningsår). Den finansiering som VINNOVA ger ska sammanräknas med eventuellt tidigare stöd som företaget fått enligt förordningen om försumbart stöd. Det är företagets ansvar att det tillåtna beloppet inte överskrids vid finansiering från VINNOVA. Villkor för planeringsbidrag(p) Stöd enligt ges i enlighet med VINNOVAs förordning om statligt stöd (2008:762) och medför att stödnivån varierar beroende på projektets forsknings-, utvecklings- eller innovationsinsats samt företagets storlek. Maximalt kan VINNOVA ge stöd med upp till 50 % av företagets projektkostnader. Följande kostnader är stödberättigande: 1. Personalkostnader (läs mer under rubriken eget arbete nedan) 2. Övriga driftskostnader, såsom material- eller lagringskostnader 3. Kostnader för instrument, utrustning, mark och byggnader, 4. Kostnader för forskningstjänster, teknisk kunskap och patenttjänster, samt 5. Övriga omkostnader som uppstår till omedelbar följd av projektet. För alla kostnader gäller att de enbart ska ha till syfte att uppnå projektets mål. Finansieringen av projektets kostnader ska vara säkerställd och tydligt presenterad i ansökan. Mer information finns under rubriken, Villkor och regler på VINNOVAs hemsida. Generellt angående eget arbete Med personalkostnader avses kostnader för exempelvis forskare, tekniker och annan stödpersonal i den mån de arbetar i projektet. Personalkostnader får endast avse faktiska kostnader. Löneavstående eller liknande situationer som inte medför en faktisk kostnad är inte stödberättigande. Stödberättigande personalkostnad är bruttolön och faktisk lönebikostnad såsom sociala avgifter, obligatoriska försäkringar och avgifter samt semesterersättning. Skattepliktiga förmåner ska inte inräknas. Personalkostnad ska redovisas på individnivå med belopp per timme och antal arbetade timmar i projektet. Personalkostnad per timme beräknas genom att dividera den totala personalkostnaden med totalt antal arbetade timmar, 160 timmar per månad vid heltid. Avser kostnaden en deltidstjänst ska antalet timmar reduceras i förhållande till tjänstgöringsgraden. Aktiviteter som inte är stödberättigande inom Bygginnovationsutlysningen: allmän företags- och produktutveckling d.v.s. projekt som har karaktären av affärsutveckling, marknadsföring, löpande drift, installation av utrustning, kvalitetssäkring som är för verksamheten normalt förekommande modifiering av företagets tjänster, varor eller processer när detta inte kräver utveckling av ny kunskap eller bruk av befintlig kunskap på ett väsentligen nytt sätt projekt som huvudsakligen omfattar utbildningsinsatser och kurser

10 10 Generellt angående rapportering De företag som beviljas projektfinansiering ska under projekttiden rapportera till VINNOVA. Rapportering avser bland annat hur projektet följer plan samt redovisning av kostnader. Efter att projektet är avslutat görs uppföljning av effekter i upp till 10 år. Frågorna för uppföljning berör bland annat följande: Om resultaten har marknadsintroducerats eller kommit till användning på andra sätt. Intäkter som kan hänföras till projektresultaten, även licensintäkter Antal anställda som relaterar till projektets resultat Finansiering av fortsatt utveckling 9. Hur man ansöker Ansökningsprocessen inleds med att den sökande redovisar sin projektidé för Bygginnovationens Programledning eller Programstyrelse. Iden ska vara dokumenterad i enlighet med medlemsorganisationen Bygginnovationens mall för projektidéer, Mer information om detta finns på Bygginnovationens hemsida på Efter en samlad bedömning ger Bygginnovationens Programstyrelsen sedan en rekommendation till VINNOVA huruvida projektet bör finansieras inom ramen för utlysningen Bygginnovationen , eller inte. Om projektidén uppfyller programmets intentioner och bedömningskriterier uppmanas den sökande att skicka in en ansökan till VINNOVA via VINNOVAs Intressentportal. Om projektidén bedöms ha bristfällig relevans/kvalitet kan Bygginnovationens Programstyrelse föreslå den sökande att söka annan finansiering eller att vidta andra insatser för att utveckla projektidén vidare. Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås genom utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats. För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto hos VINNOVA. Med hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett användarkonto hos VINNOVA kan du använda detta. För information om innehåll i ansökan, se Ansökans innehåll nedan. 10. Bedömning Beroende på projektidéns inriktning utser Bygginnovationens Programledning tre till fem ledamöter ur Bygginnovationens Affärsråd för bedömning av projektidéns potential och uppfyllandet av utlysningens bedömningskriterier. Affärsrådet består av branschrepresentanter med stor erfarenhet av produkt- och affärsutveckling samt anlitade externa specialister. Under programmets löptid utses ledamöterna i Affärsrådet av Programstyrelsen i samråd med VINNOVA. Projektidén samt affärsrådets bedömning av denna redovisas för programstyrelsen som efter sin samlade bedömning ger en rekommendation till VINNOVA huruvida projektet bör

11 11 finansieras inom ramen för utlysningen Bygginnovationen , eller inte. VINNOVA fattar sedan det formella beslutet om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. Beträffande kriterier vid bedömningen, se Bedömningskriterier nedan. 11. Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är som huvudregel allmänna handlingar, som allmänheten har rätt att ta del av. Detta gäller även ansökningar som avslås. Även VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. VINNOVA är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Det är i första hand den handläggare på VINNOVA som hanterar ansökningarna som bedömer om ansökan innehåller uppgifter som bör sekretessbeläggas. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar som kan nås från utlysningens webbsida. Då ansökningsprocessen inleds med presentation av projektidéer för Bygginnovationens organisation, är samtliga personer i Bygginnovationens Programstyrelse, Programledning och Affärsråd i särskild sekretessförbindelse bunden av sekretess avseende lämnade idéer. För mer information, se Juridisk information på under Om VINNOVA.

12 Bedömningskriterier Nedanstående kriterier kommer att tillämpas av Bygginnovationens Programstyrelse/Affärsråd och VINNOVA vid bedömning av ansökningarna. Kriterierna kommer att återkomma i uppföljningar, utvärderingar och effektanalyser. Relevans VINNOVA bedömer utifrån: Hur väl projektet kan öka företagets och samhällsbyggnadssektorns tillväxt och internationella konkurrenskraft. Att företaget visar finansiella förutsättningar för att kunna exploatera resultatet. Att företaget kommer att äga och kan skydda projektresultatet. Att projektet är väl förankrat i kunskap om marknadens behov. Marknaden och möjligheten för tillväxt ska tydligt beskrivas och marknadsbehovet väl dokumenteras. Att en övertygande beskrivning ges på konkurrensfördelar som resultatet av projektet avser att ge, exempelvis ökad produktivitet, förbättrad pris/prestanda, minskad miljöbelastning, stärkta immateriella tillgångar, minskade tillverkningskostnader och förbättrade marginaler. Att projektet bidrar till grön tillväxt och adresserar de prioriterade insatsområdena (IKT, processutveckling och hållbarhet) Kvalitet VINNOVA bedömer utifrån: Att det finns innovationshöjd och nyhetsvärde som gör att projektet resulterar i exempelvis nya produkter, tjänster eller processer. Att projektet bidrar till att öka företagets förmåga (kunskap, kompetens, teknik) att utveckla nya produkter, tjänster och processer, exempelvis genom att etablera samarbete med externa partners inom FoU. Att projektet har en ändamålsenlig sammansättning av deltagare som skapar kunskapshöjd. Genomförbarhet VINNOVA bedömer utifrån: Att företagets och projektteamets ledarskap, kompetens och nätverk väl svarar mot behoven och har tillgång till relevant affärsmässig och teknisk kompetens. Projektplanen ska innehålla väl genomarbetade realistiska mål, med en tydligt beskriven tid- och aktivitetsplan samt budget. Att företaget har en tillräckligt god finansiell ställning, lönsamhet och säkerställd kapitalförsörjning. Syftet är att bedöma om företaget kan finansiera projektet utan att riskera den löpande verksamheten. Att företaget har tillgång till den utrustning som krävs för projektets genomförande.

13 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Blanketter och mallar samt mer information om ansökningsförfarandet finns på

14 Kontakt Kontakt för frågor som rör VINNOVAs utlysning Bygginnovationen , VINNOVAs process för ansökan och beredning samt övergripande frågor kring Nationellt innovationsprogram - Bygginnovationen: Sebastian Axelsson, VINNOVA - utlysningsansvarig för Bygginnovationen sebastian.axelsson@vinnova.se Kontakt för frågor som rör Bygginnovationens medlemsorganisation och den inledande ansökningsprocessen via Bygginnovationens Programledning och Affärsråd: Ove Lagerqvist, medlemsorganisationen Bygginnovationens Programledning ove.lagerqvist@ltu.se Mårten Lindström, medlemsorganisationen Bygginnovationens Programledning marten.lindstrom@more10ab.se Kontakt för administrativa frågor: Lena Dalsmyr, administratör VINNOVA Lena.dalsmyr@vinnova.se Kontakt för frågor om VINNOVAs ansökningsfunktion: VINNOVAs IT-support, tel , helpdesk@vinnova.se