SAMRÅDSREDOGÖRELSE FÖR PLANPROGRAM

Transkript

1 PLANPROGRAM FÖR HILLERSTORP 1:35 SAMT DEL AV HILLERSTORP 1:6 I GNOSJÖ KOMMUN SAMRÅDSREDOGÖRELSE FÖR PLANPROGRAM ÄRENDEHANTERING På uppdrag av Proton Finishing AB ansöker bsv arkitekter och ingenjörer AB om att få upprätta en detaljplan för fastigheten Hillerstorp 1:35. Syftet med detaljplanen är att skapa möjligheter för Proton Finishing AB att fortsätta sin verksamhet på fastigheten. För detta finns behov av bättre ytor för lastning och lossning av gods, samt ytor för tillbyggnad. En planläggning kommer även att hantera de störningar som upplevs av grannar till industrin. Det handlar främst om buller från bland annat godstransporter och containrar beslöt Samhällsbyggnadsnämnden att låta detaljplan för fastigheten Hillerstorp 1:35 samt del av Hillerstorp 1:6 upprättas, att alla kostnader, även kommunala kostnader betalas av sökanden, att godkänna upprättade programhandlingar och att låta programmet gå ut på samråd. BESKRIVNING AV PROGRAMSKEDET Planprogrammet ställdes ut för programsamråd under tiden 7 mars 4 april Programhandlingarna lades ut på kommunens hemsida och ställdes ut i kommunhuset. Programsamrådet samt inbjudan till samrådsmöte annonserades i Värnamo Nyheter Programhandlingar, underrättelse, inbjudan till samrådsmöte etc. skickades ut till berörda myndigheter, fastighetsägare etc. enligt sändlista den Tisdagen den 15 mars 2011 kl avhölls ett samrådsmöte i Hillerstorpsskolan. FÖLJANDE REMISSINSTANSER HAR INKOMMIT MED SKRIVELSE OCH HAR INGET ATT ERINRA MOT PROGRAMFÖRSLAGET Telia Sonera Skanova Access AB Socialutskottet Allmänna utskottet Vattenfall Eldistribution AB Räddningstjänsten Trafikverket /6

2 SYNPUNKTER PÅ PROGRAMFÖRSLAGET Anita B Timonen Anita B Timonen skriver följande i sitt yttrande: Vi bor på Skillingarydsvägen 15 och flyttade hit Då fanns redan Furuvik Vi har ej gnällt eller bråkat om oljud eller annat för vi har inte haft några bekymmer med det men självfallet hamnar vi i ett annat läge om det sker en utbyggnad av Proton mot våra fastigheter. När man bosätter sig som vi har gjort så är det för att njuta av lugnet, naturen med mera. Självklart kommer en utbyggnad som denna att påverka oss och värdet på våra fastigheter, vi som bor åt det hållet vilket vi upplever som negativt så klart. Kommentar: Motivet till utökningen av Protons fastighet och till en planläggning av området, är inte att utöka produktionen eller förändra verksamheten, utan att skapa bättre förutsättningar för att bl a miljömässigt klara den verksamhet som idag bedrivs. De ändringar som kommer att ske är att lagertältet som finns idag görs om till en permanent byggnad. Detta kommer att medföra en lägre bullernivå i samband med lastning och lossning. Den utbyggnad som kommer att ske åt öster är en omstrukturering av logistiken, d v s hur lastbilarna kör på fastigheten. Planen kommer även att innebära att det bullerplank som finns idag ersätts av ett bullerskydd som är konstruerat på ett professionellt sätt, vilket ytterligare kommer att minska de störningar som grannar öster om företaget upplever. Genom bullermätningar vid grannfastigheterna kan man undersöka så att företaget klarar de riktvärden för buller som gäller för företaget. Klarar man inte riktvärdena så får man göra ytterligare åtgärder för att minska bullret. Anne-Marie Fendell och Tor-Björn Fendell Anne-Marie Fendell och Tor-Björn Fendell skriver följande i sitt yttrande: Vi bor på fastighet Hillerstorp 1:26 och Hillerstorp 1:27. Vi vill inte ha Proton Finishing närmare oss än vad de är idag. På grund av att vi blir störda redan som det är nu. Fläktar har varit störande av och till väldigt länge, det bara lovas att det ska åtgärdas, men inget händer. Skylls på allt möjligt. Vårt sovrum ligger mot fabriken, går inte att ha öppet fönster för då väcks vi av allt oljud därifrån. Man vill ju gärna få lite frisk luft, särskilt sommartid. Som det ser ut idag där containrarna står, så flyger skräp in på vår tomt. Om det flyttas närmare hitåt, blir problemen ännu värre. Portar är öppna på helger och kvällar, lastbilar står på tomgång nattetid. Det finns ingen bullervall och plank som kan stoppa detta oljud, som vi ser det idag. Kommer de närmare blir allt mycket värre. Vi tycker skogen är som insyn och lite bullerskyddande som den är nu. För vi vill kunna sitta ute i trädgården utan att ha fabriken in på knuten. 2/6

3 Det blir ju värdesänkning på vår fasighet ju närmare vi får dem inpå oss. Barnen ska väl kunna vara ute i poolen utan att man ska behöva ha lastbilar inpå knuten. Vi vill inte ha Proton Finishing närmare än vad de är idag. De kan ju sköta det som finns idag, hålla det i ordning innan de tänker på att bygga ut, t.ex. stängsel och grindar runt fastigheten. All bilkörning till och från fabriken på helger och sena kvällar är fruktansvärt störande. Vi får i stort sett aldrig en lugn helg. Säger vi något så lovas det en massa men inget hålls. Så har det varit i alla år, varför skulle det bli bättre nu? Kommentar: För att kunna åtgärda flera av de synpunkter som nu och även tidigare kommit in gällande störningar från verksamheten behöver företagets tomt utökas. Ytterligare mark behövs för att man ska kunna förändra transportrörelserna till och från samt på fastigheten. Dessutom behöver utrymme ges för ett bättre anpassat bullerskydd mot grannfastigheterna i nordost. En lagerbyggnad är tänkt att uppföras som ersättning för och på samma plats som befintligt tält. Byggnaderna kommer på det sättet inte närmare grannfastigheterna än idag. En kommande detaljplan kan även styra byggrätten så att detta inte sker. Maria Ahlnér och Magnus Petterson Maria Ahlnér och Magnus Petterson skriver följande i sitt yttrande: Vi önskar att man i utformningen av den slutgiltiga planen tar hänsyn till följande punkter: Att det tillkommer ett buller och insyns/bländningsskydd mot fastighet 1:24. Den trädridå som idag finns är i princip helt och hållet uppodlad av och tillhör fastighet 1:24. Vi anser att även Proton bör bidra till att minimera störningarna, förslagsvis genom ett plank. Att man genom ett fysiskt hinder omöjliggör för fordon att köra runt Protons fastighet, d.v.s. in på syd-väst och ut på nord-ost eller tvärtom. Detta för att garantera att rundkörningen verkligen upphör. Att det som i planen benämns parkering för anställda och besökande placeras så att det inte kommer i omedelbar kontakt med tomtgräns till fastigheten 1:24. Lämpligen i första hand mot den i norr markerade frizonen och i andra hand mot Protons kontorsbyggnad. Att höjden på Protons byggnad inte på något sätt blir högre än den är idag. Att en tillfredsställande lösning på avloppet ingår i planen. 3/6

4 Kommentar: Då förslag till ny plankarta arbetas fram föreslås en bestämmelse om att bländskydd ska finnas mot fastigheten i sydväst. Bestämmelsen garanterar grannfastigheten en åtgärd i det fall ljuskäglor från bilar som kör inoch ut eller parkerar slår in i bostadshuset. Det exakta läget för en ny parkering tas lämpligen upp i samband med bygglov, då även hänsyn ska tas till risken för ljusstörningar mot grannfastighet. Ambitionen är att den rundkörningen som idag sker på fastigheten helt ska upphöra, med undantag för räddningsfordon etc. Hur detta ska ske får det fortsatta arbetet med en detaljplan visa. Byggnadshöjden begränsas på en kommande plankarta genom en planbestämmelse. Avloppsfrågan regleras inte i en detaljplan, men frågan är viktig och aktuell för Proton och en utredning kring detta pågår parallellt med planprocessen. E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB skriver följande i sitt yttrande: Inom området har E.ON Elnät endast högspänningskablar, 10 kv, i mark som går in till den kundägda nätstationen. För att säkerställa kablarnas exakta läge beställs kostnadsfri kabelvisning i fält via vår kundtjänst. Under förutsättning att E.ON Elnäts anläggningar kan vara kvar i befintligt läge och att vi inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande så har vi inget att erinra mot planförslaget. Eventuella kostnader för flyttning eller ombyggnad av anläggningarna bekostas av den som så begär. Kommentar: kablarna kommer inte att påverkas av planens genomförande. Länsstyrelsen i Jönköpings län Länsstyrelsen skriver följande i sitt yttrande: Det behövs en planbestämmelse om att industrin inte får vara störande eller farlig för omgivningen, med hänsyn till närliggande bostäder. Länsstyrelsen anser att föroreningsfrågan ska vara helt utredd innan planen antas. Detta är en förutsättning för att skriva en planbestämmelse om att bygglov endast ges efter att sanering har utförts. Länsstyrelsen vill som tillsynsmyndighet över den pågående verksamheten få möjlighet att lämna synpunkter på en sådan provtagningsplan. 4/6

5 Översvämningsrisker måste belysas vid all ny planläggning. Hänsyn ska tas till 100- årsflöde samt högsta högvattenflöde. Med tanke på förändrade klimatförhållanden måste relativt stora marginaler finnas. Frågan om risken för ras eller skred måste också behandlas. För den del som i planprogrammet kallas frizon - tillgänglig för passage för allmänheten ska strandskyddets syfte säkerställas. I första hand bör detta område utgöra allmän plats och betecknas Naturområde. I andra hand kan områdena utgöras av kvartersmark för industriändamål med egenskapsbeteckning Skyddsområde för att säkerställa strandskyddets syfte. Viktigt i båda fallen är att man åstadkommer en tillräckligt bred passage i nordväst för allmänheten att nå strandområdet. I detaljplanen ska det tydligt framgå vilka särskilda skäl det finns för upphävande av strandskyddet samt motivering till detta. Om de t.ex. avser att använda sig av särskilda skälet 7 kap. 18 p.4 i miljöbalken behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området så måste de beskriva på vilket sätt utvidgningen inte kan genomföras utanför strandskyddat område. Ett område möjligt att utnyttja för bullervall eller plank är viktigt för att säkerställa hänsynen till närboende. Detta skyddsområde bör göras tillräckligt brett för att möjliggöra bygget av en bullervall med placering innanför skyddsområdet för att säkerställa strandskyddets syfte. I båda dessa skyddsområden bör vegetationen behållas i så stor utsträckning som möjligt för den visuella avgränsningen. Området bör med hänsyn till miljö och hälsoskäl anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Länsstyrelsen har även tagit del av den till detaljplanen hörande behovsbedömningen. Länsstyrelsen har inget att erinra mot behovsbedömningen. Kommentar: Länsstyrelsens synpunkter vad gäller; översvämningar/ras och skred, säkerställande av strandskyddets syften samt område för bullervall/plank kommer att beaktas och utredas i erforderlig omfattning i samband med framtagandet av en detaljplan. När det gäller länsstyrelsens synpunkter på det, inom byggrätt belägna, förorenade området kommer en miljöteknisk utredning att genomföras i samband med att en detaljplan upprättas. Syftet blir att avgränsa området och även bedöma omfattningen och kostnaden för ett eventuellt behov av sanering. 5/6

6 En inledande provtagningsplan kommer att tas fram i samråd med länsstyrelsen och Gnosjö kommun. Vad gäller avloppsfrågan, pågår en utredning kring detta parallellt med planprocessen. Planhandlingarna kommer att hantera frågan om upphävandet av strandskyddet och ange vilka särskilda skäl som finns för upphävandet. REVIDERINGAR I DET FORTSATTA DETALJPLANEARBETET Följande kommer att beaktas vid upprättande av detaljplan för området: Planhandlingarna kompletteras med information om översvämningsrisker. Läget för och utformningen av bullervall/-plank kommer att utredas i samband med att en detaljplan tas fram. Särskilda skäl för ett upphävande av strandskyddet kommer att beskrivas, liksom hur strandskyddets syften kan säkerställas. En miljöteknisk utredning kommer att göras under detaljplaneproessen/innan antagandet av en detaljplan. Utredningens syfte blir att avgränsa det förorenade markområdet, samt bedöma omfattningen och kostnaden av en eventuell sanering. Frågan kring planbestämmelse gällande t ex bländskydd, byggnadshöjd kommer att tas upp. GNOSJÖ KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen Rasmus Leo Planarkitekt 6/6