Förskola & Grundskola arbetsutskott

Transkript

1 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Löftadalsrummet Klockan 08: Beslutande Ledamöter Anders Ekström (M) Ordförande Jan Eric Knutas (L) Maj-Britt Rane-Andersson (S) Axel Storckenfeldt (M) Karin Green (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Personalföreträdare Anette Liedström- Hjorth, förvaltningschef Hanna Leissner, nämndsekreterare Udo Weis, verksamhetschef planering Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef Mia Granath, personalchef Magnus Fogelblad, verksamhetskontroller 75 Jens Alderblad, utvecklingsledare 75 Astrid Tengelin, utvecklingsledare Övriga Plats och tid justering Digital justering, Underskrifter Sekreterare Hanna Leissner Paragrafer Ordförande Anders Ekström Protokolljusterare Axel Storckenfeldt (M)

2 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (25) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift

3 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (25) Innehåll Redovisning av inkomna skrivelser 4 Lokalplanering. Lägesrapport 5 Namnförslag på ny förskola i Tölö 6 Åsa Gårdsskola och Fullriggare Malevik - ansökan om alternativ driftsform. Lägesrapport 30 min 7 Beslutsunderlag 7 Projekt inom Förskola & Grundskola. Information 8 Ekonomiuppföljning. Avstämning 9 Belysning av direktiven kring heltid/deltid. Lägesrapport 10 Minskad administrativ arbetsbelastning. Lägesrapport 11 Sjukfrånvaro uppföljning. Information 12 Läsårtider Läsårstider Utökad timplan för grundskolan - förslag från regeringen planeras träda i kraft 1 juli Information Ansökan från Ewa Svensson om utökade verksamhet - rätt till sju bidrag i pedagogisk omsorg 17 Avsteg från tillämpningsföreskrifter för pedagogisk omsorg 18 Remissyttrande över motion om feministiskt självförsvar i skolan - 20 KS/2016:167 från Maria Rasmusson (V) och Jon Thorbjörnsson (V) 20 Remissyttrande över motion om självförsvar i skolan - KS/2016:84, 22 från Stefan Jägnert (SD) 22 Pågående anmälningsärenden Förvaltningschefen informerar 24

4 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (25) 64 Redovisning av inkomna skrivelser Dnr FG/2016:141 Beslut Informationen noteras i protokollet. Genomgång av inkomna skrivelser.

5 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (25) 65 Lokalplanering. Lägesrapport Dnr FG/2016:75 Beslut Informationen noteras i protokollet. Udo Weis, verksamhetschef planering redovisar lokalplanering. Önskemål från elever om ny konstgräsplan genom Barbro betalar i Älvsåker. Delområdesprognos för området nordost Voxlöv, Syd, Tölöängar 3, Björkris. Kommunfullmäktige har beslutat om att inte hyra ut eller sälja lokaler till enskilda då dessa är av strategisk betydelse, vilket har betydelse om friskolor vill använda kommunens lokaler för verksamhet. Förvaltningen informerar till vårdnadshavare i Furulidsområdet där den nya förskolan blir klar 2017 och skolan blir klar 2018.

6 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (25) 66 Namnförslag på ny förskola i Tölö Dnr FG/2016:119 Beslut Arbetsutskottet beslutar att namnet på den nya förskolan blir Tölö ängars förskola Trollsländan. Arbetsutskottet beslutar att förskolan Fjärilen på Tölö ängar ändras till Tölö ängars förskola Fjärilen. Arbetsutskottet har vid sammanträde återremitterat ärendet om namn på den nya förskolan i Tölö för att få fler namnförslag. Ledarteamet i Björkris Älvsåker Hede har inkommit med följande förslag på namn; Bikupan på Tölö Ängar Växthuset på Tölö Ängar Myllan på Tölö Ängar Anemonen på Tölö Ängar Förslag Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår Tölö ängars förskola Trollsländan. Ordförande föreslår att Fjärilen på Tölö ängar ändras till Tölö ängars förskola Fjärilen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på att Fjärilen på Tölö ängar ändras till Tölö ängars förskola Fjärilen och finner det bifallet. Ordförande ställer proposition på förslaget Tölö ängars förskola Trollsländan och finner det bifallet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Arbetsutskottet Beslutet skickas till Anja Degerman, Barnomsorgen FG

7 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (25) 67 Åsa Gårdsskola och Fullriggare Malevik - ansökan om alternativ driftsform. Lägesrapport Dnr FG/2015:344 Beslut Information noteras till protokollet. Åsa Gårdskola och Fullriggaren Malevik har ansökt om att få driva skola med en alternativ driftsform, intraprenad. Julia Tryggvadottir Tollesson och Udo Weis gör en lägesrapport för utredningen med fokus på alternativa organiserings- och budgetformer. Beslutsunderlag Presentation. Ansökan om alternativ driftsform. Lägesrapport AU, Arbetsutskottet, Arbetsutskottet, Arbetsutskottet, Arbetsutskottet, Arbetsutskottet, Arbetsutskottet,

8 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (25) 68 Projekt inom Förskola & Grundskola. Information Dnr FG/2016:178 Beslut Informationen noteras i protokollet. Julia Tryggvadottir Tollesson redogör för aktuella projekt som pågår inom Förskola & Grundskola Beslutsunderlag Presentation. Projekt inom Förskola & Grundskola,

9 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (25) 69 Ekonomiuppföljning. Avstämning Beslut Informationen noteras i protokollet. Julia Tryggvadottir Tollesson, ekonomichef redogör för modell för ekonomiuppföljning.

10 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (25) 70 Belysning av direktiven kring heltid/deltid. Lägesrapport Beslut Informationen noteras i protokollet. Mia Granath gör en lägesrapport för förvaltningens arbete med direktivet rätt till heltid.

11 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (25) 71 Minskad administrativ arbetsbelastning. Lägesrapport Beslut Informationen noteras i protokollet. Mia Granath gör en lägesrapport för förvaltningens arbete med minskad administrativ arbetsbelastning.

12 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (25) 72 Sjukfrånvaro uppföljning. Information Beslut Informationen noteras i protokollet. Mia Granath gör en lägesrapport för förvaltningens arbete med minskad sjukfrånvaro.

13 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (25) 73 Läsårtider Dnr FG/2016:110 Beslut förslag till nämnden Läsårstider för elever samt verksamhetsår och arbetsperiod för lärare i grundskolan läsåret 2017/2018 fastställs enligt skrivelsen Läsårstider grundskola Läsåret skall omfatta minst 178 skoldagar, högst 5 studiedagar samt minst 12 lovdagar. Arbetsåret för lärare skall omfatta 194 arbetsdagar. Avstämning är gjord mot Göteborgs Regionens lovtider och mot gymnasiet. I förslaget läggs 3 studiedagar centralt och 2 studiedagar får skolan själv besluta om. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Förslag Läsårstider , Beslutet skickas till Koordinator kommunikation

14 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (25) 74 Läsårstider Dnr FG/2016:156 Beslut förslag till nämnden Läsårstider för elever samt verksamhetsår och arbetsperiod för lärare i grundskolan läsåret 2018/2019 fastställs enligt skrivelsen Läsårstider grundskola Läsåret skall omfatta minst 178 skoldagar, högst 5 studiedagar samt minst 12 lovdagar. Arbetsåret för lärare skall omfatta 194 arbetsdagar. Avstämning är gjord mot Göteborgs Regionens lovtider och mot gymnasiet. I förslaget läggs 3 studiedagar centralt och 2 studiedagar får skolan själv besluta om. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Förslag Läsårstider , Beslutet skickas till Koordinator kommunikation

15 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (25) 75 Utökad timplan för grundskolan - förslag från regeringen planeras träda i kraft 1 juli Information Dnr FG/2016:158 Beslut förslag till nämnden Nämnden beslutar enligt Timplaner sammanställning som fördelning av undervisningstiden mellan årskurserna. Riksdagen har beslutat att ändra i skollagen så att elevernas undervisningstid i matematik och att den totala garanterade undervisningstiden ökar. Beslutet innebär att eleverna från hösten 2016 ska få 105 timmar mer matematik och att den totala tiden ökar från 6785 till 6890 timmar. I skolförordningen (2011:185) kap 9 4 beskrivs att det är huvudmannen som efter förslag av rektorn beslutar om fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden. Nämnden fastställde på förslag från rektor timplaner för skolenheterna våren Riksdagen fattade beslut om mer undervisningstid i matematik omfattande 120 timmar med start från höstterminen I regeringens proposition förordades att tiden skulle förläggas i årskurserna 1-3, vilket också skedde i Kungsbackas grundskolor. Mot bakgrund av riksdagsbeslutet om ökad undervisningstid (proposition 2015/16:149) behöver nämnden återigen fastställa timplaner på förslag från rektorer. I korthet innebär riksdagsbeslutet att: Den totala undervisningstiden ska vara minst 6890 timmar. Undervisningstiden för matematik ska vara minst 1125 timmar. Antalet undervisningstimmar i svenska, matematik och engelska får inte minskas till följd av skolans val. Förslagen på fördelning mellan årskurser av undervisningstid har lämnats av rektorer på respektive skola. Om eleverna inte har hela sin skolgång på samma skola har avlämnande och mottagande skola samordnat undervisningstiden över de nio skolåren. På de skolor som består av flera skolenheter avser det inlämnade förslaget samtliga skolenheter på skolan. Timplan för grundskolan, undervisningstid i timmar om 60 minuter för ämnen och ämnesgrupper totalt Ämnen Timmar Bild 230 Hem- och konsumentkunskap 118 Idrott och hälsa 500

16 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (25) Musik 230 Slöjd 330 Svenska eller svenska som andraspråk 1490 Engelska 480 Matematik 1125 Geografi, Historia, Religionskunskap, Samhällskunskap 885 Biologi, Fysik, Kemi, Teknik 800 Språkval 320 Elevens val 382 Totalt garanterat antal timmar 6890 Vid skolans val får antalet timmar i timplanen för ett ämne eller en ämnesgrupp minskas med högst 20 procent. Antalet timmar för svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik får dock inte minskas. Utbildning utan timplan Skolor som tidigare deltagit i försöksverksamheten för timplanelös undervisning kunde under 2011 anmäla till Skolinspektionen om skolan vill fortsätta med det. I Kungsbackas kommunala grundskolor bedrivs detta vid tre skolor: Varlaskolan, Kullaviksskolan och Fullriggaren Malevik. Dessa skolor kan även fortsättningsvis bedriva undervisning utan timplan och omfattas därför inte heller av riksdagens beslut. Alla dessa tre skolor har dock ändå lämnat information om timplaner men omfattas inte av nämndens fastställande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Timplaner sammanställning,

17 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (25) 76 Ansökan från Ewa Svensson om utökade verksamhet - rätt till sju bidrag i pedagogisk omsorg Dnr FG/2016:89 Beslut - förslag till nämnden Nämnden godkänner ansökan om rätt till sju bidrag inom pedagogisk omsorg under förutsättning att Ewa Svensson som huvudman i Ewas pedagogiska omsorg org nr , har en person tillsvidareanställd. Ewa pedagogiska omsorg har sedan rätt till 7 bidrag, i beslutet finns krav på att Ewa Svensson ska ha en person anställd vid de tillfällen som alla barn är närvarande i barngruppen. Nämnden för Förskola & Grundskola har den fattat beslut om att en dagbarnvårdare utifrån barnsäkerheten kan ta ansvar för max sex förskolebarn. Detta innebär att tidigare beslut ska omprövas för att säkerställa att vårdnadshavare kan ändra barnens schematider vid behov. Ewa Svensson har beslutat anställa en person tillsvidare på halvtid from 1 augusti för att erbjuda vårdnadshavarna flexibilitet att ändra schematider som krävs enligt öppenhetskravet i skollagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ansökan, Beslutet skickas till Ewa Svensson, Älvsåkervägen 937, Kungsbacka

18 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (25) 77 Avsteg från tillämpningsföreskrifter för pedagogisk omsorg Dnr FG/2015:190 Beslut delegationsbeslut A 1.7 Barnkonsekvensanalys på huvudmannanivå godkänns. Avsteg från tillämpningsföreskrifter för pedagogisk omsorg i kommunal regi, område Norr godkänns. Avsteget innebär att platser i pedagogisk omsorg kombineras med plats i förskola eller fritidshem där det saknas möjligheter att lösa omsorgsbehoven helt inom den pedagogiska omsorgen som verksamhetsform. Motivering till beslut Inför höstens placeringsarbetes saknas, trots stora ansträngningar i rekryteringsarbetet, medarbetare för att lösa ett antal barns hela omsorgsbehov inom pedagogisk omsorg i område Norr. Ett avsteg från nuvarande föreskrifter behöver göras för tre till fyra av områdets dagbarnvårdare. Som underlag inför beslut om avsteg har såväl huvudmannen som enhetscheferna för verksamheten genomfört barnkonsekvensanalyser på två nivåer, huvudmannens och enhetschefens. I konsekvensanalyserna beskrivs faktorer som påverkar verksamheten i så hög grad att den blir svår att fortsätta driva kommande läsår under nuvarande förutsättningar. Enhetscheferna har visat på olika faktorer som påverkar verksamheten och några av dessa är svåra eller inte möjliga att påverka: Att kunna erbjuda omsorg nära barnets hem då antalet dagbarnvårdare minskar Anställningsvillkor som innebär att en dagbarnvårdare genomför sitt arbete, 40 tim/vecka på 4 arbetsdagar Politiskt beslut i Kungsbacka kommun om maxantal barn hos en dagbarnvårdare Varje ny- och omplacering av barn samt schemaändring, påverkar organisation Stora svårigheter att få lämpliga sökande i rekryteringen Nämnden har under hösten 2015 beslutat om regler och om tillämpningsföreskrifter för pedagogisk omsorg. Förvaltningen bedömer att den lösning som finns att tillgå för att kunna fortsätta driva pedagogisk omsorg i område Norr, när det saknas tillräckligt många medarbetare är dubbelplacering. Bedömningens slutsatser utgår från en säker och

19 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (25) hållbar situation och verksamhet för de placerade barnen. Förvaltningen har i tidigare organisation löst motsvarande situationer på detta sätt under perioder, i såväl Hede, Älvsåker och Hålabäck. Det innebär att nämnden behöver fatta ett avstegsbeslut om att plats i pedagogisk omsorg ska kunna kombineras med plats i förskola och fritidshem. Nämnden har delegerat avstegsbeslut från tillämpningsföreskrifter till sitt arbetsutskott, A1.7. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Barnkonsekvensanalys enhetschef, Beslutet skickas till Enhetschef pedagogisk omsorg Norr, Vc PE Norr, Annika Lovén Samuelsson

20 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (25) 78 Remissyttrande över motion om feministiskt självförsvar i skolan - KS/2016:167 från Maria Rasmusson (V) och Jon Thorbjörnsson (V) Dnr FG/2016:94 Beslut förslag till nämnden Förvaltningen för Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå Vänsterpartiets förslag om att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. Motivering till beslut Feministiskt självförsvar innebär vissa inslag av våld, vilket varken är förenligt med skolornas likabehandlingsplaner eller Skolverkets allmänna råd. Förvaltningen har inte heller funnit någon forskning som stödjer att feministiskt självförsvar är framgångsrikt i arbetet för att förhindra trakasserier, diskriminering och kränkningar. Feministiskt självförsvar som riktar sig enbart till flickor i egenskap av potentiella offer och pojkar som potentiella förövare är inte heller förenligt med skolans uppdrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt en motion från Maria Rasmusson och Jon Thorbjörnsson (V) som handlar om feministiskt självförsvar för nämndens yttrande. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. I motionen anges att flickor och kvinnors vardag är fylld av rädsla, obehag och en ständig beredskap för trakasserier, närmanden och till och med övergrepp. Rädslan begränsar unga kvinnors handlings- och livsutrymme och hindrar dem från att utveckla en grundmurad självkänsla och gediget självförtroende. Vänsterpartiet menar att något måste göras så länge flickor i skolorna är utsatta för trakasserier och att feministiskt självförsvar är en insats som stärker flickor och lär dem hantera situationer med våld, sexuellt våld, hot om våld och sexuellt våld. Förvaltningen för Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag att feministiskt självförsvar ska bli återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. Beslutsunderlag

21 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (25) Tjänsteskrivelse, Motion om feministiskt självförsvar (V), Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, Kommunledningskontoret.

22 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (25) 79 Remissyttrande över motion om självförsvar i skolan - KS/2016:84, från Stefan Jägnert (SD) Dnr FG/2016:93 Beslut förslag till nämnden Förvaltningen Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med Sverigedemokraternas förslag att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet Motivering till beslut Förvaltningen Förskola & Grundskola föreslår att avslå förslaget på grund av att självförsvar innebär vissa inslag av våld, vilket varken är förenligt med skolornas likabehandlingsplaner eller skolans styrdokument. Förvaltningen har inte heller funnit någon forskning som stödjer att självförsvar är framgångsrikt i arbetet för att förhindra trakasserier, diskriminering och kränkningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt en motion från Stefan Jägnert (SD) som handlar om att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet för nämndens yttrande. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att skolorna i Kungsbacka kommun erbjuder kostnadsfri grundkurs i självförsvar till ungdomar i årskurs 7-9. I motionen anges att särskilt flickor och unga kvinnor är rädda för att vistas ensamma ute på kvällstid med tanke på det ökande våldet och våldtäkterna som sker runt om i landet. I motionen anges att De som blivit attackerade och lärt sig självförsvar kan bekräfta att det lönar sig. Förvaltningen för Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Självförsvar i högstadiet, motion KSAU 78, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen, Kommunledningskontoret

23 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (25) 80 Pågående anmälningsärenden Dnr FG/2016:3 Beslut Informationen noteras till protokollet. I denna redogörelse redovisas pågående Skolinspektions- och Barn- och elevombudsärenden, inklusive anmälningsärenden avseende barns och elevers rättigheter som har varit pågående inom Förskola & Grundskolas klagomålshantering och vad som har hänt i handläggningen under perioden

24 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (25) 81 Förvaltningschefen informerar Beslut Informationen noteras i protokollet. Information om rekryteringsläget för verksamhetschef enhet centrum. Information om statsbidrag för minskade barngrupper Sedan 13 april är det ny organisation för kommunens arbete med integration. Kommunen har format sju förvaltningsövergripande team där Lars Clemensson, verksamhetschef utveckling är ansvarig för teamet Barn och Unga. Den 14 juni kl , aulan Elof Lindälvsgymnasiet kommer teamledarna att avlämna lägesrapporter där alla är välkomna, även politiker. Förvaltningen har erhållit statsbidrag för läxhjälp och extra pengar för lågstadiesatsningen för fritidshem. Svar på frågor Maj-Britt Rane-Andersson (S) Har fått information på KF om att det ofta är otydligheter kring beställningar i e- handel. Det behövs ofta mer information än vad som läggs in i systemet. Vad ligger bakom detta? Svar från Pehr Helsing, verksamhetschef upphandling. Där beskrevs generellt vilka utmaningar upphandling ställs inför bland annat behovet av referenspersoner som ställer krav i våra upphandlingar. Det är nämndernas ansvar att frigöra tid för referenspersoner att delta och vara aktiva i våra upphandlingar. Detta är en förutsättning för att kommunen ska hitta rätta varor och tjänster som blir beställningsbara i e-handeln. Det här är ett generellt problem idag i kommunen och inte ett specifikt FG-problem. Upphandling jobbar med frågan och kommer att ha dialog med alla verksamheter. Karin Green (C) Hur hanteras frågan kring nyanlända som vill duscha enskilt? Hur tänker skolorna kring detta? Svar från Udo Weis, verksamhetschef planering.

25 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (25) Någon central rutin finns inte men en lösning som används är att idrottslärarnas omklädningsrum och duschar används eller att ett tomt omklädningsrum öppnas. Tills vidare får den lösningen vara det vägledande.

26 Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn ANDERS EKSTRÖM & Tid :57:54 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _07f076fe0483dede202eb216a258fcbaa6 Namn Axel Storckenfeldt & Tid :48:59 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _098ff92947e488c857ea6ea44734b762fc Namn Hanna Leissner & Tid :02:14 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _068f295c316e6427dee650085e77ce684e Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare :02:20 +02:00 Ref: Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1