Kultur- och fritidsnämndens protokoll

Transkript

1 Kultur- och fritidsnämndens protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST kulturfritid@haninge.se

2 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 2 (21) Plats och tid Haninge kommunhus, KS-salen Utö, entréplan Onsdag, kl Mötet ajourneras kl mellan 34 och 35 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Mehmet Coksürer, ordförande (MP) Christer Erlandsson, 1:e vice ordförande (S) Pia Lublin, 2:e vice ordförande (L) Roja Isaksson (S) Kent Renen Johansson (S) Joakim Goding (M) Kristoffer Eriksson (M) Birgitta Ahlgren (MP), tjänstgörande ersättare för Raymond Svensson (C) Johan Ruud (SD), tjänstgörande ersättare för Catharina Alderskans (S) Yosefin Janabi (S) Madeleine Palmgren (S) John Lind (V) Mary Vel (KD) Maria Lindeberg, förvaltningschef, KOF Maria Engfors, nämndsekreterare, KOF Liz-Marie Eriksson, ekonomicontroller, KSF Filip Krolopp, handläggare fritidsbokningen, KOF Jesper Schönberg, lokalförsörjningschef, KSF, Klas Sandberg, utredare, KOF, Dennis Fast, anläggningsstrateg, KOF, förslagsställare 32, 30-32

3 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 3 (21) Justeringens plats och tid Kultur- och fritidsförvaltningen Paragrafer Sekreterare Maria Engfors Ordförande Mehmet Coksürer (MP) Pia Lublin (L)

4 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 4 (21) ANSLAG/BEVIS Justeringen av kultur- och fritidsnämndens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Kultur- och fritidsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet avseende 38 (omedelbar justering) avseende och avseende 38 (omedelbar justering) avseende och Kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift Maria Engfors, sekreterare

5 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 5 (21) Innehållsförteckning Ärende Sida 30 Val av justerare Godkännande av dagordning Presentation av nya medborgarförslag Information om planprocesser Information från förvaltningen Budgetuppföljning februari Granskning av kommunens stöd till barn med utagerande beteendeproblem Uppföljning av handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck Principer för fördelning av halltider Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden...21

6 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 6 (21) 30 Val av justerare 1. Pia Lublin (L) utses att justera protokollet.

7 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 7 (21) 31 Godkännande av dagordning 1. Dagordningen godkänns med följande förändring i ordningsföljd: - 34 Presentation av nya medborgarförslag, behandlas som Information om planprocesser, behandlas som Information från förvaltningen, behandlas som 34

8 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 8 (21) Dnr KOFN 2016/23 32 Presentation av nya medborgarförslag Sammanfattning När ett medborgarförslag har överlämnats från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden erbjuds förslagsställaren möjlighet att presentera sitt förslag för nämnden inför vidare beredning av ärendet. Följande medborgarförslag har överlämnats till kultur- och fritidsnämnden. Underlag för beslut - Medborgarförslag: Pulkabacke, fritidsgård och flera bussturer i Vega. Dnr KOFN 2016/58 - Medborgarförslag: Bygg en ny simhall med 50 meters bassäng. Dnr KOFN 2016/59 - Medborgarförslag: Rusta upp vägen till Tornbergets naturvårdsområde. Dnr KOFN 2016/60 - Medborgarförslag: Stort behov av förbättringar av elljusspåret i Vendelsö. Dnr KOFN 2016/61 Förslag till beslut 1. Förslagen tas till beredning. Arbetsutskottets förslag till nämnden 1. Förslagen tas till beredning. Överläggningar i nämnden Förslagsställare till medborgarförslag med diarienummer KOFN 2016/59, KOFN 2016/60 och KOFN 2016/61 presenterar sina förslag. Ordförande tackar för medverkan. 1. Förslagen tas till beredning.

9 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 9 (21) 33 Information om planprocesser Sammanfattning Jesper Schönberg, lokalförsörjningschef vid kommunstyrelseförvaltningen, bjuds in till nämnden för att ge information om planprocesser. Förslag till beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till nämnden 1. Informationen läggs till handlingarna. 1. Informationen läggs till handlingarna.

10 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 10 (21) 34 Information från förvaltningen Sammanfattning Information lämnas till nämnden om: - samarbete mellan Haninge kommun, Haninge Anchors och Legacy - Maria Lindeberg, förvaltningschef - fullbokat på förlängda istiderna - Maria Lindeberg, förvaltningschef - sommarlovsaktiviteter - Maria Lindeberg, förvaltningschef - socialnämndens beslut om utförare av korttidstillsyn för skolungdom med särskilda behov över 12 år enligt LSS - Maria Lindeberg, förvaltningschef Förslag till beslut 1. Informationen läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till nämnden 1. Informationen läggs till handlingarna. 1. Informationen läggs till handlingarna.

11 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 11 (21) Dnr KOFN 2016/2 35 Budgetuppföljning februari 2016 Sammanfattning Kultur- och fritidsnämndens ursprungliga budgetram uppgick till 181,8 mnkr. I februari tilldelades nämnden 2,0 mnkr i Statsbidrag för nyanlända och därmed uppgår nämndens totala budget för 2016 till 183,8 mnkr. Per februari månad har förvaltningen förbrukat 15,4 % av årsbudgeten. Det ackumulerade utfallet är 28,3 mnkr mot budgeterade 30,6 mnkr vilket ger ett överskott på 2,3 mnkr, en budgetavvikelse på 8 %. Föreningsbidraget påverkar förvaltningens utfall positivt med 1,1 mnkr genom att den periodiserade årsbudgeten inte harmoniserar med utbetalningarna. Föreningsbidraget syftar till att i slutänden gå jämnt ut. Resultat exklusive föreningsbidrag är ett överskott på +1,2 mnkr. Efter februari månad är prognosen för helåret ett överskott på 1,0 mnkr motsvarande nämndens reserv. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens synpunkter redogörs för i tjänsteutlåtandet Ekonomiskt utfall per 29 februari Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Ekonomiskt utfall per 29 februari 2016 Förslag till beslut 1. Förvaltningens uppföljning och prognos godkänns. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. 1. Förvaltningens uppföljning och prognos godkänns.

12 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 12 (21) Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

13 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 13 (21) Dnr KOFN 2016/45 36 Granskning av kommunens stöd till barn med utagerande beteendeproblem Sammanfattning Revisionsföretaget Ernst & Young har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning om kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden samt grund- och förskolenämnden säkerställer ett ändamålsenligt arbete när det gäller insatser för barn och unga i behov av särskilt stöd för sina utagerande beteendeproblem. Haninge kommuns revisorer har överlämnat granskningsrapporten till berörda nämnder och nämnderna uppmanas lämna svar till revisionen senast Granskningen visar att detta i stora delar sker tillfredställande men att vissa förbättringsområden finns. Nämnderna ges rekommendationer om att förtydliga ansvarsgränser såväl mellan nämnderna som mellan nämnd och landstingets verksamheter samt att säkerställa former för information och kunskapsöverföring sinsemellan. Förvaltningen kommer att lyfta dessa frågor i den lokala BUSgruppen men även i det lokala chefssamrådet. Vidare innehåller den förvaltningsgemensamma överenskommelsen om samverkan för barn och ungas utveckling och lärande, olika aktiviteter som syftar till att säkerställa informations- och kunskapsöverföring mellan nämnderna. Den befintliga rutin för orosanmälningar till socialtjänsten som tagits fram mellan socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen ska anpassas till och även antas av kultur- och fritidsförvaltningen. Förvaltningens synpunkter Förvaltningens synpunkter redogörs för i tjänsteutlåtande Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Förslag till svar på revisionsskrivelse. - Revisionsskrivelse Granskning av kommunens stöd till barn med utagerande beteendeproblem.

14 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 14 (21) - Revisionsrapport Haninge kommun. Granskning av stödinsatser till barn med utagerande beteendeproblem. Förslag till beslut 1. Förvaltningens förslag till svar på revisionsskrivelsen godkänns. 2. Svaret lämnas till revisorerna. Arbetsutskottets förslag till nämnden 1. Förvaltningens förslag till svar på revisionsskrivelsen godkänns. 2. Svaret lämnas till revisorerna. 1. Förvaltningens förslag till svar på revisionsskrivelsen godkänns. 2. Svaret lämnas till revisorerna. Expedieras: Akt, revisorerna För verkställighet: Tillgänglighetsstrateg, ungdomsstrateg, verksamhetschefer barn och unga rustas, områdeschef centralt För kännedom: SN, GFN

15 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 15 (21) Dnr KOFN 2015/21 37 Uppföljning av handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck Sammanfattning Kultur-och fritidsförvaltingen fick vid nämndens sammanträde i uppdrag att dels inventera den interna kompetensen vad gäller hedersrelaterat våld och dels ta fram en handlingsplan för det förebyggande arbetet tillsammans med andra förvaltningar, myndigheter och organisationer. Såväl handlingsplan som kompetensinventering presenterades och godkändes på nämndens sammanträde Vidare fick förvaltningschefen i uppdrag att återrapportera arbetet kring handlingsplanen senast i mars månad Uppföljningen visar att förvaltningen följer den framtagna och av nämnden beslutade handlingsplanen. Förvaltningens synpunkter Den inventering som utfördes visade att kompetensen inom ämnesområdet generellt sett saknas eftersom den var mer knuten till enskilda personer än till enheter inom frågor som berör hedersrelaterat våld och förtryck. Med anledning av situationen har kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen tagit fram en gemensam handlingsplan. Förvaltningarna såg behovet av en gemensam bild av vad hedersproblematik innebär och hur arbetet med denna typ av ärenden ska se ut. Efter nämndens sammanträde i juni har under hösten 2015 fritidsledare/coacher och chefer utbildats av Resurscentrumet Origo. Medarbetarna vid Origo ger stöd till personer som är utsatta för hedersrelaterat förtryck och våld. Origo utbildar också myndigheter och handleder professionella som inte dagligen kommer i kontakt med hedersfrågorna. Haninge kommun är med och finansierar denna verksamhet tillsammans med resterande kommuner i länet samt polis och landsting. Det beskrivna innebär att förvaltningen följer den framtagna och av nämnden beslutade handlingsplanen.

16 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 16 (21) Underlag för beslut - Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden , 35 Uppdrag om hedersrelaterat våld - Handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck, antagen av SN, KOFN och GFN Förslag till beslut 1. Uppföljningen godkänns. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. 1. Uppföljningen godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: GFN, SN

17 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 17 (21) Dnr KOFN 2016/52 38 Principer för fördelning av halltider Sammanfattning Haninge kommun använder sig av en fördelningsprincip för att i möjligaste mån fördela tider i idrottshallar och gymnastikhallar på ett rättvist sätt. Föreningar och eventuella andra verksamheter, till exempel fritidsgårdar för ungdomar, kan ansöka om tider i idrottsanläggningarna i kommunen och målet är att kunna erbjuda alla möjlighet till regelbunden fysisk aktivitet. I regel är det större efterfrågan på träningstider än vad som är möjligt att fördela, därför gör kommunen en prioritering när tiderna ska fördelas. Förvaltningen har genomfört en omfattande omvärldsspaning för att identifiera framgångsfaktorer vid fördelning av tider som också harmoniserar med idrottspolitiska programmet. Därefter har tre olika förslag presenterats för en remissgrupp bestående av 10 föreningar inom olika idrotter, både individuella och lagidrotter, samt en referensgrupp bestående av tjänstemän på förvaltningen. Samtliga synpunkter resulterade i att man valde samma förslag, som utgår från bidragsberättigade medlemmar i åldern 7-20 år. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen gör bedömningen att dagens fördelningsprincip inte harmoniserar med idrottspolitiska programmet samt inte heller med de behov som föreningarna har idag. Resultatet med dagens fördelningsprincip blir att endast föreningar med seriespel får de attraktiva tiderna, och bredd-idrotten prioriteras bort, likaså verksamheter inom idrott för funktionsnedsatta och ungdomar utan föreningstillhörighet. Genom föreslagen fördelningsprincip ges förutsättningar att få tider för alla, oavsett bredd eller elit, föreningsanknuten eller ej. Underlag för beslut - Förslag Principer vid fördelning av halltider - Bilaga 1 Synpunkter från föreningar - Bilaga 2 Synpunkter från förvaltningens referensgrupp

18 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 18 (21) - Nuvarande fördelningsprinciper från 2002 Principer vid fördelning av tider i idrottshallar/gymnastiksalar i Haninge kommun. Förslag till beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden antar förvaltningens förslag till principer för fördelning av halltider. 2. Kultur- och fritidsnämnden beslutar om att använda fördelningsprincipen säsongen HT VT 2017 och under tiden ska resultatet utvärderas och därefter återrapporteras till nämnd senast januari Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Överläggningar i arbetsutskottet Christer Erlandsson (S) undrar ifall skrivningen om badminton- och tennisspel i nuvarande fördelningsprinciper ska gälla även fortsättningsvis. Skrivningen lyder: Utövare av dessa idrotter hänvisas till hallar avsedda för racketsporter. Förvaltningen svarar att så är fallet. Christer Erlandsson (S) föreslår att förslaget till nya fördelningsprinciper kompletteras med den skrivningen. Pia Lublin (L) påpekar ett skrivfel i avsnittet Arrangemang och matchläggning, första stycket. Meningen lyder: Föreningar i Haninge har under perioden augusti och april företräde (...). Och ska ersättas av till. Arbetsutskottet önskar att förvaltningens förslag till fördelningsprinciper ändras enligt ovan och sänds ut på nytt till nämndens sammanträde. Ärendet överlämnas därmed till nämnden utan eget ställningstagande. 1. Kultur- och fritidsnämnden antar förvaltningens förslag till principer för fördelning av halltider. 2. Kultur- och fritidsnämnden beslutar om att använda fördelningsprincipen säsongen HT VT 2017 och under tiden ska resultatet utvärderas och därefter återrapporteras till nämnd senast januari Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

19 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 19 (21) Expedieras: Akt För verkställighet: områdeschef norr För kännedom: idrottsstrateg

20 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 20 (21) Dnr KOFN 2016/22 39 Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Enligt 6 kap 35 kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden. Delegationsbeslut fattade av tjänstemän under februari 2016, samt arbetsutskottets beslut , redovisas i bilagor. Underlag för beslut - AU-beslut , 40 - Delegationsbeslut februari förvaltningschef - Delegationsbeslut februari chef utveckling och stöd - Delegationsbeslut februari områdeschef norr - Delegationsbeslut februari områdeschef central - Delegationsbeslut februari områdeschef syd Förslag till beslut 1. Anmälan av delegationsbesluten godkänns. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. 1. Anmälan av delegationsbesluten godkänns.

21 Kultur- och fritidsnämnden Protokoll 21 (21) Dnr KOFN 2016/21 40 Meddelanden Sammanfattning Nämnden delges för kännedom följande ärenden: - Skrivelse från (SD) Angående kvinnosim och Haninge kommuns jämställdhetssatsning - Skrivelse från Kulturföreningen Levande Zon och Kulturföreningen RoJ Brev till kommunstyrelsen, Tornbergets styrelse och kultur- och fritidsnämnden - Protokollsutdrag från kommunfullmäktige Motion från Pernilla Kjellin (M) om anläggning av ny bad- och simhall, bordlagt ärende 8 Motion från Henrik Svensson (SD) om att Sverigedemokraterna vill minska risken för drunkningsolyckor, bordlagt ärende 21 Kommunens flyktingmottagande - redogörelse för innehåll och omfattning samt förslag till fördelning av extra statsbidrag Förslag till beslut 1. Meddelandena läggs till handlingarna. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. 1. Meddelandena läggs till handlingarna.