Statsbudgeten Jordbruk. F ö r k l a r i n g : Omvärld

Transkript

1 F ö r k l a r i n g : Omvärld 20. Jordbruk Jordbrukets omvärld har förändrats till följd av att priserna på jordbruksprodukter, i synnerhet växtodlingsprodukter, och på insatsvarorna för jordbruk har stigit. Prisstegringen har förbättrat lönsamheten i synnerhet på växtodlingsgårdarna. Å andra sidan har man inte inom husdjursproduktionen lyckats överföra kostnadsstegringen fullt ut på produktprisen. Husdjursgårdarnas lönsamhet kan äventyras om prisutvecklingen i fråga om husdjursprodukter inte motsvarar kostnadsutvecklingen. Marknadsutsikterna för jordbruksprodukter är fortfarande rätt gynnsamma i världen och inom EU, men i Finland är överproduktionen av spannmål och de höga fraktkostnaderna för handeln anledningen till att prisnivån är lägre än i andra länder. Sedan år 2005 har EU avsevärt sänkt nivåerna på export- och marknadsstöden, vilket också har minskat beloppet av de stöd som betalas i Finland. På basis av marknadsprognoserna för de närmaste åren uppskattas stödnivåerna fortsätta att sjunka. För att jordbrukets verksamhetsbetingelser ska kunna bevaras och utvecklas krävs det att Finlands produktivitets- och strukturutveckling inte betydligt avviker från de viktigaste konkurrentländerna. Näringsutsläppen från jordbruket i marken, vattendragen och luften minskar tack vare nya, preciserade produktionsmetoder samt rekommendationer och bestämmelser om produktionen. I enlighet med utsläppsbegränsningarna i den nationella energi- och klimatstrategin kommer produktionen och användningen av jordbruksbaserade energikällor att öka de närmaste åren. Nyckeltal för förändringar i omvärlden Bedömning av utvecklingen 2009 Antalet gårdar som fått stöd, st sjunker minskning från föregående år, % 1,9 3,3 0,4 1) 2,8 fortsätter i rätt snabb takt Gårdarnas genomsnittliga åkerareal, ha 32,7 34,2 34,4 35,3 ökar Åkeranvändning I jordbruksanvändning sammanlagt, ha, varav areal för produktion av livsmedel och foder nuvarande nivån bibehålls nuvarande nivån bibehålls areal i energianvändning ökar areal i träda 2) minskar långsamt Produktionsmängd Mjölkmängd, mn liter minskar långsamt Köttproduktion sammanlagt, mn kg, varav ,1 produktion av nötkött ,7 minskar långsamt produktion av svinkött ökar i takt med konsumtionen ,2 produktion av fjäderfäkött ökar i takt med konsumtionen ,4 1) I synnerhet ibruktagandet av systemet med gårdsstöd bedöms vara anledningen till att antalet gårdar har minskat långsammare än tidigare år. 2) Uppgifterna för år 2006 och 2007 inbegriper icke odlad åker som sköts. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 1

2 Äggproduktion, mn kg minskar långsamt Spannmålsskörd sammanlagt, mn kg nuvarande nivån bibehålls Effektmål för de viktigaste åtgärderna För att de effektmål som anges i motiveringen till huvudtiteln ska uppnås stöds jordbruket och trädgårdsodlingen i Finland genom stödformer inom ramen för EU:s gemensamma jordbrukspolitik och dessutom genom nationella stödsystem. Jordbrukets och livsmedelshushållningens konkurrenskraft i finländska förhållanden baserar sig i framtiden också allt mera på ett gediget kunnande hos alla aktörer inom livsmedelskedjan och på utvecklandet av nya innovationer (såsom nya produkter, inklusive bioenergi, nya produktionsteknologier, nya miljövänligare produktionssätt) och på ett snabbt ibruktagande av dem. Översynen av EU:s jordbrukspolitik (den s.k. hälsokontrollen) kommer att påverka stödsystemen och deras genomförande år Eftersom man inte ännu slagit fast vad översynen ska omfatta kan inga närmare bedömningar av konsekvenserna ännu ges. Rådets och kommissionens förordningar beträffande frågan torde utfärdas på sommaren 2008 respektive vid utgången av År 2009 tillämpas för första gången det nya systemet för nordligt stöd. Förhandlingar som gäller behovet av att utveckla det nordliga stödet kommer att föras med kommissionen under Reformen av sockersektorn, som syftar till att minska överproduktionen av socker, fortsätter. Företagen, odlarna och andra aktörer i branschen kommer att få ersättning ur unionens sockerreformfond för en del av det inkomstbortfall som strukturreformen medför. Som en följd av reformen har sockerfabriken i Salo lagt ned verksamheten. På grund av de åtgärder för att effektivisera strukturreformen som vidtogs hösten 2007 minskas produktionen vid sockerfabriken i Säkylä, den sista i Finland, med 10 procent från och med odlingssäsongen Dessutom lägger fabriken i Jockis ned produktionen av isoglukos. I strukturreformen ingår också ett s.k. diversifieringsstöd som betalas för utveckling av företagsverksamhet som ersätter sockerproduktionen. Genom att betala sockerbetsodlarna nationellt arealbaserat stöd till högsta tillåtna belopp försöker man säkerställa att odlingen av sockerbetor fortsätter i Finland och att produktionen är lönsam. Dessutom betalas från och med 2009 nationellt transportstöd till dem som fortsätter sin produktion. Omkring jordbrukare kommer att fortsätta att odla sockerbetor. Lagen om interventionsfonden för jordbruket ändrade så, att så att det från och med 2008 ur den fond som står utanför statsbudgeten funktionellt enbart finansieras de utgifter som absolut kräver fondform. Därför finansieras exportbidraget för jordbruksprodukter, stödet för privat lagring och vissa andra åtgärder som stöder marknaden för jordbruksprodukter i fortsättningen under kapitel i budgeten. Motsvarande EU-finansiering inflyter under moment på inkomstsidan i budgeten. På grund av det gynnsamma marknadsläget minskar beloppet av exportstöd. Interventionslagringen av jordbruksprodukter och kostnaderna för EU:s program för livsmedelsbistånd för mindre bemedlade betalas fortsättningsvis via interventionsfonden för jordbruket. Programmet för utveckling av landsbygden i fasta Finland för programperioden bidrar till att förbättra miljöns och landsbygdens tillstånd och öka naturens mångfald genom kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket, stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande samt stöd för icke-produktiva investeringar. Programmet bidrar också till att öka jordbrukets konkurrenskraft genom startstöd till unga jordbrukare och investeringsstöd till jordbruket. Med strukturstöd för jordbruket och förtidspensionsarrangemang försöker man genom att främja en ökning av företagsstorleken åstadkomma sänkta produktionskostnader. Strukturstödet styrs till familjejordbruk och till sammanslutningar som de bildat. När stödet beviljas beaktas aspekter som gäller miljövården, djurens välbefinnande och produkternas kvalitet. Investeringsstöd till jordbruket och startstöd till unga jordbrukare beviljas från och med 2008 med stöd av den nya lagen om strukturstöd till jordbruket. Strukturstöd beviljas fortsättningsvis som räntestöd och som understöd och statsgarantier som finansieras ur Gårdsbrukets utvecklingsfond. Räntestödslån kan beviljas för lånekapital på högst 300 miljoner euro. Räntestödslån beviljas bl.a. för finansiering av produktionsbyggnader och byggande av bostadshus på gårdarna samt för fastighetsförvärv och inventarieanskaffningar i anslutning till startstödet för unga jordbrukare. De medel som står till förfogande för stödjandet av jordbrukets struktur inriktas på verksamhet som är av central betydelse med tanke på näringens kontinuitet och förbättrandet av lönsamheten inom produktionen. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 2

3 Av de ansökningar om strukturstöd år 2009 finansieras bidragsdelen i investeringarna för ladugårdar för mjölk- och köttboskap och startstödet till unga jordbrukare samt bidragsdelen i vissa investeringar i bioenergiproduktion med av EJFLU delfinansierat stöd. Avsikten är att andra investeringsstödobjekt och räntestödet och statsgarantin för startstödet till unga jordbrukare helt ska finansieras med nationella medel. Det beräknas att stödet kommer att användas för att finansiera ca 600 jordbrukares etablering. Med bidragen stöds i enlighet med regeringsprogrammet också flyttning av pälsfarmer från grundvattenområden. Systemen med förtidspension inom jordbruket erbjuder äldre jordbrukare en möjlighet att avstå från gården eller produktionen genom att överlåta gården till den som tar över eller åkrarna till en jordbrukare som förstorar sin egen gård. För närvarande får ca personer sådan förtidspension. I enlighet med regeringsprogrammet genomförs det program för främjande av finländsk mat som inleddes Med programmet vill man säkerställa att den finska matkulturens status höjs, att mera närproducerad mat används bl.a. på offentliga matserveringar, att konsumenterna är nöjda med kvaliteten och utbudet på inhemska livsmedel och att hälsosamma matvanor vinner insteg. I samarbete med rådgivningen producerar och förmedlar jordbruks- och livsmedelsforskningen kunskap som grundar sig på forskning i syfte att utveckla jordbruket, trädgårdsodlingen och livsmedelshushållningen samt den därtill hörande företagsverksamheten på landsbygden. I forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (MTT) har den biologiska, ekonomiska och teknologiska forskningen kring jordbruk, trädgårdsodling och livsmedelshushållning samlats. MTT utvecklar sin verksamhet så att den bättre svarar mot samhällets förändrade behov och följer härvid bl.a. de riktlinjer som utarbetats av delegationen för sektorsforskningen. Dessutom finansieras forskningen med medel för samarbetsforskning under moment och ur Gårdsbrukets utvecklingsfond. Med gemensamma åtgärder inom forskning och rådgivning påverkar man också valet av produktionsform, baserad på gårdens energiråvaror, på gårdar med olika inriktning. Utgifterna för stöd till jordbrukarna och deras EU-andel åren , mn euro Utbetalt stöd år 2007 Uppskattning 2008 Uppskattning 2009 Nationellt stöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (mom ) 571,6 560,3 559,4 EU-inkomststöd (mom ) 3) 551,3 557,1 558,0 Miljöstöd och stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande sammanlagt (mom ) 314,0 344,6 348,9 statens andel 226,1 248,2 251,3 varav EU:s andel 87,9 96,4 97,6 Kompensationsbidrag sammanlagt (mom ) 421,0 422,7 422,7 statens andel 303,1 304,3 304,3 varav EU:s andel 117,9 118,3 118,3 Jordbrukarstöden sammanlagt 1 857, , ,0 statens andel 1 100, , ,0 varav EU:s andel 757,1 771,8 773,9 varav EU:s andel, % Utvecklingen enligt stödform i fråga om det strukturstöd för jordbruket som beviljas ur Gårdsbrukets utvecklingsfond och budgeten åren , mn euro bokslut uppskattning uppskattning GÅRDSBRUKETS UTVECKLINGSFOND Disponibla medel sammanlagt 263,4 184,9 120,4 3) Inbegriper inte sådana EU-marknadsstöd som inte är jordbrukarstöd. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 3

4 egna inkomster (bl.a. amorteringar och räntor) 100,0 83,0 71,2 återtagande av lån och bidrag 0,2 3,8 3,6 inkomster från EU + diverse inkomster 16,4 14,9 10,7 belopp som överförs från föregående år 29,1 56,1 0,9 försäljning av mjölkkvoter 2,7 4,0 4,0 överföring från budgeten 115,0 23,1 30,0 LÅN, sammanlagt 357,2 318,6 303,0 Ur Gårdsbrukets utvecklingsfond (statliga lån) 3,6 4,0 3,0 Ur budgeten (räntestödslån, mom ) 353,6 314,6 4) 300,0 BIDRAG (ur Gårdsbrukets utvecklingsfond) 187,1 160,0 94,0 RÄNTESTÖD FÖR RÄNTESTÖDSLÅN (mom ) 42,4 53,7 58,6 01. Omkostnader för Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas ett nettoanslag på euro. Anslaget får användas 1) för att sänka priserna för den avgiftsbelagda verksamheten i fråga om produktionen av elitplantor, högst euro 2) till sådana hus- samt mark- och vattenbyggnadsarbeten som hänförs till investeringsutgifter och som föranleds av verksamheten vid Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi 3) till betalning av utgifter för verksamheten för kontroll och testning av växtskyddsmedel vid Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi och 4) till betalning av utgifter som gäller självfinansieringsandelen för projekt som genomförs med stöd som beviljas ur EU-fonder. Vid dimensioneringen av anslaget beaktas som inkomster de inkomster som inflyter med stöd av förordningen om avgifter för prestationer som forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi tillhandahåller (1475/2007). F ö r k l a r i n g : Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (MTT) har till uppgift att producera och förmedla kunskap som grundar sig på forskning i syfte att utveckla jordbruket och livsmedelshushållningen samt den därtill hörande företagsverksamheten på landsbygden. MTT främjar livsmedelsindustrins och den för industrin behövliga råvaruproduktionens konkurrenskraft samt stöder en hållbar utveckling som gäller livsmiljön, landsbygden och jordbruket. Dessutom sköter MTT myndighetsuppgifter som hänför sig till den sakkunskap som förvärvas i samband med forskningen. MTT bär det övergripande ansvaret i den nationella innovationsverksamheten inom de politiksektorer som gäller jordbruk och trädgårdsodling, landsbygdsutveckling och säkerheten hos och kvaliteten på livsmedel, och vilka har anknytning till bl.a. ett hållbart utnyttjande av naturresurserna, regional utveckling och utvecklandet av infrastrukturer samt frågor som gäller arbete, kunnande och välfärd. Forskningen vid MTT bygger upp en central kunskapsbas som omfattar allt från produktionen och bearbetningen av råvaror inom hela livsmedelskedjan till livsmedelsmarknaden och konsumenternas val. Till forskningens genomgående teman hör ett hållbart utnyttjande av naturresurserna, nya teknologier och energieffektiva processer och verksamhetsmodeller, utvecklandet av politikstyrningen samt marknaderna och ekonomin. I sin programbaserade forskning tillämpar MTT ett tvärvetenskapligt grepp och kombinerar gediget kunnande från såväl naturvetenskapens som ekonomins och samhällsvetenskapens forskningsområden. På så sätt banar man väg för genombrott inom forskningen och skapar nya, innovativa metoder och praktiska lösningar som går utöver de traditionella värdekedjorna och som svarar på behoven hos samhällets olika aktörer. MTT stöder uppnåendet av de effektmål för jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde som anges i motiveringen till huvudtiteln på följande sätt: MTT producerar information som bidrar till att stärka kunnandet och företagsverksamheten på landsbygden. MTT bedömer EU:s och den nationella 4) Inkluderar en bevillningsfullmakt som överförs från föregående år. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 4

5 politikens effektivitet vad gäller landsbygdsutvecklingen. För att trygga lönsamheten och hållbarheten inom jordbruket och trädgårdsodlingen så att jordbruksproduktionen ska fortsätta i Finland tar MTT fram nya metoder och verksamhetsmodeller och teknologiska lösningar. MTT tar fram lösningar för att minska näringsbelastningen från jordbruksproduktionen och utsläppen av växthusgaser och främja naturens mångfald. MTT främjar ett hållbart utnyttjande av de naturresurser som nyttiggörs inom jordbruket och livsmedelshushållningen. MTT ansvarar för samordningen av de nationella programmen för växt- och djurgenetiska resurser och för inventeringen av utsläppen av växthusgaser från jordbruket i Finland. Verksamhetens inriktning på politiksektorer 5) För att öka den förnybara energiproduktionen och förbättra energieffektiviteten utvecklar MTT energilösningar som grundar sig på jordbruksproduktion, jordbrukets och livsmedelshushållningens sidoströmmar samt återvinning. MTT producerar information och tar fram metoder för att främja växters och djurs hälsa, förbättra djurens välbefinnande och minska riskerna för konsumenterna. MTT deltar i utvecklandet av livsmedlen och deras produktionsprocesser samt främjar genom sitt kunnande produktionsprocesserna för de högkvalitativa råvaror som livsmedelskedjan behöver. Jord- och skogsbruksministeriet ställer i samband med beredningen av budgetpropositionen för 2009 preliminärt upp följande resultatmål för MTT: Resultatet av verksamheten Funktionell effektivitet 2007 bokslut 2008 uppskattning 2009 budgetprop. Kostnader Kostnader Kostnader Årsverken Års- Årsver verken ken 6) 1. Utveckling av landsbygden Forskning Sakkunniguppgifter Jordbruk och trädgårdsodling Forskning Sakkunniguppgifter Livsmedelssäkerhet och livsmedelskvalitet Forskning Sakkunniguppgifter Övrig forskningsverksamhet och övriga sakkunniguppgifter Övriga forskningsuppgifter Övriga sakkunniguppgifter Sakkunniguppgifter som bistår forskningssamfundet Sammanlagt Forskning Sakkunniguppgifter År 2009 fördelas resurser på följande forskningsprogram: livsmedel och hälsa, anpassning till klimatförändringen och åtgärder för att hejda den, produktion av bioenergi och biomaterial samt för- 5) Totalkostnader för MTT:s forskningsverksamhet och sakkunniguppgifter. Inbegriper inte avgiftsbelagd service (bokslut 2007: 35 årsverken, budget 2008: 35 årsverken, budgetprop. 2009: 35 årsverken). 6) Det maximala antalet årsverken under moment minskat med antalet årsverken för avgiftsbelagd service (35 årsverken 2008 och 2009). Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 5

6 bättrande av energieffektiviteten inom livsmedelsproduktionen, nya lösningar beträffande belastningen av vattendrag inklusive åtgärder för att förbättra Östersjöns tillstånd, landsbygdsuteckling, framtidens gårdsbruk. Kunnandet utvecklas i tät växelverkan med internationella och nationella universitet och forskningsinstitut. MTT riktar inom ramen för institutets verksamhetsområde in forskning på de forskningsprogram som sammanställts av delegationen för sektorsforskning och vilkas innehåll kommer att preciseras före utgången av Målet för de externa webbtjänsterna är sammanlagt 17 miljoner visningar, 2,9 miljoner besök och 0,7 miljoner besökare. MTT stärker sin förmåga att agera i växelverkan med dem som utnyttjar kunnandet när forskningen inriktas, under forskningens gång och efter det att resultaten blivit klara. Nyckeltal för lönsamheten och produktiviteten Överföringen av information och teknologi sker i samarbete med dem som använder resultaten och med hjälp av de andra aktörerna i innovationskedjan, exempelvis rådgivningen och undervisningen. I verksamheten utnyttjar man regionala kompetenscentra. MTT stärker hanteringen av den helhet som innovationskedjan utgör, från forskningen till skyddet för uppfinningen och kommersialiseringen av slutprodukten. För att målen enligt produktivitetsprogrammet ska nås effektiviserar MTT fastighetsanvändningen och omorganiserar stöduppgifterna för forskningen samt förvaltningsuppgifterna. Dessutom ökar MTT samarbetet med forskningsinstituten inom förvaltningsområdet och med universiteten och de övriga forskningsinstituten samt deltar i den strukturreform i fråga om forskningsinstituten som nämns i regeringsprogrammet utfall budget budgetprop. 1. Totala kostnader för forskningsverksamheten och sakkunniguppgifterna/forskare, årsv., Totala kostnader för forskningsverksamheten och sakkunniguppgifterna/produktion som gagnar kunderna, Publikationer sammanlagt, st varav sakkunniggranskade vetenskapliga artiklar, st./forskare 0,6 0,7 0,7 varav andra publikationer, st./forskare 4,4 4,3 3,7 Produktion och kvalitetsledning Produktion som härrör från centrala prestationer, st utfall uppskattning budgetprop. Sakkunniggranskade vetenskapliga artiklar Artiklar i facktidningar Artiklar i tidningar med allmän spridning Övriga publikationer Publikationer sammanlagt Produktion till stöd för kundernas beslutsfattande Nya produkter Underrättelser om uppfinningar samt patent Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 6

7 Analysmetoder och annan produktion som tjänar forskningen Produktion sammanlagt Utlåtanden som gäller växtskyddsmedel samt forskningsrapporter, st utfall uppskattning budgetprop. Utlåtanden angående försäljningstillstånd för preparat Forskningsrapporter beträffande växtskyddsmedel utlåtanden som gäller genetisk modifiering Informationspublikationer Informationsföredrag Konfidentiella rapporter inom den avgiftsbelagda testningsservicen År 2009 fokuserar man utvecklingsverksamheten på kunnande, kundservice, forskningens effektivitet, breddande av den finansiella basen samt åtgärder för att förbättra ledningen och produktiviteten. En formbunden enkät om kundtillfredsställelse tas i bruk. Verksamhetssystemet utvecklas i enlighet med det europeiska kvalitetssystemet (EFQM-modellen). Målet är att nå över 400 poäng år 2010 (drygt 300 poäng år 2007). Verksamheten ska också uppfylla kraven i standarden ISO9001:2000 och en rapport kommer att göras upp om miljö- och samhällsansvaret i MTT:s verksamhet. Vid dimensioneringen av momentet har en minskning med 25 årsverken till följd av produktivitetsfrämjande åtgärder samt en ökning med ett årsverke som en överföring från moment beaktats. Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro) ordinarie 2009 utfall budget budgetprop. Bruttoutgifter Bruttoinkomster 7) Nettoutgifter Poster som överförs överförts från föregående år överförts till följande år Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den samfinansierade verksamheten (1 000 euro) ordinarie 2009 utfall budget budgetprop. Inkomster av den samfinansierade verksamheten finansiering från andra statliga ämbetsverk finansiering från EU annan finansiering utanför statsförvaltningen ) I bruttoinkomsterna har inte beaktats arbets- och näringsministeriets anslag ( 0,2 miljoner euro) och inte heller ofördelade anslag från andra statliga ämbetsverk för den samfinansierade verksamheten (0,5 miljoner euro), sammanlagt 0,7 miljoner euro. Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 7

8 Inkomster sammanlagt Totala kostnader för projekt Kostnadsmotsvarighet (inkomster - kostnader) Kostnadsmotsvarighet, % Målet för inkomsterna av den medfinansiering som direkt riktar sig till forskningsprojekt och sakkunniguppdrag är 10,3 miljoner euro (+4 %). Medfinansieringen från de statliga ämbetsverken bedöms öka med 0,05 miljoner euro (+1 %) och medfinansieringen från EU med 0,1 miljoner euro (+13 %). Målet är att EU:s medfinansiering och den övriga medfinansieringen utanför statsförvaltningen totalt sett ska öka med ca 5 % medan medfinansieringen från statliga ämbetsverk ökar med ca 1 %. Förutom medfinansieringen beräknas 1,0 miljoner euro i form av EU-jordbruksstöd, 0,2 miljoner euro i form av sysselsättningsanslag från arbets- och näringsministeriet samt 2,1 miljoner euro i form av andra intäkter stå till MTT:s förfogande. Ändringar som beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro) Bruttoutgifter Överföring från moment (1 årsverke) 32 Lönejusteringar 896 Produktivitetsfrämjande åtgärder En effektivare användning av fastigheter -530 Omorganisering av stöduppgifterna för forskningen samt av förvaltningsuppgifterna (-25 årsv.) -290 Bruttoinkomster Samfinansierad verksamhet 150 Överföring från moment Övriga inkomstavdrag -250 Sammanlagt 68 Som inkomster beaktas andra inkomster än de inkomster av forskningscentralens verksamhet som inflyter under momenten och De inkomster som år 2009 inflyter i form av förädlingsavgifter för trädgårdsväxter, euro, har antecknats under moment och de inkomster som till sin karaktär är kapitalinkomster under moment Avsikten är vidare att euro av anslaget ska användas för att täcka kostnaderna för anskaffning och hantering av lönsamhetsbokföringsmaterial som producerats av Ekonomisk forskning för räkenskapsåret Av dessa kostnader föranleds ca euro av överlåtelsen av bokföringsuppgifter till EU. Den ersättning som år 2009 fås från EU gäller förskottsraten för räkenskapsåret 2009 samt slutraten för räkenskapsåret 2007, sammanlagt euro. Ersättningen intäktsförs under detta moment, varvid den täcker de kostnader som MTT förorsakats. Ersättningen har tidigare intäktsförts under moment Lagen om växtskyddsmedel (1259/2006) och lagen om ändring av kemikalielagen (1260/2006) trädde i kraft vid ingången av 2007, dock så att övergångsperioden för lagen om växtskyddsmedel varar till utgången av 2008 och övergångsperioden för kemikalielagen fram till den 13 maj MTT verkställer fortsättningsvis kontroller och utför andra myndighets- och sakkunniguppgifter som gäller växtskyddsmedel. Genom verksamheten för kontroll och testning av bekämpningsmedel produceras i enlighet med internationella kvalitetssystem objektiv information om produkternas biologiska effektivitet och duglighet samt om rester av bekämpningsmedel i EU:s nordliga extrema förhållanden. Informationen används vid registreringen, vid rådgivningen och vid stödjandet av informationen till konsumenterna. I anslaget har ytterligare euro som är avsett för hästhushållningsforskning och som finansieras ur den andel av avkastningen av totospel som inflyter under moment beaktats. Verksamheten enligt jord- och skogsbruksministeriets förordning om certifierat föröknings- och plantmaterial (9/2006) förutsätter ett prisstöd på euro för stabilisering av elitplantproduktionens verksamhetsbetingelser budget II tilläggsb budget bokslut Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 8

9 40. Nationellt stöd för jordbruket och trädgårdsodlingen (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till stöd enligt lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001) och 18 b i lagen om verkställighet av systemet med samlat gårdsstöd (557/2005, sådan den lyder i lag 618/2006) och 2) till utbetalningar av stöd som beviljats år 2009 och tidigare år. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. Fullmakt Nya förbindelser som år 2009 ingås i fasta Finland beträffande den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget får föranleda utgifter på sammanlagt högst euro åren Andra stödbeslut som fattas år 2009 får föranleda utgifter på högst euro som betalas av anslagen året 2010 och senare år. F ö r k l a r i n g : Syftet med det nationella stödet för jordbruket och trädgårdsodlingen är att komplettera EU:s stödsystem (EU:s inkomststöd, kompensationsbidraget och miljöstödet) samt att för sin del trygga jordbrukets och trädgårdsodlingens verksamhetsbetingelser och produktionens lönsamhet samt främja bevarandet av landsbygdens livskraft. Av anslaget betalas nationellt stöd till södra Finland, nordligt stöd, den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget och vissa andra nationella stöd. År 2007 betalades nationellt stöd till ca gårdar, dvs. till nästa alla de aktiva gårdarna. Nationellt stöd till södra Finland betalas för husdjursskötsel, trädgårdsodling (växthusproduktion och stöd för lagring av trädgårdsprodukter) samt för växtodling i stödområdena A och B på grundval av det stödprogram som kommissionen godkände år I mellersta och norra Finland (stödområde C) betalas stöd på basis av ett långsiktigt system för nordligt stöd som gäller husdjursskötsel och växtproduktion (inkl. trädgårdsodling). Målet är att det nya systemet för nordligt stöd tillämpas år Den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget betalas i hela landet som en tilläggsdel till det EU-delfinansierade kompensationsbidraget (LFA). Det beräknas att nya förbindelser för LFA-stödets tilläggsdel kommer att ingås för färre än 300 gårdar. Av anslaget betalas dessutom vissa andra stödformer, såsom den nationella tillläggsdelen till miljöstödet, på basis av tidigare förbindelser, samt nationellt stöd för sockerbeta och stöd för jordbruksrådgivning. Som en ny stödform kommer av anslaget att betalas transportstöd för sockerbetor till jordbrukarna. Den beräknade fördelningen av det nationella stödet för jordbruket och trädgårdsodlingen på olika objekt under samt en uppskattning av utgifter som överförs att betalas av följande års anslag, mn euro utfall uppskattning uppskattning Stöd för årets produktion sammanlagt 571,6 560,3 559,4 Nationellt stöd till södra Finland 94,0 93,9 90,4 Nordligt stöd 328,8 329,7 329,7 Nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget 119,6 119,6 119,6 Övriga nationella stöd 29,2 17,1 19,7 Stödutgifter som hänför sig till de tidigare åren betalas av anslaget för respektive år 15,3 18,1 18,1 Fullmakt i budgeten 84,1 84,1 84,1 Utgifter som föranleds av fullmakten att bevilja nationella tilläggsdelar till miljöstödet och kompensationsbidraget, mn euro Sammanlagt från år 2009 Förbindelser som ingåtts före ) 120,0 120,0 116,0 0,6-356,6 Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 9

10 Förbindelser om nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget som ingås ,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3,0 Sammanlagt 120,6 120,6 116,6 1,2 0,6 359, budget II tilläggsb budget bokslut EU-inkomststöd och EU-marknadsstöd (förslagsanslag) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till betalning av sådana direktstöd som Europeiska unionen finansierar helt och hållet och därmed jämförbara övriga utgifter som Europeiska unionen finansierar i sin helhet och 2) till betalning av utgifter för exportbidrag för jordbruksprodukter, stöd för privat lagring och vissa andra åtgärder som stöder marknaden för jordbruksprodukter som avses i rådets förordning (EG) nr 1234/2007. EU:s inkomststöd betalas på basis av rådets förordning (EG) nr 1782/2003. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. F ö r k l a r i n g : Syftet med EU:s inkomststöd är att kompensera de inkomstbortfall som nedgången i de administrativa priserna medför. Villkor för de direkta stöd som hör till EU:s inkomststöd har fr.o.m varit bl.a. att krav gällande miljön samt djurhälsa och växters sundhet ska iakttas. Största delen av EU:s inkomststöd betalas i form av gårdsstöd, ett direktstöd som är frikopplat från produktionen och togs i bruk år Dessutom betalas i form av stöd som är kopplat till produktionen tjurbidrag och bidrag för stutar, bidrag per tacka och tilläggsbidrag per tacka, EU-stöd för produktion av utsäde av timotej samt produktionsbidrag för vissa jordbruksgrödor och nötkreatur. Andra stöd som är kopplade till produktionen är stöden för stärkelsepotatis och energigrödor samt bidraget för proteingrödor. För beredning av spånadslin och hampa samt torkat foder kan betalas beredningsstöd som inte ingår i systemet med direktstöd. De årliga stöden berörs årligen av en anpassning, dvs. modulering, av stödet med 5 procent. Denna nedskärning av stödet återbetalas i fråga om direktstöd som motsvarar euro till jordbrukaren följande år som ett kompletterande belopp till anpassningen. År 2009 betalas ett kompletterande belopp från år År 2007 utgjorde EU:s inkomststöd ca 14 % av de totala intäkterna enligt totalkalkylen för jordbruket och ca 29 % av alla stöd som betalades till jordbruket och trädgårdsodlingen. Exportstöden och stöden för den inre marknaden har sedan 2008 betalats med medel ur budgeten med stöd av en ändring (1019/2007) av lagen om interventionsfonden för jordbruket. Eftersom marknadsläget för jordbruksprodukter är gott minskar behovet av dessa stöd jämfört med föregående år. Beloppet av utbetalade stöd beräknas uppgå till euro. Vid dimensioneringen av anslaget har beaktats EU:s inkomststöd och marknadsstöd som utbetalas år Under moment beräknas på motsvarande sätt inflyta euro. Fördelning av EU:s inkomststöd och marknadsstöd år 2009 enligt användningsändamål EU:s inkomststöd sammanlagt Gårdsstöd Stöd kopplade till produktionen Övriga stöd Anpassning av direktstöden för år Kompletterande belopp till anpassningen av direktstöden för EU:s marknadsstöd sammanlagt Exportstöd Stöd för den inre marknaden Sammanlagt budget II tilläggsb budget bokslut Ersättning för skördeskador (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas euro. 8) Utgifterna för den nationella tilläggsdelen till miljöstödet och den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 10

11 Anslaget får användas till betalning av ersättningar enligt lagen om ersättning av skördeskador (1214/2000). Av anslaget får också betalas ersättningar som hänför sig till tidigare år. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. F ö r k l a r i n g : Med stöd av lagen kan ersättning betalas för sådana skador som drabbat växande eller skördemogen gröda till följd av exceptionella naturförhållanden och till rådgivningsorganisationerna för sakkunnighjälp som de tillhandahåller kommunerna budget budget bokslut Miljöstöd för jordbruket, stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande samt icke-produktiva investeringar (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till betalning av miljöstöd för jordbruket enligt det miljöprogram för jordbruket som Europeiska kommissionen har godkänt för åren och det horisontella program för utveckling av landsbygden som kommissionen har godkänt för åren , och till betalning av miljöstöd för jordbruket, stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande och stöd för icke-produktiva investeringar enligt det program för utveckling av landsbygden i fasta Finland som godkänts för åren ) till projektbestämd planering av vattenhushållningsåtgärder som är gemensamma för flera gårdar och som helt och hållet finansieras nationellt, högst euro 3) till utgifter för utarbetande av planer som gäller naturens mångfald och våtmarker och som helt och hållet finansieras nationellt, högst euro och 4) för ordnande och skötsel av uppföljningen av belastningen av jord- och skogsbruket och dess effekter i anslutning till genomförandet av gemenskapens ramdirektiv för vattenpolitiken och som finansieras helt och hållet nationellt, högst euro. Anslaget får användas för konsumtionsutgifter och till avlöning av personal som motsvarar högst 22 årsverken. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut beträffande överföringsutgifterna. Fullmakt År 2009 får förbindelser och avtal i enlighet med det system med miljöstöd för jordbruket som Europeiska kommissionen har godkänt för åren , systemet med stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande samt bevillningsfullmakter som avser stöd enligt systemet med stöd för icke-produktiva investeringar ingås så att de åren föranleder utgifter om sammanlagt högst euro. F ö r k l a r i n g : Syftet med miljöstödet för jordbruket och stödet för icke-produktiva investeringar är bl.a. att åstadkomma en situation där jordbruks- och trädgårdsproduktion kan bedrivas på ett hållbart sätt så, att produktionen belastar miljön mindre än i dagens läge, bevarandet av naturens mångfald och jordbrukets kulturlandskap tryggas och förutsättningarna för bedrivandet av produktion förblir goda också på lång sikt. Miljöstöd och stöd för ickeproduktiva investeringar kan också beviljas för en grundläggande röjning och vård av våtmarker och kulturbiotoper enligt Leaderdimensionen. Syftet med stödet för animalieproduktionsdjurens välbefinnande är att djurens välbefinnande och hälsa ska förbättras, att husdjursskötseln i högre grad ska motsvara artens specifika behov och att jordbrukarna ska bli mera medvetna om de faktorer som påverkar djurens välbefinnande. År 2009 har man för avsikt att ingå nya femåriga förbindelser som gäller bas- och tilläggsåtgärder enligt det nya systemet med miljöstöd och nya fem- och tioåriga avtal om miljöspecialstöd samt femåriga förbindelser som gäller stödet för animalieproduktionsdjurens välbefinnande samt beslut om beviljande av stöd för icke-produktiva investeringar. Med specialstödsavtalen för jordbruket och stödet för icke-produktiva investeringar understöds i synnerhet målen i statsrådets principbeslut Riktlinjer för vattenskydd fram till år Vid dimensioneringen av anslaget har också beaktats de förbindelser och avtal om miljöstöd som ingåtts åren och EU:s finansieringsandel är 28 % i alla stödsystem, förutom i fråga om åtgärder som vidtas enligt Leaderdimensionen, där den är 45 %. 88 % av åkerarealen och 91 % av jordbrukarna omfattades av miljöstödssystemet Man väntar sig att jordbrukare kommer att förbinda sig till systemet med stöd för animalieproduktionsdjurens välbefinnande. Den beräknade fördelningen av utgifterna för miljöstödssystemet och de andra systemen 2009 Sammanlagt, varav Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 11

12 EU:s andel statens andel miljöstöd för jordbruket som finansieras nationellt i sin helhet (högst) Vid dimensioneringen av anslaget har som utgifter för jordbrukets miljöstödssystem även beaktats de konsumtionsutgifter som finansieras nationellt i sin helhet och föranleds av projektbestämd planering av vattenvårdsåtgärder som är gemensamma för flera gårdar samt konsumtionsutgifter för utarbetande av planer för naturens mångfald och våtmarker. Dessutom har beaktats den finansiering för planering av vattenvårdsåtgärder som behövs för ordnande och skötsel av uppföljningen av utsläpp från jord- och skogsbruket. Detta är en del av den uppföljning av genomförandet av ramdirektivet för vattenpolitiken som hänför sig till fastställandet av yt- och grundvattnens tillstånd. Under moment beräknas på motsvarande sätt inflyta euro. Utgifter på grund av genomförandet av miljöstödssystemet och de andra systemen, mn euro Sammanlagt från år 2009 Beslut som fattas och åtgärder som vidtas år 2009, varav 5,8 5,1 5,5 4,8 9,5 30,7 miljöstödssystemet 4,1 4,1 4,1 4,1 9,0 25,4 systemet med stöd för animalieproduktionensdjurens välbefinnande 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 2,5 systemet med stöd för icke-produktiva investeringar 0,2 0,5 0,9 0,2 0 1,8 åtgärder som finansieras nationellt i sin helhet 1, ,0 Beslut som fattats och åtgärder som vidtagits före år 2009, varav 324,3 324,5 324,0 36,1 5,6 1014,5 miljöstödssystemet 311,7 311,7 311,7 24,0 5,6 964,7 systemet med stöd för animalieproduktionensdjurens välbefinnande 12,1 12,1 12,1 12,1 0 48,4 systemet med stöd för icke-produktiva investeringar 0,5 0,7 0, ,4 System som gäller åren ,4 11,1 4,1 2,0 2,4 37,0 Program som gäller åren ,4 1,4 1,3 1,3 4,3 9,7 Sammanlagt 348,9 342,1 334,9 44,2 21, ,9 För betalning av tekniskt stöd i anslutning till miljöstödet för jordbruket, stödet för animalieproduktionsdjurens välbefinnande och stödet för icke-produktiva investeringar används anslagen för tekniskt stöd under momenten och Med anslaget under moment betalas dessutom en nationell tilläggsdel till miljöstödet som helt och hållet finansieras av staten på basis av förbindelser under programperioden budget II tilläggsb budget bokslut Kompensationsbidrag (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas till betalning av kompensationsbidrag enligt det horisontella program för utveckling av landsbygden som Europeiska kommissionen godkänt för åren och enligt det program för utveckling av landsbygden i fasta Finland som godkänts för åren Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. Fullmakt De förbindelser som ingås år 2009 i enlighet med det system med kompensationsbidrag som Europeiska kommissionen har godkänt för åren får föranleda utgifter på sammanlagt högst euro under åren F ö r k l a r i n g : Med kompensationsbidrag ersätts lantbruksföretagarna för den olägenhet som permanenta ogynnsamma naturförhållanden orsakar jordbruksproduktionen. Syftet med kompensationsbidraget är att trygga jordbrukets verksamhetsbetingelser och kontinuitet och bevara jordbruksmarken i jordbruksanvändning. EU:s medfinansiering är 28 % år Till kompensationsbidraget behövs år 2009 uppskattningsvis euro, Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 12

13 varav EU:s andel är euro och statens andel euro. För betalning av tekniskt stöd i anslutning till kompensationsbidraget används anslagen för tekniskt stöd under momenten och Med anslaget under Utgifter på grund av genomförandet av systemet med kompensationsbidrag, mn euro moment betalas dessutom en nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget som helt och hållet finansieras av staten. Under moment beräknas på motsvarande sätt inflyta euro Sammanlagt från år 2009 System som gäller åren Beslut som fattas och åtgärder som vidtas år ,01 1,01 1,01 1,01 1,01 5,05 Beslut som fattats och åtgärder som vidtagits år ,76 404,76 404,76 402, ,31 Beslut som fattats och åtgärder som vidtagits tidigare år 16,90 6, ,46 Sammanlagt 422,67 412,33 405,77 403,04 1, , budget budget bokslut Avträdelsestöd och avträdelseersättningar samt stöd för beskogning av åker (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till betalning av ersättningar enligt lagen om avträdelsepension (16/1974) och lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare (1330/1992) 2) till betalning av avträdelsestöd och skötselkostnader enligt lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/1994) och lagen om stöd för upphörande med att bedriva jordbruk (612/2006) och 3) till betalning av utgifter för åtgärderna enligt programmet för skogliga åtgärder inom jordbruket, som genomfördes Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. F ö r k l a r i n g : Genom avträdelsestödet främjas en förstoring av enhetsstorleken samt generationsväxlingar inom jordbruket och renhushållningen. Syftet är också att sänka lantbruksföretagarnas medelålder. Utfall av avträdelsestöden och avträdelseersättningarna år 2009 År 2009 betalas sammanlagt euro i utgifter för de tre helt och hållet nationellt finansierade systemen med avträdelsestöd för lantbruksföretagare (perioderna , och ) och för systemet med avträdelsepension och avträdelseersättning från tidigare år, inklusive kostnaderna för förvaltningen av avtalen. Systemet med avträdelsestöd som genomförs åren beräknas år 2009 omfatta ungefär 800 gårdar och ungefär avträdare. Åren genomfördes stödsystemen med medfinansiering från EU. Betalningen av utgifterna för systemet för avträdelsestöd åren fortsätter som en del av programmet för utveckling av landsbygden i fasta Finland, axel 1. År 2009 beräknas utbetalningarna uppgå till sammanlagt euro, varav EU:s medfinansiering är euro. År 2009 kommer utgifter enligt programmet för skogliga åtgärder inom jordbruket åren att betalas till ett belopp av uppskattningsvis euro, varav EU:s medfinansiering är euro. Betalningen av utgifterna fortsätter som en del av programmet för utveckling av landsbygden i fasta Finland, axel 2. Under moment beräknas på motsvarande sätt inflyta sammanlagt euro. Antal som omfattas av systemet under dess giltighetstid Pensioner som utbetalas i slutet av år 2009, uppskattning Genomsnittlig ersättning år 2009, uppskattning Stödform Gårdar Avträdare st. euro/månad Avträdelsepension Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 13

14 Avträdelseersättning Avträdelsestöd Avträdelsestöd Avträdelsestöd Avträdelsestöd Sammanlagt Den beräknade fördelningen av anslaget, mn euro Sammanlagt, varav EU:s andel Avträdelsepensioner och avträdelseersättningar 47,89 - Avträdelsestöd för lantbruksföretagare ,42 3,95 Avträdelsestöd för lantbruksföretagare ,67 - Avträdelsestöd för lantbruksföretagare ,60 - Avträdelsestöd för lantbruksföretagare ,32 - Skogliga åtgärder inom jordbruket, ,50 0,42 Sammanlagt 144,40 4,37 Utgifter för förbindelser om avträdelsepensioner och avträdelseersättningar samt avträdelsestöd för lantbruksföretagare som ingås år 2009 eller som ingåtts tidigare och skogliga åtgärder som vidtas år 2009 eller som vidtagits tidigare, mn euro Senare år sammanlagt Avträdelsepensioner och avträdelseersättningar 47,89 46,02 43,88 41,68 268,00 Avträdelsestöd ,42 6,42 4,17 2,27 1,25 Avträdelsestöd ,67 14,60 9,64 5,05 5,26 Avträdelsestöd ,60 37,48 31,83 25,57 47,36 Avträdelsestöd ,32 27,33 30,60 28,83 87,00 Skogliga åtgärder inom jordbruket, förbindelser som ingåtts ,50 0,80 0,80 0,10 0,00 Sammanlagt 144,40 132,65 120,92 103,50 408, budget budget bokslut Utveckling av marknadsföring och produktion (reservationsanslag 2 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) enligt de grunder som närmare bestäms genom förordning av statsrådet till bidrag till registrerade och offentligrättsliga föreningar och till kommunerna, för utveckling av marknadsföringen och produktionen av jordbruks- och trädgårdsprodukter 2) till information om och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter i enlighet med rådets förordning (EG) nr 3/2008 och 3) i enlighet med rådets förordning (1234/2007) för utgifter som föranleds av programmet för utvecklandet av produktionen och marknadsföringen av honung samt för nationellt främjande av produktionen och marknadsföringen av honung. Anslaget får användas för konsumtionsutgifter. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut beträffande överföringsutgifterna. F ö r k l a r i n g : Med de medel som är avsedda för åtgärder för att utveckla den nationella marknadsföringen och Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 14

15 produktionen stöds riksomfattande utvecklingsprogram som gäller marknadsföringen och produktionen av jordbruks- och trädgårdsprodukter och som bl.a. betonar hälsosamma matvanor, matkultur samt informationsförmedling i anslutning till dessa helheter. EU:s program för främjande av avsättningen av jordbruksprodukter är något mer omfattande än tidigare. Utgifterna uppgår till euro, varav EU:s andel är euro och statens andel euro. För främjande av produktionen och marknadsföringen av honung behövs uppskattningsvis euro, varav euro används för helt nationellt finansierade säljfrämjande åtgärder och euro beräknas utgöra de totala utgifterna för det EU-delfinansierade stödsystemet. EU:s medfinansiering är 50 %. Under moment beräknas på motsvarande sätt inflyta euro. Beräknad användning av anslaget, euro Sammanlagt, varav EU:s andel Nationella åtgärder för utvecklande av marknadsföringen och produktionen Säljfrämjande åtgärder på den inre marknaden och utanför gemenskapen (EG 3/2008) Främjande av produktionen och marknadsföringen av honung Sammanlagt budget budget bokslut Utveckling av kvalitetssystem (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till betalning av understöd i anslutning till genomförandet av kvalitetsstrategin för livsmedelshushållningen 2) för projekt som myndigheter och andra offentliga samfund medför 3) till betalning av utgifter för avlönande av personal i en omfattning som motsvarar högst 10 årsverken och till betalning av andra konsumtionsutgifter. Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut beträffande överföringsutgifterna. F ö r k l a r i n g : Anslaget används till genomförandet av den nationella kvalitetsstrategin för livsmedelshushållningen. Objekt som understöds är projekt som förbättrar livsmedelskedjans konkurrenskraft, stärker livsmedelshushållningens samhällsansvariga verksamhetssätt och förbättrar konsumenternas medvetenhet om verksamheten inom den inhemska livsmedelshushållningen. Av anslaget används uppskattningsvis euro för det program för främjande av finländsk mat som anges i regeringsprogrammet budget budget bokslut Specialåtgärder inom trädgårdsodlingen och sockerproduktionen (reservationsanslag 3 år) Under momentet beviljas euro. Anslaget får användas 1) till betalning av utgifter för verksamhetsprogram för frukt- och grönsaksproducentorganisationerna i enlighet med rådets förordning (EG nr 1182/2007) och 2) till utgifter för åtgärderna för strukturreformen i anslutning till EU:s sockerreform i enlighet med rådets förordning (EG nr 320/2006). Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut. F ö r k l a r i n g : Sådana organisationer för marknadsföring som producenterna bildar, dvs. producentorganisationer, betalas stöd för genomförande av verksamhetsprogrammet. Det stöd som betalas ur statsbudgeten finansieras helt och hållet ur Europeiska garantifonden för jordbruket. Stödbeloppet år 2009 beräknas uppgå till euro. Inom ramen för EU:s sockerreform i slutet av 2005 fattades beslut förutom om prissänkningar också om strukturreformer som gäller sockersektorn. Genom strukturreformen för socker sporras fabrikerna att upphöra med produktionen och avstå från socker- och isoglukoskvoterna. Som en följd av effektiviseringen av de reformåtgärder som vidtogs hösten 2007 anvisas minst 10 % av stödet till Denna utskrift är ingen officiell handling, utan det är original handlingarna som är av juridisk betydelse. Sida 15