Allmänna principer för jordbruksrådgivningssystemet Råd 2020

Transkript

1 Allmänna principer för jordbruksrådgivningssystemet Råd 2020 Inledande utbildning för Neuvo 2020-rådgivare Seinäjoki Seinäjoki Träskända Sida 1

2 Råd 2020-rådgivningsteman Tvärvillkor Villkor för förgröningsstödet Begränsning av och anpassning till klimatförändringen Biologisk mångfald Skydd av vatten och jordmån Innovationer Miljöersättning Bevarande av jordbruksmark Ekologisk produktion Växtskydd och integrerad bekämpning Animalieproduktionsdjurens välbefinnande och hälsa Effektivare energianvändning och förnybar energi Sida 2

3 Råd 2020-rådgivningsmoduler I N N O V A T I O N MILJÖ ANIMALIEPRODUKTIONSDJUR ANIMALIEPRODUKTIONSDJUR hälsovårdsplaner ENERGI EKOLOGISK PRODUKTION, växtproduktion EKOLOGISK PRODUKTION, animalieproduktionsdjur VÄXTSKYDD OCH LIVSMEDELS- OCH FODERHYGIEN PÅ VÄXTPRODUKTIONSGÅRDAR Sida 3

4 EU-förordningar om rådgivning Horisontalförordningen 1306/2013 Krav på jordbruksrådgivningssystem och deras innehåll på medlemsländerna Krav på rådgivningens konfidentialitet Krav på elektroniskt registrering av godkända rådgivare Krav på rådgivning som tar hänsyn till de gårdsspecifika behoven Landsbygdsförordningen 1305/2013 Krav på val av rådgivare i enlighet med lagen om offentlig upphandling Stödet betalas till rådgivaren De organ som utses för uppgiften att erbjuda rådgivning ska ha lämpliga resurser i form av regelbundet utbildad och kvalificerad personal och erfarenhet av rådgivning. Rådgivningen ska vara tillförlitlig Sida 4

5 Programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland Jordbruksrådgivningssystemet är en ny åtgärd i programmet Delfinansiering med EU-medel innebär vissa krav på jordbruksrådgivningssystemet. 34 miljoner euro för rådgivningen EU:s finansieringsandel av systemet är 42 procent Den nationella finansieringsandelen är 58 procent Sida 5

6 Nationell lagstiftning 1(2) Lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013, ändr., i kraft ) Val av rådgivare Rådgivaren eller rådgivarens arbetsgivare är mervärdesskattskyldiga Lämplig utbildning på minst andra stadiet Lämplig erfarenhet av rådgivning Sida 6

7 Nationell lagstiftning 2(2) Lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (RP 177/2014) Rådgivaren ska lämna in en förhandsanmälan om rådgivningen till NTMcentralen Ersättning ska sökas inom sex månader från det att NTM-centralen har fått en förhandsanmälan Jordbrukaren ska bestyrka att rådgivningen har ägt rum (dia 17) Statsrådets förordning om stöd för jordbruksrådgivning (x/2014) Sida 7

8 Förutsättningarna för rådgivningen Rådgivning som ersätts kan ges till: personer som har beviljats eller som har ansökt om direkta eller programbaserade stöd jordbrukare som bedriver jordbruk utan att få direkta eller programbaserade stöd personer som har beviljats eller som ansöker om stöd för etablering som jordbrukare eller som på motsvarande sätt börjar idka gårdsbruk medlemmar av sådana föreningar som har ingått ett miljöavtal Sida 8

9 Grupprådgivning 1(2) Rådgivning kan ges samtidigt till: flera personer som uppfyller förutsättningarna för rådgivningen eller en person som uppfyller förutsättningarna för rådgivningen och arbetstagare på en sådan persons gårdsbruksenhet Förutsättningen är att råd-givningen gäller huvudsakligen samma faktorer! Sida 9

10 Grupprådgivning 2 (2) Den rådgivning som ges till gruppen ska vara ändamålsenlig: i syfte att effektivare rikta kostnaderna för rådgivningen för att öka antalet personer som får rådgivning för att trygga en enhetlig kvalitet på rådgivningen eller av någon annan motsvarande orsak Obs! Ersättning beviljas inte för sådan grupprådgivning som uppfyller villkoren för stöd för utbildnings- och informationsförmedlingsprojekt! Sida 10

11 Förhindrande av dubbelfinansiering Ersättning beviljas inte för sådan rådgivning som har beviljats annan offentlig finansiering, t.ex.: planer i samband med miljöersättning Obs! Ersättning beviljas inte för sådan rådgivning vars kostnader ersätts inom ramen för statsunderstödd verksamhet. Sida 11

12 Ersättning för jordbruksrådgivningen Ersättning för rådgivningen: 63 euro per timme Högsta ersättningsbeloppet för ett rådgivningstillfälle: euro Användningen av eget fordon vid rådgivningsbesöken kan ersättas enligt ersättningsgrunderna i statens resereglemente (utan traktamenten) Högsta ersättningsbeloppet för en gårdsbruksenhet eller förening: euro för hela programperioden De resekostnader som rådgivaren har ersatts för ingår i det gårdsspecifika högsta beloppet! Sida 12

13 Ersättning för planering och kontorsarbete Ersättning för förberedande och planering av rådgivningen kan betalas för den tid som motsvarar den tid som använts för rådgivning, om rådgivningen gäller: hälsovårdsplaner för animalieproduktionsdjur energiplan för gården eller miljöplan Planen ska: utfärdas enligt Landsbygdsverkets anvisningar bifogas till ersättningsansökan Sida 13

14 Planer och Landsbygdsverkets anvisningar Hälsovårdsplaner för animalieproduktionsdjur Samarbetspartner: föreningen för bekämpning av djursjukdomar, ETT Energiplaner för gårdsbruksenheter Samarbetspartner: Motiva Ab Miljöplaner för gårdsbruksenheter Material från miljöprojekt Målsättningen är att anvisningarna ska vara flexibla så att gårdsspecifik anpassning är möjlig Sida 14

15 Rådgivningen som processen Rådgivaren och odlaren/föreningen kommer överens om rådgivningen Rådgivaren gör en förhandsanmälan om rådgivningen i nätsystemet Hyrrä 3. Rådgivningstillfället Sida 15

16 4. 5. Rådgivaren (rådgivningsorganisationens ansvarsperson) ansöker om ersättning elektroniskt i nätsystemet Hyrrä NTM-centralen handlägger ansökningen och betalar ut ersättningen TILLSYN 6. Rådgivningen erhåller ersättningen och betalningsbeslutet Sida 16

17 "Kvittering" av genomförd rådgivning - pappersblanketten Som bilaga till ansökan ska Landsbygdsverkets blankett 454 bifogas. Blanketten innehåller: En lista av de genomgångna rådgivningsmodulerna Tidpunkten för rådgivningstillfället Jordbrukarens och rådgivarens underskrifter Sida 17

18 Kommunikationsregler för stöd finansierat av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) Reglerna baseras på bilaga III av kommissionens genomförandeförordning (EU) N:o 808/2014 I alla informations- och kommunikationsåtgärder ska EJFLU:s stöd till verksamheten visas genom följande: Unionens emblem En hänvisning till stödet från EJFLU Du hittar EU-logotypen och anvisningar på bildbanken på adressen landsbygd.fi. Sida 18

19 Förvaring av handlingarna Baseras på kommissionens genomförandeförordning (EU) 908/2014, artikel 32 Verifikationerna för finansierade utgifter ska hållas tillgängliga för kommissionen i minst tre år efter det år då kommissionen avslutar räkenskaperna för det aktuella räkenskapsåret! Detta gäller de handlingar som ska bifogas till ersättningsansökan. Sida 19

20 Målsatt tidstabell för Neuvo 2020 Villkorat anskaffningsbeslut x Möjlighet till nättentamen t.o.m Slutgiltigt anskaffningsbeslut Undertecknande av avtalen Publicering av rådgivarregistret i februari 2015 Förhandsanmälan i nätsystemet i Hyrrä i februari/mars 2015 Sida 20

21 Dokument begärda av anbudsgivaren 1(2) Dokument begärda av alla anbudsgivare: en utredning om att anbudsgivaren har antecknats i momsregistret ett intyg om ansvarsförsäkring Sida 21

22 Dokument begärda av anbudsgivaren 2(2) Utredningar enligt beställaransvarslagen (förutsätts av företag som har avlönad arbetskraft): en utredning om att företaget har antecknats i förskottsuppbördsregistret och arbetsgivarregistret samt registret över mervärdesskattskyldiga enligt mervärdesskattelagen handelsregisterutdrag ett intyg över betalda skatter eller ett intyg över skatteskuldintyg över betalda skatter eller en utredning om att en betalningsplan angående skatteskulden har gjorts upp intyg över att företaget har tecknat en pensionsförsäkring och betalat pensionsförsäkringsavgifter eller en utredning om att en betalningsöverenskommelse har ingåtts om pensionsförsäkringsavgifter som förfallit till betalning en utredning om vilket kollektivavtal som ska tillämpas på Sida 22 arbetet eller om de centrala anställningsvillkoren

23 Genomslagskraft förutsätts av programarbetet Vad kan man påverka med rådgivning? miljöns tillstånd på flera olika nivåer och i stor omfattning VATTEN, LUFT, JORDMÅNEN jordbrukets energieffektivitet ökning av bioekonomin skördenivåerna djurens välbefinnande och hälsa kvaliteten av livsmedel KOM IHÅG INNOVATIONERNA! uppnåendet av målen för de andra åtgärderna inom programmet för utveckling av landsbygden minskning av sanktionerna Sida 23 odlarnas arbetsmiljö

24 Vad ska vi rapportera? Genomförda rådgivningsbesök/-moduler, st och euro Planer som presenteras i samband med stödansökningarna Landsbygdsverket skickar en årlig enkät till odlarna som har tagit del av rådgivningen och rådgivarna Eventuella tilläggsutredningar Sida 24

25 Hur uppnår man målen? 1(2) Stödåtgärder för rådgivarna: Enheten för landsbygdsnätverkstjönsterna ansvarar för rådgivarnas vidareutbildning under programperioden Kartläggning av utbildningsbehoven Råd 2020 på landsbygdsverkets webbsida mavi.fi, material har delats upp under de olika rådgivningsmodulerna Författningar och anvisningar Rådgivningsverktyg och annat bakgrundsmaterial Sida 25

26 Hur uppnår man målen? 2(2) Med tydliga anvisningar och de bästa rådgivarna! Yrkeskunskap Kunskap Bra kommunikation Innovationer Vi ska tillsammans utveckla det bästa jordbruksrådgivningssystemet i Europa! Sida 26

27 Tack för visat intresse! Kontaktpersoner på landsbygdsverket Merja Uusi-Laurila Katja Anttila Sida 27