Jonas Erlandsson (S), ordförande Diana Bergeskans (S)

Transkript

1 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats och tid Beslutande Kommunhusets tingssal onsdagen den 7 september 2011 kl Jonas Erlandsson (S), ordförande Diana Bergeskans (S) Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Margaretha Lundgren-Johansson, revisor, 50 Lars Axetun, revisor, Eva Kennedy, revisor, 50 Tore Carlsson, revisor, 50 Caroline Liljebjörn, revisor PWC, 50 Viveca Svensson, redovisningsansvarig, 50 Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, 51, 54 Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt, 54 Lars Gabrielsson, VD Mittpunkt, 54 Utses att justera Diana Bergeskans (S) Justeringens plats och tid. Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Agneta Rodriguez Ordförande... Jonas Erlandsson Justerande... Diana Bergeskans ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Agneta Rodriguez

2 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) KU 50 DNR: KU Kommunledningsutskottet träffar revisorerna Kommunledningsutskottet och revisorerna träffas för genomgång av pågående ärenden bland annat: - Fullmäktiges beslut om revisorernas äskande 2012 och revisorernas reglemente - Delårsrapporten - Förslag till nytt utjämningssystem - Investeringsbudgeten - Regionindelningen - Samverkan - Måluppföljning - Tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen Revisorerna tackar för genomgången.

3 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) KU 51 DNR: KU Näringslivsfrågor Jonas Högquist, utvecklingsstrateg, redovisar följande: - Inbjudan till Älgjakten och Näringslivsmiddagen som kommer att hållas måndagen den 17 oktober. - Den 25 maj 2012 kommer det att hållas ett nytt evenemang med syftet att uppmärksamma det lokala näringslivet som har fått namnet Möjligheternas kväll. - Projektet Spel på hemmaplan, där Högsby kommun är en av medfinansiärerna, och som syftar till att undersöka förutsättningarna för akademiska studier på hemmaplan i kombination med idrott och arbete. - Projektet Entreprenörer inom fisketurism ett samarbetsprojekt med Nässjö, Sävsjö och Vetlanda kommuner med syftet att utveckla fisketurismen. - Terminalområdet i Högsby - Högsby kommun har fått en förfrågan om att vara med som pilotkommun i utvecklingen av ett nytt verktyg med syftet att öka förståelsen för och förbättra den kommunala servicen gentemot företagen. En första träff kommer att hållas den 5 oktober 2011 i Högsby. - RSS-fastigheten - Avyttring av Unicafé-fastigheten och HIAB Utvecklingsstrateg Jonas Högquist får i uppdrag att tillsammans med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) utreda vem som ansvarar för skötsel av Lanhagen, motionsspåret i Högsby och vandringsleden. Kommunchef Joakim Malmdahl och utvecklingsstrateg Jonas Högquist får i uppdrag att tillsammans med miljö- och byggnadskontoret se över detaljplanen för terminalområdet i Högsby. Övriga rapporter läggs till handlingarna. Tjänsteutlåtande - Näringslivsarbetet doc Kommunchefen Utvecklingsstrategen Miljö- och byggnadskontoret ÖSK

4 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) KU 52 DNR: KU Borgholms kommuns uppsägning och utträde ur KLP AB samt överlåtelse av kommunens aktier i bolaget Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB (KLP) har fått in ett beslut om uppsägning och utträde ur KLP AB från Borgholms kommun. Borgholms kommun äger 100 st aktier i KLP AB. Aktieägarna i KLP har fått en förfrågan från KLP AB om ägarna är intresserad av att förvärva dessa 100 st aktier för en köpeskilling av 100 kr/aktie. De ägare som önskar förvärva Borgholms kommuns aktier skall till bolagets styrelse anmäla sin önskan inom två månader från uppsägningen, det vill säga senast den 26 september Högsby kommun avstår från förvärv av nya aktier. Borgholms kommuns uppsägning och utträde ur KLT AB samt överlåtelse av kommunens aktier i bolaget Beslut från Borgholms kommunfullmäktige.pdf KLP Ekonomikontoret

5 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) KU 53 DNR: KU Svältkatastrofen i Afrika Hallbergs kommun har skickat en uppmaning till Sveriges kommuner att skänka en krona per invånare till Läkare utan gränsers arbete för de svältande på Afrikas horn. Högsby kommun skänker en krona per invånare under förutsättning att 75% av Sveriges kommuner gör detsamma. Svältkatastrofen i Afrika.pdf Hallsbergs kommun Ekonomi

6 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) KU 54 DNR: KU Redovisning, uppföljning och utvärdering av Mittpunkts verksamhet Vid kommunstyrelsens sammanträde , 31 beslutades bland annat att Mittpunkt: - Senast ska inkomma med en skriftlig uppföljning och utvärdering av verksamheten t o m till Högsby kommun samt, om Mittpunkt Högsby har för avsikt att ansöka om verksamhetsstöd för nästkommande år, även bifoga en ansökan om verksamhetsstöd tillsammans med ovanstående dokumentation (verksamhetsplan, handlingsplan och budget) avseende nästkommande verksamhetsår. - Ska lämna en skriftlig redovisning till kommunledningsutskottet och till kommunstyrelsen avseende uppföljning och utvärdering av verksamheten t o m Vid dagens sammanträde finns Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt och Lars Gabrielsson VD Mittpunkt med och redovisar uppföljning och utvärdering av Mittpunkts verksamheter perioden 1 januari 31 augusti Mittpunkt har även upprättat budget för 2011 och 2012, samt handlings- och verksamhetsplan för 2011 och En ansökan om stöd för verksamhetsåret 2012 lämnas in. Önskemål läggs fram från kommunledningsutskottet om att det borde finnas ett gemensamt presentkort och rabatthäfte för exempelvis nyinflyttade som skulle kunna nyttjas i butikerna i Högsby. Det efterhörs om Mittpunkt skulle kunna tänka sig att ta fram ett förslag. Kommunledningsutskottet tackar för informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Ansökan för 2012 behandlas på nästa kommunledningsutskottsmöte. Tidplan för verksamheten Handlingsplan o Verksamhetsplan till KS.pdf Budget Handlings- och verksamhetsplan 2011.pdf KS 31, pdf Mittpunkt KLU

7 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) KU 55 DNR: KU Delårsrapport 2011 Delårsrapport är upprättad för tiden och redovisar uppföljning av kommunens inriktings- och resultatmål. Den ekonomiska uppföljningen redovisas på kommunstyrelsens sammanträde i oktober. Kommunledningsutskottets mål gås igenom för ekonomi, service/medborgare, medarbetare, processer och utveckling/framtid vilka samtliga har fått bedömningen godkänt. Måluppföljningen godkännes. Rapporten överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande och till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunledningsutskott uppföljning aug 11doc.doc Ekonomi KS

8 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) KU 56 DNR: KU Remiss Betänkandet Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) Regeringen beslutade den 25 september 2008 att tillkalla en kommitté med uppgift att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning. Kommittén har antagit namnet Utjämningskommittén.08. Utjämningskommittén.08 har haft i uppdrag att utvärdera och utreda systemet för kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar. Förändringarna föreslås införas från 2013 bortsett från det förslag om en höjd garantinivå för landstingen som kommittén i en särskild skrivelse till Finansdepartementet (december 2010) föreslagit ska införas 2012 med anledning av den nya kollektivtrafiklagen. De största förändringarna av kommitténs förslag sker i kostnadsutjämningen respektive strukturbidragen. Beträffande kostnadsutjämningen för kommunerna sker de största förändringarna till följd av att delmodellen för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg förändras. Den största negativa förändringen i kostnadsutjämningen för en enskild kommun uppgår till cirka kronor per invånare medan den största positiva förändringen uppgår till cirka kronor per invånare. För Högsby kommun innebär kommitténs förslag ett ökat bidrag motsvarande kronor per invånare. Kommunledningskontorets förslag till remissvar avseende betänkandet Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) antas och överlämnas till Finansdepartementet. remissvar_utjämningskommittén.doc Remissvar SydSam.doc Remiss S-utjämning 2011_småkom-1.doc Remiss.pdf Tjänsteutlåtande Finansdepartementet Ekonomikontoret

9 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) KU 57 DNR: KU Revidering av tjänstemannaorganisationen samt utvecklingsprogram för ledare och medarbetare Kommunchef Joakim Malmdahl redovisar förslag till revidering av organisationsförändringar inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde samt förslag till utvecklingsprogram för ledare och medarbetare. Ordförande Jonas Erlandsson (S) föreslår en genomlysning av kultur-, fritidsoch turismverksamheten. Kommunledningsutskottets förslag Inriktningen som beskrivs i utveckling av den kommunala organisationen antas. Föreslagna organisationsförändringar godkännes. Förslaget kring program för ledare- och medarbetarutveckling godkännes. Finansiering av organisationsförändringarna inom socialutskottets verksamhetsområde sker via prognostiserat överskott från LSSverksamheten. Övriga organisationsförändringar är kostnadsneutrala. Finansiering av ledare och medarbetarutvecklingsprogrammet sker via avsatta medel hos personalutskottet för personalutveckling. Kommunchefen får i uppdrag att göra en genomlysning av verksamheten kultur, fritid och turism utifrån mål för verksamheten samt dess organisatoriska tillhörighet.

10 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) KU 58 DNR: KU Mellan kommunal utjämning efter skatteväxling av kollektivtrafiken Den 1 januari 2012 blir Landstinget i Kalmar län ny trafikhuvudman för kollektivtrafiken i länet. Reformen finansieras via en skatteväxling på 41 öre. Eftersom effekterna av skatteväxlingen varierar stort mellan kommunerna behövs en mellankommunal utjämning, en strut, under en övergångstid. Strutens längd har diskuterats vid flera tillfällen under våren. Diskussionerna har lett fram till att kommunerna i samband med KLT:s bolagsstämma den 13 maj 2011 enades om att struten blir 2 år. Nytt beslut om strutens längd kan fattas när men ser effekterna av det nya skatteutjämningssystemet som väntas träda ikraft 2013, men som ännu inte är beslutat av riksdagen. Vid Primärkommunala nämndens sammanträde beslutade nämnden rekommendera kommunfullmäktige i länets kommuner att: - godkänna förslaget till mellankommunal utjämning under 2 år - kommunen på nytt kan aktualisera frågan om strutens längd när man ser effekterna av det nya skatteutjämningssystemet som väntas träda ikraft 2013, men som ännu inte är beslutat av riksdagen. Kommunledningsutskottets förslag Förslaget till mellankommunal utjämning under 2 år godkännes. Kommunen kan på nytt aktualisera frågan om strutens längd när man ser effekterna av det nya skatteutjämningssystemet som väntas träda ikraft 2013, men som ännu inte är beslutat av riksdagen.

11 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) KU 59 DNR: KU Kollektivtrafik Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att ett extra sammanträde hålls för kommunledningsutskottet och utbildningsutskottet för att tillsammans gå igenom förslag till eventuella justeringar i tidtabellen för bussturer inom Högsby kommun. Utbildningsutskottet och representanter från Kalmar Läns Trafik AB (KLT) bjuds in till kommunledningsutskottet den 15 november 2011 för att få en samlad bild över samspelet mellan kollektivtrafik, färdtjänst, skolskjutstrafik samt linjelagd trafik. UU KLT

12 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) KU 60 DNR: KU Motion om digitala handlingar för kommunfullmäktige I motion daterad föreslår Centerpartiet att kommunfullmäktiges ledamöter ska ges möjlighet att ladda hem handlingarna från webben. Fördelarna med digitala handlingar är många. Ett bredare underlag och färgdokument är enkla att distribuera. Kommunala tjänstemän sparar tid och kostnaden för kopiering och porto minimeras. Detta ger fördelar för miljön. Genom att distribuera alla handlingar på kommunens webbsida ges också allmänheten möjlighet att på ett enkelt sätt uppdatera sig om den kommunala politiken. I motionen föreslås: Att kommunfullmäktiges ledamöter omedelbart ges möjlighet att ladda hem digitala möteshandlingar Att kommunfullmäktiges handlingar läggs ut på Högsby kommuns webb och därmed blir tillgängliga för allmänheten Att målsättningen är att alla kommunfullmäktiges handlingar enbart distribueras digitalt från och med januari 2012 Att ett publikt trådlöst nät som ger besökare tillgång till Internet installeras i kommunhuset omgående Att budgetberedningen prövar frågan om inköp av läsplattor eller bärbara datorer till de ledamöter i kommunfullmäktige som inte har tillgång till bärbar dator i sin roll som ledamot i eller ersättare i kommunstyrelsen. Kommunchefen fick i uppdrag av kommunledningsutskottet , 39, att undersöka kostnaden för inskaffande av bärbara datorer till kommunfullmäktige samt om det är möjligt att lägga ut fullmäktigehandlingarna på kommunens hemsida. Kommunstyrelsen beslutade , 125 att återremittera motionen till kommunledningsutskottet för att utreda kostnaderna för dagens lösning med pappersutskick samt att kostnadsförslag presenteras för inköp av datorer till ordinarie fullmäktigeledamöter. Kostnadsberäkning för inköp av 22 läsplattor/bärbara datorer är framtaget. Enligt förslaget skulle inköp, inklusive årlig underhållsavgift, utökad elförsärjning i tingssalen, av 22 läsplattor kosta kronor och 22 bärbara datorer kosta kronor. Utöver denna kostnad tillkommer support-tekniker under möte med 500 kronor/timma.

13 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) KU 60 DNR: KU Årskostnad för kopiering och utskick av pappershandlingarna till fullmäktiges ledamöter och ersättare uppgår till cirka kronor. Kommunledningsutskottets förslag Inköp av digital utrustning avvaktas tills förutsättningar/krav för en långsiktig lösning inom området finns tillgängliga genom deltagande i samverkan i länet. Kommunfullmäktiges handlingar skickas tillsvidare ut i pappersformat, men kommer även att läggas ut på kommunens intranät Bubblan från och med kommande kommunfullmäktigesammanträde. De av fullmäktiges ledamöter och ersättare som ej önskar handlingarna i pappersformat kan anmäla det till kommunkansliet. Motion M, C, KD.pdf Digitala handlingar för KF ordinarie3.doc Kostnad KF-utskick.xls

14 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) KU 61 DNR: KU Motion angående förbättring av det mobila nätet i Högsby kommun med omnejd Kommunfullmäktige besvarade rubricerade motion. I beslutet framgår att en skrivelse angående den bristfälliga täckningen i kommunen ska skickas till nätoperatörerna. Kommunchefen redovisar förslag på skrivelse till teleoperatörer i Högsby kommun. Upprättad skrivelse godkännes. skrivelse_teleoperatörer.doc Teleoperatörer i Högsby kommun

15 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) KU 62 DNR: KU Sammanträdesplan 2012 Ett förslag till sammanträdesplan för 2012 är framtagen. Ordförande Jonas Erlandsson (S) föreslår att kommunledningsutskottets och socialutskottets sammanträden alltid ligger på jämna veckor samt att kommunfullmäktige sammanträder varannan månad. Sammanträdesplanen för 2012 arbetas om utifrån ordförandens önskemål vad gäller kommunlednings- och socialutskottets sammanträden och nytt förslag presenteras på kommunstyrelsens sammanträde den 19 oktober Sammanträdesplan 2012.xls KS

16 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) KU 63 DNR: KPU Pensionsfrågor Kommunchef Joakim Malmdahl redovisar effekten av antagen pensionspolicy. Vidare förs ett resonemang kring kommunens avsatta pensionsmedel i Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB (KLP). Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till finansiering för att hantera inlösen av återstående pensionsskuld. Kommunchefen får i upprag att kontakta VD:n i KLP avseende strategi för framtida pensionsutbetalningar. Kommunchefen

17 HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) KU 64 DNR: KU Samverkan räddningstjänst Kommunchefen redovisar om förhandlingar som förts löpande angående räddningstjänstverksamheten. Samverkansavtalet med Oskarshamns kommun föreslås sägas upp och istället tecknas nytt avtal med Mönsterås kommun. Kommunledningsutskottets förslag Samverkansavtalet mellan Högsby och Oskarshamns kommun om räddningstjänstverksamheten sägs upp omgående. Nytt samverkansavtal mellan Högsby och Mönsterås kommuner angående räddningstjänstverksamhet tecknas och gäller från och med 1 oktober 2011.